宁夏回族自治区森】林防火办《法 第一章 —总 则 第一条 】为了有效预防—和扑救森《林火灾保障人民生】命财产安《。全保护森林资—源维护生态安全【根据：中华人民共和—国森林法《。和，国务院森林防—火条：例结合自治区—实际制定本办法【 第二条 本—办法适用于自治【区行政区域内的森林！火灾的预防、扑救和！灾后处置《但是：城市市区的》除外 第三条 【森林防？火工作实《行各级人民政府行】政，首长负？责制： 各级人民政—府应当？。。加，强对森林防火工作】的组织领导建立【健，全，森林防火《工作目标管理责任制！ 第四条 县级以】上，。。。人民政府应》当，将森林防火基—础，设施：。建设纳入国》民经济和社会发【展规划将《森林防火《经费纳入同级财政】。预，算 第五条 —县级以上人民政【府森林防火指—挥机构负责组织、协！调、指？导本行政区域内的】森林防火工作—。 县级以上》人，民政府林业主管部】门（以下简称林业主！管部门）《负责本行政》区域内森《林防火的监督和管理！工作承担本级—。人民政府《森林防火指挥机【构的日？常工作 有森林防火！任务的乡（镇）【人民政府《、街：。道办事处、》村民委员会应当【按照：森林防火责任—规定做好本辖区【内的森林防火工作 ！县级以上人民政【。府公安、财》政、旅游、农—牧、：交通、民政等主管】部门按照职责分工】负责：有关森？林防火工作 第六条！ 森林、林木、林地！经营管理单位和个人！承担其经营管理【范，围内的森林防火【责任 第二》。章　森林火灾的【预防 第七条 自】治区林？业主管？部门：应当按照森林火【险区划等级标—。准确：定县（市、区）【森林：火险：区划等级并向社会】公布 第八条 【林业主管部门应当】编制森？林火灾应急预案报】本级：人民政府《批准并报上一级林业！主管部门和同级【应急主管部门备【案 林业主管部【门，应当：组织有森《林防火？任务的乡（镇）人民！政府和街道办事【处制定森林火—。灾应急？。处置办法村民委【员会应当协》助做好森林火灾应】急处置？工作 森林》、林木、《林地：经营管理单位和个】人应当依据》。。本县（市、》区）森林火灾应急预！案制定森《林，。火灾应急措施— 第九条 各级人】民政府和国有林业企！业、事？业单位应当》根据：。。实际：需，要成立森林火灾专】业扑救队《伍；林业主管部【门应当？指导森林经》营管理单位、—森林防火区的村民委！员会：、，企业：。、事业单位建立森林！火灾：群众扑救队伍并定】期，。组织：火灾扑救队伍—进行培训和演练【 第十条 》森林：。跨，行政区域或者森林与！草，原交界的人民政【府，。应当确定《森林防火联》防区域建《立联防组织和联防】制，度共同做《好联防区域》内的森林防火工作】 ，第十：一条 贺兰》山、六？盘山、罗山、—南华山自然保—护区：全年为森林防火期,！。 其中每年的—10月1日至—。次，年的5月《。31日为《森林高？火险期 每年—10月1日至次年的！5月31日为本自】治区：其他区域森林防火】期其：中1月15日至【4月15日》为森林高火险期 县！级以上人民政府可】以根据当地自—然条件和火灾发生】规，律调整森林防火期】和高火险期调整后】的森：林防火？期和高火险期应当向！社会公布 第十二条！。 县级？以上人民政府应当根！据本地森林》、林木、林地分【布范：围和森林火灾发生】规律划定《森，。林防火区并根据高】温、干旱、大风等高！火险天气《。划定森林高》火险区森林》防火区和《高火险区应当向【社会公布 》前款规？定的森林防火区应当！设置火情瞭望台（】塔）开设防火隔离】带 第十三条 【森林、林木、林地】的经营管理单—。位和个人应当按照】林业主管部门的【规定建立森林防【火责任制划定森林】防火责任区确定【森林防火责》。任人并？配备森林防火设施和！设备 第十四—条 穿越《。。森林防火区的铁路、！公路、电力、电【信线路、石》油天然气《。管道其经营或者建】设，单位应当设置固定】的森林防火安—全警：示标志定《期巡查及《时消除火灾隐患【 在森林防》火区经营宾馆、饭店！、食：品摊点、《娱乐：场所及旅游项—目，的，。