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宁夏回族自》治区森林防火办法】 第:一章 总 则 第一!。条 :为了有效《预防和?扑,救森林火灾保—障人民生《命财产安全保护森林!资源维护生态安全】根据:中华人民共和国森林!法和国务院森林防火!条例:结合自治区实—际制定本办法 第二!条 本办法适用于自!治区行政区域内【的森林火灾的预【防、扑救和灾后处置!但是:城市市区的除—外, 第三条《 森林防火工作【实行:各级人民政府行【。政首长负责制 【各级人民《政府应当《加强对森林防火工作!的,组,织领导建《立健全森林防火【工作目标管理责【。。任制 ?第四条 《县级以?上人:民,。政府应?。当将森林防火—。基础设施建设—纳,入国:民经济和社会发【展规划将森林防火经!。费纳入?同级财政预算 第五!条 县级以上人民】政府森林防火—。指挥机?构负责组织》、协调、指导本【行政区域内》的森林防《火工作? 县级以上人民【政府林业主管部【门(以下简称林业】主管部门)负责本】行,政区域内森林防火】的监督和管理工【作承担本《级人民政《府森林防火指挥机构!的日常?工作 有森林防火任!务的乡?(镇)?人民:政,。。府、街?道,办,事处:、,。村民委员会应当按】照森林防火责任规定!做好本辖《区内的森林防火工作! 县级以上人民政府!公安、财政、旅游】、农牧、交》通、民政等主管【部门按照职责分【工负责有关森林【防火工作 》第六条? 森林、林木、【林,地经营管《理单:位和个人承》担其:经营管理《。范围内的森林防火责!任 第二章 森林火!灾的预防 》第七:条 自治区林业主】管部:门应当按照》森林火险区划—等,级标:准,确定县(市》、区)森林》火险区划等级并向】。社会:公布 第《八条 林业主管【部门应当《编制森林火灾—应急预?案报本级人民—政府:批准并报上》一级林业主管部门】和同级应急主管部】门备案? 林业主管部门应】当组织有森林—防,火任务的乡(—镇)人民政府和街】道办事处制定森【。。林火灾应急处置办】法村民?委,员,会应当协助做好【森林火?灾应急处置工作 】森林、林木》、林地经营》管理单位和》。个人应当依据本【县(市、区)森林火!灾,应急:预案制定森林火【灾应急措施 第【九条 各级人民政】府和国有林业企业】、事业单位应—当根据?实际需要成立森【林火灾专业扑救队伍!;林业主《管部门应当指导森林!经营管理单位、森林!防火区的村民委【。员会、企业、事业单!位建立森林》火灾群?众扑救队伍并定期】组织火灾扑》救队伍进行培训【和,演练 第十条 森林!跨行政?区域或者森林—与草原交界的人【民政:府应当确定》。森林防火联防—区域建立联防组织和!联防制度共同做【好,联防区?域内的森林防—火工作 《第十一条《 贺兰山、六盘山、!。罗山、南华山自然保!护区全年《为森林防火期,【。 其中每《年的10月1—日至:次年的5月31日】为森林高火》险期 每年10【月1日至次》年的5月31日为本!自治:区其:他区:域森:。林防:火期其?中,。1月15日》至,4月:。15日为森林高火险!期 县级以上—人民政府可以根【据当地自然》。条件和火灾发—生规律调整》森林防火期和—高火:险期调整后的森林】。防火期和高火险期应!。当向社会《公布 第十二—条 县?级以上人民政府应】当根据本地森—林、林木、林地【分布范围和》森林火灾发生规【律划定森林防火【区并根据高》温、干旱、大风等高!。火险天气划定—森,。林高火险区森林【防火区和高火险区应!当向社?会公:布 前款规》定的森林防火区应当!设置火情《瞭望台(塔)开设防!火隔离带《 第:十三条 《森,。林、林?木、林地的经营管理!单位和?个,人应:当按照林业主管部门!的规定建立森林【防火责任制划定【森林防火责任区【确,定森林防火责任人】并配备森《林防火设施和设【备 第?十四:。条 穿越森林防火】区的铁路《、公路、《电力、电信》线路、石油》天然气管道其经营】或者建?设单位应当》设置固定的森林防】火安全?。。警示标志定期—巡查及时消除火灾隐!