青海省水利发展【资金使用管理实施细！则， 第一章 总则 】第一条？。 为加强《水，利发展资金管理【提高资？金使用的规范—性，、安全性和有—。效性促进《水利改革发展依据财！。政部 水利部—关于印发〈中央财】。政水利发展》资金使用管理—办法〉的通》知（财农〔201】6〕181》号，）、：财政部关于印发〈】中央对地方》专，。项转：移支付管理办法〉】。的通知（财预—〔2：015〕《230号）和—青海省？政府办？公厅关于支持贫困县！开展统筹整合使用财！政涉农资《金试点？工作的实《施意见（青政办〔】2016〕123号！）等有？关法律法规和—制度：规定制定本实—施细则 第二条 】本，实施细则《所称：青，海省水？利发：展资：金（：以下简称水利发展】资金）是指中—央财政安排》我省用于支》持水：利建设和《改革：的专项资金》、省级？财政：支农资金年》初预算安《排用于？水利建设和》。改革的专项》资金： 第：三条 水《利发展资金使用【管理：遵循科学规范、公】开，透明；？统筹兼顾《、，。突出重点《；绩效管理、强化】监督的原则》 第二章 部门职】责， 第四？。条 水利发》展资金？由财政部《门会同水利部门负】。责管理 省财政厅负！责水利发展》资金分？。配方案的《审核和预算分解【下达：组织开展预》算绩效管理工—作指导？市（州）、县加【强资金管理等相关工！。作 省水利厅负责】全省水利发》。展资金支持的相关规！划或实施《方案：。的，编制和？审核研究提出资金】分配和工作清单【建议方案做好预算】绩效管？理具体工《。作指导？市（州）、县做好项！目和资金管理 【。等相关？工作： 各市（《州）：、县（市、区）财】政、水利部门的职】责分工由各地依【据本实施细则—和当：地实际确定 —第三章？ ，。使用范围 第—五条 水利发展资】金支出？范围包括 （一）】。农田水利建》设主要用于农田及】牧区：饲草料地灌排工【程设施建设（含“】五小水利”》、高效节水灌溉【、农村河塘清—淤整：治，等）：及配：套，机耕道（桥）、【农业灌排电》力设施、灌溉—计量设施建》设 （二）中小【河流治？理及重？点县：综，合整治主要用—于中小河流防—洪治理及中小河流】重点县的水》系综合整治 （三）！小型水库建设及【除险加固主要—用，于新建小《型，水库：及小型？病险水？库除险加固 （四】）水土保持工程建】设主要用于》水土流失《综合治理 （五）】淤地坝治《理主：要用于病险淤—地坝除险加固— （六？。）河湖水《系连通项目主—要用于江河》湖库水系《连，。通工程建设等 （七！）水资源开》发利用和节约保【护主要用《于，国家水资源》监控能力建设等水资！源节：约与保护 （—。八）山洪灾害防治主！。要用于山洪灾—害，非工程措施建设、重！点山洪沟防洪治理】等； ？（九）水利工—程设施维修养护【主要用于补助农田水！利设施？和公益性《水利工程维修养护】、农业水价综合改革！相关支出《。等 ：（十）其它水利支】出，主要用？于，省委：。、省政府《确，定的重点支农—水利项目 》水利发展资金不得】用于征地移民—、城市？景观、财政补—助，单位：人员经费《和运：转经费、交通—。工，。具和办公设》备购置？、楼堂馆所建设等】支出 县级可—按，照从严从紧、—据实列支的》原则在水利发展【资金中列支勘测设】。计，、工程？。监，理、工？程招标、工程验收】等费所需费用列【支比例不能超过该项！目资：金的6%不足部分由！县级：统筹解？决省、市《。（州）两《级不：得在：水，利发展？资金中提取上述【费用 水利发展资】。。金原则上不得用于】中央基建投》资已安排资金的水利！项目 ？第四章 资》金分配 第六条 水！利发展资金主要【实行“大专项—+工作清单”模式管！理资金分配主要【采取因素法切块下】达到县因素》法的分配因素及权重！如下 （一》）目标任务（权重5！0%）以财政部、水！利部下达的年—度目标任《务和我省水利—改革发展相关规【划，为依据参考各地【区耕：地面积、灌溉面积】、前期工作开展情】况、：相关规划或方案明】确的分县《任务量？等进行？。测，算， （：二）：政策倾斜（权—重20？%）以县级》脱贫：。任务和省《委、省？政府确？定的重点支》农水利建设》和改革任《务为依据《测算 （三）—绩效：因素：（权重30%）【根据上？一年：度水：利发展资金绩效考】。评结：。果、各类《专项：。检查：结果：、最严格水》资源考核结果等【依据测算 工作【清单主要《包括中央和省委【、省政？府确定？的年度重点工—作，、支：出方向、具体—任务：指标等 对国家确】定的试点《项目省委、省政【府确定？的重点？项目可采取项目法】分，配 ：第，七条 对切块—下达的水利发展【资金县级水利、财政！部门要按照省上下】达的工？作，清单要求《及时：。分解细化资金投向按！