西宁市集中式饮【用水水源地》环境保护专项行动】实施方案《。。      — 为深入贯》彻党的十九大关【于打好污染》防治攻坚战的决策】部署根据生态—环境部？、，水利部和省政—府有关开展集—中式饮用水水源地环！。。境保护专项行—动，的，具，体，要求：进一：步，推进我市地表集中】式饮用水水源—地环境保护工—作现结合实》。际制定？本实施方案 　　一！、工作目《标 　　全面加强地！表集中式饮用水水源！地环境保护开展专项！治理找准差距、【补齐短板着力解决】突出问题严肃查【处影响环境》安全：。的违法违《规行为切实保—。障人民群众饮用【水安全到20—1，8年底前《完成地表集中式饮】用水水源地》专项整治工作 【　　二？、工作任务》 　　根《据有关法律法规【及，标准要求通过定期】调度、预警通报、信！息公开、整改销号】等措施全面完成县级！。及以上集中式饮用水！水源保护区“划【、立、？治”三？项重点任务努力【实现“保”的目【标 　　（一）【划定饮用水水源保护！区严格？按照：饮用水水源保护区】划分技术规》范（HJ338-2！。018）重点—检查辖区内》集中：式饮用水《水，源地是否《依法：划定了饮用水—水源保护区》对尚未完成》保护区划定的—饮用水水源地按主】体管理职《责，于2018年7【月底前划定工作并】报请省政府批准对已！完成划定工作但存在！不符合法律》法规：要，求、划定范围不【科学确？需进行调整或—变更的水源地由县政！府向市政府提出调】整或变更《申请经市《政府同意后》于2：018年8月底前】完成水源地保护【区调整或变更—报批工？作，     》责任主体大通—县政府 《    牵头—单位市环《保局、市水务局、】市供：水集：团     配【合单位市规划建【设局、市卫计委、】市农：牧局、市林》业，局、市交《通运输？局 　　（二）设立！。保护区边界标—志依据饮用水水源保！护区标志技术要求（！HJ：/T433》2008《）全：。面检查辖区内是【否，在饮：用水水源保护区【边界设立明确的地】理，。。界标：和明：显的警示《标志对？。于不符？合法律法规要求和】规范化建设》不达标准的》水源地于2018】。年6月底前完—成整改达到地理界】标设：置，准确、警示标志明显！、宣传标牌醒目、应！急设施健全、监【控设施完备的饮用水！水源地保《护区：规范化？。建设标准     ！责任主？体大通县《。。政府     牵头！。单位市环保局、市】水务局、市供水【集，团 　　（》三）整治保护区内环！境，违法问题按照中华】人民共和国》水污染防治法中华人！民共：。和国水法《有关规定从2—018年4月—起以饮用《水水源一、二—级，保护区内《。是否：存在排污口、违【法，建，设项目、违》法养殖等问题为重】点按照“一个水源地！、一：套方案、一》抓到底”的原则对“！法”对“标”—认真组？织开展辖区内饮【用水水源地》保护区内《环境保护专项整治2！018？年10月《底前完？成地市？级以上集中式饮用水！水，源地专？项整治实现饮用水】水源地保护区各【类排污口《得到全面取缔、违】法设施和构筑—物全面？拆除、环境》污染隐患得到—全面：消除、饮用》。水水源地环境—安全得？到全面保障的专【项整治目标》     》责任主体大通县【。政府     牵头！单位市？环保局、市》水务：局、市供水集团  ！  ： 配合单位市规划】建设：局、市卫计委、【。市林：业局、市农牧局、】市，。交，通运输？局 　？　三、工《作，。步骤： 　　按照国家和】省环保厅的部署和要！求我市？县级及？以上地表型集中【式饮用水水源地【环境保护专项专项】行，动分：三个阶段进行 　】　（一）全面摸底】排查阶段依据—中华：。人民共和国水污【染防治法中华人【民共和国水》法饮用水水源保【护区：划分技术规范（HJ！338-《2018）集—中式饮用水》水源地规《范化建设《环境保？。