。宁夏回族自治区森林!防火办?法
第一章》。 总: 则:。
第一条 为了有】效预防和扑救—森林火灾保》障人民生《命财产?安全保护《。森林资源维》护生态安《。。全根:据中:华人:民共和国森林法和】国务院森林防火条】例结合自治区实际制!定本办法
第—二条 ?本办法?适用于自治区行政】区域内的《森林火灾的预防【、扑救和《灾后处?置,但是城市市区—的,除外
第三条— 森:林防火工作实行各】级人民?政府行政首长负责制!
各级人《民政府应当加强对森!林防:火工:作的:组织领导建立健全】森,林防火工作目标管】。理责:任,制
:第四条 县级以上】人民政府《应当将森林防火基】。础设施建《设纳入国民经—济和社?会发展规划将森林防!火经费纳入同级财】政,预算
?第五条 县级以上】。人,民,政府森林防火指【挥机构负责组织、】协调、指导本行政区!域,内,的森林防火工作【
县级?以上人民政府林【业主:管部门(以》下简称林业》主管部门)负—责本行政区域内森】林防:火的监督和》管理工作承担本级】人,民政府森林防—火,指挥机构的》日常工作
有森【林防火任务的乡【。(,镇)人民政府—、街道办《事处、村《。民委员?会应当按照森—林防火责《任,规,定做好本辖区—内的森?林防火工作
县级以!上,人,民政府公安、财政、!旅游、农牧》、交通、民》政等主管部门按【照职责分工负—责有关森林》防火工作
第六条 !。森林、林木》、林地经营管—理单位?和个:人,承担:其经营管理范围内的!森林防火责任—
第二章《 森林火灾的预防
!第七条 自治区林】业主管部门应当【按照森林《火险区划等级—标准:确定:县(市、《区)森林火险—区,划等级?并向社会公》布,
第八条 林业主】管部门应当》编制森林火灾应【。急预案报本级—人民政府批准—并报上一级林业主管!。部,门和同级应》急主:管部门备案
—林业主管部门应当组!织有森林防火任【务的乡(镇)—。人民政府《和,街道:办事处制《定森:林火灾?应,急处置?办法村民委员—会应:当协:助做:好森:林火灾应急处置工作!
森林、《林木、林地经—营管理单《位和个?人应当依据本县(】市、区)森林火【灾应急预案》制,定森林火灾》应急:措施
第九条— 各级人《民政府和国有林业】企业:、事业单位》应当根据实际需要】成立森林火灾专【业扑救队《伍;林业主》管部门?应,当指导森林经营管理!。。单位、森林防火区】的村民委员》会、企业《、事业?单位建?立森林?火灾群?众扑救队伍并定【期组织火灾扑救【队,伍,进行培训和演—练,
第十条 》森林跨行政区域或者!森林与草原交界的人!民政府应《当确定?森林防火联防—区域建立联防组织和!联防制度共同做好】联防区域内的森林】防火工作
》第十一条 贺兰山】、六盘山、罗山、】南华山自然保护区】全年为森林》防火期, 其中每】年的10月1—日至次年的5月3】1日为森林高火险】期
每年《10月1日》至次年的《5月31日》为本:自治:区其:他区域森林防火【期,其中1月15日至4!月15日为森林高】火险期
县级以【上人民政府可—以,根据当地自然条件和!火灾发生规律调【整,森林防火期》和高火险期调—整后的森林防火期和!高火险期应当向社】会公布?
,第,。十二条 县级以上人!民政府应当根—据本地森《林、林木、》林地分布范围和森】林火灾发生》规,律划定森林防火区】并根据?高温、干旱、—。大风等高火险—。天气划定森林—高火险区森林—防火:区和高火险》区应当向《。社会公布
前款规定!的,森林防火区应当设置!火情瞭望台(塔【)开设防火隔离带
!第,十三条? 森:。林、林木、林地的经!。营,管理单位《和个:人应当按《照林业?主管部门的规—定建立森林防火【责任:制划定?森林防?火责任区确定森【林防火责任人并配】备森:林防火设《施和设备
第十四】。条, 穿越森林防火区】的铁路、公路、电力!、电信线路、石【油天:然气管道其经营或者!。建设:单位应当设置固定的!。森林防火安全警示】标志定期巡》查及时消《除火灾隐患》
在:森,林防火区经营宾馆】、饭店?、食品摊点》、娱乐场所及—旅游项目《的单位和个》人以及?工矿企业应当按照规!定配备防《火设施?。、器材设置森—林,防火:宣传标牌开展—防火:。。安全:教育和隐《。患排:查及时消除火灾【隐,患
第?。十五条 在》森林:防火区依法开办【工,矿企业、设立旅【游项目或者新建开】发,区的其森林防—火设施应当与该建设!项目同步设计、同步!施工、同步使用;在!森,林防火区成片—造林的应当》同时配套建》设森林防火设施
第!十六:条 森林防火期内禁!止在森林防火区野】外用火;《。因防治病虫鼠—害、冻害《、计划烧除、—造林、勘查》、开采?矿藏:和各项建设工程确】。需野外用火的—应当经县级》人民政?府批准?并按照?。。要,求采:取防火措施》严防:失火
森林》防火期内自》然保:护区管理机构—应当严?格管理保护区内的生!产或者生《活用火行为落—实相应的森林防火】。措施后有组织地进行!
