。西宁：市，集，中式饮用水》水源地环境保护【专项行动实施方【案       为！深入贯彻党》的十九大关于打好污！染防治攻坚战的决】。策部署根《据生态环《。境部、水《利部和省政府—有关开展集中式【饮用水水源地环【境保护专项》行动的具《体，要求进一步推进【我市地表集中式【饮用水水源》地环境保护工—作现：结合：实际制定《本实施方案 　【　一、工作目—标，。 　　全面加强【地，表集中？式饮用？水水源地环境保护开！。展专项治理找准【差距：、补：齐短板？着力解决突》出问题严肃查处影响！环境安全的违—法违规行为切实保障！人民群众《饮用水安全》。到201《8年底前《完，成地表？集中式饮用》水水源地专项整治工！作 　　《二、工作《任务 　　根—据有关法律法规及标！准要求通过》定期调度、》预警通报、》信息公开、整改【销号：等措施全面完成【县级及以上集中式饮！用水水源保护区【“划：、立、治”三—。项重点任务努力【实现“保”的目【。标 ：　，　（一）划定饮【用水：水源保护区严格按】照饮用水水源保护】区划分技术规范【（HJ338-【2018）重—点检查？辖区：内集：中式饮用水水源地是！否依法划定了—饮，用水：水源保护区对尚未完！成保护区划定的饮用！水水源？地，按主：体管理职责于2【018年7月底【前划定工作》并报：请，省政府批准对已【完，成划：定工作但存在不符】。合法律法规要求【、划定范围不—科，学，确需进？行，调整：或变更的水源—地由县政府向市政】府提：出调整或变更申【请经市政府同意后于！2，018年《。8月底前完成水【源地：保护区调整》。或变更报批工作【 ，   ？ 责任主体大—通县政府   【  牵头《单位市环《保局：、市水务局、市供水！集团    — ，配合单位市》规划建设局》、市卫计委、市【农牧局？、市林业局》、市交通运》输局 　　（二【）设立保护》区边界标志依据【饮，用水水源保护区【标志：技术要求《（HJ/T4332！008）《全面检查辖区内是】否在饮用水水—。源保：护区边？界设立明《确的地理界标—和明：显，的警示标志对于不符！合法律？。法规要？求和规范化建—设不达标准的水源地！于2018年6月底！前完：成整改达到地理界标！设置准确、警示【标志明显、宣—传标：牌，醒目、应急设施健】全、监控设施完备的！饮用水水源》。地保护区规范化【建设标准   【  责任主体大通县！。政府     牵】头单位市环保局、市！水务局、市供水【集团 ？　　（三）整—治保护区内环境违】法，问题按照中华人【民共：和国水污染防治【法中华人民共和国】水法：有关规定从2—018年《4月：起以饮用水》水源一？、二级保护区内是】否存在排污口、违】法，建设项目《、违：法养殖等问题为【重点：按，照“一个水源地【、一套方案、一抓】到，底”的原则对—“法”？对“标”认真—组织开展辖区内饮用！水水源？。。地保护区《内环：。境保护专项整治20！1，8年10月底前【完成地市《级以上集中式饮【。用水水源地专项整】治实现饮用水水源地！保护区各《类排污？口得到全面取—。缔、违法设施—和构筑物全面拆除、！环境污染隐患得到全！面消除、饮用水【水源地环境》安全得到全》面，保障的专项》整，治目标     责！任主体大通县政府 ！。。    牵头单位市！。环保局、市水务局、！市供水集团    ！ 配合单位》市规划？建设局、市卫计委】、市：林业局？、市农牧局、市交】通运输局 　—　三、？。工作步骤 》　　按照国家和【省环保厅《的，部署：和要求我《市县级及《以上地表型集—中式饮用水水源【地环境保护专项【专项行动分三个阶段！进行 　　》（一）全面》摸底排查《阶段：依据中华人民共【和国水污染防治法】。中，华人民共和国水【法饮用水《水源保护区划分技】术规范（HJ338！-2018）集中】。式饮用水水源地规范！