关于进一步》加强西宁《市建：筑工程文《明，施工管理实施方【案，的通知      ！ 为进一步》提高全市建》。筑工程文明》施工管理水平—高效推进建筑工【程大气扬尘》污染防控工作—全面打好蓝天保卫】战美化城市环—境提升城市》品位和形象不断【巩固和提《升“美？。丽夏都·《清洁西宁”成—果，结合我市实际特【制定本实施方案 】　　：一、总体《要，求 　　（一—）指：导，思想 　　坚—持，以习近平新时代【中国：特色：社，会主义思想为—指导全面学》。习贯彻党的十—九大精？神牢固树立“四个意！识”不断坚定—“四个自信”—忠实践行“》两个绝对”统筹推进！“五位一体”总体】布局和协《调推进“《四个全面”》战略布局按》照省：第十三？次次党代会、省【委第十三届四次全】。。会和：市委十四届七次【。全会部？署全面？落实：“四个扎扎》实，实”重？大要求深入实施“五！四”战略紧紧—围绕贯彻《“一优？。两高”战略部署大】力弘：扬“新？青，海精神”坚守—“生态优《先，、绿色？发展”？的幸福西宁成—长坐标坚持问题【导，向针对全市建筑【工程文明施》工与大气《扬尘污染防控面【。临的问题《短，板，、管控？重点采取针对性、】科学性、精细化措施！全面提？升我市建筑工程扬尘！管控和文明施—。工水平为《“，。打造：绿色发展样板城市建！。设新时代幸》福西宁”做出—积极贡献 　　（二！。）工作目标 —　，　在积极推进—全市各类建筑工程又！好又快发展的同时最！大限度的《减轻工程《施工对城市环—境，和城市居民》。生产生活带来—的影响通过重—构机制、提高标准】、，严格执？法、：示范引领努力—。实现：。建，。筑工程？“10个10—0，%”的？长效管理《机制促进建筑施【工，企业：文明施工打造整洁】、文明、《有序的施工环境【进一步？提高我？市文明施《工，管理水平《 　　二《、重点任务》 　　（一）—大幅提高建筑工【程，。文明施工管理标【准 　　根》据，中，华人民共和国—大气污染防治法、】中华人民共和国建】筑法、建设工—程安全生产管理【条例、城市市容和环！境卫生管《。理条：例等：有关法律、法规【。。结合目前我市建筑工！。程施工？特，点及：现场管理的实际全】面提高建筑》工程施工现场文【明施工管理标准严】格，落实：建筑工程“》10个100—%”措？施（施？工现场100%设置！扬尘污？染防治监督牌、施】工现场100—%，围挡：。、出：入车辆？10：0%冲洗、施工【现场100%洒水】清扫保洁、建筑物料！10：0%：密闭存放、施工现】场道路100—%硬化？、现场裸露》土100%覆盖【、土方施工1—00%湿法作业【、施工现场100%！设置水冲式》厕所、暂不开—发用地100—%覆盖？、绿化）积极推行】绿色施工最大限【度地节约资》。。源和减少对》。环，境的影响促进全市建！筑工程文《明，施工管理水平明显】提高 　　（二【）进一步理顺工作】体制机制 　　【市级行业主管部门负！责制定标准并指导各！地区行业主》。管部门开展》工作；各《地区行业主》管部：门要按照职责—分工：落，实监管责任充—分发挥执法威—慑，力督促企《业落实？主体责任；各县区政！府、管委会》要充分发挥属地管理！职，能进一步加》强网格化管理和区】域，联防联控齐抓—共管：形成合力全力推进】。建筑：工程文明《施工管理《工作 　《　1．各地区建设】、环保、城管部门】应加强联动执法工】作机制每月开展【不少于2次的联合执！法检查建设部门负责！建筑工程文明—。施工及扬尘污染日】常监：督检查管《理工作环保部门负责！建筑工程现场施工】噪音及夜间施工噪】音等方面的监督检查！管理工作《。城管部门负》。责，渣土挖？运扬尘污染日常【监督检查管理—工作： ，　　2．市规建【、环保、城管部门】应严格督导检查【各地区建筑工程【文明施？工监督？管理工作的落实【情，况对存在问题较【多、：整改不力或拒不整】改的项目进行挂【牌督办？向属地政《府、管？委会：下发督办、》。催办、预警及行政执！法，建议书针对屡次督办！、催：办及预警仍存在问】题的项？目属地责《。任部门进行约谈【、诫勉？谈话直？至，上，报，市大气办启动—问责程序 　—　3：．，优化调整市、区级】建设：、环保、《城管部门联动工作机！制建立“联合—检查、联合验收【”，的工作模式由—市，城乡规划和建—设局牵头按照—统，一时间集中人员【统一进行现场综合】验收统一通报验【收情况需要整—改的一次性告知【需，整改：的问题验收》。合格方可《开（复？）工验？收过程中市》大气办？、市城市管理局等】部门和辖区》政，府需听从牵头—部，门统一组织和安【排，不，参与现？场验：收的视为同意—其后不得以不知情、！不达标等《理，由，要，求，工地停工 　　（】三）开展《文明施工“树—标杆、学标杆—”示范活《动 　？　确定中《海河山？郡、碧桂园》、绿地？花都等十个规模【较，大、企业《影响力较强的建设】项，目树立？为全市？示范典型发挥文明施！工标杆工地的—示范引领《作用通过《现场观摩《会、交流研讨会等形！式将文明施工管理的！先进经验和》做法推广《、借鉴到《。