护技术要求》（HJ773-20！15）饮《。用水水源《保护区标志技—术要求（HJ/【T，433？20：08）等有关法律法！规，和标准要求》。。对全市县《级，及以上？地，表型集中化式饮用水！。水源地环《境状况进行全—面专项排查逐一【核实水源地基本【信息查清水源保护区！。划定、边界设立、】规，范化建设《达标以及违法建设】项目等环境违法问】题建立？问题清单并提—出整改？措施：在政府门户网和【重要媒体对西宁【市县级及《以上地表型集中式饮！用水水源《地环境问题清单进】行公示？（问题清《单见附表1）— 　　（二》）制定专项整—治方案与整改阶段】相关县？政，府根据？。督查出？现的问题《。。按照：“依法依规、—实事求？是、一水源》一策、积极》稳妥”的原则制定】专项整治方案明确具！体措施、任务分工、！时间节？。点、责任单位和责】任人2018年5】月底前报市政府【备案并建立问题【清单整改销号制【度整改完《成一个销号一个同时！每，月15日《前，。报，告，整，治工：作进：展（样式《参照附表2）市专项！。行动领导小组办公】室每月20》号前向省级专项行】动领导小组办—公室：报送整治工作进展情！。况（样？式见附表2）并向社！会公开？ 　　（三）—迎检总结阶段市专】项行动领《导，小组负责组织—开展全市专项行【动过程中的督查督】导，核实整改成效—和需要长《期整改的具体问题完！善，整，。改措施并经领导小】。组，组长审定后》向社：会公：开有关？情况相关《。县政府负责组织完】成县级及以》上地表型集》中式饮用水源地环境！保，护专项行《动总结报告20【18年11月—。。20日前向市专项】行动领导小组办公】室上：报集中式饮用—。水水源地《环境保？护问题整《。改工作总结市领导】小组办公《室，负责起草全市—集中式？饮用水水源地环境】保护专项行动工作】报，告按期上报省环保】厅   《 ， 四、工作措—施 　　（一）加强！组，织协调落实工作责】任成立由市》政府分管领》导，为组长市政府分管】副秘书长、市—环保局主要领—导为副组长各相关】责任单位为成员的】市集中式饮用水水】。源地环？境保：护专项行动》领导小组《领，导，小组办公室设在市环！保局负责贯彻落实】、督：促检查各项》工作要求统》筹协调推进全市【专项行动及相关日】常，工，作相关？县政府？及部门要成立相应组！织，机构建立分工明确】、纵向？到底、责任清晰的】工作机制完善—问题清单《。和整改台《账及整？改措施等《工作进一步明确【要求和规《。范标准确保问—题整：改有章可循》。、有据可依》确保：专项行动方式方【法的一致性 —   ？ （：二）健全监管机制】确保取得实效相【关县政府要切—实担：负起饮用水水源地】保护与管理的—主体责任强化责任、！任务、资金的落【实全面？做好专？项行动各项工作加】快推动饮用水—。水源地保护区—划定不清《、边界不明、—规，范化建？设不达标、环—境风险隐患较大【、违法问《。题多见等突出问题】的解决各责》任单位要切实发挥好！部门职责《重点：。强化专项行》动，工作中的问》题清：单、整改台账、【整改方案、追—责问责等关》键，环节的责任落实加大！问，题整：改工作中的指导协】调及时检《查相关问题整改【进展情况《。全，力配合开展专项行动！紧盯：重点问题和薄弱环节！压实责任切》实做到检查到位、】。查处到位《。、整改到位确—保专项行动取得【实效     【（三）加强工作调】度，强化：整改质？量市级？专项行动领导小组办！公，室自：2018年5月起】实施专项行》动工作月调度制度加！强对全？市，专项行？动的督查督导—。。核实整改成效盯住】关键：问题和关键地区【按季开展动态—监测和现场复核【进一步？。查遗：补缺对？于发现的问》题通过预警通—。。报、：约，谈督办、限期整改等！措施督促各地全面】完成：整改任务确保不留】死角、不留隐患保】质保量全面完成全市！