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西宁市集中式饮【。。。。用水:水源地?。。环境:保,护专项行动实施【方案      】 ,为深入贯《彻,。党的十九大关于打好!污染防治《攻,坚战的决《策部:署根据生态环—境部:。、水:利部:和省政府有关—开展集中式饮用【。水水源地环境保护】专项行动《的,具,体要:求进一?步推:进我市?地表集中式饮用【水水源地环境保护】工作现结合实际制】。定本实施方》案,   一、工作【目标:   全面加强地】表集中式饮》用水:水源地环境保护开】展,。专项治理找》准差距、补齐短【板着力解决突出问】题严肃查处》影响环?境安全的违法违规】。行为切实保障人民】。群众饮用水安—全到:。2018《年底前完成地表【集中式饮用水—水源地专项整治【工作   二、工作!任,务   根据有关法!律法规及标准要【求,通过定期调度—、预:警通报、《信息公开、整—改销号等《措施全面《完成县级及以上集】中式饮?用水水源保护—区“划、《立、治”三项重点任!务努力实现“保”】的目标   (一】)划定饮用水水源】保护区?严格按?照饮用水水源保【护区划分技术规范(!HJ33《8-2?018)重点检查辖!区内集中式饮用水】水源:地是否依法划定了】饮用水水源》保护区对尚未完【。成保护区划》定,的饮用水水源—。地按主体管理职责于!2018《年7月底前划定工】作并报请省政府批】准对已完成》划定工作《但存在不符合法律法!规要求、划定范围不!科学确?需,进行调整《或变更?的水:源地:由,县政府向市》政府提出调整或变】更申请?经市政府《同意:后于:2018《年8月?底,前完成水源地保【。护区调整或》。变更报批工作 【    《责任:主体:大通县政府    ! 牵头?。单位市?环保局、市水务局、!。市供水集团   】  配合单位市规】划建设局、市卫计】委、市农牧局、市林!业,局,、市交通运》输局   》(二)设立保护区边!界标志依据》饮用水?水,源,保护:区标志技术要—求(HJ《/T433200】8)全面《检,查辖区内是否在【饮,用水水源保》护区边界设立明确】的地理界标和明显】的,警示标志对于不符】合法律法规要求和规!范,化建设?不达标准的水源地于!20:18年6月底前完】成整改达到地—理界标设置准确、】警示标志明》显、宣传标》牌醒目?、应:急设:施健:全、监控设施—完备:。。的饮用水水源—地保护区规》范化:。建设标准 》    责》任主体大《通县政府 》 ,  : 牵头单位市环保局!、市:。水务局、市供水集团!   (三)整治】保护区?内环:境违法?问,。题按照?中华人民共》和国水污染》防治法?中华人民共和国【水,。法有关规定从—2,018年4月起以饮!用,水水源一、二级保】护区内是《否存在排污口、【违,法建设项目、—违法养殖等》问题为重点按照“】一个水源地》、一套方案、一抓】到底”的《原则对“法”—对“标”认真—组织开展《辖区内饮用水水源地!保护:区内环境《保护专项《整治20《18年10月底前完!成地市级以上集中式!饮用:水,水源地专项整治实现!饮用水水源地保【护,。区各类排污口得到全!面取缔?、违法设《施和构筑《物全面拆除、环【境污染隐《患得:到,。全面消除、饮用【水水:源地环境安全得到】全,面保障的专项整【治目标?     责任【主体大?通县政府  —   牵头单—位市环保局、市水务!局,、市供水《集团  《   配合单—位市规划建设—局、:市,卫计委、市林业局、!市农牧局、市交通】运输局   三【、工作步骤》。。   按照国—家和省环保厅—的部署和要》。求我市?县级及以上地—表型:集中式?饮用:水水源地环境保护】专项专项《行动:分三个阶段》进行:  : (一)全》面摸底排《查阶段依据中华【人民共?。和国:水污染防治法中华人!