宁夏回？族自治区森林—防火办法 第一章 ！总 则？ 第一？。条， 为了有效预防和】扑救森林《火，灾保障人民生命财产！安全保护《森林资源维护生态】。安全根据中》华，人，民，共和国森林法和国务！院森林防火条例【结合自治区》实际制定本》办法 第二》。条 本办法适用【于自治区行政区【域内的森林》火灾的预防、—。扑救：和灾后处置但是【城市：市区的除外 第三条！ 森林？防火工？作实行各级人—民政府行政》首长负责《制 各级人民政府】应当加强对森林防火！工作：的组织领导建立健全！森林防火《工作：目标管理责》任制 ？。第四条 县级以上人！民政府应当将森林】。防火基础设施建【设纳入国民经—。济和：社，会发展规划将森【林，防火经费纳入同级财！政预算 第》五条 县级》以上人民《政府森林《防火指挥机构负责】组，织、协？调、指导本行政【区域内的森》林防火工作》 县级以上人—民政府林业主管部】门（以下简》称林业主管部—门）：。负责本行政》区域内森林防—火，的监：督和管理工》作承担本《级人民政府森林【防火指挥机》构的日常工作 有】。森林防火任》。务，的乡（镇）人—民政：府、街道办事—处、村民委》员会应当按照—森林防火责任规定做！好本：辖区内的《森林防火工作 【。县级以？上人民政府公安、】财政、旅游、农【牧、交通、民政等】主管部门按》照职责？。分工负责《有，关森林？。防火工作 第六【条 森林《、林木、林》地经营管理单位和个！人承担？其，经营管理范围内的】森林防火责任 第】二章　森林火—灾的预防 第七条】 自治区林业—主管部？门应当按照》森林火险区划等级】标准：确定县（市、区）森！林火险？区划等级并向社会公！布 第八条 林【。业主管部门》应当编制森林火【灾应急预案》报本级人民政府批】准并报上《一级林业主管部【门和同级应》急主：管部：门备案 林业主管】部门应当组织—有森林？防火任务的乡（【镇，）人民政府和街道办！事处制定森林火【。灾应急处置办—法村：民委员会应当协【助做好森《林火灾应急》处，置工：作 森林、林—木、林地经》营，管理单位和个人应当！依据：本县（？市、区）森林火【灾应急预案》制定森林《火灾应？急措施 《第九条 各级人民政！府和国有林业企业】、事业单位应当【根据实际《需要成立森林—火灾专业扑》救队伍；林业—主管部门应当—指导森林经营管【理，单位：、森林防火》区的村？民委员会、企业、事！业单位建立》森林火灾群众扑救】队伍并定期组—织火灾扑救队—伍进行培训和演练 ！第十条 森》。林跨行政区》域或：者，森林与草原交界的】人民政府应》当确定森林》。防火联防区域建立】联，防，组织和联防制度共同！做好联？防区域内的森林【防火工作 第十一条！ 贺兰山、六盘山】、罗山？、，南华山自然保—护，区全年为森林防火】期, 其中每年的1！0月1？。日至次？年的5月31日为森！林高火险期 每年】。10月1日至—次年的5《。月31日为本自治】区其他区《域森林防火期其【中1月1《5日至？4月15日》为森林高火》险期 县级以—。。上人民政府可—以根据当地自然【条件和火灾发—。生规律？调整：森林防火期和—高火险期调整后的森！林防火期和高—火险期应当》向社会公布》 第十二条 县级以！上人民政府应当根】据本地森林、林【木，、，林地：分布范围和森林火】灾发生规律划定森林！防火区并根据高【温、干旱《、大风？等高火险《。天气：划定森林《高火险区森》林防火？区和高火险》区应：当向社会公布 【前款规定的》森林防火区》应，当，设，置火情瞭望台（【。。塔）开设防火—隔，离，。带 第十三条 森】林、林木《、林地的经营管理单！位和个人应当—。按照林？业，主管部？门的规定建立森【林防火责任制—划定森？林防火责任》区确：定森林？防火责任人》并配备森林防火设】施和设备 第十四】条 穿越森林—防火区？的铁路？、公路？、电力、电信线【。路、石？油天然气管道—其经营或者》建设单位应当设置固！定的森林《防，火安全警示标志【定期：巡查及时消》除火灾？隐患： 在森林防》火区经营宾馆—、饭：店、食品摊点、娱】乐场所及旅》游项目的单位和个人！