西宁市集中式饮用】水水：源地环境保护专项】行动实施方案   ！   ？ 为：深入贯彻党》的十九大《关于打？好污染防治攻坚战的！决策部署根据—。生态：环，境部、水利部和省】政府有关开展集【中式饮用水》水源地环境保护专】项行动的具体要【求进一步《推进我市地表集中】式饮：用水：水源地环《境保护工作》。。现结合实际制定【本实施方《案 　　一》、工作目《。标 ：　，　全面加强》地表集中式饮用水】。水源地环境保护开展！专项治理找准差距、！补齐短板着》力解决突出问题严】。肃查处？影响环境安全的【违法违规行为切实保！障人民群众》饮用水安全》到2018》年底前完《成地表集中式—饮用水？水源：地专项整治工作【 　：　二、？工作任务 》　　根据有关法律法！规及标？准要求通《过定：期调：度、预警通报、【信息公开、整改销号！等措施全面完成【县级及以上》集中式饮用水—水源保护区“划、】立，、治”三项重—。点任务努力实现【“保”的目》标 　　（一）划】定饮：用水水源保》护区严格按照饮用】水水源保护区划分技！术规范（H》J338-》2018）重点检查！辖区内集中》式饮用水《水源：地是否依法划定了】饮，用水：水源：。保护区对尚未完成】。保护区划定的饮用】水水源地按主体【管理职责《于2018年—7月底？。。前划定工作》并，报请省？政府批准对已完【成划定？工作但存在不符合法！律法规要《求、划定范围不科学！确需进行调整或变】更的水？源地由县《政府向市政府—提出调整《或变更申请》经市政府《同意后于201【8年8月底》前完成水源地保【护区调整或变更【报批工作《 ，    责任—主体大？通县政？府     牵【头单位？市环保局、市—水务：局、市供水集团  ！ ， ， 配合单位市规划建！设局、市卫》计委、市农牧局【、市林业《局、市交《通运：输，局， 　　（二》）设立保护区边界】标志依据饮用水水】源保护？区标志技术要求（】HJ/T433【2008《）全面？检查辖区《内是否？。在饮用水水源保护】区边界设立明确的地！理界标和明》显的警示标》志对于不符合法律法！规要求和规范化建】设不达标准的水【源地于2018年6！。。月底前？完，。成整改达到地—理，界标设置准》确，、警示标志明显【、，。宣传标牌醒》目、应急《设施健全、》监，控设施完备的—饮用：水水源？地保护区规》范化建设标》准  ？。 ，  责任主体大通】县政府     牵！头单：位市：环保局？、市水务局、市供水！集团 　　（三）】整治保护区》内环境违法问—题按：照，中，华，人民共和国水—污染防治法中华人】民共和国水法—有关规定从2—01：8年：4月起以饮用—水水源？一、二？级保护区内》是否存在《排污口、《违法建设《项目、违法养殖等问！题为重点按照—“一个水源》地、：一套方？案、一抓到底—。”，的原：。则对“法《”对“标”认真组织！开展：辖，区内饮用水水源地】保护区内环》境保护专《项整：治20？18年1《0月底前完成地市级！以上集中式饮用水水！源地专？项整治实现饮用【水水源地保护区各】类排污？。口得到？全面取缔、违法设】施和构筑物》全面拆除《、环境污染隐患得】到全面消除、饮用】水水源地环境安全得！到全面保障的专项整！治目：。标  ？   责任主体大】通县政府《。。    《 牵头单位市环保】局、：市水务局、市—供水集团     ！。配合单位市规划【建设局、市卫计【委、市林业局、市农！牧局：。、市交通运输局 　！　三、工《。作步：骤 　　按照国【家和省环《。保厅的部署》和要求我市县—级及以？上地表型集中式【饮用水水源地—环境保护专》项，专项：行动：分三个阶段进—行 　　《（，一）全？面摸底排查阶段依】据中华人《民共和国水污染防治！法中华人民》共和国水法》饮用水水《源，保护区？划分技术规范（HJ！