第十七条 森林】防火:期内森林防火区禁止!。下列行为:
(一】)野外焚烧秸秆、】杂,草、垃圾等;—
(二?)吸烟、烧》纸、:烧香、生火》取暖、?野炊、?烧烤、使用》火把照明等;
【(三:)电网狩猎》、燃放烟《花爆竹、放飞孔【。明灯等?;
(四)携—带火种和易燃易爆】物品;
《(五)?其他可能引发森【林火灾?的行为
第》十八条 森林防火期!内无民事行为—能力人和限制民事行!。为能力人的监护【人应当防止被监【。护人野外《用火、?玩,火
:。第十九条 森—林,防火期内经自治【区人:民政府批准设立的临!时性森林防火检查站!对进:入森林防火区的【车,辆和:人,员携带的《火种:和易燃易爆物品实行!集中保管《任何单位和个—。人不得拒绝》、阻碍
《。临时性森林防火检】。查站的工《作人员执行检查任】务时应?当佩戴专用》标志
第二》十条 有森林—防火任务《的乡(?镇)人民政府、街道!办事处?、,村民委员会以及【森林、林《木,、林地经营管理单位!和个人应当建—立森林防火》工作责任《制明确森林》防火责任区》域配备专《职或者兼职护—林员
护林》员履行以下》森林防火工作职【责:
(一)宣传】森林防?火安全知《识;
(《二)巡护森林制止】违规野外用火—行为:;
:(三)瞭望》监测森林火情及【时报告森林火情并】酌情先期处置;
(!四)协助《有关部?门调查森林火—灾案:件
护林员在执【行森:林防火任务时应【当佩:戴森林防《火标志森《林防:火标志式样由自【治区森?。。林防火指《挥机:构统一确定
—第二十一条 森【林防火?指挥机构、林业【主管部门、有森【林防火任务的自【然保:。护区、国有林场等单!位,应当配备森林防【火专用车辆和专用应!急通信设备》
第二十二条 森林!防火专用《车,辆应当喷涂标—。。志图案安装警报器】和标志?灯具
森林防—火专用车《辆执行森林火灾【扑救:任务:时在确?。保安全的前提—。下不受行驶路线、】行驶方向、行—驶速度和信号灯【的限制
执行扑救森!林火灾任务的森林】防火专用车辆通过收!费公路、《桥,梁时免缴车辆—通行费
第二—十三条? ,各级人民政府应当】按,。照森林?火险天气预警预报采!取相应的预》防和应急响应措施】
第二十四条— 任何单位和—个人不得破坏、侵占!森林防火道路、标志!、宣传碑(牌—)、瞭望台(塔)、!。隔离带?和防火设施》设备不得干》扰森林防《火专用?电台:频率的正《常使用
第二十五条! 每年?。3,月为本自治区—。森林防火宣》传月
各级人—民政府、林》业主管?部门应?当组织开《展,经常性的森林防火】宣传:工作提高全民森【林防火意识
新闻、!广播、?电视、文化、教【育等:。单位应?当做好森林防火宣】传教育工作
—森,。林、林木、林地经】营管理单位》和个人应当设置森】林防火宣传牌—、警:示牌对?进,入其经营管理范【围的人员进行森林防!火宣传
第三章 】森林火灾的扑救
第!二,十六条? 森林防火》期内:各级森林防火指挥机!构,实行24小》时值班制度》
,第二十七条 森【林火:灾,建立火情必报制度】
发生下列森—。林火灾的应》。当立即?报告自治区》人民政府《森林防火《。指挥机构:》
(:。一)过火疏林地、】灌木林地、未成林地!、,。苗圃地?面积4公《顷以上的;
(二】)受害?森林面积2公顷以】上的;
(三)【。造成:1人以上重伤或者死!亡,的;:
(四?。)威胁居民区(点)!或者:重要设施的;—
(五?。)除第一项、第二项!外,其他林地4小时【尚,未得到有《效控制?的;
(《六)国家《。级自然保护区、【风景:名胜:。区、:森林公?园内的;
》(七)与其他省区】交界地?区的;?
