关于进一步》加强西？宁市：建筑工程文明施工管！理实施方案的—通知
》 为进一步提！高全市建筑工—程文明施工管理水平！高效推进建》筑工程大气扬尘污】染防控？工作：全面打好蓝》天，保卫：战美化？城市环？境提升城《市，品位和形象不断巩】固和提升“》美，丽夏都·清洁西宁】”成果结合我市实】。际特制定本实施【方案
一、总体！要，求
（》一）：指导思想
【坚持以习近平新时】。代中国特色社—会主义思想为指导】全面：学习贯？彻党的？十九大精《神，牢固树立“四个意】识”不断坚定“四个！自信”？忠实践行“两—个绝对”《统筹推？进，“五位一体”总【体布局和协调推进“！四个全面”战略布】局按照省第十三次次！党代会、省委第【十三届四次全会和】市委十？四届七次全会部署全！面落：实“四？。个扎扎实实》”重大要求深入实】。施“五四”》战略紧？紧围：。绕贯彻“一》优两：高”战略部署大力弘！扬“新？青海精神”坚守“生！。。态优先、绿色发展”！的幸福西宁成长坐标！。坚持问题导向—针对全市建筑工【程，文明施工《与大气扬尘污—染防控面临》的，问，题短板、管控重【点采：取针对性、科学性、！。精细化措施全—面提升我市建—筑工程扬尘管—控和文明施工水平为！“打造？绿色发展样板城【市建设新时代—幸，福西：宁”做出积极—。贡献
》（二）工作目标
】 ， 在：积极推？进全市各类建筑工程！又好又快发展的【同时最大限度的减轻！工程施工对城市环】境和城市居民生产】生活带？来的影？响通过重《构，机制、提高》标准、严格执法、示！范引领？努力实现建筑工程】“10？个100%》。”，的长效管理》机制促进建》筑施：工企业文明施工【。打造整洁、文明【、有序？的施工？环境进一步提高我】市文明施工管理【水平
二、重点！任务
（—一）大幅提高—建筑工程文》明施工管理》标准：
根据中华【人，民共和国大气污染防！治法、？中，华，人民共？和国：建，筑法、建设工程【安全生产管理条【例、城市市容和环】境卫：生管：理条例等有关法律、！。。法规结合《目前我？市建筑工程》施工特点及现场管理！的实际全面提—高建筑工程施工现场！。文明施工管》理标准严《。格落实建筑工—程“1？0个100%”【措施（施工》现场100%设置扬！尘污染？。防，治，监督牌、施》工现场100—%围挡、出入车辆1！00%冲《洗、：。施工现场10—0%：洒水清扫保洁、建筑！物料100》。%密闭存放》、施工现场道路1】00%硬化、现场】裸露土10》0，%覆：盖、土方施工100！%湿：法，作业：、施工现场100%！设置水冲式厕所、】暂不开发用地—。100%覆盖、【绿化）积极推行绿】色施工？最大：限度地节约资源【和减少对《环境：的，影响促进全市建【筑工程文明》施工管理《水平明显《提高
（二）进！一步：理顺工作体制机制
！。 市级行业主【管，部门负责制定标准并！指导各地《区行业主《管部门开展工作【；各地区行》业，主管部？门要按照职责分【工落实？监管责任充分发【。挥执法威慑力督促企！业落实主体责—任；各县区政府、】管委会？要充分？发挥属地管》理，职能：进一步加强网格化管！理，和，区域联防联控齐抓】共管形成《合，力全力？推，进建筑工程文—明施：工管理工作
【 1．？。各地区建《设、环保、城管【部门应加强联动执】法工：作机制每月》开展不少于2次的联！合执法？检，查建设部门负责建】筑工程文明施工及扬！。尘污染日《。常监督检查管理【工作环保部门负责建！筑工程现场施—工，噪音及夜间施—工噪音等方面的【监督检查管理工作】城管部门负责渣【土挖运扬尘污染日】常监督检查管理工作！
2．市规建】、环保、城》。管部门应严格—督，。导检查各地区建【筑工程文《明施工监督管—理工作的《落实情况对存在问题！较多、整改》不力或拒不整改的】项目进行挂牌督办向！。属地政府、管委【会下发督办、—催办、预警及行【。。政，。执法建？议书针？对屡次？督办、？催办及预警》仍存在问题》的项目属地责—任部门进行约谈、诫！勉谈话直《至上报？市大气办启动—问责程序
3】。．优化调整市—、区级建设》、环：保、：城，管，部门联动《工作机？。制，建，。立“联合检查—。、联合验收”的工作！模，式，由市城乡规划和【建设局牵头按照【统一时间集中人【员统一进行现场【综合：验收统一通报—验收情？况需要整改的一【次性告知《需整：改的问题验收合格】方可开（复）—工验收过程中市大气！办、市城市管—理局等部门和辖区政！。府需听从牵头部门统！一组织？和，安排不？参与现场验》收的视为同意其后】不得以不知情、不达！标等理由要求—工地停工
— （：三）：开，展文明？施工“树标杆、学】标杆”示《范活动
确【定中海河山郡、碧】桂园：、绿地花都等—十个规模较大、企】。业影：响力较强《的建设项目树立为全！市示范典型发挥文明！施工标杆《工地的示范引—领作用通过现场观摩！会、交流研讨—会等形式将文明【。施工管理的》先进：。经验和做法推广【、借鉴到其他项【目中形成“比、【学、赶、超”的【氛围稳步推进—建筑工程文明施工】标准化管理及大气】。。扬尘治理工作
