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西,宁市集中《式饮用?水水源地环境保【护专项行动实—施方案   — ,   ?为深入贯彻党的【十九大关于打好污】。染防治攻《坚战的决策》部,署根据生态环—境部、水利部和【省,政府有关开展集【中式饮用水》水源地环境》保护专?。项行:动,的具体要求》进一步推进》我市地表《集中式饮用水水源】地,环境保护《工作:现结合实《际制定本实》施方案  》 一、工作目标 】  :全面加?强地表集中》。。式饮用水水源地【环境:保护:开展专项治》理找准差距、—补齐短板着》力解决突出问题【。严肃查处影响环境】安全的违法违—规行:为切实保《障人民?群众饮用水》安全到?2,0,1,8年:底,前完:成地表?集中:式饮用?水水源地专》项整治工作》   二、工作任】。务  ? 根据?有关法?律法规及标》准要求通过定—期调度、《预警通报、信息公】。开、整改销号等措】施全面完成县级【及以上集中》式饮用水水源保护区!“划、立、治”【三项重点《任务努力实现“保”!的目标 《 , (一)划定饮用】水,。水,源保护区严格—按,照饮:用水水?源保护区划分技术规!范(HJ338-】201?。8)重点检查辖区】内集中式饮用水水源!。地是否依法划—定了饮用水水源【保护区对尚未—完成保护区》划定:的饮用水水源—地按主体管理职【责于2018年7】月底前划定工作【并报:请省政?府批准对《已完成划定》工作:但存在?不符合法律法规要】求、划定《范围不科学确需【进行:调整或变更的水【源地由县《政府向市政府提出】调整或变更申请经】市政府同意后于【20:1,8年:8月底前完成—水源地保护区—调整或变《更报批工作    ! 责任主体大通县政!府     牵【头单位市环》保局、?。市水务局、市供【水集团 《 ,   配合》。单位:市规划?建设局、市卫计委】、市农?牧局、市林业—局、市交通运—。输局   (—。二)设立保护区边界!标志依?据饮用水水源—保护:区标志技术》要求(HJ/T【4332008)】全面检查辖区内是否!在饮:用,水水源保《护,区边:界设:立明确?的地理?界标和明显的—。警示标志对于不符合!法律:。。法规要求和规—范化建设不达—标准的水源地于【2,018年6》月底前完成整改达到!地理界?标设置准确》、警示标《志明:。显、宣传标牌—醒目、应急》设施健全、监—控设施?完备的饮用》水水源地保护区规范!化建设标准》 ,    责任主体】大,通县政府     !牵,头单位市环保局、市!。。水务局、市》供水集团   (三!)整治保护区内环境!违法问题按》。照中华?人民共和国水污染防!治法中华人民共和】国水法有关规—定从2018年4月!起以饮用《水水源一《、二:级保护区内是否存在!排污口、违》法建设项目、—违法养殖等问—题,。为重点按照》“一个水源地、【一套方案、一—抓到底”的原则对“!法,”,对“标”《认,真组:织开展辖区内饮用】水水源地保护—区内环境保》护专项整治201】。8年10《月底前?完成地市《级以上集中》式饮用水水源地专】项,整治实现饮用水【水源地保护区—各类排污口得—到全面取缔、违法设!施和构筑《。物全面拆《除、环?境污:染隐:患得到全《面消除?、饮用水水源地环境!安全得到全面保障】的专项整《治目标?     责任主体!大通县政府    ! 牵头单位市环保】局、市水《务局、市供》水,集团    —。。 配合?单位市规划建—设局、?市卫计委、市林【业局、市农》牧,。局、市交通运输【局   三、工作步!骤 :  按照国家和省】。环保厅的部署—和要求我市》县,级及以上地表—型,集中式饮用水水源地!。环境保?护专:项专项行动分—三个阶段进行   !(一)全面摸—底,排查阶?段依据中《华人民共和国水【污染防治《法中华人民共—和国水法饮》。