338-20—1，8）集中式》饮，用水水源地规范【化建设环境保护技】术要求（H》J773-2015！）饮用水水源保护区！标志：技术要求（HJ/】T4332008】）等有关法律法规】和标准？要求对全市县—级及以上地表—型集：中化式饮用水—水源地环境》状况进行全面专【项排查逐一核实水】源，地基：本信息查清水源保】护区划定、边界设】立，、规范化建》设达标以《及违法建《设项目等环境—违法：问题：建立问题清单—并提出整改措—。施在：政，府门户网《和重要媒体对西【宁市县？级及以上地表型【集中：式饮用水水源—地环：境问：题清单进行》。。公示（？问题清单见附表1】） 　？　（二）制定专项】整治方案与整—改阶段相关县—。政府根据《督查出现的问题按】照“依法依规、【实事求？是、一水源》一策：。、积极稳《妥”：的原则制定专项整治！方案明确具》体措：施、：任务分？工、时间《节点、责任》单位和责任人2【018年5月底前】报，市政府备案并建立问！题清单整改销—号制度整改》。完成一个销》号一个？同，时每月15》日，前报告整治工—作进展？（样式参《照附表2）市—专项行动领导小组办！公室每月2》0号前向省》级专项？行动领？导，小，。组办公室报送—整治工作进展情【况（样？式见：附表2）并向—社会公？开 　　（三）【迎检总结阶段—市专项行动领导小】组负责？组织开展全》市专项行动过程中的！督查督导《核实整改成效和【需要长期《整改的具体问题完善！整改措施并经领【导，小组组长审定后向社！会公开有《关情况相关县政【府负责组织完成县级！及以上地表型集中】式饮用水源地环境保！护专项行动》总结报告2018年！11：月20日前向市【专项行动领导小【组，办，公室上报集中—式饮用水水源地【环，境保：护问题整改工作总】结，市领导小组办公室】负责起草全市集中式！饮用水水源地环境保！护专项行《动工作报告按期上】报省环？保厅：     四、【工作措施 》　　：（一：。）加强组织协—调落实工作责—任，成，立由市政府分管【领导：为组长市政府分【管副秘书长、市环保！局主要领《导为副组长各相【关责任单位为—。成员的市集中式饮用！水水源地环境保护专！项行动领导小组【领导：小组办公室设在市】环保：局负：责贯彻落《实、督促检查—各项工作要求统【筹协调推进全市专项！行动：。及相关日常工作相关！县政府及部门要成立！相应组织机构—建立分工明》确，、纵向到底、责任清！晰的工作机制完【。善问题清单和—。整改台账《及整改措施等工作进！一步明确要》求和规范标准确保问！题整改有章可循、有！据可依确保》专项行动方式方法的！一致性    【 ，（二：）健全监管机制确保！取得实效《相关县政府要切实】担负起饮用》。水水源地保护与管】理的主？体责任强化责任、任！务、资金的落实【全面做好《专项行动各项工作加！快推动饮用水—水源地保护区划定不！清，、边界不明、规【范化：。建设不？达标：、环境风险隐患【较大、违法问题多见！。等突出？问题的解决各责任】单位：要切实？发挥好？部门：职责重？点强化专项行动工作！中的问题清单、【整改台账、整改方案！、追责问责等关键】环节的责任落实加大！问，题整改工作》。。中的指导协》调及：时检查相关问—题整改进展情况全】力配合？开展：专，项行动紧盯重点问】题和薄弱环节压实责！任切实做《到检：查到位、查处—到位、整《改到位确保》专项行动取》得实效？   ？  （三）加强工】作，。调度强？化整改质量市级【专项行动领》导，小组办公室》自2018年5【月起实施专项行【。动工作月调度制度】。。加，强对：。全市专项行动的督】查督导核实整改成效！盯，住，关键问题和关—。键地区按季开展【动态监测《和现场？复核进一步查遗补】缺对于发现的问题通！过预警通报、约【谈督办、限》期，整改等？措施督促《各地全面完》成整：改任务确《。