其他项目中形成【“比、学、赶、【超，”的氛围《稳步推进建筑工程】文明：施工标准化》管理及大气扬尘治】理工作 　　（四】）进一步加大施【工现场？文，明施工管理力度【 　：　各地区建》设、环？保、城管《。部门应坚持“长效管！理、标本《兼治”的《工作方针遵循—。严格：执法的工作》原则从突出问题【和薄弱环节抓起【督促各？方责任主体》落实建筑工程文【明，。施工、扬尘防治主体！责任确？保建筑工程文—明施工管理工作取】得实：效 　？　1：．，加强源？头管：控将建筑《工程文明施工—、扬尘防治专—项方案的《审查和施工围挡【、车：辆冲洗设施、施工现！场洒水清扫》保洁、裸《露土体覆盖》、建筑材《。料降尘管理、—土，方开挖抑尘、—渣土拉运抛洒滴漏等！的核查情况作为项】目，开（复）工》建设：的必备？条，件 　　2》．实施？差别：化管理？各地区对施工—处于基础阶段—、，围，挡拆除后收尾阶【段特别是渣土运输】量，大，的，工程进行《重点管理健》。。全完善巡《查制度？。加大：巡查频次提高—监管效能及》时纠正和制止不文】明施工现象 　【　3．深《化专：项检查？工作结合《实，际针对当前》。文明施工管理中存在！扬尘防？。控措：施，落实不？到位、车辆》冲洗：设施置而《不用、？渣土挖运扬尘污【染等突出问题—有针对性地组织开展！建筑工程《。文，明施工？专项检查 　　（】五，。）大力推行建筑施工！现场文？明施工智慧化监管 ！　　由市大气办负责！各地区政府、管委】会具体？落实在全市在—建，建筑工程《范围内积极引导【、鼓励达到一定【规模、条件》成熟的？。施，工工地安装在线【视频监控《系统大？力推行建筑施工现】场文明施工智—慧化监管模式对于建！。筑面积10》000平米以上的建！筑工程在施工现场】车辆进出口及易产】生扬尘的部位安装】视频监？控装置、《喷，。淋系统、使》。用移动式《降，尘雾炮车等降—尘设备实《。时掌控工《地车辆带泥上路【、工地洒水降尘【及文明？施工等情况逐步构】建“视频监管—+严管重罚”—相，结合的？监管模式提高监管效！能和：监管：覆盖率促进建—筑施工现场文明施工！及扬尘防治效果得到！大幅提升《实，现攻坚战到常态化】监管的转变 　【　（六）严肃查处文！。明施工违法违规行为！ 　　1．》对监督？检查、媒体曝光【或被：市民投诉存在文【明，施工违法违》规行为的建筑工程】由属地建设、环保】、城管部门》按照职？责分工？对其责令整改对在】。规定时间没有整改到！位的责任单》位，和责任人给予黄牌】警示对？造成严重社会不【良影响或两》次黄牌警示的给予红！。牌，警示建设《。、施工、监理—单位未落实》文明：施工：管理工作的由属地建！设行政主《。管部门依《据相：关法律法《规进行上限处—罚；拉运过》程中造成扬尘污染的！渣土运输企》业由属地城管—部门依据《。相关法律法规进【行上限处罚 　　】2．对？。文明施工管理不力】的项目、《单位和个人》不得参评文明—工地、优质工程、】优秀企业和先—进个人？充分运用《建设领域信》用管：理体系推进文—明施工管理受到行】政处罚的信息—记入相关《企业信用信息系统并！向社会公示 —　　3．对文—明施工存在问—题严重扬尘污染屡禁！不止的？建筑工？程由市、区联动采】取停水、停》电、停供商品混凝土！、媒体曝光》、通报批评、吊销施！工许可证、吊销资】。质，等措施直至清出西宁！市建筑？市场： ，　　三、保障措施 ！　　（一）明确【。目标任务强化—责任落实各地—。区、各部门要认【真贯彻落实国—。家、省市关于建【筑，。工程文明施工及【大气扬？。尘污染治理工—作的统一部署按照】抓实、抓《细，、抓严的要求加强监！管和督办全力推进我！市建筑工程文明【。施工及大气扬尘污染！治理工作 　—。　（二）突出工作重！点认真排查治理严】格落：实主：体责任做到》每一个建筑工程施工！现场都？有专人具体负—责监督落实文—明施工管理工作【真正做到有人管、】能落实集中力量开展！建筑工地文明施工及！大气扬尘污》染治：理工作对文明—施工工？。作不到？位、不落实的建筑工！程实施重点跟踪检】查检查率达》到100% 　【　（三）《严肃：工作纪律强》化，问责机？制为：确保：我市建筑工程—文，。明施工及大》。气污染治理工作落】实到位？全面启动问责机【制，针，对重视程度不够【。责任不落实推—诿扯：皮、贻误工作的要】按照西宁市贯彻落实！〈中国共《产党问责条》例〉实施细则—、西：宁市大？。气和水污染》综合治理工作—问责：办法规？。定情形实行问责 】。。　　（四）持续【巩固成绩推进长效管！控充分认《识文明施《。工及大气污染防【治工作的重要性不】断增强改《善文明施《工及大？气环：境质量的责》任感和紧迫感认真】落，实省：、市有关部署要【求积极谋划建立建筑！工程文明施》工及大气扬尘—污染治？理，长效机制通过—设置宣传栏、张【贴宣传挂图、播放宣！传片等形式广泛宣】传文明施工及—大气扬尘污》染治理？法律法？规营造全社会参【与文明施工及大【气污染防治》的浓厚氛围持续【深，入推进工《作开展合力提高【全市建筑工程—文明：施工：。。和扬尘管控水平 附！。件西宁？市建筑工程施工现场！文明施工管理标准】（，试行）？