关，于进一步加强西宁市！建筑工程文》明，施工管理实施方案的！通知       ！为进：一步：提，高全市建筑工程文明！施工管理水平高效推！进建筑工程大—气扬尘污染》防控工作全面打【。好蓝天保卫》战美化城市环境【提升城市品位和形象！不断巩？固，。和提升“美丽—夏都·清洁西—宁”成果结》合我市实际》特制定本实施方案 ！。　　一、总体要求 ！　　（一）》指，。。导思想？ 　　坚持以习【近平新时代中—国特色社会主义思】想，为指导？全面学习贯彻党【的十：九，大精神牢《固，树立：“，四个意识”》不断坚定“四个【自信：”忠实践行“两个绝！对”统筹推进—“五位一体”总体】布局和协调推进“】。四个全面”战略【布局按照省第十三】次次党代《会、省？委第十三届四次全会！和市委十四》届七次全会部署全面！落实“四个扎扎实】实”：重大要求深入实【施“五四”战略紧紧！围绕贯彻“一优两】高”战略部署大力弘！扬“：新青海精神”坚【守，“，生态优先《、绿色发《展，。”的幸福西宁成长坐！标坚持问题导—向针对全市》建筑工？程文明？。施工：与大气扬尘污染防】。控面临的问题短板】、管：控重：点采取针对性、科学！性、精细化措—施全面提升我市建筑！工，程扬尘管控》和，文明施工水平为【“打造绿色发展【样板城市《建设新时代幸福西宁！”做出积极贡—献， 　　（《二）：工作目？标 　　在积极推进！全，市各类建筑工程【又好：又快发展《的同时最大限—度的减轻工程施工对！城市环境和城市居】民生：产生活带来的影响通！过重构机制、提高标！准、严格执法—、示范引领》努力实现建筑工【。程“：10个100%”的！长效管理机制促【进建筑施工企—业文明施工打造整洁！、文明、有序—的施工环境进一步】提高我市文明施工管！理水平 　　—二、：重点任务 　—　（一？）大幅提高建—。筑工程文明施工管理！标准 ？　　根据中华人民共！和，国大气污染防—治法：、中华人民共和【国建：筑法、建设工—程安全生产管理【条例、城市市—。容和环境卫生管【理条例等有关—法律：、法规结合》目前我市建》筑工：。程施工特《点及现场管理—的实际全面提高【建筑工程《施工现场文明施【工管：理标准严格落实【建，筑，工，程“10个100%！”措施（施工现场】10：0%：设置扬尘污染防治】监督牌？、施工现场》。100%《围挡、出入车辆1】00%冲《洗、：施工现场100%洒！水清：扫保洁、建筑物料1！。00%密闭存放、施！工现场道路100】%硬：化、现场裸露土【。100%覆盖、【土方施？工10？0%：湿法作？业、：施工现场100%设！置，水冲式厕所、暂不】开发用地100%】覆，盖、绿化）》积，极推行绿色施—工最大限度地节约资！源和减少《对环境的影响促【进全市建筑工程文明！施工管？理水平明显提—高 　　（》。二）进？一步理顺工》作，体制机制 　　【市级行业《主管部门负》责制定标准并指【导各：地区行业主管部门开！展工作；各地区行业！主管部？。门，要按照职责》分工落实监管责任】。充分发挥《执，法威慑力督促—企业落实主体责任】；各县区政》。府、管？委会要充分发—挥属地管理职能【进一步加强网—。格化管理和区—域联：防联控齐抓共管形】成合力全力推进建筑！工，程文明施工》管理工作 　　【1．各地区建设、环！保、城管部门应【。加强联动执》法工作机制每月【开展不？少于2次《的联合执法》检查建设部门负责建！筑工：程文：。明施工及《扬尘污？染日常监督》检查管理工作—环保部门负》责建：筑工程现场施工噪音！及夜间施工噪—音等方面《的监督？检查：管理工作城》。管部门负责渣土挖】运扬尘污《。。染，日常监督检查管理工！作 ：　　2．市》规建、环《保、城管部》门，。应严格督导检查各】地区建？筑工：程文明？施工监督管理工作的！。落，实情况对《存在问题较多—、，整改不力或拒—。不整改的项》目进行？挂牌督办向属地【政，府、管委会下发督】办、：催办、预警及—行政执法《建议书针对》屡次督办、》催办及预警仍存在问！题的项目属地责任】部门进？行约谈、诫》勉谈话直至上报市】大气：办启动问责程序 　！　3．优化》。调整市、区级建设】、环保？、城管部门联—动工作机制建—立“联合检查、联】合验收”的工—作模式？由市城乡规》划和：。。建设局？牵头按照统一时【间集中人员统一进】。行现场综《合验收统一通报【验收：情，况需要整改的—一次：性告知需整改的问】题验收合格方—可开（复《）工验？收过程中《市大气办《、市城市管理局等部！门和辖区《政府：需听从牵头部门统一！组织和安排》不，参，与现场验收的视【为同意其后不得【以不知情、不达标等！理由要求工地停【工 　　（三）开】展文明施工》“树标杆、》学标杆”示范活【动 　？　确定中《海河山郡、》碧桂：园，。、绿地？。。花都等十个规模较大！、企业影响力较强】的建设项目树立为】全市示范典型发【挥文明施工标杆工地！的示范引领作—用通：过现：场观摩会《、交：流研讨？。。会，等形式将文》明施：工管理的先进—。经验：和做法推广》。、借鉴到《其他项目中形—成，“比、学、》赶、超”的》氛围：稳步推进建筑工程文！。