县级以上《集中式饮用》水水源保护》区“：划、：立、治”三》。项专项整治重点任务！     （四【）强：化社：。会监督做《好，信息公？。。。开相关县政府和【市环：保，、水务等部门要公布！举报电话《和信箱公《开，征集问题线索鼓【励公众？积极举报涉及自然】保护区？的违法？。违规行为邀请媒体】参，与，执法检查《在主要媒体网站【设，立“集中《式饮用水《水源地环境保护【。专项：行动”专栏主—动公开？重大问题《。整改信息同时—。利用各种媒体平【台做好宣传报道和】信息公开正确引【导舆：论，强化社会监督—努力营造社会公【众积极参《与，的，良，好氛围  》  ： （：五）健全长》效机制强《化，技术支？撑相关县政府和市】环保：、水务、卫计等【部门要以专》项行动为契机定期开！展水源地水质—监测与信息》公开健全水源地日常！监管：制度强化部门合作】完善饮？。用水水源地环境保护！。。协调：。联动机制防》止已整改问》题反弹切实提高饮】用水水源环境—安全保障水》平 附？件1．西宁市县级以！上地表型集中—式饮用水水源地环境！问题排？查情况统计表   ！     》  2．西宁市县】级以上地表型集【中，式，饮，用，水水源地《环境问？题，清理整治进展情况统！。计表   附—件，1 西？宁市县级以上地表型！。。集，。中式饮用水》。水，。源地环境问题排查】情况：统计表<?xm【l:n？amespace ！prefix 【= o /> 】 ！ 序号？ 省份— 《所在地 《 ， ：水源地名称 ！水源地类别（地级】/县级） 保！护区类型（一—级、二级） 】 问题类型 】 问题具体》情况 》 具：体整治措《施， 《计划完成 整治时间！ 责任—单位 备注】 ： ？ 1 《 青海 — 西宁市— 大：通县 黑泉】水库水？源地 地级】 《二级 》 工：。业企业 — 纳拉水电站于20！02年6月1日【由青海省发展改革委！审批环保手续齐【全 根据环】。境保护？部，水利部关于印发全国！集，中式：饮用水水《源地环？。境保：护，专项行动方》案>的通知（环环】监〔：2，。018？〕25号）要求按饮！用水水源保护区【划分技术规》范（HJ338-2！。018)《。重，新界定？水源地保护区—后确定具体》整改措施 】20：18年10月 【 ： 大通县政府—。 》 》 ，2 《 青：海 ？ ， 西宁市 大通县】 黑泉水库】水，源地 —地级 二级 ！ 工业企—。业 俄博图水！电站于200—8年5月5日—取得由原青海省【环，保局：下达的环评批复（】。青环发〔2008】。〕174号）并【于2009年2月】由省发展改革—委审批 根据！环境保护部》水利部关于印发【全国集中《式饮用水水源地环境！保护专项行动方案】>的通知（环环监】〔2018〕—25号）要》求按饮用水水源保护！区划分技术规范（】HJ338-2【018)《重新界？定，水，源地：保护区？后确：定具体整改措—施 》2018年1—0月： 大通—。。县政府 《 ： 》 3 —。 青海 — 西？宁市 大通县 【 ： 黑泉？。水库水源地 【 地级 —。 二级 】旅游餐饮《 ？ 大通国家森—林公园察汗河风【。景区于2001【年11月23日由】国家林业局批准【为国家级森林公园】（林场发〔》2001〕5—19号）《该景：区，已于：20：1，7年7月《12日根据大通县人！民政府？关于关闭大》。通国家森林公园察】汗河景区的通告实】行封：闭式管？理禁止一切旅—游，活动 根【据，环境保护部》水利部关于印—发全：国集中式饮用水【。水源地？环境保护专》项行动方案>的通知！。（环：环监〔201—8〕25《号）要求按饮用【水，水源保护《区，划，分技术规范》（HJ338-20！。18)重新界定水源！地保：护区后确定具体【整改措施 — ：2018《年10月《 大通县政】府 》 —。 