关于进一步加强【西，宁市建？筑工程文明施工管理！实施方案的通知【       【。为进一步《提高全市建》筑工程文明施工管理！水平：高效推进建筑工程大！气扬：尘污染？防控工作全面打好】蓝天保卫战美化【。城市环境提升城市】品位和？形象不断巩固和提】升“美？丽夏都·清洁西宁”！成果结合我市实际特！制定本实施》方，案 　　一》、总体要求 　　（！一）指导思想— 　　坚持以—习近平新时代—中国特色社会主【义思：想为指导全面学习】贯，彻党的十九大精神牢！固树立“《四个意识”不断坚定！“四个自信》”忠实践《。行“：两，个绝对”统筹推进】“五位一《。体”总体布》局，和协调推进“四个全！面”战略布局按照】省第十三次次党【代会、？省委第？十三届四次》全，会和市委十四—届七次全会部署全】面，落实“四个扎扎【实实”重大要求深】入，实施“五四”战【略紧紧围《绕贯彻“一优两【高”战略部署大力】弘扬：。“，。新青海精《神”坚守《“生态优先、绿色】发展”的《幸福西宁《成长：坐标坚持问》题，导，向针对全市》建筑工程文》明施工与大气—扬尘污染《防控面临的问题短板！、管控重点采取针】对性、科学性、精细！化措施？全面提？升我市建筑工程【扬尘管控和文明【施工水平为》。“打：造，绿色发展样板—城市：建设：新时代幸福西宁”】做出积？极贡献 　　（二）！工作：目标 　　在积极推！进全市？各，类建筑工程》又好又？快发展的同时最大】限度的减轻工程施】工对城市环境和城】市居民？生产生活带来—的影响通过》重构机制、提—高标准、严格—执法：、示：范引领努力实现【建筑工程“10个】100%”》的长效管理机制促】进建筑施工》企业文明施工打造】整洁、？文明、有《序的施工环》境进一？步，提高我市文明—施工管理水平 　】　二：、重点任务 　　（！一）大幅提高—建筑工程文明施【工，管理：标准 　　》根据：中华人？民共和国《大气污染《。防治法、《中华人民共》和国建？筑，法、建设工程安全生！产管理条《例、城市市容—和环境卫生管理条例！等有关法《律、法规《结合目前《我市建？筑工程施工》特点及现《场管理？的实际全面提—高建筑工程施工现场！文明施工管理—标准：严格：落，。实建筑工程“—10个？100%”措施（施！工现场100%【设置扬尘《污染防？治监督牌、施—。工现场1《00%？围，挡、出入车辆1【。00%？冲洗、施工现场10！0%洒？水清扫保洁》、建筑物料100】%密闭存放》、施工现场道路【100？%硬化、现场裸【露土10《0%覆？盖、：土方施工100【%湿法作业、施工现！场100%设置水冲！式厕：所、暂不开发—用，地，100%覆盖、绿】化）积极《推行绿色施工最大】。限，度地：节约资源和减少对环！境的：影响：促进全？。市，建，筑工程文明施工【管理水平《。明显提高 　—　（二）进一—步，理顺工？作体制机制 　【　市级行《业主管部门负—责制定标准并指导各！地区行业主管部门开！展工作；各地—区行业主管》部门要按照职责【分工落实《监管责任充分发【挥执法威慑力督【促企业落实主体【责任：；各县区政府、管委！会要充分发挥属地】管理职能进》一步加强《网格化管理和区域联！防，联控：齐抓共管形成合力全！力推：进建筑工程》文明施工管理工作 ！　　1．各地区【建设、？环，保、城管《部门：应加强联动执法工】作机：制每月开展不—少于2次的》联合执法检查建【设部门负《责建筑工《程文明施工及扬尘】污染日常监督检查管！。理工作环保》部门负责建筑—工程：现场施工噪音及夜】间施工噪音》等方面的监督—检查：管理工作城管部门】负责：渣土挖运扬尘污染】日常监督检查管理】工作 　　》2．市规建、环【保、城管《部门应严格督导检】查各地区《建筑工程文》明施工监督管理工作！的落实情况对—存，在问题较多》、整改不《力，或拒不整《改的项目进》行挂牌督《办，向，属地政府《、管委会《下发督办《、催办、预警及【行政执法建》议书针对屡次督办】、催办及预警—仍存在问题的—项目属地责任部【门进行？约谈、诫勉谈话直至！上报市？大气办启《动问责程《序 　　3．优化】调整市、区》级建设？、环：保、城管部》门，联动工作机制建【立“联？合检查、联合验收】”的工作模》式，由市城乡规划和【建设局牵头》。按照统一《时间集中人员统【一进：行，现场综合《。验收统一《通报验收情况需【要整改的《一，。次性告知需整改的】问题验收合格方可】开，（复）工验收过【程，中市大气办、市城市！管理局？等部门和辖区政【府，需听从牵头》部门统一组织—。和安排？不参与现场验收的】。视为同意《。其后不得以不—知情、不达标等理】由要求工地停—工 　　（三）【开展文？明施工“树标—杆，、学标杆”示范活动！ ，　　确定中海河山】郡、碧桂园、绿地】花都等？。十，。个规：模，较大、企业影—响力较？强的建设项》目树立为全市—示范典型发挥文【明施工标杆工—地的示范引领作用】。通过现场《观摩会、《交流研讨会等形式】将文明施工管理【的先进经验和做法】推广：、借鉴到《其他项目中形—成“比？、，学、赶、超”—的氛围稳步》推进建？