西宁:市既有多层住—宅加装电梯工作实施!方案
为适【应社会经济发展和】人口老?龄化的需求》进一步完善我市既】有多:层,住宅建筑使用功【能提高居《住品质方便居—。民生活根据中华人民!共,和,国物权法、中华人】民共和国《特种设?备,安全法、青海省【物业管理条》例等法律、法规和】国务院办公厅关于全!面开放养老服务市】场提升养老服—务质量的若干意见以!及青海省开展既有居!住建筑加装》电,梯试点工作的—指导意?见精神结合》西,宁实际就开展既有多!层住宅加装电—梯工:作提出如下实施方】案
《一、基本《。原则
开展既】有多层住《宅加装电梯工作应当!坚持“政府引—导、业主自愿—。、充分协商、兼顾各!方、保障安全、【费用共担、质量第】一”的原则;既有】多层:住宅加装电梯—应结合?使用要求《。。和原有建筑的既【。有条件不改变—原有建筑主体—结构形式和不破坏】原建筑基础满—。足,。。规划、建筑结构、】。消防及安《全疏散等要求;既有!多层住宅加装电梯应!采用新技术、新材料!、新工艺、新设备提!高,科技含量提高环保节!。能水平
二、加!装条件?
, (一)申—。请加:装电梯的既有多【层住宅?应当具?有合法的房屋—权属:证明未列入房屋【征收和拆除计划满】足建筑物结构—安全、消《防安全等有关规范】要求且加装电梯在】建筑物建设用地红】线,范,围内
《 (二)加装电【梯应经过所》在小区、楼》幢,或单元所有业主同意!;拟:占用业主专有部分的!应当征得该专有部】分权:利人的同意;加【装,电梯后可《。。能受到通《行、采光、通风和】噪声等直接影响的利!益相关方未提—反对意见
》 (三)原既有多!层住宅不存在—结构安全隐患加装】电梯后?不影响既有房屋的】。整,体性和结构安全经】建筑物原《设,计,单,位或具备相应资质的!设计单位出具符合】建筑设计、》结,构安全、电梯救【援通道、消》防安全和《特,种设备等相关规范、!标准的设计方案【
(《。四)满足土地、规划!。、建:设、消防、环保、】绿化等相关》。法律法规和标准规范!的要求
(五】)法:律法规规定的—其,他条件
三、】组织实施
(一!)加:装电梯实施主体【
, 既有多层住【宅加装?电梯以小区》、楼幢或单元为【单,位出资加装电—梯的:全体业主可推—选并书面《委托1-2名业主或!书面委托房屋—原建设?单位、物《业服务企《业、房屋所》在,地,社区为实施主体【具体负责《办理项目申请、【资金筹集、设备采】购、组?织实施?、使用?管,理及:维护等相关工作
! (二?)加装电梯资金【筹集
既有【多,层住宅加装》电梯所需的资金可】通过下?列方式?筹集
1—.根:据所在楼层等因【素由业主按照一定的!分摊比?例共同出资分摊比】例由共同出资—业主自?行协商确定》
?2.同意加装—电梯的业《主在加装电梯时【。可以提取房屋所有权!人及其配偶、—子,女名下的住房公【积金
3.同意!加装:电梯的业《。主,在加装电梯》时可以申请使用房屋!专项维修资金—
4.社会投】资和其他资金
!(三)加装电—梯程序
1.】书,面申请
《。 , 经小区、楼幢或单!元全体业主商议达成!一致加装《电梯意见的其委托】。的实施主体向市房产!行,政主管部门提出书面!申请市房产行政【。主管部门《会同规划建设、国】土、:消防、?园林、城管、市【场,监督、勘察以及水、!电、燃气等专业【经营单位进行现场】。踏勘提出是否同意加!装电梯的书》面,意见:书面意见明确同意加!装的实施主体—。方可依法开展工【作
2.—专项设计
【实,施,主体委?托原建筑设》。。计单:位或者?是有相应资质—。的,设计单位《进行:。。。加装电梯《设计设计完》成,后出具设计》方案并按规定开展】施工图审《查及备案工作—。加,装电梯设《计应执行青海省【既,有多层住宅加装电】梯设计导《则设计单位应综合考!虑消防?、抗:。震、结构安全等因】素制:定合理的《加装电梯设计—方案:满足日照、建筑【结构安全、消防间距!及安全疏散等—。要求沿街房屋加【装电梯还应当符合城!市景观要《求
:。 , 3.公示及签订协!议
: 实施《主体应在拟加—装,电梯所在单元或楼】体显著位置就业【主同意加装》电梯的?书面意?见和设计方案—进行:。公示公示《期不:少,于10个工作日在】公,示期:内收:到书面异议的实【施主体应与》异议人进行充分沟】通并:达成一致《意见公示期结—束,后实施?主体与加装电梯所】在,单元的业主分别【签,订加装电梯协议【。协议应包括同意加装!电,梯设计方《案、加装电梯资【金,筹,集,方案、电梯运行【维,修保:养费用支付方—案以及其他》需要约定的重要内容!
