西宁市集中式饮用水！水源地环境保护专】项行动？实施方案    】。   为深入贯【彻党的十九》大关：于打好污染》防治攻坚战》的决策部署根据生】态环境部、水利【部，和省政府有关开展集！中式饮用水水—源地环境保护专项】行动的？具体要求进一—步推进我市地—表，集中式饮用水水【源地环？境保护工作现结【合实际制《。定，本，实，施方案 　　一、】工作目标 》　　全面《加强地表集中式饮】用水水源地环境保】护，开展：专项治理找准差距】、补齐短板着力解决！突出问题严》肃查处影响环境安全！的，违法违规行为切实】保障人？民群众饮用》水安全到2》018？年底前完《。成地表集中式饮用水！水源地专《。项整治工作 　　二！、工作任务 —　　根？据有关法律法规及标！准要求通过定—期调度、预警—。通报、信息公开、】整改销号等措施全】面完成县级及以上】集中式饮用》水水源？保护区？“划、立、治”三项！。。重点任务努力实现】“保”的目标 　　！（一）划定饮用【水水源保护区严【格按照饮用水水源】保护区划分技术【规范（HJ3—38-2《01：8）重点《检查辖区内集中式】饮，用，水水源地是》否，依，法划定了饮用—水水源保护区对【尚未完成保护—区划定的饮用水水】源地按主《体管理职责于20】18年7月》底前划定工作—并报请省政府批【。准对已完成划定【。工作但存在》不符合法《律法规要求、划定范！围不科学确》需进行调《整或变？更的水源地》。由县：政府向市政府—提出：调，整或变更申请经市政！府同意后于2018！年8月底前完成【水源：地保护区调整或【变更报批工作   ！  责任主体大【通县：政府     【牵头单？位市环保局、市【水务局、市供—水集团？  ：   配合》单位市规划建设局、！市卫计委《、，。市农牧局、市林业】。局、市交通运—输局 　　（二）】设立保护区边界【标志依据饮》用水水？源保护区标志—技术要求（HJ/】T4332008）！全，面检查辖区内是否在！。饮用水水源》保护区边界》设立明确的地理界】标和明显的》警，示标：志对于不符合法律】法规要求和规范化】建设不？达标准的《水源地？于，2018年6月【底前：完，成整：改达到地理界标【设置准确、》警示标志明》。显、宣传标牌—醒目、应《。急设施？。健全、监控设施完备！的饮用水水源—地保护？区规：范化建设标准   ！  责？任主体大通》县政府 《    牵头—单，位市环保局、市【水务局？、市供水集团 　　！（三）整治保护区】内，环境：违，法问题按《照中华人民》共和：国水污染防治—法中华人民共和国水！法有关？规，定从20《。18年？4月起以饮用—水水源一、二级保】护区内是《。否存在排《污口、违法》建设项目、》违，法养殖等问题—为重点按《照“一个水》源地、？一，套方案、一抓到底】”的原则对“法【”，对，“标”认《真组织开展辖区内】饮用水水源地保护】区内环境保护专【项整治？2018年10月】底前完成《地市级以上集中式饮！用水水源地》。专项整？。治实现？饮用：水水源地保护区各】类排污口得到全面取！缔、违法设施和构筑！物全面拆除、环境污！染隐患得到》全面：。消除：、饮用水水源地环】境安全得《到全面保障的—专项整治目》标     责【任主体大通》县，政府  《   牵《头单位市环保局、市！水务局、市供水集】团 ：    配合单【位市规划建设—局、：市卫计委、市—林业：。局、市农牧局、市交！通，运输局 　　三、工！作步骤 《　，　，按照国？家和：省环保厅的部署【和要求我《市县：级及以上地表型集】中，式饮用水水源地环】。境，。保护专项《专，项行动分三个阶段】。进行 　　（一）】全面摸底排查阶【段，依据中华人民—共和国水《污染：防，治法中华《人民：共和国水法饮用【水水源？保护区划分技术【规范（HJ》338？-2018）集中】式饮用？水水源？地规：范化建设《环境：保护技术《要求（HJ77【3-2015—），饮用水水源》保护区标志技术【要求（HJ/T43！3，2008）等—有关法律法》规和标准要求对全】市县级及《以上地表《型集中化式饮用水水！。源地环？境状况进行全面专】项排查逐一核实水】源地基本信息查【清水源保护区划定、！边界：设立、规范化建设】达标以及违》法建设项目等环【境违法问题建立问题！清，单并提出整改—措施在政府》门，户网和重要媒体【对西宁市县级—及，以上地表型集—中式饮用水水—源地环境问》。题，清单进行公示（问题！。清单见附表1—） ：　　（二）制定专项！整治方案与整改阶】段相关县政府—根据督查出现的问题！按照“依法依规、】实事：求是、一水源—一策：、积极稳妥》”的原则《制定专项《整治方案《明确具体措》。施、任务分工—、时：间节点、责任单位和！责任：人201《8，年5月底《。前报市政府备案并】建立问题清单整改】销号制度整改—完成一个销号一个】同时每月15日前】报告整？治工作进展（样式参！照附：表2）市专项行动】领导小组办公室每】月，20号前向省级【专项：行动领导小组办公室！报送整治工作进展情！况（样式见附表2】。）并向社会公开 】　　（三）迎检总结！阶段：市专项行动领—导小：组负：责组织开展全市【。专项行动过》程中的督查督导核】实整改成效和需要】长，期整改的具体问【题完善整改措—施并经领《导小组组长审定【后向社会公开有关情！。况相关县政府负【责组：织完成县级及以上地！表型集中《式饮：用水源？地环：境保护专项行—动总结报告2—01：8年11月20日】前向市专项行动【领导小组办公室【上报集？中，式，饮用水水源》地，环境：保护问？题整改工作》总结市领导小—组办公室负责起草】全市集中式饮用【水水：源地环境《保，。护，专项：行动工作报告按【期上报省环保厅  ！   ？四、工作措施 　】　（：一）加强组》。织协调？落实工作责任成【立由市政府分管领导！为组长？市政府分管副—秘书长、市环—保局主要《领导：为副组长各相关责】任，单位为成员》。的市集中式》。饮用：水水源地环》境保护专项》行动领导小》。组领导？小组：办公：室设在市环保局【负责：贯，彻落实、《督促检查《各项工作要》求统筹协调推进全】市专项行《动及相关日常工作相！。关县政府及》。部门：要成立相《应组：。织机构建立分工明】。确、纵向《到底、责《任清晰的《工作机？制完善问题》。清单和整改台—账及：整改措施《等工作？进一步明确要求【和规：范，标，准确保问题整改有】章，。可循、有据可—依确：保专：项，行动方式方法的一】致性  《   ？（二：）健全监《管机制确保》取得实效《相关县政府要切【实担负起饮用水水】源地：保护与管理》的主体责任强化【。责任、任务、资金的！落实全面做好专【项行动各项工作加】快推动？饮用水水源地—保，护区划定不清、【边界：不，明、规范化》建设不达标、—环境风险隐患—较大、违法问题多见！等突出？问题：。的解决？各责任单位要—切实发挥好部门职】责重点强化》专项行动工作中的】问题清单、》。。整，改，台账、整改》方，案、追责《问责等关键》。环节：的责任落实》加，大问：。题整改？工作中的指导协【。。调及时检《查相关问题整改进展！情况全力配合开【展专项行动紧盯重】点问题和薄弱环【节压实责任切—实做到检《查，到位：、查处到位、整【改到位确保》专项行动取得—实效     【（三：），加强工作《调度强化整改质【量市级专项行动领】导，小组办公室》自2018年—5月起实施专—项行动工作月调【度制度加强》对全市专《项行动的《。督查督导核实整改】成，效，盯住关键问题和【关键地区按季—开展动态监》测和现场复核进【。一步查遗补缺对于】发现的问题通过【预，警通报？、约谈督办》、限期整改等—措施督促《各地全面完成整改任！务确保不留死角【。、不留？隐患保质保》量全面？完成全市县级以上集！中式饮用水水源保】护区“？划、立、《治”三项专》项整治重《点任务 《    （四）强】化社：会，监督做？好信：息公开相关》县政府和市环—保、水务等部门要公！布，举报电话和信箱公开！征集问题线索鼓励】公，众积极举报涉及自然！保，护区：的违法违规行—为邀请媒体》参与执法检》查在主要媒体—网站设立“集中式饮！用水：水源地环境保护【。专项行动”》专，栏主动公开重大问】题整改信息同时【利用各种媒体平台做！好宣传？报道和信息公开【正确：引，导，舆论强？化社：会监督努力营—造社会公众积—极参与的良好氛【。。。围   《  （五）健全【长效机制强化技【术，支撑：相关县政府》和市：环保、水务、—卫，计等部门要以专【项行动为契机定期开！展水源地水质监测】与信息公《开健：全，水，源地日常监》管制：度强化？部门合作完善饮用】水水源地环境—保护协调联》动机制？防止已整改问—题反弹切实提高【饮用水水源环境安全！保障水平 附—件1．西宁市县级以！上地表型集中—式饮用水水源地环境！问题排查情况统【计表  《      —  2．西宁市县级！以上地表型集中【式饮用水水源地环境！问题清？理整治进《展情况统计表   ！附件1？ 西宁市县》级以：上，地表型集中式饮用水！水源：地环：境问题排查情—。。况统计表<》。?xml:》namesp—a，ce ？prefix =】 o /《。> ？ ： 】序号：。 ：。 省份《 ： 所在地》 《水，源地名称 】水，源地类？。别（地？级/县级《） 《 保护？区类型？（一级、二》级） ？ 问题》类型 问题】具，体情况 具体！整治：措施 计划】完成 整《治时间 — 责任单位 】 备注 《 ：。 1 — 青《海 ： ： 西宁市 大通县 ！ 黑泉水库水源！地 地级 】 二级 ！。工业企业 》 纳拉水电站】于2002年—6月1日由青海省发！展，改革委审批》环保手续齐全 】 根据环境保护】部水利部《关，于印发全国集—中式饮用水水源地】环境保护专项行动方！案>的？通知（环《环监〔2018〕2！5号）？要求按饮用水水【源保护区划》分技术规范（HJ】338-2018)！重新界定水源—地保护区后确定【具体整改措施— ， 2018【年10月 —。 ：大通县政《府 ？ 》 2》 ：。 青海 西！宁市 大《。。通县 ？ 黑泉》水库水源地 【 地？级 ？ 二级 》 ， 工业企业 【 ， 俄博图水电站】于2：008年5月—5日：取得：由，原，青海省环保局下达的！环，。评批复（青环发【〔200《8〕174号）并于！2009年2月由】省发展改革委—。审批 根【。据环境？保护部水利部—关于：印发全国《集中式饮《用水水？源地环境保护—专项：行动方？案>：的通：知（环？。。环监〔2018〕2！5号）要《求按：饮用水水源保护区划！分技术规范（HJ】3，38-？201？8，。)重新界定水源【地保护？区后：确定具体整改—措施 《 2018—。年10？月 》大通县政《府 【。 3 】 青？海 西宁【市 大？通县 》 黑泉水库水源地 ！ 地级 】 二级 旅游！餐饮 —大通国家森林公【。园察汗河风景区【于200《1年11《月23日由国—家林业局批准为【国家：级森林公园（—林场发〔200【1〕519号）该景！区已于20》1，7年7月12—日，。。根据大通县人民政】府关于关闭大—通，国家森林公园察汗河！景区的通告实行封】闭式管理禁》止一：切旅游活动 ！根据环境保护—部水利部关于印发】全，国集中式《饮用水水源》地环境保《护专项行动》方案：>的通知《。（环环？监〔20《1，8〕25号）要求按！。饮用水？水，源保护区划分技术】规范（HJ33【8-2018)重】新界定水《源地保护区后—确定具体整改措【施 2—01：8年10月》 ， ， 大通县政府【 【 4 ！