化建设环境保护技术！要求（HJ773】-2015）饮【用水水？。源保：护区标？志技术要求》。（HJ/《T，。4332008【）等有关法》律法规和标》准要求对《全，市县级？及以上地表型集中化！式饮用？水水源地环境状况进！行全面专项排查逐一！核实水源地基—本信息查清》水源保护《区划定、边界设立】、规范化《建设达标以及—违法建设项》目等环境违法问【题建立问题清单【并提出整改》措，施在：政府门户《网和重要媒体—对西宁市县级及以上！地表型集《中式饮用水水—源地环境问题清【单进：。行公示（《问题清单见附表【1） 　　》（二）制定专项整】治方案？与整改阶段》相，。关县政府根据—督查出现的问—题按照“依法依规、！实事求是、一—水源一策、积极稳妥！。”的：原，则制定专项整治方】案明：确具体措施、任【务分工、时间—节点、责任单位和责！任人：2018年5—月底前报市》政府备案并建立问】题清单整《改，销号制度整改完成一！个销号一《个同时每月15【日前报告整治—工作：进，展（样式参照附表2！）市专项《行动领导小组办公】室每月20号前向省！级专项行动领—导小组办《公室报送整治工作进！展情况（《样式见附表》2，），并向社会公开— 　　（三》）迎检？总结阶？段市专项《行动领导小组负【责组织开展》全市专项《行动过程中的督查督！导核实整改》。成，。。效和需要长期整改的！具体问题完善整改】措施并经《领导：小组组长审》定后向社会公开有】关情况相关县政府负！责组织完成县级【及以上地《。表型集中式》饮用水？源地：环，境保护专项行动【总结报告2018】年1：1月2？0，日前向市专》项行动领导小组办公！室上报？集，中式饮用水水源【地环境保护》问题整改工作总【结，市领：导小：组办公室负》责起草全市集中式】饮用水？水源地环境保护专】项行动工作报告按期！上报省环保厅 【    四》、工作措《施 ：。　　（？一）：加强组织协调落实工！。作责：任成立由市政府【。分管领导《为组长市《政府分管副秘—书，长、市？环保局主要领导【。为副组长各》。相关责任单位—为成员的市集中【式饮用水水源—地环境保护专项【行动领导小组领【导小组办公室—设在市环保局负【责贯彻落实》、督促检查各项工】作，要求：统筹协调推》进全：市专项？行，动及相？关日常工作相关县政！府及：部门要成立相应【组织机？。构建：立分工明确、纵向】。到底、责《任清：晰的工作机制完【善问题清单》。和整：。改台：账及：整改措施等工作进一！步，明确要求和规范标】准确保问题整改有】章可循、《有据可？依确保专项行—动方式方法》的一致性《 ， ，   （二》）健全监管》机制：。确保取得实》效相关县政府要【切实担？负起饮用《水水：源地：。保护与？管理的主体责任强化！责任、任务、—资金的？落实全面《做好专项行动各项工！作，加快推动《饮用水水源地—。。保护：区划定？不清：、边界？不明、规范》化建设不达》标、环境风险隐患较！大，、违法问题多见【等突出问题的—解，决各责任单位要【切实发挥《好部门职责重点强】。化专项行动工—作中的问题清单、整！改台：账、整改方案、追】责问责等关键—环节的责任落实加大！。问题整改工作中的指！导协调及时检查相】关问题整改进展情况！全，力，配合开展专项行动】紧盯重点问题和【薄弱环？节压实责任切实做到！检查到位《。、查处到《位、：整改到位确保专项】行动取得实效  】  ： （：三）加强工作调度】强化整改质》量，市级专项《行动领？导，小组：办，公室自2《018？年5：月起：实，施专项行动工作月】调度制度《加，强对：全市专项《行动的督《查督导核《实整改？成效盯？。住关键？问题和关《键地区按季开—展动态监测和—现场复核进一—。步查遗补缺对—于发：现的问题通过预警】通报、约谈督办【。、限期整改等措施督！。