用水水源保护—区划分技术规范(H!。J33?8,-2018》)集中式饮用—水,水源地规《范化建设环》境保护技术要求(H!J773-2—015)饮》用水:水源保?护区标志《技术要求(H—J/T43320】08)等《有关:法律法规和标—准要求对全市—县级及以上地表【型集中化式饮用【水水源地环境—状况进行全面专【项排查逐一》核,实水源地基本—信息:查清水?源保护?区划定、边界—设立、规范化建设】达标以及《违法建设项目—等环境违法》问题建立问题清【单并提出《整改措施在》政府:门户网和重要媒体】对西宁市县级及以上!地表型集中式饮【用水水源地环—境问题?。清单进行公示(问】。。题,清单见附表1—),  : (二?。),制定:专项整治方案与【整改阶段《相关县政府根据督查!出现的问《题按照“《依,法依:规、实事求是—、一水源一策、积极!稳妥”的原则制【定专项整治方案【明确具体措施—、任务分工、时间】节点、责任单位和】责任人?2018年5月底前!。报市政府备案并建】立问题清单整—。改,销号制?度整改完成一—个销号一个同时【每,月15日前报—告,整治工作进展(【样式:参照附表《2)市专项》行动领导《小组办公室》每月:。。20号前向》省级专项行动领【导小组?办公室报送整治工】作进展情况》。(样式见《附表2?。)并向?社,会公:开 :  :(三:)迎检总结》阶段市?专,项,行动领?导小组负责组织【开展:全市专?项行动过程中的督】。查督导核《实整改?成效和需要》长,期整改?的,具体问题完善—整改措施并经领导】小组组?长审定?后向:社会公开《有关情况相关县政】府负责组《织,完成县级及以上地表!型集中?式饮用水源地—环境保护专项行【动总结报《告2018年11】月20日《。前,向市专项行动领导小!。组办公?室,上报集中式饮—用水:水源:地环境保《护问题整改》工作总结市领导【。小组办公室负—责起草全市集中式饮!用,水水源地环境保【护专:项行动工《作报告按《期上报省环保厅  !   四、工作措】施   (一)加强!组,织协调落《实工作责任成—立由市政府分管领导!为组长市《政府分管《副秘书长、市—环保局主要》领导为?副,。组长各?相关责?任单:位为:成员的市集中式【饮用水水《源,。。地环境保护专项【行动领导小组领导小!。组办公室《设在市环《。保,局负责贯彻落实、】督促检查各》项工作要求统筹协调!推进全市《专项行动及》相,关,日常工作相关县政】府及部门要成—立相应组织机构【建,立分:工明确、纵向到底】、责任清晰》的工作机制完善问题!清,单和整改台账—及整改措施等工作进!一步明?确要求和规》范标准确保问题整改!有章可循《、有据可《。依确:保专项行动方式方法!的一致性   【  :(二:)健全监《管,机制确保取》得实效相《关县:政府要切实担负【起饮用水水源地保护!与管理?的主体责任强—化责任、任》务、:资,金的落实《全面做好专项—。行动各?项工作加快推动饮】用水:水源地保《护区划定不清、边】界不明、规范化【建设不?达标、环《境,风险隐患《较大:、违法?问,题多见等突出问题的!解决:各责任单位》要切实?发挥好部门职责重点!强化专项行》动,工作中的问》题清单、整改—台账、整改方案、】追责问责等关—键环节的责任落实】加大问题整改工作中!的指导协调及时【。检查相关《。问题整改《进展情况《全力配合开展专项】行动紧?盯重点问题和—薄弱环?节压实责任切实【做到检?查到位?、查处到《。位、整改到位确【保专项?行动取得实效   !  (三)加强工作!调度强化《整改质量市级专项】行动领?导小组?办公室自2018年!5月起实施专项行】动,工作月调度制度加】强对全市《专项行动的》督查督导核实整【。改成效盯住》关键问题和关—键地区按季开展动】态监测和现场复核进!一步查?。。遗补缺对于发现的问!