西宁市集中式饮用】水水源地环境保护专！。。项行动实施方案 】    《  为深入贯彻【党的：。。十九：。大关于打好污染【防治攻坚战的—决策部署根据生态环！境部、水利部和省】政府有？。关开展集中式—饮用水？水源地环境保—护，专，项行动的具体要求进！一步推？进我：市地表集中式—饮用：水水源地环》境保：护，工作现结合》实际制定本实施方案！ 　　一、工作目】标 　　《。全面加强《地，表集中？。式饮用水水源地【环境保护开》展专项治《理找准差距、补【齐短板着力解—决突出问题严肃查】。处影响？。环境安全《的违法违规行为切实！保障：人民群众饮用水安】全到2018年底】前完成地《表集中式饮用水【水源地专项整治【。工作 　　二、【工作任务 　—　根据有关法律法】规及标准要》求通过定期调度【、预警通报、信【息公开、整改销号等！措施全面完成—。县级及以上集中式饮！用，水水源保护区“划、！立、治”《三项：重点任务努力实【现“保”的目—标 　　（一—。）划定饮用水—水源保护《区严：格按照饮《用，水水源？保，。护区划？分技术规范（HJ】338-20—1，8）重？点检查辖区内集【中式：饮用水水《源地是？否依法划定了—饮，用，水水源保护区对【尚未完成保护区【划定的饮用水水源】。地按主体管理职责】。于，2，018年7月底前划！定工作并报请省【政府批准对》已完：成划：定工作？。但存在？不符合法律法规【要求：、划定范《围不科学确》需进行调《整或变更的水—源地由县《。政府向市政府提出调！整或变更申请经市政！府同意后于》2018《年8月底前完—。成水源地保护区调】。整或变更《报批工作《  ：   责任主体大通！县政府  》  ： 牵头单位市—环，保，局、市水务局、市供！水，集团   》  配？合单位市《规划建设局、市卫】计委、市农牧局、市！林业局、市交—通运输局 　　（】二）设立保护—区，边，界标志依据饮—用水水源保护区【标，志技术？要求（HJ/T【。4332008）】全面检查辖》区内是否在饮用【水水源保《护区边界设立明确的！地理界标和明显的警！示标志对《于不符合法律法规】要求和规范化建【设，不，达标准的水源地【于2018》年6月底前》完成整？改达到？地理界标《设置准确、》警示标志明显、宣】传标牌醒目、应【急设施健全》。、监控设施》完备的饮用水水【源地保护区规范化】建设标准《     责—任主体大通县政府】     牵头【单位市环保局、【市，水务局、市供—水集团 　　（三】）整：治保护区内环境【违法问题按照—中华人民《共和国水《污，染防治法中华—人民共和国水法有】关规定从20—1，8年4月起以饮用】水水源一、》。二，级保护区内》是否存在排污口、】违法建？设项：目、违法养》殖等问题《为重点按照“一个水！源地、一《套方案、一抓到底】”的原则对“法”对！“标”认真组织开展！辖区内饮用水—水源地保护》区内：环境保护专项—。。整治2018年10！月底前完成》地市级以上集中式饮！用水：水源地专项整治【实现饮用水水源【地保护区各类排污】。口得到？全面：取缔、违法设施和构！筑物全面拆除、环境！污染隐患得到全面消！除、饮用水水源【地，环境安全得到全【面保障？。。的专项？整治目标《     责—任，主体大通县政府 】    牵头单【位市环保局、市水务！局、市供水集—团   《  配合单位市规】划建设局、市—卫计委？、市：林业局、市》。农牧局、市交通运输！。局， 　　三、工作步】骤 　　按照国【。家和省环保》厅的：部，署和：。要求我市县》级及以上地表型集】中式：饮用水水源地环境】保护专项专项行动】分，三，个阶段进行》 　　（一）全【面摸底排查》阶段依？据中华？。人民共和《国水污染防治法中】。华人民？共，和国水法饮用—水水源保护区划分】技术规范（H—J33？8-2018）集】中式饮用水水源地】规，范化建设环境—保护技术《要求（？HJ773-201！5）饮用水水源保】护区：标志技术《要求（HJ/T43！32008）等【有关：法，律法规和《标准要求对全—。市县级及以》上，地表型集中化—式饮用水水源地环】境状况进《行全面专项》排查逐一核实水【。源地基？本信息查清水源保护！。区，。划定、边界》设立、？规范化建《设，达标以及违法建设项！目等环境《违法问题建立问【题清：单并提出整改—措施在政府门户网】和重要媒体》对西宁市县级及以】上地表？型集中式饮用水水】源地环？境问：题清：单进行公示（—问题清单见》附表1） 　　【（，二，）制定专项整—治方案与整改阶段相！关县政府根》据督查？出现：的问题？按照“依法》依，规、实？事求是、一水源一策！、积极稳妥”的【原，则制定专项整治方案！明确具体措施—、任务？。分，。工、时间节点、责任！单位和责任人2【018年5月底前】报市政？府，备案并建立问题清单！整，改销号制度整改【完成一？个销号一个同时【每，月1：5日前报《告整治工《作进展（样式参照附！表2）？市专项行动领—导小组办《公室每月20—号前向省级》专，项行动？领导小组办公—室报送整治》工作进展情》况（样式见附—表，2，）并向社会公开 　！　（三）迎检总【结阶段市专项行动领！导，小组负责组》织开展全《市专项行动过程【中的督？查督导？核实整？改成效和需要长期】整改的具体》问题：完善整改《。措施并经领导小【组组长审定后向社会！。公开有关《情况：相关：县政府负责》组织完成县级及以上！地表型集中式饮用】水源地环《境保护专项》行动总结报告20】18年11月—2，0日：前向市专项行动领】导小组办《公室上报集中式【饮用水水源地环境保！护问题整改工作【总结市领导》小组办公室负责起】草全市集中式饮用水！水源地环境保护【。专项行动工作—报告按期上》。报省：环保厅   —。  四？、工作措施 　【　（：一）加强组织协调】落实工作责》任成立由《市，政府分管领导为组】长市政府分管副秘书！长、市？环保局主要领导为】。副组长各相关责【。任单位为成》。员的：。市集中式饮》用水水？源地环境保护专【项行：动领导小组领导【小组办公室》设在市环保局负责贯！。彻落实？、督促检《查各项工作要—求统筹协调推—进全市专《项行动及相关—日常：工作相？关，县，政府及部《门要成？立相应组织机—构建立？分工：明确、纵向到底、责！。任清晰？的工作机制完善【问题清单和整改【台账：及整改措施等工【作进一步《明确要求和》规范标？。准确保问题整改【有章：可循：、，有据可依确保专项行！动方式方法的一【致性     （】二）健全监》。管机制确保取得【实效：相关县？政府要切实担负起饮！用，水水源地保护与管】理的主？体责任强化责任、】任务、资《金的落实全面—做好专项行动各项工！作加快？推，。动饮用水水源地保】护，区划定？不清、边界不明【、规：范化建设不达标【、环境风险隐—。。患较：大、违法《问题多见等突出问题！的解决各责任单位要！切，。实，发挥好部门职—责重点强《化，专项行？动工作中的》问题清单、整—改台账、整改方【案、追责《问责等关键》环节的责任落实加】大问题整改工作中】的指导协调及时检】查相关问题整改进展！情况全力配合开展】专项行动《紧盯重点问题—和薄弱环节》压，实责任？切实做到检查到位、！查处到位、整—改到位确保专项行动！取得实效 》    （三）【加强工作《调度强化整改质【量，。市级专项《行，动领导小组办公室】自2：018年5月起【实施：。专项行动《工作：月调度制度加强对】全市专项行》动，的督查督《导核实整改成效盯】住，关键问题《和关键地区按季开展！动态监测和现场【。复，核进一步查遗补【缺对于发现的问题】通过预警《通报、约谈督办【、限期整改等措【。施督促各地》全面完成整改任【务确保不留死角、】不留隐？患保质保量全面完】成全市县级以上【集中式饮《用水水源保护—。区“划？、立、治”三项专项！整治重点任》。务     （【四）强化社会监督】。做好信息《公开相关县政—府和市环保、—水务：等部门要《公布举报电话和【信箱公开征集问【题，线索鼓励公众积极】举报涉及自然保【护区的违法违规【。行为：邀请媒体参》与执法检查在主【要，媒体网站设》立“集中式饮用【水水源地环境—保护：专项行动”》专栏主动公开重大】。问题整改信息同【时利用各种媒—体平台做好宣传报】道和信息公开正确】引导舆论强化社会】监督努力《营造社？会公众积极参—与的：良好：氛围     【（五）健《全长效机制强化【技，术支撑相关》县政府和市》环保、水务、卫【计等部门要以专项行！动为契机定期开【展水源地水》质，。监测与信《息公开？健全水源《地日常监管制—度强化部门合作完】。善饮用？水，水源地环境》保护协调《联动机制防》止已整改问题—反弹切实提高饮用】水水源环境》安全保障水平— 附件1．西宁市县！级以上地表型集中式！饮用水水源地环【境问题排查》。情况统计《表      【    2》．，西宁市县级以上地表！型集中式饮用水水源！。地，环境问题清理整治】进展情？况统计表   附】件1 ？西宁市县级以上地】表型集中式饮—用水：水源地环境》问题排？查，情况统计表<—?xm？l:：n，amespac【e p？refix = o！ ，/>： ！ 序号 ！省份 所在】。。。。地 水—源地名称 【 水源地类别（地】级/县？级） —保护区类型（一级】、二级） 问！题，类型： ： 问题具》体，情况 具【体整：治措施？ ， 计划》完成 整治时间【。 ， 责任单位【 ？。 ，备注： 1】 青海 【。 ：。 西宁？市 大通县 】 黑泉？水库水源地 【。 地级《 二级 【。 工业》企业 纳【拉水电？。站于2002年6月！1日由青《海省发展改革委审】批环保手续齐全【 《。根据环境保护—部水利部关于印发】全国：集中：式饮用水水源地环境！保护专项行动方案】>的通？知（：环环监〔201【8〕25号）—。要求按饮用水水源】保，护区划分技术规范（！HJ338-201！8)：重新界定水源地保护！区后确定具体—整改措施 【 2018年10月！ ， 大通县政府】 ？ 》 ， 2？ 青海 】 西宁市 —大通县 《 黑泉》水库水？源地 《 地？级 二级【 ？ 工业企《业 俄博【。图水电站于2008！年5月5日》取得由原《青海省环保局下【达的环评批复（【。青环发〔2008〕！174号）并于【2009年2—月由省？发，展改革委审批— 根》据，环境保护部水利部关！于印发全《国集中式饮用水水】源地环境保护专项】行动方案《>的通知（环环【。监〔201》8〕25号）要求按！饮用水水源保—护区划分技术规范】（，HJ3？38-20》18)重《新界定水《源地保护区》后确定具体》整改措施 》 2018年】10月 — 大：通县政府 》 ？ ， ？ 3 》 青《海 西宁【市 大通县》 黑》泉水库水源地 【。 ， 地级 》 二级 ！旅游餐饮 】大通国家森》。林公园察汗河风景区！。于20？01年11月—23日由国家林业】局批准为国家级森林！公园（林场》发〔2001〕【519？号）：该，景区已于201【7年7月12—日，根据大通县人—民政府关于》关闭大通国家森【林公园察汗河景区的！通告实行封》闭式管理禁止一【切，旅，游活动 》 根据环境保护】部水利部《。关，于，印发：。全国集中式》饮用水水源》。地环境保护》专项行动方》案>的通知（环环】监〔：2018〕2—5号）要求按—饮用水水《源保护区划》分技术规范》（，HJ：338-2》018)重新界【定水源地保护区后确！定具体整改》措施 ？ 20》18年10月 【 大通县政府 ！ ？ 【4 青海 ！ 