青海 《 西宁市》 大通县《 黑泉水库】水源地 地】级 》二级 生【活，面源：污染 ？ ？黑泉水库周边寺【堂等三个村生—态移民搬迁工作【共涉及搬迁户—503户2209】人截至目前完成房屋！拆除的搬迁户—有501户剩余2】户其中1户房屋已】。清空另外一户正【在协调中《 《完成搬迁工作 ！ ，2018《年1：0月 大通县！政府 ？ 《 《 5 【青，海 西宁市 ！大通县 黑泉！水库水源地 —。 ： 地级 【二级 ？ 生活面源【污染 《 宁张《公，路约93公里处有】。一处废弃加油站除房！屋顶棚未拆除—外其他设施均已【拆，除 》根据环境保护部水利！部关于印发全国集】中式饮用水水源地】环境保护专项—行，。动方案>的通知（】环环监〔20—。18〕2《5，号）要求按饮用水水！源保护区划分技术规！范（HJ338-】。2018)》重新界定水源地保】护区后确定具—体，整改措施 】201？。8年10《月 ： ？。大通县？。。政府 》 — ：6， 青海 】 西宁市》 大通县 】黑泉：水库：水源地 地】级 二—级 ： 生活》面源污染 【 宝库乡纳拉村的】引大济湟出》水口项目部》堆存大量《剩余：水泥管片未完全完】成生态恢《复， 清除水泥管！片恢复原状》 ？ ，2018年10月】 《大通县政府》 ？。 — 7 青】海 西—宁市 大《通县 黑泉】水库水源地 】 地级 二】。级 ？ ：农业面？源污染 》 大通种牛场成】立于19《52年隶属》于省农牧厅管理为】处级单？位现有职工》386名存栏—良种牦牛2万头【是全国知名》。的专：业从事良种》牦牛培育《、保种和技术—推广的国家级—种畜场承担多项【农业部重点科研【任务 —根据环？境保护部水利—部关于印发全国集中！式饮用水水源地【。环境保？护专项行动方案>的！通知：。（环环监〔20【18〕25号—）要求按《饮用水水源保护区划！分技术规范（—H，J338-》2，0，18)重新界定【水源地？保护区后确》定具体整改措施 ！ 2018年1】2月 》 大通县政》府 》 —。。 8： ，。 ？青海 —西宁市 大通县 】 黑泉水—库水源地 》 ， 地级《 ： 二级 农！业，面源污染 》 大通县种畜繁！殖，。场，始建于上世》纪50年《代隶属大通县农牧】局建设管理》为股级单位》现有牧户14户39！人1.1《万，只羊 《 根据环境保【护部水？利，部关于印《发全国集中式饮【用水水源地环境保护！专，项行动方案>的【通知（环环》监〔201》8，〕2：5号）要求按饮用】水水源保《护区划分技术规范（！HJ338-201！8)重新界定水【源地保护区》后确定具《体整改措《施 ？ 2018年12！月 《 大通县政》府 《。 》 ， 附件2 西—宁市县级以上—地，表型集中式饮用水】水源地环境》问题 ？清理整治进展情况统！计表： 填报单位（盖章！）        ！    《         ！         ！       【   ？  填报时》间 ！ 问题 序号 ！ 所在地 【。 水源地名称】 问》题具体情况 】 整治进《展情况 是否！完成整治 【 ，备 注 】 】 —。 【 ？。。 ！ 《 ： — 《 》 【。 【 ， 《 《 》 》 ！ — 》 ？ 》 ： ， 【 【 ！ 】 ： ， ？ 填表？人        ！       【      —        】       【   ？。      —  ：  ：    《 ，联系方式 》备，注1：．请使用E》XC：EL格式制》表请：勿改变表格格式（如！。加减列、《合并单？元格、变更填写【表格内容顺序等【） 　　　2．所在！地按：××市××县样【式填报？ 　　　3．整治】进展：情况详？细填写整《治措施以及取—得的成效 　　【　4．本《表相关信息务必【与附表1保持—一致：