。关于进一步加强【西宁市建《筑工程文明》施工管理实施方案的！通知
— ， 为进一步提高】全市建筑工程文明】施，工管理水平高—。效推进？建筑工程大气扬尘】污，染防控工《作全面打好》蓝天保？卫战美化城市环【境，提升城市品位和形】。象不断巩固和—提升“？美丽夏都《·清洁西宁”—。成，果结合我市实际特制！定，本实：施方案？
一、总体要】求
（一）指导！思想
坚持以习！近平新时代》中国特色社会主义思！想为指？导全面学习贯彻党】的十九大精神牢【。。固树立“四个意识”！不断坚定《“四个自信”—忠实践行“两个绝对！”统筹推进“—五位一体”总体布局！和协调推进“四个全！面”战略布局按照省！第十三次次》党代：会、省委第》。十三届四次全—。会，。和，市委十？四届七次全》。会部署全面落实“四！个扎扎实实”重【大要求深入实施“五！四”：战，略紧紧？围绕贯彻“一优两高！”战略部署》大力弘扬《“新：青海精神《。”，坚守“生态优先、】。绿，色发展”的幸福【西宁成长《。坐，标，。坚持问题导向—针对全市建筑工程文！明施工与大气扬尘】污染防控面临的【问题：短板、管控重点采取！针对性、《科学性、精细化措】施全：面提升我市》建，。。筑工：程扬尘管控》和文明？施工水平为“打【造绿：色发展样板城市建设！新时代？幸福西宁《”做出？积极贡献
（】二）工作《目标
在积极推！进全市各类建筑工】程又好又快发展的同！时最大限度的减轻工！程施工？对城市环境和—城市居？民生产生《活带来的影响通过】重构机制、提高标准！、，严格执法、示范引领！努力实现《建筑工？。。。程“10个》100%”的长效管！理机制促进建筑施工！企业文明施工打造整！。洁、文明、有序的】施工环境进一步提】高我市文明施—工管理？水平
二—、重点任务
【 ，（一）大幅提高建】筑工程文明》施工：管，理标准？
根据中华人】民共和国《大气污染防治法、中！华人民共和》国建筑法、》建设工程安》全生：产管理条例、城【市，市，容，和环境卫生》管理条例等有关法律！、法规结《合，目前我市建筑工程施！工特：点及现场管理的实际！全面提？高建筑工程施工现】场文明施工》管理标准严格落实】建筑工程“10个1！0，0%”？措施（施工现场10！。0%设置扬》尘污：染防治监督牌、施工！现场1？00%围挡、出入】车辆100%冲【。洗、施工现》场100%洒—。水清扫保洁》、建筑物料100%！密闭存放《、施工现场道路【1，00%硬化、现场】裸露土100—%覆盖、土方施【。工100《%湿：法作业、施》工现：场100%设—置水冲式厕》所、暂不开发用地1！00：%覆盖、绿化）【积极推行绿色施工最！大限度地《节约资源和减少对】环，境的影响促进—全市建筑《工程文明施工—管理水平明》显提：高
（二）【进一步？理顺工作体制机【制
市级行业】主管部门负责制定】标准并指导》各地区行业主管部门！开展工作；各—地区行业主管部门要！按照职责分工落实】监，管责任充《分发挥执法威慑力督！促企业？落实主？体责：任；各县《区政府、管委会【。。要充分？发挥属地管理职能】进一步加强网格化】管理和区域》联防联？控齐抓共管》形，成，合力全？力推进？建筑工程文明施工管！。理工作
—1．各地区建—设、环保、城管部】门应加强《联动：执法工作机》制每月？。开展：不少于2次的联合执！法检查建设部—。。门负责？。建，筑工程文明》施工及扬尘污染日常！监，督检查管理工作【环保部门负责—建筑工程现》场施工噪音及夜间】施工噪音等方面的监！督检查管《理工：作城管部门》负责渣？土挖运？扬尘污染日常监督】检查：管理工作
》 2．市规建、环！保，、城管部门应严【格督：导检查各《地区建筑工程文明施！工监督管理工作的落！实情况对存在问题】较多、整《。改不力或拒不整【改的项目《进，行挂牌督办向属【地政府、《。管委会下发》。督办、催办、—预警及行《政执：法建：议书针对《屡，次督办、催办及预】警仍存在问题的项】目属地责任部门进行！。。。约谈、诫勉谈—话直至上《报市大气办启—。动，问责程序
3．！优化调整市》、区级建设、环【保、城管部门—联动工作机》制建立“联合检查、！联合：验收”？的工作模式由—市城乡规划和建【设局牵？头按照统一时间【集中人员统一—进行现场综合验收】统一通报验》收情况需要整改的】一次性？告知：需整改的问题验收】合格方？可开（复）工—验收过程中市大【气办、市城市—管理局等《部门和辖区政—府需听从牵头部门统！一组织和安排不参与！现场验收的视为同】意其后？不得以？不知情？、不达标等理由要】求，工地停工
— （三）《开展文明《施工“树标杆、【学标杆”《。示范活动
》 确定中海河山郡！、碧桂园、绿地花都！等十个规模较大【、企业影《响力较强《。的建设？项，目树立为全》市示：范典型？发，挥文明施工标杆工】地的示范引领—作用通过《现，场观摩会、交流研讨！会等：。形式将文明施—工管理的先进经验和！做法推广《、借鉴到其他项目中！形成：“比、学《、赶、超”》的氛围稳步推—。进建筑？。。工程文明施工标准】化管：理及：大气扬尘《治理工作