题通过预警通报、】约谈督办、》限期整改等措施【督促各?地全面完成整改任】务确保不留死角、】。不留隐患保质—保,。量全面完成全市县】级以:上集中式饮用水水】源保护区“划—、立、?治,”三项?专项整治重点—任务   》 , (:四)强化社会—监督做?好信息公开相关县】政府和市环保、水务!等部门?要,公布举报电话—和信箱公《开征集问题》线索鼓励公众积【极举报涉及自—然保:。护,区的违法违规行为】。。邀请媒体参》。与执法检查在主要】媒体网站设》立“集中式饮用【水水源?地环境保护专—项行动”《专,栏主动公开重大问】题整:改信息同时利用【各种媒体平台—做好宣传报道—和信息公开》正确引导舆论强化社!会监督努力营造【社,会,公众积极参与的良好!氛围  《   (五》)健全长效机制【强化技术《支,撑相关县政府—和市环?保,、水务、卫计等部门!要以专项行动为契】机定期开展》水源地水质》监,测与信?息,公开健全《水源地?日常监管制度强【化部门合作完善饮用!水水源地环境保护协!调联:动机制防《止已:整改:问题反?弹切实提高饮用【水水源环境安全保】。障,水平 ?附件:1.西宁市县级以上!地表型集中式—饮,用水水源地环—。境问:题排查情《况统计?表,。    《     》 2:.西:宁市县级以上地【表型集中式饮—用水:水源地环境》。问题清理整》。治,进展:情况统计表 —  附件1 西宁市!县级:以上地表型》。集中式饮《用水水源地环境【问题:。排查情况统》计表<?xm—l:name—space pr】efix = o !/> —。 : 序号】 ? 省份 所】在地 水源】地名称 【水源地类别(地级】/县级) 保!护区类型(一级、二!级) 》。 问题类型》 问》题,具体情况 【 具:体整治措施 【 计划《完成 整《治时间 — 责任单位 【 备注 【 ? 1 青海】 ? 西宁市 大通县】 《黑泉水库水源地 ! 地级 — 二级 — 工业企业 ! 纳拉水电站—于2002年—6月1日《由青海省发展改革】委审批环保手续【齐全 —根据环?境保护?部水利部关于印发全!。国集中?式饮用水水》源地环境保》护专项?行,动方案>的通知【(环环监〔201】8〕25号)要【求按饮?用水水源保护区划】分技术?规范(HJ》338-2018)!重新界?定水源地《保护区后确》定具体整《改措施 《。 : 2018年10月! ? 大:通县政府 — 《 2 !。 青海?。 西》宁市 大《通,县 《 黑泉水库水—源地 《 , 地级 二】级 《 工:业,企业 —俄,博图:水电站于2008】年5月5日》。取得由原青海—省,环保局?下,达的:环评批复(青环发】〔2:008〕174【号,)并于2009年2!月由:省发展改革委审批】 根据环境保!护,部水利部关于—印发全国集》中式饮用水水—源地环境保护专【项行动方《案>:。的通知?(环环监〔201】8〕:25号)要求—按饮用水水源保护区!划,分技术规范(HJ3!38-201—8)重新界定水【。源地保护《区,后确定?具体:整改措施 2!018年10月 ! 大通县政府 】 ? 》 3 青】海 西宁【市 大通《县 《 黑泉水库水源地 !。 地级》 , 二《。级 《 旅游餐饮》 《大通:。国家森?林公:园,察汗河风景》区于2?001年11月【23:。日由国?家林业局批准为国家!级森林公园(林场】发〔2001〕【519号)该—景区已于2017年!7月12日根—据大通县人民—政府关于关闭大【通国家森《林公园察汗河景区】的通告实《行封:闭式管理禁止一切】旅游活动《 ? 根据环境保—护部水?。利部关于《印发全国集》中式饮?用水水源地》。环境保护专项行动】方案>?的通知(环环监〔2!018〕25号【)要求按饮用水水】源保护?。区划分技术规范(】HJ338》-2018)重【新,界定水源《。地保:护区后确定具体整改!