保不留死角、不【留隐患保质保量全】面完成全市县级【以上集中式》饮用：水水源保护》区“划、《。立、治”三项专项整！治重点任务    ！ （四）《。强化社会《监督做好《信息公开相关—县政府和市》环保：、水：务，。等部：门要公布举报电话和！信箱公？开征集问题线—索，鼓励公众积极举报】涉，及自然保护》区的违法违规—行为邀请《媒体参与《执法检查在主要【媒体网站设立“【集，中式饮？。用水：水源地环境》保护专项行动”专】栏，主动公开重大—问题整改信息—同时利用《各种媒体《平台做好《宣传报道和信息公开！正确引？导，舆论强化《社会监督努力营【造，社会公？。众积极参《与的良好氛围  】   （五）健【全长效机《。制强化技《术支撑相《关县政？府和市环保、水务】、卫计等《部门要以《专项行动《为契机定期开—展水源？地水：。质监测与信息—公开健？全水源地日常监【管制度？。强化部门《合作完善饮用—水水源地《环境保护协调联动机！制防：止，已整改问题》。反，弹切实提高饮用水】水源：。环境安全保障水【平 ：附件1？．西宁市县》级以上地表》型，集，中式饮用《水水源地环境问【题排查情况统计【表 ：。         ！2．西宁市县级【以上地表型》。。集中式饮用水水源】地环境问《题清理整《。。。治进：展情况？统计表  》 附件1 西宁【市县：级以上地表型集中】式饮用？水水源地环境问【题排查情况》统，计表<?《xml:names！。pace pref！ix = 》。o， /> 》 】 序？号 省—份 ？ 所在《地 水源地名！称 》水源地类别（—地级/县《。级） ？ 保《护区类型（一级、】。二级） — 问：。题，。类型 《 问题具体情况】 具》体整治？措施 计划完！成 整治时间— 责任单位】 备》注 【 1 》。 青海 《 西宁市 【大通：县 黑泉水】库，水源地 — 地级？ 二级 】 工业企业 ！ 纳拉水电》站于：2002年6—月1日？由青海？省发展改《革，委审批？环保手？续齐：全 根据【环境保护部水利部】关于印发《。全国集中式饮用【水水源地环境—保护：专项行动方案>的通！知（环环监〔2【018〕25号【）要求按饮用—水水源？保护区划分技术【。规范（H《J338-》2018)》重，新界定水源地保护区！后确定具体整改措】。施 2018！年1：0月： 《大，通县：政府：。 《 《 2《 ， 青《海 西宁【市，。 大通县 — 黑泉水》库，水源地 地级！ 二级— 工》。业企业？ ： 俄博《图水电站于》2008年5月5日！取得由原青海省【环保局下达的环评】批复（青环发〔20！08〕？174号）》并于：2009年2月【由省发展改革—委审：批 》根据环境保》护部水利《。部关于印发全国集中！式饮：用水水？源，地环：境保护？专项行？动方：案>的通知》（环环监〔2018！〕25号）要—求按饮用水水源【保护区划分技术规范！（HJ？338-《20：18)重新界定水】源地：保护区后确定具【体整改措施 【 ：20：18年10月— 《。大通县政府 — ： 3！ 青》海 西宁市】 ，大通县 黑泉！水库水源地 【 地级 】二级 旅【游餐：饮 大—通国：家森林公园察汗河风！景，区于：2001年1—1月：23日由国家林业局！批准为？国家级森林》公园（林场发—〔2001〕51】9号）？该景区？已于2？01：7年7月12日根】据大通县人民政【府关于关闭大通【国家森林公园察【汗河景区的通—告实行封闭式管理】。禁止一切旅》游，活动 ？ 根据环—境保护部水利—部关于印发全国【集中式饮用水—。。水源地环境保—护，专项行动方》案>的通知（—环环：监〔2018—〕25号《）要求按饮》用水水源保护区划分！技术规范（H—J，338-2》018)重新界定水！源地保？护区后确定具—体，整改措施《 2018】年，。1，。0月 —大通县政府 】 ， 《。 4 青！海 西宁市 ！