单位和个人以—及工矿企《业，。应当按？照规定？配备防火设施—、器材设置》森林防火宣传标牌】。开展防火安全教【育和隐患排》查及时？消除：火灾：隐患 ？第十五条 在—。森林防火《区依：法开：办工矿企业》、设：立旅游？。项目或者新建开发区！。。的其森林防》火设施应《当与该建设项目【同步设计、同步施工！、同步使用；在森】林防火区成片造林的！。。应当：同时配套建设森林防！火设施 《第十六条 森林【防，。火期内？禁止在？森林防火区野外【用火：；因：防治病虫鼠害、【。冻，害、计划烧》除、造林、勘—查、开采矿藏—和各项建设工程确需！野外用火的应当【经，县，级人民政府批准并】。按照要？求采取？防火措施严》。防失火 《森林防？火期内自然保护区】管理机构应当严【格管理保《护，区，。内的生产或者—生活用火行》为落实相应的—。森，林，防火措施后有组织】地进行 第》十七条 森林防【火期内森林防火【区禁止？。下列行？为: （一）野外焚！。烧秸：秆、杂草、垃圾等】；， （二）吸烟、烧】纸、烧香、生火取】暖、野炊《、烧烤、使用火把照！。明等； 《（三）电网狩—。猎、燃放烟花爆竹、！。放飞孔明灯等； （！四）携带火》种和易燃易爆物品】； （五）》其他可能引发森林】。火灾的行为 第十】八，条 森林防火期内无！民事行为能力人和限！制民事行为能—。力人的？监护：人应：当防止被监护—人野外用火、玩火 ！第十九条 》森林防火期内—经自治区人》民政：府批准设立》的临时性森林防火】检查：站对：进入森？林防火区的》车辆和人员携带【的火种和《易燃：易爆物品《实，行，集中保管任何单位】和个人不得拒—绝、：阻碍 临时性森林防！火检查站的工作人】员执：行检：。查任务时应当佩戴】专用：标志 第二十条 有！森林防火任》务的乡（镇）人民】政府、街道》办事：处、村民委员—会以及森《林、林木、》林，地经营？管理单位《和个人应当建立森】林防火工《作责任制明确—森林防火责》任区：域配备专职》或者兼职护》林，员 护林员履行【以下森林防火工【作职责:《 （一）《宣传森林防火安全】知识； （》二）巡护森林—制止违规野外用火行！为； （三）—瞭，望监：测森林火《情及时报《告森林？火情并？酌情先期处置； （！四）协助有关—部门调查《森林火灾案件 【护林员？。在执行森林防火任务！时应当佩戴森林【防火标？志森林防火标志式】样由自治区森林【。防，火指挥机构统—一确定？ 第二十一》条 森林防火指【挥机构、林业主【管部门、有森林防火！任，务的自然《保护区、《国，。。有林场等单》位应当配备森—林防火专用车辆和】专用应？急通信设备 第二】十二条 森林防火专！用车辆应当喷涂标志！图案安装《。警报器和标志灯【具 森林防火专用车！辆执行森林火灾扑】救任务时在确保【安，。全的前提下不受【。行，驶路线、行驶—。方向、行《驶速度和《信号灯？的限：制 执行扑救—森林火灾《任务的森林防—火专用车辆》通，过收费公路、桥梁】时免缴车《辆通行费 》第二十？三条 各级人—民政府应当按照森】林火险天《气，预警预？报采取相《应的预防和应急响应！措施 第二十四【条 任何单》。位和个人不得破坏】、侵占森《林防火道路、—标志、宣传碑（牌）！、瞭望台（塔—）、隔离带和防火】设施设？备不得干《扰森：林防火专《用电台频率的正常使！用 第二十》。五条： 每年3月》为本自治区森林【防火宣？传月： 各级？人民：政府：、林：业主管？部门应当《组，织开展？经常性的森林—防火宣传工作—提高全民森林防【火意识 新闻—、广播、电视、【文化：、教育等单位应当做！好森林？防火宣传教》育工作 森林、林】木、林地经营管理单！位和个人应》当设置森林防火宣传！牌、警示牌对进【入其经营管理范围】的人员？进，。行森林防《。火宣传 第三章【 ，森林火灾的扑—救 第二十》六，条 森林防火—期内各级《森林防？火指挥机构实行2】4小时值班》制，度 ：第二十七条 森林】火灾建？立火：情必报制度 发【生下列森林火灾【的应当立即报—告自治区人民政【府森林防火指—挥机构: （—一）过火疏林地【、灌木林地、未【成林地、苗圃地【面积4公顷以上的】； （二）受害森】林面：积2公顷以上—的； （《三）造成1人以上重！。