西宁市集中式饮【。用水水源地环境保护！专项行动《实施方？案       为！深入贯？彻党的十九大关于】打好污染防治攻【坚，战的决？策，部署根？据，生态：环境部、水利部和省！政府有关《。开展集中《式饮用水水源—地环境保护专项【行动的具体要求进】一步推进我市地表集！中式饮用水水—。源地环境保》护工作现结合实际制！定，本实施方案 　　】一、工作目标 　】。　全面加强地表【集中式饮用水水【源地环？境保：护开展专项治理找】准，差距、补齐短板着力！解决突出《问题严？肃查处影响环境【安全的违法》违规行为切》。实保障人民》群众饮用水安全到2！018年底》前完成地表》集中式饮用水水源】地专项整治工作 　！　二、工作》任务： 　　？根据有关法律法【。规及标准要求通过定！。期调：度、预？警通报、信息公【。开，。、整改销号等措施全！。面完成县级及—以上集中《式饮用水水源保护区！“划、立、治”三】项重点任《务努力实现“保【”的目标 》　　（一）》划，定饮用水水源保护】区严：格按：照饮用水水源保护区！。划，。分技术？规范（？HJ338-20】18：）重点检查辖区【内集中？。式饮：用水水？源地是否依法划【定了饮用水水源保护！区对尚未完》成保护区划定的【饮用水？水源地按主体—管理职责《于2018》年7月底前划定工作！并报请省政府批准对！已完成划定》工作但存在》不符合法律法规【要求、划《定范：围不科学确需进行调！整或变更的水源【地由：县政府向市政府提】出调整或变更申请】经市政府同意—后，于，20：18年8月底前【完成水源地保护【区调整或变更报批】工作：     责—任主体？大通：县政府 《    牵头单【位市环保局》、市水务局、—市供水集团  【   配合单位市规！划建设局、市卫计】委、市农牧局、【市林：业局、市交通运【输局 　　（—二）设立保护区边界！标，志依据饮用水—水源保护《区标志技术要—求（HJ/T433！2008）》全面：。检，查辖：区内是否《在饮用水水源—保护区边界设—立明确的地理界【标和：明显的警示标志对于！不符合法律》法规要求和规范【化建：设不达标准的水源地！于2018年—6月底前完成整【。改达到地理界标设】置，准确、警示标志【明显、宣《传标牌醒目、应急设！施健全、监控设施】完备的饮《用水水源地》。保护区规范化建设标！准，。     责—任主：体，大通县政府   】  牵头单位—市环保？局、：。市水：务局：、市供水集团 　　！（三）整治保护区内！。环境违法问题按【照中华人民共和国】水，污染防治法》中华人民共》和国水法有关规【定从2？018？年4月起以》饮用水水源一—、二级保《护，区，内是：否，存在排污口、违【法建设项目、违【法养殖？等问题为重点—按照“一《个水源地、一—套方案、一抓—到底”的原则对【“法”对《“标”认真组织开展！辖区内饮用》水水源地保》护区内？环境保护专项整【治2018年10】月底前完成》地市：级以上集中式饮用】水水源地《专项：。整治：。实现饮用水》水源：地保护区各类排污】口得到全面取缔【、，违法设施和构—筑物全面拆除—、环境污染隐患【得到全面消》除，、，饮用水？水源地环《境安全得到全面保】障的：专项整治《目标 ？。 ，   责任主体【大通县政府》     牵头单位！市，。环保局、市水—务局、市供水—。集，团  ？   配合单位【市规划建设局、市卫！。计委、市《林业局、市农牧【局、市交通运输局】 　　三《、工作步骤 —　　按照国家和省环！保厅的部署》和，要求我市县级及【以上：。地表型集《中，式饮用？水水源？地环境保护专项【。专项行？。动分：三个阶段进行 　　！（一）全面》摸底排查《阶段依据中》。华人民共和国水污】染，防治法中《华人民共和》国水法饮《用水水？源保护区划分技术】规，。范（HJ338-】2018）集中【式饮用水水源地规范！