关于进一《步加强西宁市建筑工！。程文明？施工管？理实施方案的—通知    —   为进一步提高！全市建筑工》程文明？施工：管理水？平高效推进建筑工程！大气扬尘《污染防控工作全面打！好蓝：天，保卫战？美化城市环境—。提，升，城市品位和形—象不断巩固和提【升“：美丽夏都·》。清洁西宁”成—果结：合我市实际特—。制，定本实施方案 【　　一？、总体要求 　【　（一）指导思想】 　　坚持以习近】平新时代中国特色】。社会主义思想为指导！。。全面学？习贯彻党《的十九大精神牢固树！立“四个意》识”不断《。坚定“四个自信”】忠实践行“两个绝】对”统筹推》进“五位一体”总】体布局？和协调推进》“四个全面》”战略？布局：按照：省，第十三次次党代【会、省委第十—三届四次全会和市委！十四届七次全会【部署全面落实“四】个扎：扎，实实”重大要—求深入实施》“五四”战略紧【。紧围绕贯《彻“一？优两高？”战略部署大力【弘扬“新青海精神”！。坚守“生态优先【、绿：色发展”的幸福【西宁成长坐标—坚，。持问题导向针对全】市建筑？。工程：文明施工与大气【扬，尘污染防控面临的】问题短？板、管控重》点采取针对》性、科学性、精【细化措？施全面？。提升：我市建筑《工，程扬尘管控和文明】施工水平为“打造绿！色发展样板城市建】设新：时代幸福西宁”【做出积？极贡：献 　　（》二）工作目》标 　　在积—极推进全《市各类建筑》。工程又好《又快发展《的同时最大》限度的减轻》工，程施工对《城市环境和城市【。居民生？产生活带《来的影响通过重【构机制、《提高标准、》严格执法、示范引】领努力实现建—。筑工程“《10个100%”】的长效管理机制促】进建：。筑施工企业文明施工！打造整洁、文明【、有：序的施工环境进【。。一步提高我市文明】施工管理水平— 　：　二、重点》任务 ？　　（一）大幅【提高建筑工》。程文：明施工管理标准【 　　根据中华【人民共和国大气污染！防治法、中华人民】共和国建筑法—。、建设工《程安全生《产，管理条例、城市市】容和：环境卫生《管理条例等有—关法律、《。法规结合目前我【市建筑工程施—工特：点及现场管理的实际！全面提高建》筑工程施工现场【文明施？工管理标准严格【。落实建？筑工程“10个10！0%”？措，施（施工现场100！%设置扬《尘污染防治监—。督牌、施工现场1】00%？围挡、？出入车辆100【%冲洗、施工现场1！。00%洒水清—。扫保洁、《建筑：物，料100%密闭存放！、施工现场道路1】00%硬化》、现：场裸：露，土100%覆盖【、土方施工10【0%湿法《作业、施工》现场100》%设置水冲》式厕所、《暂不开发用地100！%覆盖、绿化）积】极推行绿《色施工最大限度【地节约资源和减【少对环？境的影响促》进全市建筑工程【文，明施：工管理水平明—显提：高， 　　？（二）进一步理【顺工作体制机—制 　　市级—行业主管部门负责制！。定标准并《指，导各地区行业主【管部：门开展工作；各地】区行业主管部门【要，按照职责分工落实监！管，责任充分发挥—执，法威慑力《督促：企业落实主体责任】；各县区政府、管委！会要充分发挥属【地，管理职能进》一步加强网格化管】理和：区，域联防联控齐抓【共管形成《合力全力推进建【筑工程文明施—工管理工作 　　1！．各地区建设、环保！。、城管部门应加【。强，联动执法工作机制】每月开展不少—于2次的联》。合执：法，检查建设部》门负责建筑工—程文明施工及扬尘污！染日常监督》检查管？理工作？。。环保部门负责建【筑工程？现场施工《噪音：及夜间施工噪—音等方面的监—。督检查管理工作【城管部门负责—渣土挖运扬尘污染日！常监督检查管理【工作 　　2．【。市规建、环保—、城管部门应严格】督导检查各地区【。建筑：工，程文明施工》监督管？理工作的落实情【况对存在问题较【多、整改不力或【拒不整改的项—目进行挂牌》督办向属地政—府、管委会下发督办！、催办、预警及行政！执法建议书针对【屡次督办、催办【及预警仍《存在问？题的项目属地责【任部门进行约谈、】诫勉谈话直》至上报市大》气办启动问责程序】 ，　　3？。。．优化调整市、区级！建设、环保、—城管部？门联动工作》机，制建立“联合检查、！联合验收”的工【作模：式由市城《乡，规，划和建设《局牵头按照统—一时间集中人员统一！进行现场综合—验收统一通报—验收情况需》。。要，整改的一次性告知】需整改的问题验收合！格，方可开？（复）？工验：收过程中市大气【办、市？城市：管理：局，等部门和辖区政【府需听从《牵头：部门统一组织和【安，排不参与《现，场验收？的视为同意其—后，不得以不知情—、不：达标等理由要—求工：地停工 　　（三）！。开展文明施工“树】标杆、学标杆”示】范活动 　　确定】中海河？。山郡、？碧桂园、绿地花都等！十，。个规模较《大、企业影响力较强！的，建设项目树立为全市！示，范典型发《。挥文：。明施工？标杆工地的示范引领！作用通过《现场：观摩会、交》流研：讨会等？形式将文明施工【管理的？先进经验和做法推广！、，借鉴到其他项—目中形成“》。比、学、《赶，、超”的氛围稳步推！