: 4.施工委托【
实施》主,体召:。集共同出资加装电】梯的业主《研究确?定电梯?品牌:签,订购销合同》同时通过招标、【协议委?托等方式确定—地,基基础及井道—施工单位《、电梯安《。装单位、《。监理单位并根据【。。。。规范要求签订协议
! 5.《办理手续
》 (1)规—划许可实施主体持市!房产行政主管部【门出具的同意加装电!梯的书面意见—以及设?计方案、总平面图、!规划许可《。申请等书面材料至】市行政审批局—办理规划许可—手续符合条件的市】行,政审批局受》理后10个工—作日内核《发建设工程规划许】可,证
(2)施工!许可取得建设—工,。程规划许可证后1】0个工作日内实【施主体应持建—设工程规划许可证】。、图:。审备案资料、施工】图、施工《安装协议等相关材料!至市行政审批局办】理施工许可手—续符:合条件的市行政【审批局受理后1【0个工作日内核【发建设?工程:施工:许可证
《 (3)其—它手续加《装电梯施工时可能】影响:或改变供水》、排水、《供气、供《暖、供电、》通信:、雷电灾害防护等】装置设施《的应按规定到有关管!理部门办《理改迁手续有关管理!部门应予支持
】 6:.组织施工
房!屋所在地《区(县)建设局应监!督,。。地,基基础及井道施【工单位、电梯安装单!位按相关规》范开展?施工严把工程质量】关严把安全生产【。关监理单位依法依】规对施工质量安【全实施?监理并对施工质【量承担?监理责任《工程质量监督部门严!格按照有《关质:量标准和技》术规范进行监督电】梯安装单《位应按特种》设备安全法》相关规定《办理施工告知申请电!梯,安装监?督检验
7.竣!工验收
》 电梯在竣工验【收前应当经有相应】资质:。的检验?机构监督检》验合:。格电梯?。正,式投入使用》前实施主体应组织】勘,。察、设计、施—工、监理单》位参加竣工验收【竣工验收资》料分别?在房:产、规划建》设部:门进行?备案
? 8.使》用登记
》 电梯加装完—成并:。经监督检《验合格后应明确电梯!使用管理者由电梯】使,用管:理者与具有相应资质!的电梯维护》保养单?位签订?管理养护合同并向】所在:地特种设备安全监】。督,管理部门《办理:电梯使用登记—取得使?用登记证书》实行社会化物业服】务的小?区由业?主委托物业服务企】业负责电梯使—用管:理
: (四)》加装电梯权属
!既有多层住宅加【装电梯部分不计【。入房屋建筑面—积不变更原房屋【权属:信息加装的电—梯,产权归出资加装【电梯的全体业—主共有相关房屋所有!。。权或:使用权发《生变化的出让—。人应告?知受让人《。加装电梯的事实并移!。交有关资料
四!、,保,障措施?
(一)—。优,惠政:策
既有多层住!。宅加装?电梯项目不》办理占用土地—等相关手续》不征收增容地价;】不办理建设项—目,核准、建设用地【规划许可手》续;:不补缴市政》基础设施配套费及其!他相关行《政事业性《收费、政府性基【金,等
(二)优化!服,务
房》产、行政审批、规】划建设、住房公【积金、消防》。、市场监管等—部门以及供水、供】电、供气、供暖等】专业经营单》位应当?按照法定职》责对既有多》。层住宅加《装电梯涉及的相【关审批和服务事项】按照简化、便民【的原则予《以支持简化审—批手续优化办事流】程各有关部门要各】司其职、《积极:配合及时协商—解决工作中》遇到的问题
— (三)》建立协调机制
!建立以辖县(—区)政府总牵—头街道办事》处(镇政府》。。)、社区居民—。委员:会为主体的协调机】制发挥基层》组织深入群众、贴近!群众的工作优势【积极做好政策宣传和!问,题协调工作同时【协,助实施主体办理电梯!加,。装的:相关审批和》验收手续
【(四:)做好宣《传,引导:。
通过多—种,形式加大法规政策宣!传力度?。合理引导群众对既】有多:层住宅加装电梯工】作的认识提高社会】。认知度要《。加强对相关部门【和人员的培训提【高执行政策的—能力和水平
】(五)健全长效管理!机制
加—。装电梯完成后全体业!主应当?遵守特种设》备安全法《及安全技术》规范对电《梯使用、维》护保养和管理的【。规定加装完成后的电!梯管:理,和运行费用的收取按!照住宅物业管理【的相关规定执—行
? ,本方案自2017】年1:0月27日起施行有!效期至2022年1!0月26日》