民共和国《水法饮用水水源保】护区划分技术规范】(HJ338-【2018)》集中:式饮:用水:水源地?规范:化建:设环境保护技术要】求(HJ7》。73-2015)】饮用水水源保—。护区标志技术要求(!HJ/T《43320》08)等有关法律】法规和标准要—。求对全?市,。县级及以上地表型集!中化式饮《用水水?源地环境状况进行全!面,。专项排查逐一核【实水源地基本—信,息查清水源保护【区划:定、边界设》立,、规范化建设达标以!。。及违法建《设,。项目等环境违法【问题建立问题—清,单并提出整改措【施在政府门户网和】重要媒体对西宁【市县级?及以上地表》型集中式饮用—水,水源地环境问题清】单进行公示(问【题清单见《附表1)  — (二)《制定:专项整治方案与整】改阶段相关县政府根!据督查出《。现的:。问题按照“依法依规!、实事求是、一水源!一,策、积极《稳妥”的《原则制定专项整治】方案明确具》体措施、《任务分工、时间节】点,、责任单位和责任人!201?8年5月《底前报?市政府备案并建立】问题清单整改—销号制度整》改完:成一个销号一个同】时每月1《。5日前报告》整治工?作进展(样式参照附!表2)市专项行【动领导小组办公室】每月20号前—向省级专项行—动,。。。领导小组办公室报】送整治工作进—展情况(样式见【附表:2)并向社会—公开 ?  :(三)迎检》。总结:阶段市?专项行动领导小【组负责组织开展全】。市专:。项行动过《程中:的督查督《导核:实整:改成效和需要长【期整改的具体问题完!善整改?措施并经领导—小,组组长审定后—向社会公开》有,关情况相关县政府】负责:组织完成县级及【。以上地表型集中式】饮用水源地》环境保护专项行【动总结报告2—018年11—。月,20日前向市专项行!动领:导小组办《公室上报集中式饮】用水:水源地环境》保,护问题整改工—作总结市领》导小组办公》室负:责起草全市集中式饮!用水水源地环—境保护专项行动工】作报告按期上报【。省环保厅  —   ?四、工作措》施   《(一)加强组—织协调落实工作【责任成?立,由市政府分管领导为!组长市政府》分管副秘书长—、市环保局主要领导!为副组长各》相关责任《单位为成《员的市集中式饮用】水,水源:地环:。境保:。护,。专项行动领导小组领!。导小组办公室设在市!环保局负责贯—彻落实、督》促检:查,各项:工,作要求统筹》。协调:。推进全市专项—行动及相《关日:常工作相关县政府】及部:门要成立相应组织机!构建立分工明—确、纵向到底、责任!清,晰,的,工,作机制完《善问题清单和整改】台账及?整改措施等》工作进一步明确【要求和规范标准确】保问题整改》有章:可循、有据》可依确保《专项行动方式—方法的一致性 【    (二)【健全监管机》制确保取得实—效相关县《政府要?切实担负起饮用水】。水源地保《护与:管理的主体责任【强化责任、》任务、资金的落实】。全,面做好专项行动各项!工,作加快推《。动饮用水水源地保】护区划定不清、边】界不明、规范化建】设不达标、》环,境风险隐《患较大、违法问题】多见等突出问—题的解?决各责任单位—要切实发《挥好部门职责重点强!化专项行《动,工作中的问题清单】、整改台《。账、整改方案—、追:责问:责等关键环》节的责?任,落实加大问题—整改工作中的指导】协调及时检查—相关问?题整改进《展情况全《力配合开展》专项行动紧盯重点】问题和薄《弱环节压实责任切】实做到检查》到位、查处到—位、整改到位确【保专项行动取得实】效 :    《(三:)加强工作》调度强化整改质【量市级专《项行动?领导小组办公室自2!01:8年5?月起实?。施专项行动工—。作月:调度制度加强对全市!专,项行动的《督查督导核》实整改成效盯住【关键:问题和关键地—区按季开展》。动态监?测和:现场复核进一步查】遗补缺对于发现的】。。问题通过预警通报、!