西宁市 大【通县 《 黑泉水》库，水源地 【地级 二【级 ？ 生活面》源污染？ 黑泉水【库周边寺堂》等三个村生态—。移民搬迁工》作共涉及搬迁户5】03：户，22：。0，9人截至目》。前完成？房屋拆？除的搬迁户有5【。01户剩余》2户其中1户房屋】已清空另外一—户正：在协调中 》 ： 完成？搬迁工作 — 2018年1】0月 《 大通县政府【 《 5】 青海— ，。 西宁市 大】通县 《 黑泉水库水源地！。 地级 】 二级 生！活面源污染》 ？ 宁张公路约—93公里处有一【处废：弃加油站除》房屋顶？棚未拆除外其他【。设，施均已拆《除 根—据环：境保护部水》利部关于印发全国】。集，中式饮？用水水？源地环境《保护专项行动方【案>的？通知（环环》监〔2018〕【25号？）要求？。按饮用水《水，源保护区划分技术规！范（HJ《338-20—18：)重新界定》水源：地保护？区后确定具体—整改措施 】2018年10月 ！ 大通县政【府 ：。 ？ 》 6 青海！ ， 西《宁市 大通县— ， 黑泉水库【水源：地 》地级 —二级 《 ， ，生活面源污染 】 宝库乡纳拉村的！引大济？湟出水口项目部堆】存大量剩余》水泥管片未完全完成！生态恢复 》 ， 清除水泥管【片恢复原状 【 20《18年10月— ： 大通县》政府 《 ？ ？ 7 》 ： 青海 【。西宁市 大通县 ！ 黑泉水库水【源地： 地级 ！ 二级？ ： 农业《面源污染 — 大通种牛场成】立于1952年隶属！于省农牧厅管理【为处级单《位，现有职工《386名存栏良【种牦牛2万》头，是全：国知：名的专业从》事良：种牦牛培育、保种】和，技术推广的国—家级种畜场承担【多项农？业部重点科研—任务 ？ 根据环境保护！部水：利，部，关于印发《全，国集中式饮用水水源！地，环，境保护专项行动方案！>，的通知（环环—监，〔201《8〕25号）要求按！饮用水水源保护区】划分技术规范—（H：J，3，38-201—8)重新界定水源】地保：护区：后确定具体整改措施！ ： 2018年【。12月 》 大通县》政，。府 —。 —8 》青海 西宁】市 大通县》 黑泉水库水！源地 地级 ！ 二级》 农》业面源污《染， ， 大通县—种畜繁？殖场始建于上世【纪50年代隶属大通！县农牧？。局建设管理》为，股级单位现》有牧户14户3【9，。人1.1万只羊 】 ： 根：据环境保《护部水利部关于印】发全国集中》式饮用水水》源地环境保护专【。。项，行动方案>的通知】（环环？监〔2018〕25！。号）：要求：按饮用水水》。源保护？。区，划分技？术规范（HJ33】8-2018)重新！界，定水：源地保护区》后确定具体整—改措施 20！1，8年1？2月 》 大通县政》。府 ？ 【 附件2 》西宁市县级以上【。地表型集中式饮用】水水源地《。环境问题 》清理：整治进展情况统计表！ 填报单位—（盖章）《         ！  ：         ！         ！      —       【填报时间 ！ —问题 序号 ！所在地？ 《水源地名称 — ？。问，题，具体情况 整！治进展情况 【 ：是否完成整治 【 备 注 ！ 【 》 — 】。 》 — ， 【 —。 》 】 》 ？ ！ ， 【 】 — ？ ？ ？ ，。 — 【 ： 】 — 《 — 填表】人    》 ，       【   ？ ，     》 ，   ？     》 ，       【   ？ ，    《    《    联系方式】 备：注1．请使用E【。XCEL《格，式制表请勿》改变表格《格式：（如加减列》、合并单元格、【变更填？写表格内容顺序等】） 　　《　2：．，所，在地按？××市××县样【式填报？ 　　　《3．整治进》展情况详细填—。写，整治措施以及—取得：的成效 　　　4】．，本表相关信》息务必与附表1【保持一致《