伤或：。。者死亡的；》 （四）《。威，胁居民区（》。点）或者重要设施】的； （五》）除第一项》、第二项外其他林地！4小时尚未得—到有效控制的；【 （六）国家—级自然保护区—、风景名《。胜区、森林公—园内的； 》（七）？与其他省区交界地】区的； 《（八）其他需要报告！的森林火《灾 第二十八条 】发生森林火灾时【森林：防火指？挥机构应当启动【本级森林火灾应急预！案及时调集应急人】员、物资《、装备统一指挥火】灾扑：救和应急救援工作】 发生重大、特【别重大火灾的应当】设立现场指挥部【 第二十九条—。 重大、特别—重大火灾发生后【。气，象、通信、卫生【。、，交，通、民政、公—安等：主管部？门应：当服从火场》总指挥的调度任何单！位，不得拒绝、》推诿和拖延 —。火，灾发生地《县（：市、区）、乡—。（镇）人民政—府应当根据扑—救火灾的《紧急需要组织人员】、调集所《需物资支援灭火 】第三十条 为阻止火！灾蔓延避免重—大损失？。火场总指挥》有权决定使用—。各种水？源划定警戒区在火】场周围实施交—通管制截断电力、】可燃气体和》可，燃液体的输送限【制用火用电》等 第三十》一条 森林防—火指挥机构应当及时！公开森林火灾信息】。森林：火，灾信息由森林防【火指挥机构》统，一发布 任何单【。位和个人不得—传播虚假《森林火灾信》息 第？四，章 灾后处置— 第三？十二条 森林—火灾扑灭后林—。业主：管部门应当及时组织！对起火？的，时间：、地点、原因、【肇事者、《受害森？林面积和蓄积量、】扑，救情况、物资消耗、！人员伤亡、》其，。他经济损失》等进行调查和评估向！本级人民《政府提交调》查报告并报上一【级林业主管部门 】有关人民政府应【当根据调查报告确】定责任单位和责【任人并依法处—理 森？林火灾责任单位、】责任人？及处理？结果应当公开— 第三十三条 机关！、企业、事业单【。位工作人员参加扑火！的扑火期《间发生？的差旅费等费用由其！所在单位支》付其他人员参加扑火！的误工补贴和生活费！依照森？林防火？条例：第四十？五条的规定》。解，决 第？三十四条《 在森林火灾扑【救，中，负伤、致残或者【死亡的人员其所在】单位参加工伤保【险的进？行工伤认《定，由工伤保险基金【支付相关待遇；【单位未？参加工伤《。保险的由单位—参照工伤保险待遇标！准支付相《关待遇；属于抚恤】范畴的按照》抚恤相关规定—给予抚恤 参加【森林火灾扑》救被确认《为见义勇为》的按照自治》区见义勇《为规定执《行；死亡并》符合烈士评》定条：件的由县（》市、：区）人民政》府报请设区的市、】自治区人民》政府审核《、决定 第五章【 法律责任 第三十！五条： ，违，反本办法规定森林防！火条例已有处罚【规定的从其规定 】第，三十六条 违—反本办法规定在森林！防火：区内有本办》法第十？七，条禁：止行为未引》起森林火灾的—由林业主管部门【或者：其委托的自然保【护区管理机构—责令：停止违法《行为：给予警告可以对【个人并处200元】以上1000元以下！罚，款对单位并》处1万元以上2万】元以下罚款》；引起森林》火，灾的：责令补种《树木对个人处—1000《元以上30》00元以下罚款对】单位并处2万元【以上5万元以—下罚款？ 第三十七条 违反！本办法规定》因，无民事行为能力人和！限，。制民事？行为能力人用—火、玩火引起森林火！灾，造成：损失的由其监护【。人依法承担民事【赔偿责任 第三【十八条 违反本办法！规定破？。坏和侵占森林防【火道路、标志—、宣传碑（牌—）、瞭望台（塔）】、隔离？带、防火设施设【备的由？公，安机关依法予以【处罚 第三》十，。九条 各级人民政府！及各级森《。林防：火指：挥机构、林业主管部！。门和其他有关主管】部门及其工作人【员在森林防火工作中！滥用职权、玩忽职】守、徇私舞弊的对】直接负责的主管人】员和其他《直接：责任人？员，依法给予处分—；构成犯罪的依法】追究刑事《责，任 第六章 附则】 第四十条 本办法！自2016年9月1！日起施行《