进建筑工《程文明？施工标准化管理及大！。气扬尘？治理工作 》　，　（四）进一步【加大施工现场—文明施工《管理力度 　　各地！区建设、《环保、城管》部门应坚持“长【效管理、标本—。兼治”的工》作方针遵循严格执】法的工作原则从突出！问题和薄弱环—节抓起督促各—方责任？主体落实建筑—工程文明施工、扬尘！防治主？。体责任确保建筑工程！文明施工管理工作取！得实效 《　　1．加强源头管！控将建筑工程文明】施工、扬尘防治【专项方案的审查【和施：工围挡、车辆冲洗设！施、施工现场—洒水清？扫保洁、裸露土体覆！盖、建筑材料降尘管！理、土方《开挖：抑尘、渣《土拉运抛洒滴漏等】的核查情况作为【项目开？（复：）工建设的必备条】件 ：　　2．实》施差别化管》理各地区对施工处于！基，础阶段、《围挡拆除后》收尾阶？。段特别是渣土—运输量大的工程进行！重点管理健全完【善巡查？制度加大巡》查，频次：提高监管效能及【时纠正和制止—不文：明施工现象 　【　3：．深化专项检查【。工作结合实际针【对当前文明》施工管理中存在扬尘！防控措施《落实不？到，位、车辆冲》洗设施置而不用、渣！土挖运扬尘》。污染：等突出问题有—针对性地《组织开展建筑工程文！明施工专项检查 　！　（五）大力—推行：建筑：施工现场文明施工】智慧化监管 　　由！市大气办负责各地区！政府、？管委：会具体落实在—全市在建建筑工程】范，围内：。积，极，引导、鼓励》达到一定规》模、条件成》熟的施工《工地安装在线视【频监控？系统：。大，力，推行建筑《施工现场文明施【工智慧？化监管模式对于【建，筑面积10000】平米以上的建—筑工程？在施工现场车辆进】出口及易产生扬尘的！。部位安装《视频监控《装置、喷淋系统【。、使用移《动式降？尘雾：炮车等降尘设—备实：时掌控工地车辆带】泥上路、《工地洒水降尘及文】明施工等《情况逐步《构建“视频监—管，。+，严管重罚”》相结合？的监：。管模式提高监管【效能和监《管，覆盖率促进建筑施工！现场文明施》工及扬尘防》治效果得到大幅提升！实现攻坚战》到常态化监管的转变！ 　：　，。。（，六）严肃查处文明】施工违法《违规行？。。为 　？　1．对监督检查、！媒体：。曝光或被市民投诉存！在文明施工违法违】规行：为的建筑《工程由属地建设【、环保、城管—部门：按照：职责分工对》其责令整改对在【规定时间《没有整改到位—的责任？单位和责任人给予】黄牌警示《对造成严重社会不】良影响或两次黄【牌警示的给予—红牌警示建设—、施工、监理单位未！落实：文明施工管理—工作的？由属地建《设行政主管》部门：依据相关法》律法规进行上限【处罚；拉运》过程中？造成扬尘污染的渣】。土运输企《业由属地《城管：部，门依：。据，相关法律法规进行】上限处罚 　—。　2．对文明—施工：管理不力的项—目、单位《和个人不得》参评文明工》地、优质工程、优秀！企，业和先？进个人充分运用【建设：领域信？用管理体系推进文】明施工？管理受到《行政处罚的信息记】入相关企业信用信】息系统并《。向社会公示》 　　3．对文【明施：工存在问题严重扬尘！污染屡？禁不：止的建筑工程由市】、区联动采取—停水：、停电、停》供商品混凝土—、媒体曝《光、通报批评、【吊销：施工：。。许可证、吊销资【质，等措施直至清出【。西宁市建筑市场【 　　？。三，、保障措施 　　】。（一）明确目—标任务强化责任落】实各地区、各—部门要认《真贯：彻落实国家、省【市关于建筑工程文】明，施工及？大气扬？尘污染？治理：工，作的统一部署—按照抓实、抓细、抓！严的要求加强—监管和督办全—力推进我市建筑【工程：文明施工《。及大气扬尘污—染治理？工作 　《。　（二）突出工【作重点认真排查【。治理严格落实主【体责任？做到：每一个建筑工程【施工现场都》有，专人：具体负责监督落【实文明施工管—。理工作真《正做到有人管、【能落实集中力量开展！。建筑工地文明施工】及大气扬尘污—染治理工作对文【明施工工作》不到位、不落实的建！筑，工，。程实施重点跟踪【检查检？查率达到100% ！　　（？。。三）严肃工》作纪：律强化问《责机制为《。确保我市建筑工程】文明施工《及大气污染治理工作！落，实到位全面启—动问责机制针对【重视程度不够责任不！落实推？诿，。扯皮、贻误》工作的？要按照西《宁市贯彻落》实〈中国共产党问责！条例〉实施细则【、西宁市大气—和水污染综合—治理工作《问责办法规定情形】实行问责 》　　（四）持续巩】固成绩推进长—效管控充分》认识文明施工及大气！污染防治工作的重】要，性，不断：增，强改善文《明施工及大气—环境质量的责任感和！紧迫感认真落实【省，、市有关部署—要求积极谋划建立】建筑工程《。文明施工及大气扬】尘污染治理长效机制！通过设置宣传栏、】张贴宣传挂图、播放！。宣传：片等形式广泛宣传文！明施工及《大气扬尘污染治理】。法律法？规营造全社会参与文！明施工及大》气污染防治的浓厚氛！围持续深入推—进工作开《展合力提高全市建筑！工程文明施工和【扬尘管控《水平： 附件西宁市建筑】工程施工现》场文明施工管理标】准，。（试行）《