。关于进一步》加强西宁市》建筑工？程文明施工管理实施！方，案的通知
— 为进一步！提高全市建筑—工程文明施》。工管理水平高效推】进建筑工程大气扬尘！污染防控《工作全？面打好蓝天保—卫战美化城市环境提！升城市品位和形象不！断巩固和提升“美丽！夏都·清洁西宁”】成果结合我市实际特！制定本？实施方案
一、！总体要求
》 （一）指导思想！
坚持以—习，近平新时代》中国特色社》会主义思想为—指导全面学习—贯彻党的十九大【精神牢？固树立“四个—意识”不断坚定“】四个自信”忠—实践行“《两个绝对”统筹【推进“五《位一体”总》体布局和协》调推进“四个全面】”战略布局》按照省第十三—次次：党代会、省委第十三！。届四次全会和市【委十四？届七次？全会部署全面落【实“四个扎扎实实”！重大要求《深，入实施“《五四”战略紧—紧围绕贯彻“—。一优两高《”战略？。。部署大？。力弘扬“新青海精神！”坚守？“生态优先》、绿色？发展”的幸福—西宁成长坐标—坚持：问题：导向针对《全市建？筑工：程，文明施工与大气扬】尘污：染防控？面临的问题短板、管！控重点采取针—对性、？科学：性，、精细化措施全面】提升我市建筑—工程扬？尘管：控，和，。文明施工《水平为？“，打造绿色发》展样板城市》建设新时《代幸福西宁》”做出积极贡—献
（二）工作！目标
《 在积极推进—全，市各类建筑工—程，又好又快发》展的同时最》。大限度的减轻工程】施工对？城市环境和城市居】民生产？生活带来的影—响通过重《构机制、提高—标准、严格执—法、示范引领努【力实：现，建筑工？。程“：1，0个100》%”的长效管—理机制促进建筑施】工企业文明施工打】造整洁？、文明、有序的施】工环境进一步提【高我市文明施—工管理？水平
》二、重点《任务
》（一）大幅提高建筑！工程：文明施工管》。理标：准，
： 根据？中华人民共和国大】气污：染防治法、中—华人民共和国建【筑法、建设工程安】全生产管《理条例、城市市容和！环境卫生管理条【例等：有关法？律、法？规结合目前我市建】筑，工程施工《特点及现场管—。理的实？际全面提高建—筑，工，程，施工现场文明—施工管理标》准严格落实建筑工】程“：10个100%”】措施（施工现场【100？%设：置，扬尘污染防治监督】牌，、施工现场10【0%围挡、出入车】辆10？0%：。。。冲洗、施工现场1】00%洒水清扫保洁！、建筑物料100%！密闭存放《、施工现场道路10！0%：硬化、现场》裸露土1《00%覆《盖、土方施工—100%湿》法作业、施工现【场100%设—置水冲式厕所、暂不！。开发：用地：100%覆盖、【绿化）积极推行绿】色施工最《。大限度地节约资【源和减少对环—境的影响促》。进全市建《筑，工，程文：明，施工管？理水平明显提高
！ （：二）进一步理—顺工作？体制：机，制，
市级》行业主管部》门负责制定标准【并指导各《地区：行业主管部门—开展工作；各—地区行业《主管：部门：要按照职责分—工落实监管责—任，充分发挥《执，法威慑力督促—。企，业落实？主体责任《；各县区《政府、管委》。会要充？分，发挥属？地管理？职能进一步》加强网格化》。管理和区域》联防联控齐抓共管】形，。成，合力：全力推进建筑—工程文明施》工管理工《作
1．各地区！建设、环保、城管】部门应加强》联，动执法工作机制每月！开展不少于》2次的联合执—。法检查建设部门负】责建筑工程文明施】工及扬尘污》染日常监督检—查管：理工作环保部门负责！建筑工程现场施【工噪音及夜间施【。工噪音等方》面的监督《检查：管理工作城管部门负！责渣土？。挖运扬尘污染日常监！督检：查管理工作
— 2．市规建、】环保、城《管，部门应？严格督导检查各地区！建筑工程文明施工监！督管理工《作的落实情况对【存在问？题较多、整》改不力或拒不整改】的项目？。进行挂牌督办向属】地政府、管》委会下？发督办、《催办、预警及行【政执法建议书针对屡！次督办？、催办？及预警仍存在问题】的项目属《地责：任，部门进行约谈—、诫：勉谈话？直至上报《市大气办启动—问责程序
【3．优化调整—市、区级建设、环保！、城：管部门联动工—作，机制建立“联合检】查、联合验》收”的工作模式由】市城乡规划》和，建设局牵头》按照统一时间—集，中人员统一进行现场！综合验收统一—通报验收《情况需要整》改的一次性告—知需整改的问—题验收合格方可开（！复）工？验收过程中市大气办！、市城市管理局等】部门和？辖区政府需听从牵头！。部门统一组织和安排！不参：与现：场验收的视为同【。意其：后不得以不知情【、不达标等理由要】求，工地停工《
（三）开展】文，明施工？“树标杆《、学标杆”示范活】动
确定中海河！山郡、？碧，桂园、绿地花都等】十个：规模较？大、：企业影响《力较：强的建设项目树【立为全市示范—典型发挥文明施【工标杆工地的—示范引领《作用通过现场—。观摩会、交流研讨会！等形式将文明—施，工管理的先进经验和！做法：推广、借鉴到—其他项目中形成“】比，、学：、赶、超”的氛围】稳步：推进建筑工程文明】施工：标准化管理及—大气扬？尘治理？工作：。
（《四）进一步》加大施工现场—文明施工《管理力度
【各地区建设、环【保、城管部门—应坚持“长效管理】。。、标本兼《治”的工作》。方针遵？循严格执法》的工作？原则从突出问题和薄！弱环节抓《起督：促各方责《任主体落实建—筑工程？文明施工、》。扬尘防治主》体责任？。确保建筑《工，程文明施工》管理工？作取得？实效
》1．加强源头—。。管控将？建筑工程《文明施工、扬尘防治！专项方案《的审：查和施工《围挡、车辆》冲洗设施、施工【现场洒水清扫保【洁、裸露土体覆【盖、建筑材料降【尘管理、土方开挖】抑尘、？渣土拉运抛洒滴漏等！的核查情况作为【项目开（复）工建设！的，必备条件
【2．实施《差，。别化管理各地—区对施工处于基础】阶段、围《挡拆除后收尾—阶段：特别是渣土运—输量大的《工程进行重点管【。理健全完善巡查制度！加大巡查《频次提？高监管效《能及时纠正和制止不！文明施工《现象
》3．深化专项检【查工：作，结合实际针对当【前文明施工管理【中存在？扬尘防控措施落实】不到位、车》辆，冲，洗设：施置而不用、渣土】挖运扬？尘，污染等突出问题【有针：对性地组织开展建筑！。工程文明施工专【项检查
》 （五）《大力推行建筑施【。工现场文明施工【。。智慧化监管
— 由市大气办【负责各？地区政府、》管委会具体落实在】全市在建建筑工程范！围内：积极引？导、鼓？励达到一定》规模：、条件？成熟：的施：。工工地安装在线视频！监控系统大》力，推行建筑《施工现场文明—施工智？慧化监管模式对于建！筑面：积，1000《0平米以《上，的建筑工程在施工现！。。场，车辆进？出口及易产生扬【尘的部位安装—视频监控装置—。、，喷淋系统、使—用移：动式降？尘雾炮车等降—尘设备实时掌控工地！车辆带泥上路、工】地，洒水降尘及文明施工！等情况逐步》构建“视频监管【+严管重罚》”相结合《的监管模式》提，高监管效能和监管】覆盖率？促进建筑《施工现场文明施【工及扬尘防治效【果得到大幅》提升：。实现攻坚《战到常态化监管【的转变？
： （：六）严？肃查处文明施工违】法违规行为
— 1．对》监督检查、》媒体曝光或被市民投！诉存在文明施工【违法违规行为的建筑！工程由属地建设、】环，。保、城？。。管，部门按照职责分工】对其责令整改—对在规定时间—没有整改《到位的责任》单位和责任人给予】黄牌警？。示对造？成严重社会不良影响！或两次黄牌警示的给！予红牌警示》建设、施工、监理单！位未落实文》明施工管理工作的】由属地建设》行政：主管部门依据相【关法律法规》进行上限处罚；拉】运，过程中造成扬尘污染！的渣：土运输企业由属地城！管部门依据》相关法律法规进行】上限：处罚
2．对文！明施：工管理？不力的？项目、单位和—个人不得《。参，评文明工地、优【质，工程、优秀企业和先！进个人充分运用【建设领域《。信用管理体系推进】文明施？工管理受到》行政处罚的信—息记入相《关企业信用信息系】统并向？。社会公示
》 3．对文明【施工存在问题—严重扬尘污》染屡：。禁不止的建筑工程由！市、区联《动采取停水、停【电、停供商品混凝土！、媒体曝光、通【报批评、吊》销施工？许可证、吊销资【质等措施直至清出西！宁市建筑市场—
： ，三、保障措施
】 （一）《。明确目标《任务强？化责任落实各地区、！各，部门要认真贯彻【落实：国家、省市关—于建筑工程文—明施工？及，大气扬尘污染治理工！作的统一部署按照抓！实、抓细、抓严的要！求加强监管和—督办全力推进—我市建筑工程文【明，施工：。及大：气扬尘？污染治理《。工作
（二）突！出工作重点认真排】查治理严格落—实，主体责？任做到每一个建筑工！程施工？现场都？有专人具体负责监督！落实文明施工管理工！作真正做到有人管、！能，落实集中《力量开展建筑—工地文？明施工及《大气扬尘污染治理】工作：对文明施工工作不】到位、不《落实的建筑工程【实施重点跟踪检【查检查率达到—100？%，
？（三）严肃工作纪】。律强化问责机制为】确保我市建筑工程】文，明施工及大气污【染治理工作落实到位！全面启？动问责机制针对重视！程度：。不，够责：任不落实推诿—扯皮、贻误工作的要！按照西宁市贯彻落】。。实〈中国共产党问责！条例〉实《施，。细则、西宁市大【气和水污染综合【治，理工作问责办法规定！情形实行《问责
（四）持！续巩：固成：绩推：进长：效管控充分认识文明！。。施工：及大气污《染，防治工作的重要【性不：断，。增强改善文明—施，工及大？气环境质量的责【。任，感和紧迫《感认真落实省、市有！关部署要求积极【谋划建立建筑—工程文明《施工及大气扬—尘，污染治理长效机制】通过：设，置宣传栏、张—贴，宣传：。挂，图、播放宣传片【。等形式广泛宣传【文，明，施工及大气》扬尘污染治理—法律法？规营造全社会参与】文明：施工及大气污染【防治：的，浓厚氛？围持续深入推—进工作？开展合力《提高全市建筑工程文！明施：工和扬尘管》控水：平
附件《西宁市建筑工—程施工现场文明施】工管理？标准（试行）—