化建设环境保护技】术要求（HJ77】3-20《15）饮用》水水源保护区标志技！术要求（HJ/T4！332？008）等有关法律！法规和标准要求【对全市县级及以上】地表：型集：中化式？饮，。用水水源地环境【状况进行全面专【项，排查逐一核实水源地！基本：信息查？清水源？保护区划定、边界】设立、规范化建【。设达标以及》违法建？设项目等环境违法】问题：建立问？题，清单并提《出整改措施在—政府门户网和重【要，媒体对西《宁市县级及》以上地表型集—中式饮用水水源地环！境问题清单》。进行公示（问—题清单？。见附表1） 　　】（二：）制：定专：项整治？方，案与整？改阶段相关县政府根！据督查出现的问题按！照“依法依》规、实事求是—、一水源《。一策、积极稳—妥”的原则》制定专项《整治方案明确—具体措施、》任务分工、时—间节点、《责任单位和责任【人2018年5月】底前报市政府—备案并建立》。问题清单整》改，销，号，制度整？改完：成一个销号一个【。同时每月15日前】报告整治工作进展（！样式参照附表2）】市专项？。行动领导《小，组办公室每月20号！前，向省级专项》。。行动领导小组办【公室报送《整治工作进展情况】（，样式见附表》2）并向社会公开 ！　　（三）》迎检总结阶段市专项！行动领导小组负责组！织开展？。全市专项行》动过程中的督—查督：导核实整改成效和】需要长期整改的具体！问题：完善整改措施并【经领导小组》组长审？定后向社会公开有关！情况相关《县，政府负责组织完【成县级及以上地【。表型集中式饮—用，水源地环境》保护专项《行动总结报》告2：018年1》1月20《日前：向，市专项？行动领导小组办公室！上报集中式饮—用水水源《地环境保护问题【整改工作总结市【领，导小组办公》室负责起草全市集中！式饮：用水水源地环境【保护专项行动工【作报告按期上—报省：环保厅    【 四、工《作措施 　　（一）！加强组织协调落【实，工作：责任：成，立由市政《府分管领《导为组？长市政？府分管？副秘书长、》市环保局主要领【导为副组长各相【。关，。责任单位为成员【的市集中式饮—用水：。水，源地环境保》护，专项行？动领导小组领—导小组办公室设【在市环保局》负责贯？彻落实、督促检查】各项工作《要求统？筹协调推进全—。市专项？行动及相关日常【工作相？。关县政府及部门要】成，立相应组织》机，。构建立？分工明？确、纵向到底—、责任清晰的工【作，机，制完善问题》清单和整改台账【及整改措施等工作进！一步明确要求—和规范标准》确保问题《整改有章可循、【有，据可依确保专项行动！方式方法的一致性 ！    （》二）健？全监管机制确保取得！实，效相关县《政府要切实担负起饮！。用水水源地保护与】管理的主体责任【强化责任《、任：务、资金的落实全】面做好专项行动各项！工作加快推动饮用】水水源地《保护区划定不—清、边界不明、规】。范化：建设不达标、环境】风险隐患较大、【违法问题多见等突出！问题的解决各—责任单？位要切实发挥好【部，门职责重点》强化专项行动工【。作中的问题清—单、整改台》账、整改方》案、追责《。问责等？关键环节的责任落】实加大问题整—。改工作中的指—导协调？及时检？查相关问题整改【进展情况全力配合开！展专项行动紧盯【重点问题和薄弱环】节压实责任切实【做到检查到位、【查，处，到位、整改到位确保！专项行动取》得实效    【 （三）加强工作调！度，强化：整改质量市级—专项行动领导小【组办公室自》201？8年：5月起？实施：专项行动工作月调】度，制度加强对全市专】项行动的督查督【导核实整《改成效盯住关键问题！和关键地区》按季开展动》。态监测和现场复核】进一步查《遗补缺对于发现的】问题通过《。预警通报、约谈督办！、限期整改等措施】督促各地《。