措施: 2018】年10月《 大通—。县政府 》 】 4 青【海 《 西宁市 大通县】 黑泉水【库水源地 地!级 二级 ! 生活面源—污染 黑【泉水库周边》。寺堂等三《个村生态移民搬迁】工作共涉及搬迁户】50:3户2209人截至!目前完成房屋拆除的!搬迁户有501户】剩余2户《其中1户《。房屋已清空另外一】户正在协调》中 完成【搬迁工作 2!01:8年1?0月 《 大通县政府 】 —。 5 — 青《海 《。 西宁市 》大通县 《 黑泉水库水】。源地 ?。 , 地级 【 ,。。二级: ? 生活面源污—染 : 宁张公路约9!3公里处有一—处废:弃加油站除》房屋顶棚未》拆除外其他设施均已!拆除: 根据—环境保护部水利部关!于印发全国》集中式饮用水—水源地环《境保护专项行动方】案,>的通知《(环环监《〔2018〕25号!)要求?按饮用水水源保护】区划分技术规范【(HJ33》。8-2018)重】。新界定?水源地保护区后确】。定具体?整改措施 — 2018年1】0月 大通县!政府 ! 6 】 青海 — 西宁市 大通【县 《 黑泉?水库水源地 !地级 二级 !。 ?生活面源污染 【 宝库乡纳拉村!的引大济《湟出水口项目部【堆存大量剩余—水泥管?片未完全完成—生态恢复 【 清除水泥管—。片恢复原状 !2018年》10月 大】通县政府 — 】 7 青海】 , , 西宁市 —大通县 黑泉!水库水源地 】。。 地级 》 二级 — 农业面源—污,染 《 大通种牛场成立于!。。195?2年隶属于省农牧】厅管理为《处级单位现有职【。工38?6名存?栏良种牦牛2万【头是全国《知名的专《业从事良种牦—牛培育、保种和技术!推广的国家级种畜】。场承担多《项农业部重点科研任!务 根据环境!保护部水利部关于】印发全国集中—式饮:用水水源地环境【保护专?项,行动方案《>的通知(环环【监〔2018〕25!号)要求按饮用水】水,源保护区划分技术规!范(:H,J338-20【18)重新界—。定水源地保》护区后确定具体【整改措?施 2018!年12月 【 大通县《政府 】 ? , 8 《 :。青海: 西》宁,市 大通县 【 :黑泉水库水源—地 ? 地级 【 二:。级 农业【。。面,源污染 《 , 大通县种畜繁】殖场:始建:于上世纪50年代】隶属大?通县农牧局建设【管理为股《级单位现有牧户【14户39》。。人,1.1万《只羊 《 , 根据环境保—护部:水利部关于印—发全国集中式—饮用水?水源地环境保护专项!行动:方案>的通知(环环!监〔201》8〕25《号)要求按饮用水】水源保护区划分【技术规范(》HJ338-201!8)重?新界定水源地保护】区后确定具》。体整改措施 — 20》18年12月 】 :大通县?政府 【 《 ,附件2 《西,宁,市县级以上》地,表型集?中式饮用水水源地】环境问题 清理整】。治进展情况统计【表 ?填报单位《(,盖章:)    》  :       【    《    《。        】       【 , ,    《填,报时间 】 问题】 序:号 《 所在地 水!源地名称 问!题具:体,情况 》。 整治进展情况 】 是否完成整治! : 备 注》 ! — 】 — 《 , 】 《 ! 》 《 】 : 《 ? —。 !。。 》。 》 — 】 《 :。 — 》 《 【 , !。 , 填表人   】    《      —   ?  :   ?        】       【         !。      —   联系方式 】备注1.请使用E】XCEL格式制表请!勿改变表格格式(如!加减列、合并单元】格、变更填写表格内!容,。顺序等)    2!。.所:在地按××市××】。县样式填报   】 3.整治进展情】况详细填写整治措】施以及?取,得的成效   【 4.本表相—关信息?务必与?附,表1保持一致—