(八)其他需【要报告的森林火灾
!第二十八条 发生】。森林火?。灾时:森林防?。火指挥机《构,应当:启动本级森林—火灾应急预案—及时调集应急人员】、物资、装备统一指!挥火灾扑救和应急救!援工作?
,。发生重大《、特别重大火灾的应!当设立?现场指挥部
—第二:十九条 重大、特别!重大火灾发生后【。气象、通信、卫生、!。交通、民政》、,公安等主管部门应当!服从:火场总指挥》。的,调,度任何?单,位,。不得拒?。绝、推诿和拖延
火!灾发生地《县(市、区)—、乡(镇)》人民:政府:应当根?据,扑救火灾的紧—急需要?组织人员、调集所】需物资支援灭火
】第三十条 为—阻止:火灾蔓延避免重【大损失?火场总?指,挥有权?。决定使用各种水源】划定警戒区在火场周!围实施?交通管?。制截断电力、可燃】气体和可燃液体的】输送限制用火用电】。。等
第三十一条 】森林防火《指挥机构应》当及:时公开森林火—灾信息森林火灾信】息由:森,林防火指挥机构统】一发布
任何单【位和个人不得—传播虚?假森林火《灾信息
第》四章 灾《后处置
第三十【二条 ?森林火灾扑灭后林业!主管部门《应当及时组织对起火!的时间、地点、【。原因、肇事者、【受害森?林,。面,积和蓄?积量、扑《救情况、《物资消耗《、人员伤亡》、,其他经济损》失等进行调》查和评估《向本级?人民政?府提交调查》报告并报上一级林业!。主,管部门?
有关人民政—府应当?根据调查《报告确定《责任单位和责任【人并依法处理 森】林火灾?责任单位《、责任人及处理结果!应当公开《。
第:三十三条 机关【、企业、事业—单,位,工作人员参加—扑火的扑火期间【发生的差旅费等费用!由其所在单位—支付其他《人员:。参加:扑火的误工补贴和生!。活费依照森林防火条!例第四?。十五条的《规定解决《
第三十四条 在】森林火灾扑》救中负伤、致—残,或者死亡的人员其所!在单位参加工—伤保险的进》行工伤?认定由工伤》保,险基金支付相关待遇!;单位未参》加,工,伤保:险的由单位参照【工伤保险待遇标【准,支付:相关待遇;属于抚】恤范:畴,的按照抚恤》相关规定给予抚恤
!参加森?林火灾?扑救:被确认为见》义勇为的按照自【治区见义勇为规定】执行;死亡并符合烈!士评定?条件的由《县(市、区)人民政!府,报请设区的市、【自,治区人民政》府,审核、决《定,
第五章《 法律?责任
第三》十五条 《违反本办法规—定森林防火条例已有!处,罚规定的从其—规定:
第:三十:六条 违反本办法】规定在森林》防火:区内有本办法第【。十七条禁止行为【未引起森林火灾【的由林业主管—部门或者《其委托的自然保护区!管理机构责》令停止违法行—为,给予警告可以—。对,。个人并处2》00元以上1—0,。00元以下罚款对】单位并处1万—元以上2万元以下】罚款;引起森林火】。灾的责令补》种树木对个人—处10?0,0元以上3000】元以下罚《款对单位并处—2万元以上5万【元以下罚款》
第三十七条 违反!本办法规定因无【民事行为《能力人和限制—民事行?为能力人用火、玩】火引起森《林火灾造成损失的由!其,监护人依法承担民】事赔偿责任
第【三十八?条 违反本办法规】定破坏和侵占—森林防火道路、【标,。志、宣传碑(—。牌):。、瞭望台(塔)、隔!离带、防《火设施设备的由公】。安机:。关依法?予以处?罚,。。
第三十《。九,条 各级《人民政府及各—级森林防火指挥机构!、林:业主管?部门和其他》有关主管部门及其】工作人员《在森林防火工作中滥!。用职权、玩忽职【守、徇私舞弊的【。对直接负责》。的主管人员和其【他直接责任人员依】法给予处分》;构成犯罪》的依法追究》刑事责任
第六章 !附则:
第四十条》 本办法自2—0,16年9月1日【起,施行: