西,宁市集?中式饮用水水源地】环境保护专项—行动实施方》。案
:。 为【深入贯彻党的十九】。大关于打好污染防治!攻,坚战的决策部—署根据?生态环境部、水【利部:和省政府有关开展】集中式饮用水—水源地环境保护【专项行动的具—体要:求进一步推进我市地!表集:中式饮用水水源地环!境保护工《作现结合实际制定本!实施方案
》 , 一、?工,作目标
全面】加强地表集中式饮用!水水源地环境—保护开展专项治理】找准:。差距、补齐短板着】力解决突出问—题严肃查处》影响环境《安全的违法违规【行为切实保障人民群!众饮用?水安全?。到2:018年底前完成】地表:集中:式,饮用水水源地专【项整治工作
— 二?。、工作任务
】根据有?关法律法规》及标准要求通过【定,期,调度、预警通—报、信息公开、整】改销号等《措施全面完成县【级,。及以上集中》式饮用水水源保【护,区“划、立、治【”三项?重点:。任务:努力实现“保”的目!标
? (一)划定—饮用水水源保护区严!格按照饮用水水源】保护:。区划分?技术规范(HJ33!8,-20?1,8)重点检》查辖区内集》中式饮用水水源地是!否依法划定了饮用】水水源保《。护区对尚《未完成?保护区划定的饮【用水水源地按主体】管理职责于》2018年7—月,底前划定工作并报请!省政府批准对—。。已完成划《定工作但存在不【符合法律法》规要求、划》。定,范围不科《学确需进行调—整或变更的水—源地由县政府向市】政府提出调整或变】更,申请经?市政府同意后于20!18:年8月?底前完成水源地保护!区调整或变》更报批工作
! 责任主体大通县】政府
? : 牵?头单位市环保局【、市水务局、市【供水集团
》。 配合单位】。市规划建设局、市】卫计委、市农牧局】、市林业局》、市交通运输局
! (二?)设立保《护区边界《标志依据饮用水水】源保护区标志—技术要求(》HJ/T《4332《00:8)全面检查辖区】内,是否在饮用水—水源:保护区边《界设立明确的地理界!标和明?显的:警,示标志对《于不符合法律—法,规要求和规范化【建,设不达标《准的水源地于2【018年6月底前】完成整改达》。到地理界标设—置准确、警示—标志明显、宣传标】。牌醒目?、,应急设施健全、监控!设施完备《的饮用水水源地【保护区规《范化建?。设标准
》 责《。任主体大《通,县,政府
《。 , 牵头单》位市环保局、市【水务局、市供—水集团
《 (三)整治保】护区内环境违法【问题按照中》华人民?。。共和国水污染防【治法中华人民共和国!水法有关《规定从2018年】4月起以饮用—。水,水源一?、,二级保护《区内是否《存在排污口》、违法建设项目【、违法养殖等问题】为重点按《照,“一个水源地、【一套方案、一—抓到底”的原则【对“:法”对“标”—认真组?织开展辖区》内饮用水水源地保】。护区内环境保护专】项,整治201》8年10《月底前?完成地?市,级以上集中式饮【用水水源《地专项整治》。。实现饮用水水—源地保护《区各类?排污口得到全面取缔!、违法设施和构筑】物全面?拆除、环境》污染隐患得到全【。。面消除、饮用水水】源地环境安全得到全!面保障的专项整【。治目标
责!任主体大通》县政府
【 牵头单《位市环保《局、市水《务局、市供》水集团
【 配合单位市规【划建设局、市卫计】委、市林业》局、市农牧局、市】交通运输局
】。三、工?作步骤
按照】国家和?省环:保厅的部《。署,和,要求我市《县级及?以上地表型集中【。式饮用水水源地环境!保,。护专项专项行动分】三个阶?段进行
—(一)全面摸—底排查?阶段依据《中华人民共》。和国水污染防治法中!华,人民共和国水—法饮用水《水源保护区划分技】术规范(HJ3【38-2《018)《集中式饮用水水源地!规范化建设》环境保护技》术要求?(,HJ773-—2015)》饮用水水源》保护区标志技—术要求(HJ/T】4332008【),等有关法《律法规和标准—要求对?全市县级《及以上地《表型集中化式—饮用水水源地环境状!况进行全面》专项排查逐一核实水!源,地基本信息》查清水源保护—区划定、边界设【立、规范化建设达】标以及?。违法建设项目等【环境违法问》题建:立问题清《单并提出整改措施在!政府门户网和重要媒!体对西宁市县级及】以上地表型》集中式饮《用水水源地环境【问题清单进行公示】(,问题清单见附表【1,。)
《(二)制定专—项整治方《案与整改阶》段相关?县政府根据督查【出,。现的:问题按照“依法【依规、实事求是、一!水源一策《、积极稳妥”的【。原则制定专项整治方!案明确具体》措施、?任务:分工、时《间节点、责任单【。位和责任人》20:1,8年5月《底前报市政府备【案并建立问题清单】。整改销号制度—整改完成一个销【号一个同时每月【15日前报告整【治工作进展(样【式,。参照附表2)市专项!行动领?导小:。组办公?室每月20号—前向省级专》。项行动领导小组【。办公室报《送,整治工作进》展情况(样》式见:附表2)并》向社会公开
(!三):迎检总?。结阶段市专项行动】领导小组《负责:组,织开展全市》专项行动过程中的督!。查督导?核实整改成》效和需要长期整改的!具,体问题完善整改【措施并经领导—小组组长审定后向社!。会公:开,有关:情,况,相关县政《府负责组织》完成县级及》以,。上地表型集中—式饮用?水源地环境》保护专项《行动:总结报告2018】年11月2》0日前向《。市专:项行动领导》。小,组办公室《上报集中《式饮用水水》源,地环境保《护问题整改工作【总结市领导小组办】公室负责起草全【市集中式《饮用水水源》地环境保护》专项行动工作报告按!期上报?省环保厅
— , :四、工作措》施
: (一)加强组】织,。协调落实工作责任】成立由市政》府分管领《导为组长市政府分管!副秘书?长,、市环保局主—要领:导为副组长》各相关责任单位【为成员的《市集:。中式饮用水水源【地环境保护专项【行动领导小组—领导小?组,办公室设在市环保】局负:责贯彻?落,实、督促检查各项】。工作要求《统筹协调推进全市】专项:行动及相《关日:常工作相关》县政府及部门要成立!相应组织机构—建立分工明确、纵】。向到底、责》任清晰的工作机制】。完善:问,题清单和整改—台账:及整改措《施等工作进一步明确!要求和规范标准【。确保问题整改—有章可?循、有据可依确保】专项行?动方式方法的—一致:性,
(二)健!全监管机制确保取】得实效相关县政【府要切实担负起【饮用水水源地保【护与管理《的主体责《任强化责《任、任务、资金的落!实全:。面做好专项行动各项!工作加快推动饮用】水水源地保护区划】定不清?、边界不明、规范化!建设:不达标、环境风险隐!患较大、违》法,问题多见等突出问题!的解:决各责任单位要切实!发挥好部门职责重】点强:。。化专项行动工作中】的问题清《单、整?。改台账、整改—方案、?追责问责等关键【环节的责任落实【。加大问?题整改工作中的指】导,协调及时检查—相关问题整改进【展情况全力配—合开展专项行动【。紧盯重?点问题和薄弱环节压!实责任切实做到检查!到,位、查?处到位?、整改到位确—保专项行《。动,取得:实效
【(三)加强工作调】度强化整改质量市】级专项行《动领导小组办公【室自2?018年5月—。起实施专项》行,动工作月《调度制度加强—。对,全市专?项行动的督查—督导核?实整改成效盯住【关键问题和关键地区!按季开?展动:态监测和现》场复核进一步查遗】补缺对于《发现:。的问题通过预警通】报、约谈《。督办、限期整改【等措施督促》各地全面完》成整:改任务确保》不留死角、不留隐患!保,质保量全《面完成?全市县?级以:上,集中式饮用水—水,源保护区“划、立、!治”三项专项整治重!点任:务
(四)!。强化社会监督做好信!息公开相关县—政府:和市环保、水—务,等部门要公布举【。报,电话和信箱公开征集!问题线?索鼓:励公众积极举报【涉及自然《保,护区的违法违规行为!邀请媒体参与执【法检查在主》要媒体网站设立“】集中式饮《用水水源《地,环境:保护:。专项行?动”专栏主动—公开:重大问题整》改信息?同时利用各种媒体平!台做好宣传》报道和信息公开正确!。引导舆论强化社会】监督努力《营造社?会公众积极》参与的良好氛围
! (《五)健全《长效机制强》化技术支撑相关【县,。政,府和市环保、—水务、卫计等部门】要以专项行动为契机!定期开展水源—地水质监《测与信?。息公开健全水源地】日常监管制》度强化部门合作完善!饮用水水源地环【境保护协《调联:动机:制防止已整》改问题反弹》切实提高《饮用水水源环境安】。全保障水平
附件】1.西?宁市县级以上—地表型集中式—饮用水水源地—环境问题排》查情:况统计表
— 《。 2.西宁市!县级以?。上,地表型集中式饮用】水水源地环境问【题清理整治进展【情况:统计表
附件】1
西宁市县级以上!地表型集中式—饮用水水《源,地环境问《题排查情况统计表】<?xml:n【amespace !pr:efix =— o />
!
序!。号
省份
!
,
所:在地
水【。源地:名称:。
,
水源地类【别(地级/县—级)
保护】区类型(一级—、二级)
—
问题类型—
?
问题?具体情况
》
具体整治【措施:
计》划完成
整治时间】
?
责任?单位:
,
备注
】
1
!青海
—。西宁市
大通县
!
黑泉水》。库水源地
】地级
?
二级
!工业企业
】纳,拉水电站于20【02年6月》1日由青海省发展改!革委审批环保手续】齐全
根据】环境保护部水利部关!于印发全国集中式】饮用:水水源地环境保护】专,。项行动方案>—的通知(环环监〔2!。0,18〕25号—)要求按饮》。用水水源保护区【划分技术规范(HJ!338-2》018)重新界定】水源地?保护区?后确定具《体,整改措施
【
,2018年10【月
大通【县政:府
【
《
2:
青海
】
,
西宁?市
大通县
【。
黑泉《水库水源《地
地级
!
:二级
—工业企业
俄!。博,图水电站于200】8年5?月5日取《得由原?青海省?环,保局下达的环评批】复(青环发》〔2008〕17】4,号)并于20—09年2《月由省发展改革【委,审批
根【据环境保护》部,水利部关于印发全国!集中:式,饮用水水源地—环境:。保护:专项行动方案>【的通知(环环监〔2!018?〕25号)》要求按饮用水—水源保护区》划分技术规范(【HJ3?38-?。2018)重新界】定水源地保护区后】确定:具体整改《措施
201!8年10月》
大》通县政府
【
3!
青海
!
西宁市
大—通县
?
?黑泉:水库水源地
【
地?级,
二级—
旅游—餐饮
大通国!家森林公《园察汗河风景—区于:2,001年1》1月2?3日由国家林业局】批准为?国家级森林公园(】林场发?〔20?01:。〕519号)—该景区?已于2017年7】月12?日根据大通县人【民政府关于关闭大通!国家森林公园察【汗河景区的》通告实行封闭式管理!禁止:。一切旅游活》动
《
根据环境保—。护部水利部关于【印发:全国集?。中式饮用水水—源地环境《保护专项行》动方:案>的通知》。(环环监〔201】8〕25号)—要求按饮用水—水,源保护区划分技术】规范(HJ》338-20—18)重《新界:定水源地保护—区后确定具体整改措!施
201】。8年10《月
大通【县政府
!