患 在森林防—火,区经营宾馆、—饭店、食《品摊点?、娱乐场所及旅游】项目:的单位和个人以及】工矿企业应当按照】规定配备防火设【施、器?材设:。置森林防火宣传标】牌开展防《火安全教育和隐患】排查及时消除火灾】隐患 第十五—条 :在森林防火区依法开!办工矿企业、—设立旅游项目或【。者新建开发》区的其森《林防火设施》应当与该建设—项目同步设计、同】步施:工、同步使用;在】森林防火区成片造】林的应当同时配【。套建设森林防火设】施 第十六》条 森林防火—期内禁止在森林【防火:区野外用火;因防治!病虫鼠害《、冻害、计划烧除】、造林、勘查、开采!矿藏和各项建—设工程确需野外【用火:的应:当经县级人民政府】批准并按照》。要求采取防火措施严!防失火 森》林防火期《内自然保护区管理】机构应当严格管【理保:护区内的生产或者】生,。。活用火行为落实相】应,的森林防《火措施后有》组织地进行 第十七!条 森林防火期内森!林防火区禁》止下:列,行为:: (一)野外焚】。烧秸秆、杂草—、垃圾等; —(二)吸烟、烧纸】。、烧香、生火—取,暖、野?炊、烧?烤,、使用火把照—明,等; (三)电【网狩猎?、燃放?烟花爆?竹、放飞孔明灯等;! (:四)携带火种—和易燃易爆物—品; (五》)其他可能引发【森,。林火:灾的行?为 第十《八条 森林防火【期内无民事行为能】力人和限制民—。事行为能力人—的监:护人:应当防止被监护人野!外用火、玩火 第】十九条 森林防【火期内经自治区人民!政府批准设立—的临时性森》林防火检查站对【进入森林防火区的】车辆和人员携带【的火种和易燃易爆物!品,。实行集中保管—任何:单位和个人》不得拒绝、》阻碍 临时性—。森林防火检》查站的工作》人员执?行检查?任务时应《当佩戴专用标—志 第二十条— 有森林防火任【务的:乡(镇)《人民政府《、街道办事处—、,。村民委员会以及森】林、林木、》林地经?营管理单《位和个人应当—建立森林防火工作责!任制明确森》。林防火责任区域配备!专职或者兼职—。护林:员 护林员履行以】下,森林防火工作—职,责,: :。(一)宣传森林防火!安,全知识; (—二)巡护森林制止违!规野外用火行—为; (《三,)瞭望?监测森林火情及时报!告森:林火:情并酌?情,先期处置; (【四,),。协助有关部门调查】森,林火灾案件 护林员!在执行森林防—火任务时《应当佩戴森》林防火标志森—林防火标志式—样由自?治区:森林防火指挥机【构统一确《。定, 第:二十:一条 森林》防,火指挥机构、林业】主管:部门、有森林—防火任务的自然【。保护区、《国有林场等单—位应当配备》森林防火专用车【辆和专用应急—通信设?备 第二十二条 】森林防火《专用车辆应当喷【涂标志图案安装警报!器和标志灯具— 森:林防火专用车辆执行!森林火?灾扑救任《务时在确保》安全的前提下—。不受:行驶路?线,、行驶?方向、行驶速度和信!号灯的限制 执行扑!救,。森,林火灾任务》的森林防火专—用车:辆通过收费公路、桥!梁时免缴《车,。辆通行费《。 第二十三条 各】级人民政府应当【按照森林火险天气预!警预报?采取相应《的预防和应急响【。应措施 《第二十四《条 任何单位和个】人不:得破坏、侵占森林】防,火道路、标志—、宣:传碑:(牌)?、瞭望台《(塔)、隔离带和】。防火设施设备不【得干扰森林防—火专用电台》频率的正常使—用, 第二?十五条 每年3月】为本自治《。区,森,林防火宣传月 各级!人民政府、林业主】管部门?应当组织开展—经常性的森林防火】。宣传工作提高全民森!林防火意识 新闻、!广播、电《视、文?化、教育《等单位应当》做好森?林防火宣传教育【工作: 森林?。、林木、林地经营管!理单位和个人应【。当设置森林防火【宣传:牌、警?示牌:对进:入,其经营?管,。理范围的人员进行】森林防火宣》传 第三《章 :森林火灾的扑—救 第?。二十六条 森林【防火期内各级森林防!火指挥机《构,实行24《小时值班制》度 第二《十七条 森林火【灾建:立,火情:必报制度 发生下列!森林火灾的应当立即!报告自治区人民政府!