【（四）进一步加大施！工，。现场文明施》工管理力度
— 各地区建设、】环保：、，。城，。管部门应坚》持，“长：效管理、《标本兼治”》的工作方《针遵循？严格执法的工—作原则从《突出问题和薄弱环节！抓起督促各》。方责任主体落实建筑！工程文明《施工：、扬尘防治主体【责任确保《建，筑工程文《明施工管理工作取得！实效
》1，．加强源头管—控将：建筑工程文明施【工、：扬尘防治《。。专，项方案的审查和【施工：围挡：、车辆冲洗》。设施、施工现场洒】。水清扫保洁》、裸露土体》覆盖、建《筑材料降尘管理、】土方开挖抑》尘、渣土拉运抛洒滴！漏等的核查情况【作为项目《开，。。（复）？。工建设的必备条【件
2．实施差！别化管理各》地，区对施工《处于基？础阶段、《。围挡拆除后收尾【阶段：特别是渣土运输量大！的工程？进行重点管》理健：全完：善巡查？制度加大巡查频【次提高？监管效？能及时？纠正和制止不—文明施工现象
】 3．深化专—。项，。检查：工作结合实际针对当！前文明施工管理【中存在扬尘》防，控措施？落实不到位、—。车辆冲洗《设施置而不用、渣】土挖运扬尘污—。染，等突出问题有针【对性地？。组织开展建筑工程】文明：施工专项《检查
》（五）大力推行建筑！施工现场文明—施工智慧化》监，管
《由市大气办负责【各地区政府、管【委会具体落实在全市！在建建？筑工程范围内积极引！导、：鼓励达到一》。定规模？。、条件成熟》的施：工，。工地安装在线—视频监控系统大【力推行建筑》施工现场文明施工】智慧化监《管模式对于建筑【面积1000—0平：米以上的建筑—。工程在施工现—。场车辆进《出口及易产》生扬尘的部》。位安装视频》监控装？置、喷淋系统—、，使用移动《式降尘雾炮车—等降尘设备实—时掌控工地车辆【带泥上路《、工地洒水》。。降尘及文明施工【等情况逐步构—建“视频监管+严】管重罚”相结合的】监管模式提高监【管，效能和监管覆盖率】促进建筑施工现场】文明施工《及扬尘防治效果【得，到大幅？提升实现攻坚战【到常态化《。监管的转变
（！六）严肃查处文【明施工违法违规行为！
1．对监督】检查、媒体曝光或被！市民投诉《存在文？明施工违《法，违规行为的》。建筑工程由属—地建设、环保、城管！。部门按照职责分工】对其责？令整改对在规定时】间没有整改到—位的责任单位—和责任人给》。予黄：牌警示对造成严重】社会：不良：影响或两次黄牌【警示的给予红牌【警示建设、》施工、监理单位未】落实：文明：施工管？。理工作的由》属地建设行政—主管部门依据相关法！律法规进行》上限处罚；拉运【过，程中造成扬》尘污染？的，渣土运输企业—由属：地城管部门依据【相关法律法》规进行上限处罚
】 2．对文明【施工管理不力—的项目？、单：位和个人不得参【评，文明工地、优质工】。程、优秀企业和【先进个人充分运用】建设领域信用—管理体系推》进，文明施工管理—受到行政处罚的【信息记入相关—企业信用信息系统】并向：社会公示
— 3．对文明—施工存？在问题？严重扬尘污染屡禁】不止的建筑工程【由，市、区联动》。采取：停水、停电、停供】商品混凝土》、媒体曝光》、通报批评》、吊销施工许可【证、吊销资质等措施！。直至清出西宁市建筑！市场
《。 三、保障》措，施，
（一》）明确目标任务强化！责，任落实各地区、各部！门，要认真贯彻落实国家！、省市关于建筑工】程文明施工》及大气扬《尘污染治理工作【的统一部署按照抓实！。、抓细、抓严的要求！加强监管《和督办？全力推进我市建筑】工程文明施》。工及：。大气扬尘污染—治，理，工作：
， （二）突出工】作重：点认真排查治—理严格落实主体责】任，做到每一个建筑工】程施工现场都有【专人具体负》责监督落《实文明施工管理工】作真正做《到有人管、能—落实集中力量开展】。建筑工地文明—施工：及大气扬尘污—染治理工《作对文明施工工作】不到位、不落—实的建筑《工程实施重点跟【踪检查检《查率达到10—。0%
（三）】。严肃工？。作纪律强《化问责？机制为确保我市【建筑工程文明施工】及大气污染治理工】作落实？到位全面启动—问责：机制针对重视—程度：不够责任不落实推诿！扯皮：、贻误工作》的要按照《西宁市贯彻落—实〈中国共产党问责！条，例〉实施细则、【。西宁市大气》和水污染综合治理】工作问责办法规定情！形实行问责
【 （四？）持续巩固成—绩推进长效管—。控充分认识文明施】工及大气污染防治工！作的重要性不断【增强：改善文明施工及【大气环境《质量的责《任感和紧迫感认真落！实省、市《有关部署要求—积极谋划建立建筑】。工程文明施工及【。大气扬尘污染治理长！。效，机制通过设置宣传】栏、张贴《宣传挂图、播放宣传！片等：形式广泛宣传文明】施工及大气扬尘【污染治理法律法规营！造，。全社会参与文明【施，工及大气污》染防治的浓厚—氛围持？续深：入，推进：工作开展合力提【高全：市建筑工程文明施】工和扬尘管控水平
！附件：西宁市建筑工程【。施工现场文》明，施工：管理：标准（试行）—