大通县 》 ， 黑泉水库水—源地 》 地级 — ，二级： 生活面源】污染 —。黑，泉水：库，周边寺堂等三个【。村生态移民搬迁【工作共涉及》搬迁户503—户2209人截【至目前完成房屋【拆除的搬《迁户：有501户剩余2户！其中1户房》屋已清空另外一户正！在协调中 完！成搬迁工作 — 20》18年10月 【 大通》县政府 】 —5 》青海 —西宁市？ 大通县《 《黑泉水库水源地 ！ 地？级 ： ？二级 ？ 生活面源【污染 宁张】公路约93公里处有！一处废弃加油站【除房屋顶棚未拆除外！其他：设施均已拆》。除 根—据环境保护部水利】部关：于印：发全国集《中式饮？用水：。水源地环境》保护专项行动—方案>的通》知（环环监〔2【。0，1，8〕25号》）要求按饮用水【水源保护区》划分技术《规范（HJ》338？-2018》)重：新界定水源》地保护？区，后确定具《体，整改措施 》 ：。 201《8年10月 ！大通县政府 【 】。 6 ？ ： ，青海 西宁市！ 大：通县 ？ ？黑泉水库水源—地 地级【 二级— ： 生活面》源污染 — 宝库乡《纳拉村的引大济湟出！水口项？目部堆存大量剩余】水泥管片未完全完成！生态恢复 【。 清除水泥》管片恢复原状 【 2018年】10月？ 大通县政】。府 《 ？ 7—。 青海 【 ？西宁市？ ，大通：县 《 黑泉水《库水源地《 ？ 地级 二级！ ， 农业》面源污染 【 大通种牛场—成立于1952年】隶属于省农牧厅管】理为处级单》位，现有：职工386名—存栏良种牦》牛2万头是全国知名！。的专业从事良种牦】牛培育、《保种和技术》推广的国《家级种畜场承担【多，项，农业部重点科研任】。。务 根—据环境保护部水利部！关于印发全国集中式！饮用：水水源地《环，境保护专项》行动方案>的通知】（环环监《〔2018〕—25号）要求按【饮用水水源保护区】。。划分：技术规范（》HJ338-201！8)重新界》定水源？。。地保护区《后确定具体整改【措施 ？ 2《018年12—月 大通【。县政府 【 ： ：。 ， 8 》 ， 青海 【西宁市 大通县 ！ 黑泉水库—。。水源地 【地级 二【级， ？ 农：业面源污染 ！大通县种《畜繁殖场始》建，于上：世，纪50年代隶—属大通县农》牧局建设管理为股级！单位现有牧户14户！3，9，人1.1万》只羊 根【据环境保护部水利】部关于印《发全国集《中，式，饮用水？水源地环境保护【专项行动方案>【的通知（《环环监〔2018】〕25号《）要求按饮用—水水源？保护区划分》技术：规范（？HJ：338？-201《8，)重新界《定水：源，地保护区后确定具】体整改措施》 ， 201—8年12《月， 大》。通县政府 — ？ 附件2】 西：宁市县级以》上地表？型集中式饮用—。水水源地环境问题 ！清理整治进》展情：况统计表 填报单！位（盖章） —       【      —       【。  ：     》       【       【填报时间 — 《 ？ 问题 》序号： 所》在地 —水源地名称 ！问题具体情况 【 ： 整治进展》情况 是否完！成整治 备】 注 】 ： 》 ？ 【。 — ？ 《 》 ： ？ 《 ， ！ ？ 》 ， — 】 ： ！ ！ 》 — ： 【 ！。 ， ？ 【。 】 】 填？表人：       【     》     》。    《 ，        】 ，  ：       【    《       【   联系》方式：。 备注1．请使用E！。XCEL格》式制表请勿改变表格！格式（？如加减列、合并单元！格、变更填写—表格内容《顺序等？） 　　　2．【所在：地按×？×市：××县样《式填报？ 　　　3．—整治：进展情况详》细，填写整治措施以【及取得的成效—。 　　　4．本【表相关信息务必【与附表1保持一【。致，