?
4
》
青?海
:
西宁》。市
大通县
【
黑泉水库水源】地
地—级
》二级
生活面!源污:染
黑—泉水库周边寺—堂,。等三个?村生:态移民搬迁工作共】涉及:。搬迁户5《。03户220—9人截至《目,前完:成房屋拆除的搬迁户!。有501户剩余2】户其:中1户房屋已清空另!外一户?正在协调中
【
,。
完成搬迁工作
】
:
201《8年10月
】
大通县政府
!
】5
》青海:
西宁—市
大?通县
黑【泉水库水源地—
地》级
二级
】
生活》面源污染
】宁张公路约》93公里《处有一处废弃加油】站除房屋顶棚未拆】除外其他《设施均已拆除—
根据环境】保护部水《利部关于印发全国】集中式饮用水水【源地环境保护专【项行动方案>的【通知(?。环环监〔2018〕!25号)要求按饮】用水水源保》护,区划:。分技术规范(H【。J33?8-:2018)重新界定!水源地保护区后【。确,定具体?整改措施
—
20《18:年10?月
《
大通县《政府
】
6
】
:青海
》
西:宁市
大《。通县
黑泉水!库,。水源地
【地级
二级
!
生活》面源污?染
宝库乡纳!。拉村的?引大济湟出水—口项目部《。堆存大量剩》余,水泥管片未完—全完成生态恢复
!
清除水泥—管片恢复原》状
20【。18:年10?月
》大通县政《府
!
7
—。。
:青海
》
西宁市
大通县
!
黑泉水—库水源地
【。
,地,级,
二级
】
农业面》源污染
【大通种牛《场成立于1》。952年隶属—于省农牧厅管理为处!级单位?现有职工386名】存栏良种牦牛—2万:头是:全国知名的专业从】事良种牦牛培—育、保种和技术【。推广的国家级种【畜场承担多项农业】部重点科研》任务
?
根据环境保护!部水利部关于印发全!国集:中式饮用水水源地】环境保护专项行【动方案>的通知【(环环监〔2—018〕25号)】要求按?饮用水水《。源保护区《划分技术规范(H】J338-201】。8)重新界定水源地!保护区后确》定具体整改措—施
?
2018年12!月
》大通县政府》
【
?
8
青海】。
西宁市【
大通?县
黑泉水】库水源地
—
地?级
:
二级
—
农业面源污】染
大通县】种畜繁殖场》始建于上《世纪50年》代隶属大通县农【牧局:建设管理为股级单位!。。现有牧户《14户39人—1.1万只羊
】
根据《。环境保护部水—利部关于印发全【国集中式饮》。用水水源《地环境保护专—项行动方案>的【通知(环《环监:〔2018〕25】。号)要求按饮用【。水水源?保护区划分技术规范!(HJ338—。-2018)重【新界定水源地保【护区后确定具体整改!措施
201!8年12月》
《大通县政府
!
附件2!。
西宁市县级以上地!表型集中《式饮用水水》源地:环境问题
清理【。整治进展情》况统计表
填【报单位(盖章—。), ? 】 !。 《 : — 》。 , 填报—时,间
?
?
问题
!。序号
》。
,所在地?
水》源,地名称?
问题—具体情?况
整治进】展情况
是否!完,。成,整治
?
备 注—
】
》
【
!
【
】
》
:
】
《
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!
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?
,
!
】
!。
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》
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》
:
《
:
【
》
?
填表人《 《 】 】 ! ? 】 》 !联系:方式
备注1—.请使用《EXCEL格式制】表请勿改变》表,格,格式(如《加减列?。、合并单元格、【。变更填?。。写表格内容顺—。。序等)
2.!所在地按×》×市××县》样式填报
》 , 3.整治进展情!况详细填写整治措施!以及取?。。。得的成?效
4.本表!相关信?息务必?与附表1保持一致】