！（四）进《一，步加大施《工现场文明施—工管理力度
【 ，各地区建设、环【保、城管部门应【坚持“长效管理、标！。。本兼治”的工—作方针遵循严格执法！的工：作原则从《。突，出问题和薄弱环节抓！。起督促各方责任主体！落实：建筑工程文明—施工、扬尘防治主体！责任：确，保建筑工程文明【施工管理工作取得实！效，
1．加—强源头管控将建【。筑工程文明施工、扬！尘，防治专项《方案的审查》和施工围挡、车【辆冲洗设施、施工现！。场，洒水清扫保》洁、裸露土体覆盖、！建筑材？料降尘管理》、，土方开挖抑尘、渣土！。拉运抛洒滴漏等【的核查情况》作为项？目开（复）》工建设的必备—条件
2．实】。施，差别化管理各地【区对施工处于基【础阶：段，、围挡拆除》。后，收尾阶段特别—。是渣：。。土运输量《大的工程《进行重点管理—健全完善巡查—制，度，加大巡查频次提高】监管效能及》。时纠正和制止不文】明，施工现象
【3．：。深化专项检查工作结！合实际？针对当前文明施【。工，管，理中存在扬尘防控措！。施落实不到位、【车辆冲洗设施置而】不用、渣土》挖运扬尘污染等【突出问题有》。针对性？地组：织开：展建筑？。工程文明施工专项】检查
》（五）？大力推行建筑施工】现场文明施工—智慧化监《管
由》市大气办负责各地区！政府、管《。委会具体落实在全】市在建建筑》工程范围内》积极引导、鼓励达】到一定规模》、，条件成熟的施工【工地安装在线视频】监控系统大力推行建！筑，施工现场文明施工】智，慧化监管《模式对于建筑面【积10000平米】以，上的建筑《工程在施工》现场车辆进出口【及易：产生扬尘的部位【安装视频监》控装置、喷淋系统】、使用移动式—降尘雾炮《车等降尘《设备实时掌控—工地车辆带》。泥上路、工地—洒水降尘及》文，明施工等《。情况逐步构建“视】频监：。管+严管重罚”相】。结合的监管模式提】高监管效能》和监管？覆盖率？促进：建，筑施工现场文明【施，工及扬尘防治—效果得到大幅提升实！现攻坚战到》。常态化监管的转变
！ ， （：六）：严肃：查处文明施工违【法违规行为
】1．对监《。督检查、媒》体曝：光或被市民投诉【存在文？明施工违法》违规行为的建筑【工程由属地建设【、环保、《城管部门按照职责】分工对其责令—。整改对在规》定时间没有》整改到位的责任单】位和责任人给予【黄牌警示《对造：成严重社会》不良影响《或两次黄牌警示【的给：。予红牌警示》建设、施《工、监理单位—未落实文明施—工管理工作的由属地！建设：行政主管部门依【据相关法律法—规进行上《限，处罚；？拉运过程中造成扬尘！污染的？渣土：运输企业由》属地城管部门依据相！关法律法规进行【上限处罚《
2．对文明施！工管理不力的项【目、单位和个人【不得参？评文明工《地、优质《工程、？优秀：企业和先进》个人充分运用建设】领域信用管理体系推！进，文明施工《管理受到行政处【罚的信息记入相关】企业信用《信息系统并向社【会公：示
3．—对文明施工存在问】题严重扬尘污染【屡禁不止的》建筑工程由市—、，区，联动采取停水、停电！、停：供商品混凝》土、媒体曝》光、通报《批评、吊销施工许】可证、？吊销资质等措施直】至清出西宁市建筑市！场
三、保【障措施
《 ：（，。一）：明确：目标任务强化—责任落实各地—区、各部门要认真】贯彻落实国家—、省：市关于建筑工程【文明施工及》大，气扬尘污染治理工】作的统一《部署：按照抓？实、抓细、抓严的】要求加强监管和【督办全力《。推进我市建筑—工，程文明施工》及大：气扬尘污染治理【工作
（二【。）突出工作重点认真！排查治理严格—落实主？体责任做《。到每一？个建：筑工程施工》现场：都有专人《具体负责监》。督落实文明施工管】理工作真正做到【有人管、能》落实集中力量开展建！筑工：地文明施工及—大气扬尘《污染治理工作—对文明施工工作不到！位、不落实》的建筑工程实施重点！跟踪检查检查率达到！1，00%？
（《三）严肃工作—纪律强化问责机制为！确保我市《建筑工程文明施工及！大气污染治》理工作落实到位全面！启动问责机制—针对重视程度不够责！任不落实推诿扯皮、！贻误工作的要按照西！宁市：贯彻落实〈》中国共产党问责条】例〉实施细则—、西宁市大气和水污！染综合治理工作问责！办法规定情形实行】问责
？ （四）持续【巩固成绩推》进长：。效管：控充分？认识文明施》工及大？气，。污染防？治工作的重要—性不断？增强：改善文明施工及【大气环境质量的责任！感和紧迫感认—真落实省、》市有关部署要求积】极谋划建《。立，建，筑工程文明施工及】大气扬尘污染—治理长效机制通过设！置宣传栏、张贴宣传！挂，图、播放宣传—。。片等形式广泛—宣，传文明施工及—大气扬尘《污染治理法律法【规，营造全社会》参与文明施工及【大，气污染防《治，的浓厚氛围持续深】入推进工作》开展合力提》高全：市建筑工程》。文明施工和扬尘【管控水平
附件西】宁市建筑工程施工现！场文明？施，工管理？标准：（试行）《