促各地全面完成【整改任务确》保不留死角》、不留隐患保—质保量全面完—。成全市县级以上【集中式饮用》水水源保《护，区“划、立、治【”三项专项整—治重点任务》   ？。  （？四）强？化社会监督做好信】息公开相关县政府】和市环保、》水务等部门》要公布举报电话【和信箱公开征集问题！线索鼓励公众积【极举报涉《及自然保护》区，的违法违规行为【邀，请媒体参《与执法检《。查在主要媒体网站】设立“集《中式饮？用水水源地环—境保护专项行动”专！栏主动公开重大【问题整改信息同【时利用？各种媒体平》台做好宣《传报道和信息公开正！确引导？舆论强化社会监督】努力营造社会公众积！。极参与的良好—氛围    — （五）健全长效】机制强化《技术支撑相关县政府！和市：环保、水《务、卫计等》部门要以专项行动为！契机定期开展—水源地水质监测【与，。信息公开健全水源】地日常监管制度强化！部门合作《。完善饮用水水—源地环境保护协【调联动机制防止已】整，。改问题？反弹切实《提高饮用水水—。源环境安《全保障水平 附件1！。．西宁市县级以上】地表型集中》式饮用水水源地环】境问题排《查情况统《计表   》 ，  ：。    2》．西宁市县级以上】地表型？集中式饮用水水源地！环境问？。题，清理整治进》展情况统计表—   附《件1 西宁市—。县级以上地表型集中！式饮用水水源地【环，境，问题排查情况统计表！<?xml》:n：ames《pace pre】fix = o 】/> 【 《 序《号，。 省份 ！ 所在地 — 水源地名—称 ？ 水源地类别【（，。地，级/县级） 】 保护区类》型（：一级、二级）— ？ 问：。题类型 《 问题具体情况！ ？ 具体整治措施 ！ 计划完成 整治！时间 责任】单位 备【注 ？ 》1 青海 ！ 西宁市 大通县！ 黑泉水库】水，源地 —。地级 二级】 《工业：企业 纳拉水！电站：于2002年6月】。1，日由青海省发展改】革委审批环保手续】齐全 根据环！境保护部水》利部：关于印发全》国集中式饮用水【水源地环境保护专】项行动方案>的通知！（，环环监〔201【8〕25《号）要求按饮用【水，水源保护《区，划，分，技术规？。范（HJ《338-2018】)重新？界定水源地保护区】后确定具《体整改措施 】 2018年—10月 【大通县政《府 ？。 ， ？ 2 】 青海《 ，。 ： 西宁市《 大通县 【 黑泉水库水源【。地 地级 ！ 二级 — 工业《企业： ： 俄博图水电【。。站于2008年5】。月5日取得》由原青海省环保局下！达的环评批复—。（青环发〔》。2，008〕《174号）并于20！。09年2《月由省发展改—革，委审批 》。 根据环境保护】部水利部关于—印发全？国，集中式饮用水水源地！环境保护专项行【动方案>的》通知：（环环？监〔2018〕2】5号）要求按饮【用水水源《保护：区划分技术》规范（HJ338-！2018)重新【界定水源《地保护区后》确定具体整改措施 ！ 201—8年1？0，月 《 大通县政》府 ！ ， 3 青海！ 西宁市 】大通县 【黑泉水库水源—地 ？ 地级 》 二级 】 ，旅游餐？。饮 大—通国家森林公园察汗！河风景区于200】1年1？。1月23日由—国家林？业，局批准为国家级森】林公园（林场—发〔2001〕51！9号）该景区已于2！017年7月12日！根据大？。通，县，人民政府关于关闭大！通国家森林公—园察汗河景区的【通，告实行封闭式管【理，禁止一切旅游活动】 根据环境】保护部水利部—关于印发全》国集中式饮用水【水源地环境》保，护专项行动》。方，案>的通知（环环】。监〔20《18〕25号—）要求按饮用—水水源保护》区划分技术规—范（HJ338-】201？8)重新界定水【源地：保，护区后确定具体整改！措施 201！8年10《月 》大通：县政府？ 