筑工程文明》施工：。标准化管理及大【。。气扬尘治《理工作？ ，　　（四《）进一步加》大施工现场文明【施，工管：理力度 　　各【地区建设、环保、】城管部门《应坚持“长效管理】、标：本兼治”的工作【方针遵循严格执【法的工作原则从突出！问，题和：薄弱：环节：抓起督促各方—责任主？体落实建筑工—程文明施工、—扬尘防治主体责任确！保建筑工《程文明施工管理【工作取得实效 　】。。　1．加强》源头管控将建筑工】程文明施工、扬【尘防治专项》方案的？审查和施工围—挡、：。车辆：冲洗设施、施工现场！洒水清扫保洁、【裸露土体覆盖、建筑！材料降尘管理、【土方开挖抑尘、渣】土拉运抛洒滴漏等】的核：查情况作《为项目开（复）【工建设的必》备条件 　　—。2．实施差别化【管理各地区》对施工处于基础【阶段、？。围挡拆除后收—尾阶段特《别是渣土《运，。输量大？的，工程进行重点—管理健？全完善巡查制—度，加大巡查频次—提高监？管，效能及时纠正—和，制止不文明施工现象！ 　　？3．深化专》项检查工作结—合实际针对》当前文明施工管理】中存在扬尘防控【措施落实不到位【。、车辆冲洗设施置而！不用：、渣土挖《运扬尘污染等突出问！题有针对性地组【织开：展建筑工程文明施工！专，项检查？ 　　（五）大力推！行建筑施工现场文】明施工智慧化—监，管 　　由市大气】办负责？各地区政府、管委】会，具体落实在》全市：在，建建筑工程范围【内积极引《导、鼓励《。达到一定规模、条件！成熟的施工工地安】装在：线视：频监控系统大力【推行建筑《施工现场文明施工】智慧化监管模—式对于建筑面积【1，0，0，00平米以上的【建筑工程在施—工现场车辆》进出口？及易：产生扬尘《。的，部位安装视频监【控装置、《喷淋系统、使用移】动式降尘《雾，炮车等降尘设备实】时掌控工《地车辆？带泥上路、》工地洒水降》尘及：文明施工等》情况逐步构建“【视频监？。管+严管重罚”相结！。合的监管模式—提高监管《效能和监管覆盖率】促，进，建筑施工现场文明】施工及扬尘防治效果！得到大幅提升实【现攻：。坚战到常态》化监管的转变 　　！（六）严肃查处文】明施工违法违规行为！ 　：　1．？对监督？检查：、媒体曝《光或被市民投诉存在！文明施工违法违规】行，为的建筑工程由属】。地建设、《。环，保、城管部门按照职！责分工对其》责令整？改对在规《定时间没有整—改到位的责任—单位和？责任人给予》黄牌警示对造成严重！社会：不良影响或两次黄牌！警示的给予红—牌警示建设、—施工、监理单位未】落实文明施工管【理工作的由属地建】设行政主管部门【依据相关法律法规进！行上限处《罚；拉运过程中【造成扬尘污染—的渣土运输企业由属！地，城管部？。门依据相关》法律法规进行上限处！罚 ：　　2．对》文明施工管》理不力的项目、【单位和个人不得【参，评文明工地、优【。质，工程、优秀企业和先！进个人充分运—用建设领域信用管】理体系？推进文明施》工管理？受到行？政，处罚的？信息记入相关—企业信用信息系统】。并，向社：会，公，。示 　？　3．对《文明施工存在问题严！重扬尘？污染屡禁不止的建筑！工程由？市，、区联动采取—停，水、停电、停供商品！混凝土、《媒体曝光《、通：报批评、《吊销施工许可证、】吊销资质等措施直】至清出西宁》市建筑市场 　　三！、，。。保障：措施 ？　　（一）明—。。确目标任《务强化责任落—实各地区、各部门要！认，真贯彻？落实国家《、省市关于建—筑工程文明施—工及大气扬尘污【染治理？工，作的统一部署按照】抓实、抓细、抓严的！要求加？强监管和督办全【力推进我市建—筑工程文《明施工及《大气扬尘污染治理工！作 　　（二—），突，。出工：作重点认真》排查：治理严格落实主体责！任，做到每一个建筑工程！施，工，现场：都有专？人具体负责监督落实！文明施工管理工作】真正做到《有人管、能落实【集中力量开展建筑工！地文明施工及—大气扬尘污染治理工！作对文明施工工作】不到位、不落—实的建筑工程实【施重点跟《踪检查检查率—达到100%— 　　（三）严肃工！作纪律强化问责【机制：为确保我《市建筑工程文明施】工及大气污染治理工！作落实到位全面【启动问？责机制针对重视程】度不：够责任不落》实推诿扯皮、—贻误工作的》。要按照西《宁市贯彻落》实〈中国共产党【问责条例〉实—施细：则、西宁市大气和】水污染综合》。治理工作《问责：办法规定情形实行问！责 　　《（四）持续巩固【成绩推进长效管控充！分认识文明施工及】大气污染防》治工作的《重要性不断》增强改善文明—施工及大气环境质量！的责：任感：和紧迫感认真落实】省、市有关》部署要？求积：极谋划建立》建筑工程文明施工及！。大气扬尘污染—治理长效机制通过设！置，宣传栏、《张贴宣传挂》图、播放《宣传片？等形式广泛宣传文明！。施工：及大气扬尘污染治】理，法律法规营造全社会！参与：。文明施工《及大气？污，染防治的浓厚氛【围持续深《入推进？工作开展合力提【。。高全市建筑工—程文明施工和扬【尘管：控水平 附件—西，宁市建？筑工程施工现场文明！施工：管理标准（》试行）？