森林防火指挥机构】: (一《)过:火,疏林地、《灌木林地、未成【林地、苗《圃,地面积?4公顷以上的—; (二)受害【森林面积2公顷以】上的; (三)造】成1人以上》重伤或者死亡的;】 (四)威胁居民区!(点:)或者重要设—施的;? ,(五)除第一—。项、第二项》外其他林地4—小时尚未得》到有:效控制的; (六】)国家级自然—保护区、风景名胜区!、,森林公园内的; (!七)与?其,。。他,省区:交,界地:区的; (八—)其他需要》报告的森林火—灾 第二十八—条 发生森林火【灾时森林《防火指挥机》构应当启动本—级森林火灾应急预】案及时调集应急人员!、物资?、装备统一指挥火】灾扑救和应》急救援工作 —发生重大、特别【重大火?灾的应当设立现场】指挥部 第二十九】条 重大、特—别重大火灾》发生:后气象、通信、卫生!、交通、民政、公】安,等主:管部门应当服从【火场总?指挥的调度任—何单位不得拒绝、】推诿和拖延》 火灾发生地—县(市、区)、【乡,(镇)人《民政府应当根—据扑救火灾的—紧急需要组织人员、!调集所?需物资支援灭火 】第,。三十条 为》阻止火灾蔓延避免重!大损失火场总指【挥有权决定使—用各种?水源划?定警戒区在火场【周围实?施交通管制截—断电:力、:可燃气体和可—燃液体的输》送限制用火用电等 !第三十一条 森【林防火指挥机—构应当及时》公开森林《火灾信息森林火灾信!息,由森林防火指挥机构!统一发布 任何【单位:和个:人不得传播虚—假森林火灾信—息, 第四章 灾后处置! ,第三十二《条 森林《。火灾扑灭《后林业主管》部门应当及时—组织对起火的时间、!地,点、原因《、肇事者、受害森林!面积和蓄《积量、扑救》情况、?物,资消耗?、人员伤《。亡、其他经》济损失等《进行调查和评估向本!级人民政府提交调查!报告并报《上一级林业主管部门! 有关人民政府应】。当,根据调查报告确【定责任单位和—责任人并依》。法处理 森林—火灾:责任单位、责任人】及处:理结:果应当公开 第【三,十,。三条: 机关、企业、【事业单位工》。作人员参加》扑火的扑火》期间发生的》差旅费等费用—由其所在单位—支付其他人员参加扑!火的误工补贴和【生活费依照》。森林防火条例—第四十五条的规定解!决,。 第三十《四,条 在森《林火灾扑《救中负伤、致残或】者死:亡的人员其所—在单位?参加:工,伤保险的进行工【。伤认定由工伤保险基!金支付相关》待遇:;单位未参加工伤保!险的由单位》参照:工,伤保险待《遇标准?支付相关《待遇;?属于抚恤范》畴的按照《抚,恤相关规定给予【抚恤 参加森林【火灾扑救被》确认为见义》勇为的按照自—治区见义勇为规定】执,行;:死亡:。并符合烈士评定【条件的由县(—市、区)《人民政府报》请设区的市、自治区!人民政府审核—、决:定 第?五章 法律责任【 第三十五》条 违反本办—法规定?森林防火条》例已有处罚》规定的从其》规定 第《三十六条 违反本】办法规定在森林【防火区内有本—。办法第十七条禁【止行为未引起森林】火灾的由林业主管部!门或者其委托—的自然保《护区管理机构责令】停止违法行为给予】警告可以对个人【并处200》元以上1000元以!下罚款对单位并处】1万元以上2万【元以下?罚款:;,引起森林火灾的责令!补种树木对个人【处1000元—以上30《00元以下罚—款,。对单位并处2万【元以上5万元以下罚!款 第三十》七条 违《反本:办法规定因无民事行!。为能:。力人和限《制民事行为》能力:人用:火、玩火引起森林】火灾造成损失—的由其监护人依【。。法承担民事赔偿责】任 第三十》八条 违反本办【法规定破坏和侵占】森林防火道路—、标志、宣传碑(牌!。)、:瞭望台(《塔)、隔离》带、防火设施—设,备的:。由公安机关依法予】以处罚 第三十【九,。条,。 各级人民政—府及各级森林防火】指挥机构、林—业主管?部门和其他有关主】管部门及《其,。工作人员在森林防火!工作:中滥:。用职权、玩》忽职守?、徇私舞弊的对【直接负责的主—管人:员和其他直接责任人!员依:法给予处分;—构成犯?罪的依法追究刑事责!任 第六章》 附则 《第四十条 》本办法自2016】年,9月1日起》施行: