西宁市集中》式饮用水水源地环】境保护专项行—动实施方案  【 ，    为深入【贯彻党的十》九，大关于打好》污染防？治攻：坚战的决策》。部署根？据生态环境部—、，水，利部和省《政府有关开展集中】式饮用？水水源地环境保护专！项行：动的：具体要求进》一步推进我市—地表集中式饮—用水水？源，。地，环境保护工》作，现，结合实？际制定本实施方【案，。 ，　　一？、工：作，目标： 　　全《面加强地表集中式饮！用水水源地环境保】护开展专项治理【找准差距《、补齐？短板着力解决—突出问题严肃—查处影响《环境安？全的：违法违规《行为切实《保障人？民群众饮用水—。。安全到20》18年？底前完？。成地表？集中式饮用水水【源，地专项？整治工作 　—　二、工作》任务 　《。。　，根据有关法》律，法规及标准要—求通过定期调度、】预警：通报、信息公开【、整改销号等措施】全，。面完成县《级及以上《集中式饮用水水【源保：护区“划、立、治】”三项重点任务【努力实现“保”的】目标 　《　（一）划》。。定饮用水水源保【护区严格按照饮用】水水源保护区划【分技：。术，规范（HJ3—38-？2018）重点【检查辖区内集中【式，饮用水水源地—是否依法《划，定了饮用水水—源保：护区对尚未完成【保护区划《定的饮？用水：水，源地按？主体管？理职责于2018】年7月底前划—定工作并报请—省政府批《准对：已完成划定工—作但存在不符合【法，律法规要求、划定范！。围不科学确需进行调！整或变更《的水源地由县政【府向市政《府提出调《整或变更申请经市】政，府，同意后于2》018年《8月：底前完？成水源地保护区调】整或：变，更报：批工作 《 ，   责任主体大通！县政：府     牵【头单位市环保局、】市水务？局、市供《水集团     】配合单位市》规划建？设局、市卫计委【、市农牧《局、市林业局—、市交通运输局 　！　（二）设》立保：护区边界标》志依据饮《用水水源保护区【标志技术要求（HJ！/T433200】8）：全面检查辖区—内是：否，在饮用水水源—保护区边界设立明确！的，地理界标和》明显的警示标志对】于不符？合法律？。法规：要求和规范化—建，设不达标准的—水源：。。地于：2018年》6月底前完成整改达！到地理界《标设置？准确、警示标—志明显、宣传标牌】醒目、应《急设施健全、—。监控：设施完备的饮用水】水源地保《护区：规范化建设》标准     责】任主体？。大通县政府》  ：   牵《头单位？市环：保局、市水务局【。、市供？水集团 《　　（？三）整？治保护区《内环境违法》问题按？照中华？人民共和国水—污染防治法中华【人民：共和国？水法：有关规定从201】8年4月《起以饮用水水源【一、二级保》护区内是《否存在排《污口、违法建—设项目、违》法养殖等问题为重点！按照“一个水源【地、一套方案、【一抓到底”的原则】对“法”对“标”】认真组织开展—辖区内饮用水—水源地保护区内环】境保护专项整—治2018年10】月底：前，完成地？。市级：以上集中《式，饮用：水水源地《专项整治实现饮用】水水源地《保护区各类排污【口得到全面》取缔：、违法设《施，和构：筑，物全面拆除》、环境污染隐患得到！全面消除、饮用水】水源地环境安全得】到，全面保障的》专项整治《目标    — 责任主体大—通县政府《     》牵头单位市环保局、！市水务局、市—供水集团 》。    配合单位】市规划建设局、市卫！计，委、市林业局、市】农牧局、市交通【运输：局 ：　　三？、，工作步骤 　　按照！国家和省环保厅【。的，部，署和要求《我市县？级及以上地表—型集中？式饮用水水》源地环？境保护专项专项【。行动分三《。个阶段进行 　　】（一）全面摸—底排查阶段》依据中华人民共和】国水污染防治—法中华人民共和【国水法饮用》水，水源保护区划分技术！规范（HJ33【8-2018）【集中：式饮用？水水源？地规范化《建设环境保护技术】要求：（HJ77》3-2015）【饮用水水源保护区】标志技？术要求（H》J/：T4332》00：8，）等有关法律法规】和标准要求》对，全，市县级？及以上地表型集【中化式饮用》。水水源地环境状况进！行，全面专项排查—逐一核实《水源地基本信息【查清水源《保护区划《定、边界设》。立、规范《化建设达《标，以及违法建设项目等！环境违？法问题建立问题清单！并提出整改措—。施，在政：府门户网和重—要媒体对西宁市【县级及？以上地表《。型集中式饮》用水水源《地环境问题清单进】行公示（问题清单见！。附表1） 　　【（二）？制定专项整治方案与！整改阶段相关县【政府：根据督？查出现？的，问题按照“依法【依规、实事求是、】一水：源一策？、积极稳妥”的原】则制定专《项整治方案明确【具，体，措，施、任务分》工、时间节点—、责任单《位，和，责任人20》18年5月底前报】市政府？备案并建立》问题清单整改—销号制度整改—完成一个销号一个】同时：每月15日前—报告整治工》作进展（样》式参：照，附表2）《市专项？行动领导小组办【。公室每月2》0号前向省》级专：项行动？。领导小？组办公室报送整治】工作进展情况（样】式见附表2）—并向社会公开 　　！（三）迎《检总结？阶段市？专项：行动领导小组—负责组织开展—全，市专项行《动过程中的督查督导！核实整改成效和需要！长期整改的具体【问题完善整改—措施并经领》导小组组长审定后】向社会公开》有关情况相》关县政府负责组【织完：成县：级及以上地表—型集中式饮用—水源地环境保护【专项行动《总结报告《。2018年11月2！0日前向市专项行】动领导小组办公室】上报集中《式饮用水《水源地环《境保护问题整改【。工作总结市领—导小组办《公室负责起草全市集！中式饮？用水：水源地环境保护专项！行动工作报》告按期上报省环保厅！     四、工作！措施 ？　　（一）加强【组织：协调落实工作责任成！。立由市？政府分管领导为【组长市政《府分管副秘》书长、市环保—局主要领导为—。副组：长各相关责任—单位为成员的市集】中式饮用水水源地】环境：保护专项行动—领导小组领导小组】办公室？。设在市环《保局负责《。贯彻落实、督—促检查各项工作要】求统筹协《调推进全市专—项行：动及相关日》常工作？相关县政府及—部门要成立相应【组织机构建立分【工明确？、纵向到底、—责任：清，晰的工作机制完善问！题清单和《。整改台账及整改措施！等工作进一步明确要！求和规范标准确保】。问题整改有章可循、！有据可依《确保专项行动方【式，方法的一《。致性：     （二【）健全监管》机制确保取得实效相！关县政府要切实担负！起饮用？水水：源地：保，护与管理的主体责任！强，化责：。任、：。任务、？资金的落实》全面做？好，专项行动各项—。工作加快推动饮【用水水源《地保护？。区划定不清》、边界不明、—规范化建设不达标、！环境风险隐患较【大、违法《问题多见等突出【问题的解决》各责任单位要切【实发挥好《部，门职责重点强化专项！行，动工作中的问题【清单、整《改台账？。、整改方案、追责问！责等关键环节的【责任落实加》大问题整改工作中】的指导协调及时【检查相关问题整改】进展情况全力—。配合开展专项—行动紧盯重点问题】和薄弱环《节压实责任切实做到！检查到位、查处到】位、整改到位确保专！项行动取《得实效？ ，    （三）加】强工作？调度强化整改质【量市：级专项行动》领导小组办公室【自2：018年5月—起实施专《项行动工作》。月，调，度制度加强对全市】专项行动的督查督】导核实整改成效【盯住关键问》题，。和关键地区按季开】展动态监测》和现场？复核进一步查遗【补缺对于发现的问题！通过预警通报、约谈！。督办、限期》整改等？措施督促各》地全面完成整改任】务确保不《留死角、不留隐【患保质保量》全面完成全市县级以！上集中式饮用水水】源，保护区“划、—立、治”三项专项】整治重点《任务     （四！）强：化社：会监：督做：好信息公开》相关县政府和市环保！、水务等部》。门要公布举》报，电话和？信箱公开征集问题】线索鼓？励公众积《极举报涉及自—然保护区的》违法违规行为—邀请媒体参与执【法检：查在主要《媒体：网站设立“集中式】。饮用水水源》地，环境保？护专项行动》”，专栏主动公开重大问！题整改信息同时【利，用各种媒体平台【做好宣传报道和【。信息公开正》确引：。导舆论强《化社会？。监督努力营》造社会公众》积极参与的良好氛】围   《  （五）》健全长效机》制强化？技，术支撑？相关县？政府和市《环保、水务、卫计】等部门要以专—项行动为契机定期开！展水源地水质监【测与信？息，公开健全水源—地，日常：监管制？度强化部《。门合作完善饮用【水水源地环境保护协！调联动机制》防，止已：整改问题反弹切实】提高饮？用水水源《环，境安全？保，障水平 附件1．西！宁市县级以上—。地表型集中式—。饮用水水源》地环境问题排查情况！统计表 《        】 2．西宁市—县级以？上地表？型，集中式饮用水水【源地环？境，问，题清理？整治进？展，情况统计表  【 ，附件1 《西，宁市县级《以上地表型集中式饮！用水水源《。地环：境问题排查情况统计！表<?xml:n】ame？spac《e pr《efix = o ！。/> ？ 》 —序号 》 省：份 所在地 ！ 水源地—名称 《 水源《地类别（地级—/县级）《 《保护区类型（一级、！二级） — 问：题，类型 问【题具：体情况 《 具体整治措】施 ： 计划完成 整！治时：。间， 责任单位 ！ ， 备注 】 1 【 青海 西宁！市 大通县 】 黑泉水库水—源地 地【级 ： 二级 】 工业企业 — 纳拉水电【站于2002年【6月1日由青海省】发展改革委审批【环保手续齐》全 根据环境！保护部水利部—关于印发全国集【中式饮用水》水源地环境保护专项！。行动方案>的—通知（环环监—〔2018〕2【5号）要求按—饮用：。水，水源保护区划分技】术规范？（H：J338-2—018)《重新界？定水源地保护区后】确定具体整改措【施 2—018年《10月 大】通县政府 【 — 2 【青海 西【宁市 大通》县 ？ 黑泉水库水源地！ ？ 地级 — 二级？ ： ：工业企业《 《俄，博图水电站于20】08年5《月，。5日：取得由原青》海省环保局下—达的环评批复—（青环？发〔200》8〕1？7，4号）？并于200》9年2月由省发展改！革委审批 【 根：据环：境保护部水利部关于！印发全国集中式【饮用水？水源地？环境保护专项行动】。方案>？的通知（环环监【〔2018〕25】号）要？求按饮用水水源【保护区划分技—。术规范（HJ33】8，-20？18)重《新界定？水源地保护》区后确定具体—整改：措施：。 2018年！10月？ ： ：大通：县政府 — 】3 青—海 》西宁市 大通县 ！。 黑泉《水库水源地 【 地级 【 二级 》 旅游餐饮—。 大通—国家森林公》园察汗河风景—区于2？001年11月2】3日由国家林业【局批准为国》家级森林《公园（林场发〔20！。。01〕519—号）：该景区已于2—。017年7月—12日根据大通【县人民？政府关于关闭大通国！家森林公园察—汗河景区的通告实】。。。行封闭式管理—禁止：一切旅游活动— 根据环境保！护部水？利部关于《印发全国集》中式饮用水水源地】环境保护专项—行动方案《>的通知（环环监〔！2018〕2—5号）要求》按饮用水水源保【护，区划分技术规—范（HJ338【-2018)重【新界：定水源地保护—区后确定具体整【。改措施？ ？。 2018年10】月 大通县政！府 《 — 4 青海！ ： 西宁市》 大通县《 黑泉—水库水源地 【 地级 — ， 二级 》 ， 生活面源》污染 《 ， 黑泉水库周边寺堂！等三个村生态移【民搬迁工作共—涉及搬？迁，。户5：03：户2209人截至目！。前完成房屋拆除【的搬迁户《有5：01户剩余》2户其中1户房屋已！清空另？外一户正在协调中】 完》成搬迁工《作， ： 2018年【10：月 ？ ， 大通县政府 】 ！5 》青海 》 ，西宁市 大通—县 黑泉【水，库水源地 —。 地级 》 二级 — 生活面—源污染 【宁张公路约93公里！处有：一处废？。弃，加油站除房屋顶【棚未拆除外其他设施！均已拆除《 ， 根据环境【保护部水利部关于】印发全国集中—式饮用水水》。源地：环境保护专项行动方！案>：的通知（环》环监〔？20：18：。〕25号）要—求按饮用水水源【保护区划分技术【规范（H《。J33？8-2018—)重新界定》水源地？保护区后确定—具体：整改措施 】2018年》10月 大通！县政府 】 6【 ， 青海》 ， 西《宁市 大通县 】 黑泉水库水源】地 地级【 二》级， 生活—面源污染 】宝库乡纳拉村—的引大济湟出水口】。项目：部堆存大《量剩余水《泥管片未完全完成生！态恢复 》 清除水泥—管片：恢复原状 — 2018年【10月 — 大通县政府 【 — ？ ，7 《 青海 — 西宁市 》大通县？。 黑》泉水库？水源地 【地，级 二级【 ， 农业面源污】。染 ： ？大通种？牛场成立《于1952年隶属于！省农牧厅管理—为处：级单位？现有职工386【名存栏？良种牦牛2》万头是全《国知：名的专业《从事良种《牦牛培育、保种和】技术推广《的国家级种畜场【承担：多项农业《部重点科研》。任务 《 ， 根据环境》保护部水利部—关于印？发全国集中式—饮用水水源》地环境？保护专项行动方【案>的通知（环【环监〔201—8〕25号）—要求按饮用水水源保！护区划？分技术规《范（：HJ338-2【018)重新界定水！源，地保护区后确定【具体整改措施— ？。 2018年12月！ 大通县政】。府 ！ 8 青！海 西—宁市 大通县 ！ 黑泉水库水源地 ！ 地《级 《 二：级 农业面源！污染： 大通县种畜！繁殖场？始建于？上世纪50》年代隶属大通县农】牧局建设《管理为股级》单位现有牧户14】户39人1.1【万只羊 》 根据环》。境保护？部水：利部关于印发全国集！中式：饮用水？水源地环境保护专】项行动？。方，案>的通知》（环环监〔20【18〕？25号）要求按【饮用水水源》保护区划分技术【规范（HJ33【8-2018)【重新：界定：水源地保护区后【确定具体《整，改措施？ 《2018年1—2月 》 大通县政府 】 ： 附【件，2 ：西宁市？县级以上《地表型集中式饮用水！水源地环境》问题 ？。清理整治进展情【况，统计表 》填报单位（盖章）】        】 ，   ？     》。        】   ？       【       【。填报时间《 ？ 】问题 序号 — ： 所在地 水！源地名称《 问》题具体情况 【 整治进展情况 ！ ， 是？否完成整治 ！备 注？ 《 】 【 ！ ？ 【。 ， — 】 》。 ！ 】 — — 》 《 ！ ， 】 ！ — ？ ？ 《 》 ， ？ 》 — 填表人》 ，         ！ ， ，。   ？   ？。。  ：      —         ！。 ，         ！      —   联系方式 】。备注1．《请使用EXC—EL格？式制表请勿改变表】格格式（如》加减列、《合，并单元格《、变更填写表—格内容顺序等） 　！　，　2．所在地按×】×市××县样式填】。报 ：。　　　3．整治进】。展情况详细填写【整治措施以》及取得的成效— 　：　，　4．本表相关信】息，务必与附表》1保持？一致：