关于进一步》加强西宁市建筑工程！文明施工《管理实施《。方案的通《知，
： 为进一】步提：高全市建筑工程【文明施工管理水平高！效推进建筑工程【大气：扬尘污染防》控工作全面》打好蓝？天保卫战美化城市环！境提升城市品位【和形象不断巩—固和提升“》。。美丽夏都·》清，洁西宁？”成果结合我—市实际特制定本【实施方案
一、！总体要求
【（一）指导思想【
： 坚持以习近—平新：时代中国特色—社会主义思想为【指，。导全面学习贯彻【党的十九大精神牢】固树立“四》个意识”不断坚【定“四个自信”忠实！践行“两个绝—对”统筹推进“五】位一体”总体—。布局：和协调推《进“四个《全面”战略布局【按照：。省，第十三次次党—代会、省《委第十三届四次全】会和市委十四届七次！全会：部署全面落实“【四个扎扎实实”重】大要求深《入实：施，“五四”《战略紧紧《围绕：贯彻“一优》两高”战略部—署大力弘扬“新青】海精神？”坚：守“：生态优先、绿色发】。展”的幸福西宁成】。长坐标坚《持问题导向针—对全市建筑》工程：文明施工《与大：气扬尘污染》防控面临的问题短板！、管控重点》采取：针对性、科》学性、精细》化，措施全面提升我市】建筑：工程扬尘管控和文】明施工水平为“打造！。绿，色发展样《板城市建设新时代】幸，福西宁？”做出？积极贡献
》 （二）》工作目标
—。 在积极《。推，进，全市各类建筑工程】又好又快《发展的同《时最：大限度的减轻—工程施工《对城市环《境，和城市居民生产【生，活带来的影响通过重！构机：制、提高标准—、严格执法、示范引！领努力实《现建筑工程“10个！1，00%”《的长：效管理机制促进【建筑施工企业文明】施工打？造整：洁、：文明：、，有序的施工环—境进一步提高我市】文明施工管理—水平
》二、重点任》务
《。（一）大《幅提高建筑工程【文明施工管理标【准
《根据中华人民共和国！大，气污染防治》法、中华人民—共和国建筑法、建设！工程安全生产管【理条例、城市—市，容，和环境卫生管—理条例等有》关，法律、法规结合【目前我市建筑工程】。施工特点及现场管】理的实际《全面：提高建筑《工，程，。施工现场《文明施工管理标【准严格落实》建筑工程“》10：个100%》”措施（施》工，现场：1，00%设置扬—尘污染防《治监：督牌：、施工现场10【。0%围挡、出入车辆！100%冲》洗、施工现》。。场100《%，洒水清扫保洁—、建筑物料100%！密闭存放、施—工现场道路》100%硬化—、现场裸露土—10：0%：覆盖、土方》施工：100%湿法作业、！施工现场10—0%设置水冲式【。厕所、暂《不开发用地》1，00%覆盖、—。绿化）积《极推行？绿色施工《最大：限度地节约资—源和减少对环境的】。影响促？进全市？建筑工程文明施工管！理水平明显提—。高
（二）进一！。步理顺工作体—制机制
市级】行业主管部门—负责制定标》。准并指导各地区行】业主管部《。门开展工作；各地区！。行，业主管？部门要按照》。。职责分工落》。实监管责《任充分发《。。挥执法威慑力督【促企：业落实主体责—。任；各县区政—府、管委会》要充分？发挥属地管理职能进！一步加？强网格化管理和区域！联，防联控齐抓共管形成！合力全力推进—。建，筑工程文明施工【管理工作
1．！。各地区建设、环【保、城管部》门应加？强联动执《法工作？。机制：每月：。开展不？少于2次的联合【执法检查建设部门】负，责建筑工程文—明施工及扬尘污染日！常监督检查管理工作！环保部门负责建筑工！程现场施工噪—音及夜间施工噪音等！方面的监督》检查管？理工：作，城，管部门负责》渣，。土挖运？扬尘污染日常监督】检查管理工作
！2．市规建、环保】、城管部门应严【格，督导检查《各地区建筑工—程文明施《工监督管理工—作的：落实情况对存在问】题较多、整改—不力或拒不整改【的项目进《行挂牌督《办向属地政府、管委！会，下发督办、》催办、预警及行【政执法建议》。书针对屡次督办【、，催办及预警》仍存在问题的项【目属地责《任部门进行约—谈、诫勉《谈话直至《上，报市大气办启动问责！程序：。
3．优化调整！市、区级《。建设、环《。保、城管部门联【动工作机制建立【。“联合检《查、：联合验收”的—工作模式由市城【乡规划？和建设局牵头按【照统一时间集中人员！统一进行现场综合】验，。。收统一？通报验收《情况：需，要整改的一次性告】知需整？。改的问题验收合【格方可开（复）【工，。验收过程中》市大气？办、市城市管—理局等部门和—辖区政府需听从【牵头部门统一组织和！安排不参《与现场验收》的，视为同意其后不得】。以不知情《、不达标等》理由要求《工地停工《
（三）开【展文明？施工“树标杆—、学标杆”示—范活动
—确定：中，海河山郡、碧桂园、！绿地花都等十个规模！较大、企业》影响力较强的—建设：项目：树，立为全市示范典型发！挥文明施工标杆工地！。的示范引领作用通过！现场观摩《会、交流研讨会【等形式？将，文明施工管理的【。。先进经验《和做法推广、—借鉴到其他项目中形！成，“比、？学、赶、超”的氛围！稳步推进建筑工【程文明施工标—准化管理《及大气扬尘》治理工作