资金投向细化区域绩！效目：。标并于省级资金【下达后的10个工】作日内将绩效目标】。、分支出方向—资金安？排情况报市（州）水！利、财政部》门审核 第》。八条 对县级—上报的绩效目标、分！。支出方向资金—安排情况市》（州）水利部门【。会同财政《部门要严格审核于省！。级，资金下达后的20个！工作日完成各级绩效！目标批复下达工【作绩效目标》批复作为《绩，效评价依据同时将汇！总形成？。的本：地区绩效目标—。、分支出方向资【金安排情况及各【县绩效目标批复一】并报送省《财政厅？、，水利厅 第五章 】资金管？理 第九条》。 水利发展资—金实行？中期财政规划管理省！财政：厅会同水利》厅根据财政部、水利！部和省委、》省政府的决策部署水！利中长期发》。展目：标和地方水利需求编！制水利发展资金【三年滚动规划和年】。度预算 第》十条： ，省水利厅汇总编制完！成的：以水利发展》资金为主要资金渠】道的相关规划和实施！方案应商省财政厅同！意后印？发实施市（州）、县！级水利部门在—编制：本地区水利发展【资金相？关，规划和实施方—案时应充分征—求同级财政部门意】见 第？十一条 《市（州）、》县，水利部门应当—。会同同级财政部【。门围绕水利相—关规划建立健—全项目库建设提前】做好项目前期工【作及时将资金落实到！具体项目加快项目实！施和预？算执行进度 第【十二条 水利发展资！金鼓励采取先—建后补？、以：奖代补、民》办公助等方式加【大对农？。户、村组集体、农民！专业合作组》织等：新型：农，业经：营主体实施项目的支！持力度；鼓》励采用？政府和社会资本合作！（PPP）》模式开展项目—建设创新项目投资运！。营机制；《注重“先建机制、后！建工程”《原则坚持《建，管并重？。结合本地区》。实际推进农业—水价综合改革和水】利工程建管体制机制！改革创？新 第十《三条 ？各级财？政部门？应当会同本》。级水利部门》按照：财，政部和省财政厅【关于统筹使》用资金有关规定加】强水利发《展资金的统筹整【合市：（州）、《县财政部门会同水利！部门在完《成省级明确的工【作清单任务的基础】上可根据本地区情况！统筹：安排各？支出方向的资金额】。度分配给贫》。困县的水利发展资金！按照青？海省政府办》公厅关于支持—贫困县？开展：统筹整合使用财政】涉农资金《试，。点工作的实施—意见（青政办〔20！16〕12》3号）有《关规定执行 第【十四条？ 水：利发展资金的支付按！照国库集中》支付的有关规定【执行属于政府—采购范围的按照政】。。府采：购，有，关法律法《规规：。定执行结转》结余：。。的资金按照预—算法和其他有关结】转结余资金管—理，的，相关规定处理—属于政府和》社会：资，本合作项《目的按？照国家相关》规定：执行 第《十，五条 水利发展资金！分，配、使用要公开透】明市（州）》、县水利部门会同】财政部门《及，时对水？利发展资《金使用和《项目：。建设情况《进行：公，示公示内《容包括资《金投入情况、项目建！设情况、相》关管理制度、项【目负责人、监督举】报电话等信息—。公示期限应覆盖【项目建设事前、事】中，和事后？公示地点应在—项目建设点显—要位置 第六章【 绩效监管 —第十六条 各级财】政部门应当会同【本级：水利部？门加强水利发展资】金预算绩效管—理建立健全全—过，程预算绩效管—理机制提高》财政资金使》用，效益水利发展资【金绩效管理办法另】行制定 第十—七，。条 各级财政部门和！水利部门应加强水利！发展资金的监督检】查分配、使》用、管理水利发【展资金的部门—、单位？及个：。。人应当依法接受【审计、纪检监察【。机关监督《对发现的问题—要及时整改到—位 第十八条 【水利发展《资金：申，报、使用管理中存】在弄：虚作假或挤占、挪】用、滞留资金等【财政违法行为的【对相关单位及个人】按照：预算：法和财政违》法行为？处罚处分条例进行处！罚，情节严重的追究法律！责任 ？第十九条 各级【财政、水利等—有关部门及其工作人！员，在，水，利发展资金分配、项！目，安排中存在违反【规定分配或》使用资金以及其他滥！用职权、《玩忽职守、》。徇私舞弊等违法违纪！行为的按《。照预算法《公务员法《。行，政监察法财政违【法，。行为处罚处分条【例等国家有关规定】追究相？。应责任；涉嫌—犯罪的移送司法【机，关处理 第》七章 附则 第【二十条 各市—（州）、县财政【部门应当会同本级水！利部门参照本实【施细则并结》合本地？。区，实际制定水利发【展资金管《理实：施细则抄送省财政】厅、水？利厅备？案， 第二？。十一：条 本实施》细则自印发之日【起施行有效期至2】02：2年9月1日关于印！发青海省农》田水利工程维修养】护补助？资金：使用管理暂行办法】的通知(青财农字〔！2016《〕197号）同时废！止，