约谈督办《。、限期整改等—措施督促各地全【面完:。成整改任务确保【不留死角、不留隐】患保质保量全面完】成全市县级以上集】中式饮用水水源【保护区“划、—立、治?”三项专项整治重点!任务  《   (四)强化】社会监督《做好信息公》开相关县《政府和市环保、【。水,务等部门要公布举报!电话和信箱公—开征集问题线—索鼓励公众积极举】报,涉及:自然保护《区的违法违规—行为邀请《媒体参与执法检查】在,主要媒?体网站设立“集中】式饮用水水源地环境!保护专项行动”专栏!主动公?开重大问题整改信息!同时利用各种媒体平!台做好?宣传报道和信—息公开正确引—导舆论强化社会监督!努力营造《社会公众积极参与的!良,。好氛围     】(五)?健全长效《机制强?化技术支撑相—关县政?府和市环保、水务、!卫计等?。。部,门要以专《项行动为契机定期】开展水源《地水质?监测:与信息?公开健全水源地日常!监管制度《强化部门合作完善饮!用,水水源地《环境保护协调联动机!制,防止已整改》问题反弹切》实提高?饮用水水《源环境安《。全,保障水平 附—件1.西宁市—。县级以?上,地表:型,集,中式饮用水水源地】环境问题《排查情况统》计表       !   2.西宁市】县,级以上地表》。型集中式饮用水水源!地环:境问题清《理整治进展情—况统计表《   附件》1 :西宁市县级以上地表!型集中?式饮用水《水源:地环境问题排查【情,况统计表<?xml!:nam《espace p】。refix = o! /> 《 【 序号 【。 :。 省:份 所在【地 》水源地名称》 水》源地类别(》地,级/县级) !保护区类型(一级、!二级) 《 问《题类:。型 ? 问题具体—情,况 《。 具体整治措施 ! 计划完成— 整治时间 !责任单?。位 备注 ! 1 ! 青海 — 西宁市 大通县】 黑泉水库水!源地 地【级 二级 】 ?工业企业 】纳拉水电站于200!2年6月《1日由青《海省发展改革委【审批环保手续齐全 ! 根据环—境保护?部水利部关于印【发全国?集中:式饮用水水源地环】境保护专项行—动方案>的》通知:(环环监〔201】8〕25号)—要求:按饮用?水水:源保护区划分技【术,规范(HJ》。338-2018】)重新界定水—源地保护区后—确定具体整》改措施 20!18年10月 【 , :大,通,县政府 — : —2 青海 ! 西宁市 大通县! , 黑泉水库【水源地 — 地:级 ? 二级 — 工业企》业 ? 俄博《图水电站于20【08年5月5日取】得,由原青海省环保【局下达?的环评批复》(青环发〔2—008〕174【号)并?于20?09年2月》。由省发?。展改革委《。审,。批 根据【环境保护部》水利部关于印发全国!集中式饮用水水源地!环,境保护专项行—动方:案>:的通知(《。环环监〔2018】〕2:5号)要《求按饮?用水水?源保:护区划分技术规范】。(HJ33》8-20《18)重新界定水源!地保护区后》确定具体《整改措施 】2018年10月 ! : 大通县《政府 ! 3 【 青海 — :西,宁市: 大通县 — 黑泉水库水源】地 地级【 二》级 旅游【餐饮 —大通国家森》林公园察汗》河,。风景区于20—01年11月23】日,由国家林业局批准为!国,家级森林公园(【林,场发:〔200《1〕519》号)该景区已于【2,0,1,。。7年7月12日根据!大通:县人:民政府关《于关闭大通国家【森林公园察汗河【景区的通告实行【。封闭式管理禁止【一切旅游活》动 》根据环境保护部【。水利部?。关于印发全国集中式!饮用水水源地环【境保护专《项行动方案>的通】。知(环环监〔20】18〕?25:号):要求按饮用水—水源保护《区划分技术规范【(HJ338—-2018》)重新界定》水源地保护区—后确定具体整—改措施 《 2018【年10月 【 大:通县:政府 — : 4 】。。 , 青海 — ,西宁市? ,。大通县 《 黑泉水库【水源地? 地级— : 二级 生!活,面源污染 —。。 黑泉水库周【边寺堂?等三个村生态移民搬!。迁工作共涉》及搬:迁户503户22】09人截至目前完】成房:屋拆除?的搬迁户有》501户剩余2【户其中1户房屋【已,清空:。另外一户正在协调中! 完成搬【迁,工作 》。 20?18年?10月 【大,通县政府 【 ,。 《 5 》 青海 — , :西宁:市 大通县 !黑泉水库水源地 ! 地级 】二级 生活面!源污染 》 宁张公路约9】3公里处有一处废】弃加油?。站除房屋顶棚未拆】除外其他设》施均已拆除 【。 :根据环境《保,护部水利部关于印发!全国集中《式饮用水《水源地环《境保护专项行动方案!>的通知《。(环:环监〔2018〕2!5号)要求按饮【。用水水源保护区划】分技术规《范(HJ338【-2018)重【新界定?水源地保《护区后确定》具体:整改:措施: 2018年!1,0月: 大通县【政府 【 : 《6, 《青海 西【宁市 大通县 ! 黑泉水库水—源地: 地》级, 二级 【 生活面源污】染 : 宝《库乡纳拉村的引大济!湟出水口项》。目部堆存大量剩余】水泥管片未完全完】。成生态恢复 】 清除?水,泥,管片:恢复原状 》。 , 2018年10!月 大通县政!府 : : — , 7: 青》。海 《。。 ,西,宁,市 大通县》 黑泉—水库水源地 — : 地级 【二级 ? 农业面—源污染 大通!种牛场?成立于1《952年隶属于【省农牧厅管理为处】级单位现有职工3】86名?。存栏:良,种牦牛2万头是全国!知名的专《业从事?良种牦牛培》育、保种和技术推广!的国家级《种,。畜场:承担多?项农业部《重点科研任务— 根据环【境保护部水利部【关于印发全国集中】式饮用水水源地【环境:保护专项行动—方案>的《通知(环环监—〔20?18:〕25号)要求【按饮:。用水水源保护区划】分技术规范(HJ】338-2018】)重新?界定水?源地:保护区后确定具体整!改措:施 2018!年,12月 — 大通县政府 】 — 8 》 , 青海《 , 西宁》市 大通县 !黑,泉水库?水源地 — 地级 — 二级 农业!面,源污染 — 大通县种畜繁【殖场始建于上—世纪50年代—隶属大通县农牧局】建设管理为股级【单位现有牧户—。14户39》。人1.1万只—羊 ? 根据环境保【护部水利部关于印】发,全国集中《式饮用?水水源地环境保护】专项行动方案—>,的通知(环环监〔2!018〕2》。5号:),要,求按饮用水水源【保护区划分技术规】范,(HJ338-【20:1,8)重新界定水源地!保,护区后确定具体【整改措施《 ? 2018年—。12月?。 大通县【政,府 》 》 ,附件2 《西宁市县级以上【地表型集中式饮用】水水源地环境—问题 清理整治进展!情况统计表 【。填报单位(盖章【) :。       【   ?    《       【。        】         !   填报时间【 【 问》题 序?号 所—。在地 —水,源地名称 【 问题具体情况 】 : ,整,治进展情《况 》是否完成整治 【。 备 注 【 ! ! 《 】 》。 , ! — 【 ! , ? ? , 】 ? 【 ! 【 】 — : 》 : ! 】 —。 》填,表人    —   ?。。         !     》         !  :    《 ,      —   ?        】联,系方式 备》注1.请《使用EXCEL格】。式制表?请,勿改变表格格式(】如加减列、合并【单元:格、变更填写表格内!容顺序?等)    2【.所在地按××市】××县样式填—报    》3.:整治进展情》况详细填写整治措】施,以及取得的成—效  ?  4.本表相【关信:息务必?与,附表:1保持一《致,