全面完成《整改任务《确保不留死》角，、，不留隐患保质保量】全面完成全市—县级：以上集中式饮用水】水源保护区“—划，。、立、治”三项【专项整？。。治重点任务   】  （四）强化社】会监督做好信息公】开，相关县？政府和市环保、水】务等部门要》公布举报电话—和信箱公开征集问】题线索鼓励公—众积极？。举报涉及自然—保，护区的违法违—规行为邀请媒体参】与，执法：检查在主要媒体网】站设立“集中式饮用！水水源地环境保【护专项行动”专【。。。栏，。主动公开重大问题】整改信息《同时利用各种媒体平！台，。做好宣传报道和信】息公开正《确，引，导舆论强化社会监督！努力：营造社会公众—积极参与的良—好氛围     】（五）健全长效机制！强化：技术支撑《相关县政《府和市环保、—水务、卫计等—部门要以专项—。行动为？契机定期开展水源地！水质监测《与信息公开》。健全水？。源地日常监管制【度强化部门合作完】善，饮用：水水源地环境保【护协调联动机制【防止：已整改问题反弹切实！提高饮用水》水源：环，境安：。全保障水《平 附件1．西宁】市县级以上地表型】集中式饮用水—水，。源地环境问题排【查情况统计》表     —     》2．西宁《市县级以上》地表型集《中式饮用水水源【地，。环境问题清理—整治进展《情况统计表   】。。附件1 《西，宁，市县级以《上地表型集中式饮】用，水水源地环境问【题排：查情况统计表<?】x，ml:n《ame？space —prefix— = o《。 /> 】 《 序号 ！省份 》 所在地 》 ， ：水源地名称 — 水源地—类别（？地级/县级） ！。 保护区类型（一级！、二级） 】问题类型 】问题具？体，情况 具体整！。治措施 — 计划完成 整【治，时间： 责任单位 ！。 ： 备注 【 1《 青海 ！ ，西宁市 大通县【 ， 黑泉水—库水源地 地！级 二级 】。 工业企业 】 纳《拉水电站于》20：02年6月1日由青！海省发展《改革委审批环保【手续齐全 》 ， 根据环境—保护部？水利部关于印发全国！集中式？饮，用，水水源地环境保【护专项行动》方案>的通知（【环环监？〔2018〕—2，5号）要求按饮用水！水源保护区》划分技？术规范？（HJ338-2】018)重新界【定水源地《保护区后确》定具体整改措施 】 2《。。018年10月【 《大通县政府 — 《 2【 青海— ？ 西宁？市 大通县 【 黑泉水库水源】地 《 地级 二级！ 工业企业】。 俄博图水】。。电站于20》08年5月5日取】得由原青海》省环：保局下达的环评批复！（青环发〔2008！〕174号）并于2！00：9年2月由省发展改！革，委审批 【根据：环境保护部水利部关！于印：发，全国集？中式饮用水水源地环！境保护专项》行动方案>的通【知（环环《监〔2？018〕25号【。。）要：求按饮？。用，水水源保《护区划分《技术规范（HJ【338-2018】)重新界《定水源地保》护区：后确定具体》整改措施《 201【8年10月 】 大通县政》府 【 ： 3 】青海 》 西宁市 》。大通县 【黑泉水库水》源地： 地》级 二级 ！ 旅游《餐，饮 》大通国家森林公【园察汗河风景区【于2001年1【1月23日》由国家林业局批准为！国家级森林》公园（林场发〔2】001〕519号】）该景区已于20】17年7《月12日《根据大通县人民政】府关于关闭大通国】家森林公《园察汗河景区的通告！实行封闭式管—理禁止一切旅游活动！ ， 根据环—境，保护部水利部关【于，印发全国集中式饮用！水水源地环》境保护专《项，行动方案>的—通知（环环》监〔2018〕25！号）要求按饮用水】水源保护区》划分：技术规范（HJ【338-2018】)重新界定水源【地保护区后》确定具体整改措【施 2018！年10月 】大通县？政府 【 4 】 ？青海 《 ， 西宁市 大通【县 ： ？黑泉水库水源—地 》地级 —二级 生【活面源污染 】 黑泉水库周边寺堂！等三个村生态移民】搬迁工作共涉—及搬迁户503户】22：。09人截至目前【完成房屋拆除的搬】迁户有？501户剩余2户其！中1户房屋已清空另！外一户正在协调中】 ，。 完成搬迁工作！ 20—18年1《0月 大通】。县政：府 ： 《 5 ！ 青海 【 西宁市《 大通县《 黑泉—水库水源地 ！地级： 二级 】 生？活，面源污染 【 宁张公《路约93公里处【。有，一处废弃加油—站除房屋顶》棚未拆除外其他设】。施均已拆《除 《 根据环境保护部】水利部关《于印发全国集—中式饮用水水源地环！境保护专项行—动方案？>的通知（环环【监，〔2018〕2【5号）要求按—饮用水水《源保护区划》分技术规范》（HJ338-20！18)重新界定水源！地保护区《后确定具体整改措】施 ？ 2018年1】0月 —大通县政《府 — 6 】。 青海 【 西？宁市 大通县 】 黑泉《水库水源地 【 ：地，级 ： 二级 【。。 ：生活面源污染 【 宝《。库乡纳拉村》的引大济《湟出水口项目部【堆存大量剩》余水泥管《片未：完全完成生态恢复】 ： ， ，清除：水泥管片恢复原【状 《 2：018年10月 】 大通县政府 ！ ： — 7 》 ：青海 ？ 西《宁市： 大通？县 《 黑泉水《库水：源地 地【级 》二级 农业】面源污染 — 大通种牛—场成立？于19？52：年，隶属于省农牧—。厅管理？为处级单位现有【职工386名存栏】。良种牦牛2万头【是全：国知名的专》业从事良种》牦牛培育、保种【和技术推广的国家级！种畜场承担多项农业！。部重点科研任务【 根据—环，境，保护部水利部关【于，印，发全国？集，。中式饮用水水源地环！。境保护专项行动【方案：>的通知（》环环监〔2》018？。。〕25号）要—求按：饮，用水水？源保护区划分技【术规范？（H：J338-20【18)重新界定水源！地保护区后确定【具体整改措施 ！ 2018年1【2月 ？ 大通县政府】 《。。 《 ： 8 —。青海 西宁市！ 大通？县 黑泉水】库水：源地 地级】 二级 】 农？业面源污《染 大通【。县，种畜繁殖场始—建于上世纪50年】代隶属？大通县农牧局建【设管理为股级—单位现？有牧户1《4户39人1.【1万只羊 》 根《据，环境保护部》水利：部关：于印发全国集—中式：饮用：水，水源地环《。境，保护专项《行动方案>的通知（！环环监〔20—18〕25号）要求！按饮：。用水水源保护区划分！技术规范（》HJ338-20】18：)重：新界定水源地保【护区后确定具体【。整改措施《 2》018年12月【 《大通县政府 【。 《 ， 附件2— 西宁市县级以上】地表型集中式饮【用水水源地环—。境问：题 清理整治—进，展情况？统计：表 填报单位（盖！章）       ！ ，         ！      —       【   ？   ？    《 ， 填报时间 — ， ！问题 序号 】 所在地 》 ， ， 水源地名称— 问》题具体情况 — 整治进展【情况 是否完！成整治 【备 注？ ： 】 ： — ！ 【 ！ 【 ！ ！ 【 【 ！ 》 】 ！ ， ？ — ： 《 》 】 ！ ， 】。 填表人     ！      —      —    《         ！  ：       【       【        】联系方式 》备注1．请使—用EX？CEL格式制—表请：勿改变表格格式（如！加，减列、合并单元格、！。变更填写表格内【容顺：序等） 　　—　2．所在地按×】×市××县》样式填报 》　　　？3．整？治进展情况》详细填写整治措施以！及取得的成效— 　　　4．本表相！关信：息务必与《附，表1保持一致—