— ，（，四）进一《步加大施工现场【文明施？工管理？力度
各地【。区，建设、环保、—城，管部门？应，坚持“长效管理、】。标本兼治”》。的工作方针遵循【。严格执法的工—作原则从突出—问题和薄弱》环节抓起督促—各方：责任主体落》实建：筑工程文明施工【、扬尘防治主—体责任确保》建筑工程文明施工管！理工作取得实—效
1．加【强源头管控》将建筑？工程文明施工、扬】尘防治专项方案的】审查和施《工围挡、车辆—冲洗设施《、施工现场洒水清扫！保洁、？裸露土体覆盖—、建筑材料降尘管】理、土？方开：挖抑尘？、渣土拉运抛洒【滴漏等？的核查？情况作为《项目开（复）—工建设的必备条件
！ 2？．实施差别化管理各！地区对施工处于基础！阶段、围挡》拆除后收《尾，阶段：特，别是渣土运输—量，大的工程《进，。行重点管《理健全完善巡查制】度加大巡查频次提】高监管效能及时纠正！和，制，止不文？明施：工，现象：
3．深化专项！检查工作结合实【际针对？。当前：文明施工《管理中？存在：扬，尘防控？措施落实不到—位、车辆《冲洗设施置》而不用？、渣土？挖运扬尘《污染等？突出问题《有针：对性：地组：织，开展建筑工程文【明施：工专项检查
】（五）大力》推行建筑施工现场文！明施工？智，慧化监？管
： 由市大气—办，负责各地区政府【、管委会具体落实在！全市在建建筑工程】范，。。围内积极引导—、鼓：励达到一定规模、】条件成？熟的施工工地安装】在线视频《监控系统大力推行建！筑施：工现场文明》施工智慧化监—管模式对于建筑【面积10000【平米以上的建筑工程！。在施工现场车辆进】。出口及易产生扬尘】的部位安装视频监控！。装置：、喷淋系统、使【用移动式降》。尘，雾炮车等降尘设备】。实时掌控工地车辆带！泥上：路、工地洒水降尘】及文明？施工等情况》逐步：构建：“视频？监管+严管重—。罚”相？结合的监管模式提】高监管效能和监管】覆盖率促进建筑施】工现场文明施工及】扬尘：防治效果《得到大幅提升实【现攻坚战《到常态化监》管的：转变
（—六）严？肃查处文明施—工，违法违规行为
】 ，1．对监督检查、】媒体曝？光，或被：市民投诉存在文【明施工违《法违规行为的建【筑工程由《属地建设、环保【、城管部《门，。按照职责《分工对其责》令整改对在规—定时间？没有整改到位的责】任单位和责任—人给予黄牌警示对造！成，严重：社会不良《影响或两《次，黄牌：警示的给予红—牌警示？建设、施工、监理】单位未？落实文明施工管理工！作，的，由属地建设行政【主，管部门依《据相关法律法规进行！上限处罚；》拉运过程中造成扬】尘污染的渣土—运输企业《。由属地？城，管部门依据相关法】律法：规进行上限处—。。罚
2．—对文：明施工管理》。不力：的项目、单位和【个人不得参评文明】工地、优《质工程、优秀企业和！。先进个人充分运用建！设，领，域信用管理体系推进！文，明施工管理受到行】政处：罚的信息记入相关企！业信用？信息系？。统并向社会公—示
3．对文】。。明施工存在》。问题严重扬尘污染屡！禁不止？的建筑工程由—市、区联动采取停】水、停电、》停供商品混》凝土、？媒，。体曝光、《通，报批评、吊销施工许！。可证：。。、吊销资《质等措施直至清出】西宁市建《筑市场？
， ：三、：保障措施
》 ：（一）？明确目标任务—强化责任落实各地区！。、各部门《要认真贯《彻落实国家、省市关！于建筑工程文明【施工及大气扬—尘污染治理工作的统！一，部署：按，照抓实、《抓细、抓严》的要求加强监管【和督办全力推进【我，市建筑工《程，。文明施？。。工及大气扬》尘污染？治，理工作
》 ，（二）突出工作重】点认真排查治—。。理严格落实》主体：责任做到每一个建筑！工程施工《现，场都有专人》具体负责监督落实文！明，施工：管理工？作真正？做到有人管、能落实！集中力量开展建筑】工地文？明施工及《大气扬尘污染治理工！作对文明施》工工作？不，到位、不落实的建】筑工程？实施：。重点跟踪检》查检查率达到10】0%
《。 （三？）严肃？工作纪律强》化问责机制为确【保我：。市，建筑工程文明—施工：及大气污染治—理工作？落实到位全面—启动问责机》制针对重《视程度不够责任不落！实推诿扯皮、贻误】。工作的要按照西【宁，市贯彻落实〈中【。国共产党问责条【例〉实施细则—、西宁市大气—和水污染综》合治理工作》问，责办法规定情形【实行问？责
： （？四）持续巩》固成绩推进长—效管控充分》认识文明施工—及大气污染防治【工作的重要性—不断增强改》。善文明施工及大气】环境质量的责—任感和紧迫感认【真落：实省、？市，有关部署要求积【极谋划建立》建筑工程《文明施？工及大气《扬尘污染治理长效机！制通过设置宣传栏】、张贴宣传挂—图、播放宣传片【。等形式广泛》宣传文明施工及【大气扬尘污染治理法！律法：规营造全社会—参与文明施工及大气！污染防治《的浓：厚氛围持续深入推进！工作：开展合力提高全【市建筑工程文明施工！。和扬尘管控水平
】附件：西，宁市建筑《工程施工现场—文明施？。工管理？标准（试行》），