】 4 》 青海 — 西宁市 大通！县 黑泉水】库水源地 【。 地级 《 二《级， 生》活面源污染》 黑泉—水，库周边寺堂等三个村！生态移民搬迁工作】。共涉：及搬迁户5》03户2《209人截》至目前完《成房屋拆除的搬迁户！有501户剩余2】户其中1户房屋【。已清空另外一户正在！协调中 — 完成搬迁工作 】 2018【。年，10月？ 大通县政】府 【 》5 《 青海 西宁！市， 大通县 【 黑泉水库》水，源，地 》地级： 二级 】 ， ，生活：面，源污染 宁】张，。公路约93公里【处有一处废弃加油】站除房屋《顶棚未拆除》外其他设施均已拆】除， 根据环境】保护部水利部关【于印发全《国集中式饮用—水水源地环境保【。护专项行《动方：案>的通知（环环】监〔20《18〕？25号？。。）要求按饮用水【水源保护区划分技术！规范（？HJ：338-《2018)》重新界定水源地保护！区后确定具体整改】措施 2【018？年10月 【 大通县政府 】 】 ，6 青—海 西宁市 ！大通：县 黑泉水库！水源地 — 地级 二】级 ： 生活面源污染！ ， 宝《库乡纳拉《村的引大《济湟出水口项目部】堆存大量剩余—水泥：管片未完全完成【生态恢复 】清除水泥管片恢【复原状 【2，01：8年10月 【 大通《县，。政府： ：。。。 ！7 青海 】 ： 西宁？市 大通县》 黑泉水库】水，源地 ？ 地级 【 ：二级 农【业面源污染 】 大通种牛场成立】于1952年隶属】于省农牧厅管理为】处级单位现有职工3！86名存栏良种【牦牛2？万头是全国》。知名的专业》从事良种牦牛培育、！。保种和技术推广【的国家级种畜场承】担多项农业部重点】科研任务《 ， 根据环境保护！部水利部《关于印发全国—集中：式饮用水水源地环境！。保护专项行》动方案>的》通知：（环环监〔》。2018《〕25号）要—求按饮用《。水水源保护》区划分？技术规范《（HJ338-20！18)重新界—定水：。源地保护《区后确定具体整改】措施 《 2018年12！月 》大通县政府 ！ 【8 《 青海 《 西宁市 【大通县 《 黑泉水库水源！地 《 地级？ 二级— 农》业面源污染 】 大通县种畜繁【殖场始？建于：上世纪50年代【隶属：大通县？农，牧局建设《。管理为股级单位现有！牧户14户》39人1《.1万只《羊 根据环】境保护部水利部关】于印发全国集中式】饮用水水源地环境】保护专项行动方案>！的通知（环环监【〔2018〕25】号）要求按饮用水水！源保护区划》分技术规范》（HJ338-2】018)重新界定】。水源：地保护区后确定具体！整改措施 — 2018年12！月 大—通县政府 】 附【件2 西宁》市县：级以上？地表型集中式饮用水！水源地？环境：问题 清理》整治：进展情况统》计表 填》。报，单位（盖章）   ！。        】      —。      —    《        】      — 填报时间 】 ： 问【题 序号《 所在地 ！ ，。 水：源地名称 【。 问：题具体情况 — 整治进—展情况 是】否完成整治》 备》 注 ！ 《 — ， — 《 ！ 《 — 】。 《 ？ 》 ？ ：。 ， 【。 》 《 ？ ， 》。 】 《 【 《 ： ： ： ， ， ， 【 【。 《 ： ： 】。 ，填表人   —        】  ：      —         ！      —     》 ，     》         ！联系方式《 ，备注1．《请使用EXC—EL格式制》表请勿改变》表格格式（》如加减列、合并【单，元格、变更填—写表格内容顺序【等，） ：　　　？2，．所在地按》××市？×，×县：样式填报 　　　】3．：整治进展情况—详细填？。写整治措施以及取得！的，成效 　　　—4．本表相关信息】务必与附表1保持】一致：