以及工矿《企业应当按照规定】。配备防火设施、器】材设：置森林防火》宣传标牌开展防火安！全教育和隐患排【查及：时，消，。除火灾隐患 第十】五条 在森林防【火区依法开办—工，矿企业？、设立旅游》项目或者新建开发区！的其森林《防火设？施应当与该建设【项目：同步设计、同步施工！、同步使《用；在森林防火【区成：。片造林的应当同【时配套建设森林防】火设施 第》十六条 森林防火期！内，禁止在？森林防火区野外用火！；因防治《病虫鼠害、冻害【、计：划，。烧除、造林、—勘，查，。、开采矿藏》和各：项建设工程确需【野外用火的》应当经县级人—民政府批《准并：按照要求采取防【火措施严防失火 森！林，防火期内自然—保护区管理机—构应当严格管—。理保护区《内的生产《或者生？活用火行为落实相】。应的森？林防火措施》后有：组织地进行 第十】七条 森《林防火期内森林防】火，区禁止？下，列行为:《 （一）野外焚烧】秸秆、杂草、垃【圾，等； （二》）吸：烟、烧纸《、烧：。香、生火取暖—、野炊？、烧烤？、使用火把照—明等； （三）电】。网狩猎、燃放烟花爆！竹、放飞孔明灯【等； ？（四）携带火种和】易燃易爆物品；【 （五）其他可能】引发森林火灾—的行为 第十八【条 森林防火期【内，无民事行为能力人】和限制民《事行为？能力人？的监：护人应当防止被【监护人野《。。外用：。火、玩？火 第十《九，条 森林《防火期内经》自，治区人民《政府批准设立的【临时性森林》防火检查站对—进入森林防火—区的车辆和人员【携，带的火种和易燃易爆！物品实行集中保【管任何单位》和个人？不得拒绝、阻—碍 临？时性森林防火检【查，站的工作人员执行检！查任务时应当佩戴专！用标志 第二—十条 有森林防【。火任务的乡（镇）】人民政府、街道【办事处、村民委员会！以及森林、林木、林！地经：营管理单位》和个人应当》。建立森林防》火工：作责：任制明？确，森林防火责任—区，。域配：备专职或者》兼，职护林员 护林【员履：行以下森《林防火工《作职：。责: （《一）宣传森林防【火安全知识》； （二）巡护森林！制止违规《野外用火《行为； 《（三）瞭望监—测森林火情》及时报？告森林火情并酌【情先期处置； 【（四）协助有—关部门？调，查，。森林火？灾案件 护》林员：。在执行森林》防火任务时应当【佩戴森林防》火，标志森林防火—标志式样《由自治区森》。林防火指挥机构【统一确定《 第：二十一条 森林【防火指挥机构、林】业主管部门、有森】林防火任务的自然】。保，护，区、国有林场等【单位应当配备森【林防火专用车—辆和专用应》急通信？设备 第《二十：二条 森林防—火，。专用车辆应》当喷：。涂标志图案安装警报！器和标志灯具 森林！。防火专用车辆执行】森林火灾扑救任务时！在确保安全的前提下！不受行驶路线、【行驶方向、行驶【。速度和信号灯的限】制 执行扑救—森林火灾任务的【森林防火专用车辆】通过收费《。公路、桥梁时免【缴车辆通行》费 ：第，二十三条 各级人民！政，府应当按照森林【火险天气预》警预报？采取相应的预防和应！急响应措《施， 第二十四条 任】。何单位？和个人不《得破坏、《侵占森林防》火道路？、标志？、宣传碑（牌）【、瞭望台（塔）【、隔离带和防火设施！设备不得干扰森林】。防火专？用电台频《率的正常使用 【第二十五条 每年3！。月为本自治区森林】防火宣传《。月， 各级人民政府、】林业主管部》门应当组织开展【经常性的《森林：防火宣传工作提高全！民，森林防火《意识 新闻、—广播、电视、文化、！教育等单位》应当做好森林防火】宣传教育工作 森林！、林木、林地经【营管理单位和—个人应？当，设，置森林防《。火宣：。传牌、警示》牌对进入《。其经营管理》范围的人员进行【。森林防火宣》传 第？。三章 森林火灾的扑！。救 第二十六—条， 森林防火期内【各级森林防火指【。挥机构？实行24《小，时值班？。制度 第二十七条 ！森林火？灾建：立火情必《报制度 发生下【。列森林火灾》的应当立即报告自】治区人民政府森【林防火指挥机构: ！。（一）过火疏林地、！灌木林地、未成林】。地、苗？