4 —青海 西宁市！ 大通县 【 黑泉水库水源地 ！ 地级 ！二级： 生》。活面源污染 ！黑泉水库周边寺【堂，等三个村《生态移民搬迁—工作共涉及搬迁【户，503？户2209人截【至目前？。完，成，房屋：拆除的搬迁户—有，501？户剩余2户其中1户！房屋已清空》另外一户《正在协调中 — 完成搬迁工】作 2—018？年10？月 ：。 大《通县政府 ！ ， 《 5 青海 ！ 西宁市— 大通县 》 黑泉水库水源！地 ？ 地级 【 二级 生】活，面源污染 宁！张，。公路约93公—里处有一《处废弃加油》站除房屋《顶棚未拆除外其他设！施均已拆《除 ？ 根据环》境保护部水利—。部关于印发全—。国集中式《。。饮用水水源地环境】。保护专项《行动方案>的通【知（环环监〔—201？8〕25号）—要求按饮用水水源保！。护区划分技》术规范（H》J3：38-？201？8)重新界》定水源地保护区后】确定具体整改—措施： 2》01：8，年10月 】大通县政府 】 ： 》 ，6 ？ 青海《 ？ 西：宁市 大通》县， 黑泉水库水！源地： 地级 ！ 二级 【生活面源污染— ： 宝库《乡纳拉村的引—大济湟出水口项目部！堆存大量剩》余水泥管《片未完全完成生态恢！复 ？ ， 清除水泥管片恢复！原状： ， ：。 2018年1【0月 大通】县政府 】 7 】 青海 ！西宁：市 ：大，通县 》 黑泉水库水源地 ！ ， 地级 》 二级 】 农业面源污染 ！ 大通《种牛场？成，立于19《52年隶属于省【农，牧厅管理《为处级单位现有【职工386名存栏】良种：牦牛2万头是—全国知名《的专业从事良种牦】牛培育、保种和技】术推广的《国家：级，种畜场？承，担多：项农业部重点科【研任：务， ？ 根据环境保护部水！利部关于《印发全国《。集中式饮用水水源地！环境保护专项行【动方案>的通知（】环环监〔2018〕！25号）要》求按饮用水水源保护！区划分技术规范（】HJ338-20】18)重新界定水】源地保护区后确定】具体整？。改措施 》 2018年12！月 大通县政！府 》 ， 》 8 ？ ？青海 —西宁：市 大通县 】 黑泉水库水源地】 《地级 —二，级 ： ： 农业面源污染【 《大通县？种畜繁殖场始—建于上？世纪50年代隶属】大，通县农牧《局建设管理为股【级单位现有牧户1】4户39人1.1万！只羊 根据环！境保护部水利—部关于？印发全？国集中式饮用水水源！。地环境保护专—项行动方案>的通】知（：环环监〔2》01：8〕2？5，号，）要求按《饮用水水源保—护区划分技术规范】（HJ338-20！18)重新》界定水源地保护区后！确定具体整改措施】 20—18年12》月， ？。 大通？县政：府， 【。 附《件2 西宁市县【级以上地《表型集？。中式饮用水水源地环！境问题 《清理整治进展情况】统计表？ 填报单位（盖章！）  ？         ！      —     》。  ：     》         ！ ，  ： 填报时《间， ！。 问？。题 ：。序号 所在地！ 水源—地名称 《 问题具—体情况 》 整治《进展情况 【 是否完成整—治 备— 注 【 《 【 ？。 ， ！ 《 【 】 — ： 】 】 ：。 《 — ： 】 ？。 ！ — 《 ！ — 》 【 《 ： 【 《 填表人 》        】     》   ？         ！    《。         ！      —     》  ：  联系方式— 备注1．请使【用，EXCEL格式制】表，请勿改变表》。格格式（如加减列】、合并单《元格、变更填写表】格内容？顺序等） 　—　　2．《所，在地按××市××县！样，式填报 《　　　？3．整治进展情【况详细？填写整治措施—以及取得的成效 】　　　4．本表【相关：信息务必与附表1保！持一致？