明施：工标准？化管理及大气—扬尘治理《工，。作 　　（四）【进一：步加大？施工现场文明施【。工管理力度 —　　各地《区建设、《环保：、城：管部门应坚持—“长：效管：理、标本兼治”的工！。作方针遵循》严格执法的工作原则！。从突出问《题和薄弱环节抓起督！促各方责《任主：体落实建筑工程【文明：施工、扬《尘防治主《体责：任确：保，建筑工程文明施工】管理工作取得实【效 　　1．—加强源头管控将建】筑，工程文明施工、扬】尘防治专项方案的审！查和：施工围？挡、：车辆冲洗设施、施】工现场洒水清—。扫保洁？、裸露土体覆盖、建！筑材料降尘管理、】土方：开挖抑尘、渣土拉运！抛洒滴漏等的核查情！。况作为项目开—（复）工《建设的必备》条件 　　2．实施！差，别化管理各》地区对施工》处于基础阶》段，、围挡？拆除后收尾》阶段特别《是渣：土运：输量大的《工程进行《重点管理健全完善巡！查制度加《大，巡，。查频次？提高监管效能—及时纠正和制止不】文明施工现》象 　？　3．深《化专项检查工作结】合实际针对当前【文明施？工管：理中存在扬》尘防控？措，施落实不到》位、车辆《冲洗：设施置而不用、【渣土挖运扬尘—污染等突出问—题有针？对性地组《织，开展建筑工程文明施！工专项检查 　【　（五）《大力推行《建筑施工现场文【明施工智慧化监管 ！　　由市《大气办负责各地区政！府、管委会具体落】实在全市在建建【筑工程范围内积【。极引导？、鼓励达到一定规】模、条件成熟的【施工工？地安装在线视频监】。控系统大力推—行建筑施工现场【文明施工智慧化监】管，。。。模式对于建筑—。面积：10：000平米以上【的建筑工程》在施工现场车辆进】出口及易产》生扬：尘的部位安装—。视，频监控装置、喷淋】系统、使用移—动式降尘雾炮车等降！尘设备？实时掌控《工地车？辆带泥上路、工【地洒水降尘》及，文明：施工等情况逐—步构建“《视频监？管+严管重罚”相】结合的监管》模式提高监管—效能和监管覆盖【率促进？建筑施工现场文明】施工及扬尘防—治效果？得到大？幅，提升实现攻坚战到常！态化：监管的转变 —。　　：（六）严肃查处文】明施工违《法，违，规行为 　　—1．：。对监督？检查、媒体曝光【或被市民《投诉存？在文明施工违法【违规行？为的建筑工》程由属地建设、环保！、城管部《门按照？职责分工对其责【令整改对在规定时间！没有整改到位的责任！。单位：和责任人给予黄牌】警示对造成严重社】会不良影响或两次】黄牌警示《的给予红牌警示【建设、施《工、监理单》位未落实文明施工管！。理工作的由属地【建设：行政主管部》门依据相关法律【法规进行上限—处，罚；拉运《过程中造成扬尘污】。染的渣土运输企【业，由属地城管部门依据！相关：法律法规进行上限处！。罚 　？　2．对文明施工】管理不力《的项目、单位—和个人不得》参评文明《工地、优质工—程，、，优秀企业和先—进个人充分》运用：建设：领，域信用管理》体系推进文》明施工管理受到【行政处罚的信息【记入相？关企业信用信—息系统并《向社会公示 　　】3．对文明施工【存在：问题严？重扬尘污染屡禁不止！的建筑工程由市、区！联动采取停水、停】电，、停供商品混凝土】、媒体？曝光、通报批—评、吊销施工许可证！、吊销资质等措施】直，至清出西宁市建筑】。市场 　　三、保障！措施 　《　（一）明确—。目，标任务？强，化，责任落实各地区、各！部门：要认真贯彻落—实国家、《省市：关于建筑《工，程文明施工及大气扬！尘污染？治理工作的》统一部署《。按，照抓实？、抓细、抓严—的要求加强》监管和督办全力推】。进我市？建筑：工程文明施工及大气！扬尘：污染治理《。工作 　　（—二）突出《工作重点认真排查】治理严？格落实主体责任【做到每一个》建筑工？程施工现场》都有专人具体—负，责监督？落实文明施工管【理工：作真正做《到有人管、能落实】集中力量《开，展建筑工地文明【施工及大气扬—尘污：染治理工作对—文明施工工作不【到位、不落实的建】筑工程实施》重点跟踪检查检查】率，达到：。100% 　　（三！）严肃工作纪律强】化问：责机制为确保—我市建筑工程文【明施工及大气—污染治理工作落实】到位全面启动问【责机制针对》重视程度不够责任】不落：实推诿扯皮、贻误】工，作的要按照西宁市贯！彻落实〈《。中国共产党问责条例！〉实施细则、西宁】市大：气和水污《染，综合治理工作问责办！法，规定：情形实行问责— 　：　（四？）持续巩固成绩推】进长效管控充—分认识？文明施工及》大气污染防》治工：作的：重要性不断》增强改善文明施工】及大气环境质量的责！任感和紧迫感认【真落实省、市有关部！署要求积极谋—划建立建筑》。工程文明施工及大】气扬尘？污染治理长》效机制通过设置【。宣传栏、张贴宣【传挂图？、播放宣传片等形】式广泛宣传》文明施工及大气扬尘！污染治理法律法规营！造全社会参与文明】施工及大气污染防治！的浓厚氛围持续深入！推进工作开展—合力提高全市建筑工！程文明施工和扬尘管！控水平 附》件西：宁市建筑工程施工现！场，文，明施工？管理标准（试—行）：