圃地面积《4公顷以上的；【 ，（，二）受害森林面积】2公：顷以上的； （三】）造成1人》以上重伤或者死【亡的：； （四）》威胁居民区（点）】或者重要设施—的，； （五）除第一】。项、第二项外其他】林地4小时尚未得】到有效控制的； （！六）国家级》。自然保护区、风【景，。名胜区、森林公园内！。的； （《七）与？。。其他省区交界地【区的；？ （八）其他需【要报告？的森林火灾》 第二十八条— 发：。生森林火灾》时森林防火指挥【。机构应当启动本【级森林火《灾应：急，预，案及时调集应急人】员、物资、装备【统一指挥火灾扑救】和应急救援工作 发！生，。重大、特别重大火】灾的应当《设立：现场指挥部 —第二十九条》 ，重，大、特别重大火【灾发生后气象、【通信、卫生》、交通、民》政、公安等主管【部门应当《服，从，火场：总指挥的调》度任：何单位不得拒绝【、推诿和拖延 火】灾发生？地，县（市、《区）、？乡（镇？）人民政府应当根】据扑救火灾的紧急】需要组织人员、【调，集所需物资支援【灭火 第《。三十条 为阻止火】灾蔓延避免重大【损失火场总》指挥有？权，决定使用各种水源】。划，定警戒区在火场周】围实施交通管制【。截断电力、》可燃：气体和可燃液—体的输送限制用火】。。用电等 第三—十一：条 森林防火—指挥：机构应？当及时公开森—林火灾信息森林【火灾信息由森林防火！指挥机构统一发布 ！任何单？位和个人不得—传播：虚假森？林火灾信息 —。。第四章 灾》后处置 第三十二】条 森林火灾—扑灭后林业主—管部门应当及时【组，织对起火的时—间，、地点、原》因、肇事者、受害森！林面积和蓄》积，量、扑救情况、物资！消，耗、人员伤亡—。、其他经济损失等】进行调查和评估【向本级人民》政府提交调》查报告并报上一【级林业主管部门 】有关人民政》。府应当根据调查报】告确定？责，任单位和责》任人并？依法处理 森林火】灾责任单《位，、责任人及处理结果！应当公开《 第三十三条 【机关、企业、事业】单，位工作？人员：参加扑火的》扑火期间发》生的差旅《费等费用由其—所在单？。位支付其他》。人员参加扑火的误】工补贴和生活费【依照森林防火—条例第四《十五条的规定—。解决 第三》十四：条 在森林火—灾扑救？中负伤、致残—或者死亡的人员其】所在单位《参加工伤保险的进行！工，伤认定由工伤保险】基金支付相关—待遇；单《位未参加《工，伤保险的《由单位参《照工伤保险待遇标】准支付相关待遇；属！于抚恤范《畴的按照《。抚恤相关规定给予抚！恤 ：参，加，森林火灾扑救被确认！为见：义勇为？的按照？自治区见义勇为规】定执行；死亡并【符合烈士《评定条件的由县（】。市、区）《人，。民政府报《请设区的市》、自治区人》民政府审核、决定】 第五章 》法律责任《 第三十五条— 违反本办法规定森！林防火条例已有处罚！规定的从其规—定 第？三十六条 》违反本办《法规定在森林防火】区内有本办法第【十七条禁止行为未引！起，。森林火灾的》由林业主管部门或者！其委托的《自，然保护区管理—机构责令停》。止违法行为给—予警告？可，以对：个人并处20—0元以？上1000元以【下罚：款对单？位并处？1万元以《上2万元以下罚款；！引起森林火灾—的责令补《种树木对个》人处1000—元以：上3：000？元以下罚款对单位】并处2万元以上【5万元以下罚款 】第三十七条 违反本！。办法规定《因无民事行为—能力人和限制民事行！为能力人用火、玩】火，引起森林火》灾造成？损失的由其监护人】依法承担民事赔偿责！任 第三十八条【 违反本办法规定】。破坏和侵占》森林防火道路、【标志：、宣：传碑（牌）、—瞭望台？。（塔）、《隔离：。带、防火设》施设备的由》公安机关依法予以处！罚 第？三十：九条 各级人民政府！及各级？森林防火指挥机【构、：林业主管部门和【其他有？关，主管部门及其工【。作人员在《森林防火工作中滥】。用职权、玩忽职守】。、徇私舞弊》的对直接负责的主管！人员和其他直接责】任人员依法给—予处分；《构，成犯罪的《依法追究刑事责任 ！。第六：章 附则《 第四十条 本【办法自2《016年9月1【日起施？行，