。青海：省水利发《展资金使用管理实施！细则： 第一？章 总则《 第一条 为—加，强水利？发展资金管理提高资！金，使用的规范性、安】全性和？有效性促进水利改革！发展依据财政—部 水利部》关于印发〈中央【财政水利发展—资金使用管理办法〉！的通知？（财农〔2016】〕181号》），、财政部《关于印发〈中央对地！方专项转移支付管】。理办：法〉的通知（财【预，〔2015〕2【30号）和青海省】政府：办公：厅，关于：支持贫困《县，开展：统筹整合《使，用，财政涉农资》金试点？工作的实施意—见，（青政？。办〔2016〕12！3号）等有关—法律法？规和制？度规定制《定本：实，施细则 第二条【 本：实施细则《所称：青海省水《利发展资《金（以？下简称？水利：发展：资金：）是指中央》。财政安排我省用于】支持水利《建，设和改革的专—项资金、《省级财政《支农：资金年初预算安【排用于水利建设和改！革的专项资金 第】三条 水利发展资】金使用管理遵循科】学规范、公》开透明；统筹兼顾、！突出：重，点；绩效管理、【强化监？督的原则《。。 第二章《 部门职责 第四条！。 水利发展资金由财！政部门会同水利【。部门负责管理 【省财政厅负责水【利发：展，资金分？配方案的审》核和：预算：分解下达《组织开展《预算绩效管理—工作指导市（州）、！县加强资金管理等相！关工作 省水利厅负！责全省水《利发展资金支持【的相关规《划或实施方》案的编？制和审核研究提出资！金分配和《。工作：清单建议《方案做好预算绩效】管理具体工作指【导市（州）》。、县做？好项目和资》金，管理 等相关—工作 各市（—州）、县《（市、区）》财政、水利部门的职！责分工由各地—依据本实施细则【和当地实《际确：定 第？三章 使用范—围 第五条 水利】发展资金支出—。范围包括《 （一）农》。田水利建设主—要用于农田及—牧区饲草料》地灌排工《程设施建设》（含“五小水利”】、高效节水》灌溉、农村河—塘清淤整治》等）及配套机耕道】（桥：）、农业灌排—。电，力设施、灌溉计量设！施建设 （二）中小！河流治？。理及：重点县综合》整治主要《用于中小《河，流防洪治理及中【。。小河流重点》县的水系综合整治】 （：三）小型水》库建设？及除险加《固主：要用于新《建小型？水库及小型病险【水库除险加固 （四！）水土保持工—程，建设主要用于水土】流失综合治理 （】五）淤地坝治理主要！用于病险《淤地坝除险加固 】（六）河《湖水系连通项目主】要用：于，江河湖库水系连【通工程建设等 （七！）水：。资，源开发利用和节约保！护主要用于国—家水：资源监控能》力建设等水资源节】约与保护《 （八）《山洪灾？害防治主要用于【山洪灾害《非工程措施建设、重！点山洪沟《防洪治理等； （】九）水？利工程设施维—修养护主要用于补】助，农田水利设施和公益！性水利工程维修【养护、农业水价综】合改革？相关支出等 —（十）其《它水利支出主要用于！省委：、省：政府：确定的重点支农水】利项目？。 水利？发展：资金：不得：用于：征地移民、城市【景，观，、，财政：补助单位人员—经费和运转》经，费、交通工》具和办公《设备购置《、楼堂馆所建—设等支出《 县级可按照—从严从？紧、据实列》支的原则在水利发展！资金中列支》勘测：设计、工程监理【、工程？招，标、：工程：验收等费所》需费：用列支比例不—能超过该项目资金的！6%不足部分—。由县级统筹解决【省，、市（州）》两，级不得在水利发展】资金中提取上—述费用 水利发展资！金原则上不得用【于中央基《建投：资已安排资金的水】利项目 第》四章 资金分配 第！六条 水利》发展资金主要实行】“大专项+工—作清单”模式管【理资：金分配主要采取因素！法切块下《达到县？因素法的分配—。因素及权《重如下 （一）目标！任务（权重》50%）以财政部】、水利部下达的年度！目标任务和我—。。省水利改革发—展相关规《划为依据《参考各地区耕地【面积、？。灌溉面？积、前期工作开【展情况、相关—规划或方案》明，。确的分县任务量等进！行测算 （二）政策！倾斜（权重20【%，）以县级脱贫任【务和省委《、省政府确定的重】点支农水《利建设和《改革任务为依据测算！ ，（三）绩效因—。。素，（，权重：30%）根据上【。一，年度水利《发展：资金：。绩效考评结》果、各类专项检查】结果、最严》格水资源考核—结果等？依据测算《 工：作清单主要包括中央！和，省委、省政府—。确定的年度》重，点工作？、，支出方向《、具体任务指标【等 对国家》确定的试点项—目省委、省政—府确定？的重点项目可采【取项目法分配— 第：七条 对切块下达】的，水利发展资》金县级水利、财政】部门要按《。照省上下达的—工作清单要求及【时分解细化资—金投向按资金投【向细化区域绩—效目标并于省级资金！下达后的10个工作！日内：。将绩效目标、分支出！方向资金安排—情况：报市（州《）水利、《财政部门审核 第八！条 对县级上—。报的绩效目标、分】支出方向资金—安排情况市（—州）水利《部门会同财政部门】要严格审核》于省级资金》下达后的20个【工作日完成各级【绩，效目：标批复下达工作【绩效：目标批复作为绩效】评价依据《同时将汇《总，形成的本地区绩效目！标、分？支出方向资金安排】情况及各《县绩效目标批复【一并：报送省财政》厅、水利《厅 第五章》 资金管理 —第九条 水利发展资！。金实：行中：期财政？规划：管，理省财政厅会—同水：利厅根据财政部、】水利部和省委—、省政府的决策【部，。署水利中长期发展目！标和地方水利需求】编制水利发展资【金三年滚动规划【和年度预算》 第十条 省水利】。厅汇：总编制完成的以水】利发展？资金为主《要资金渠道的—相关规划和实施方】案应商省财》政，厅同意？。后印发实施市（州）！、县级？水利部门在编制本地！区水利发展资—金相关规划和—实施方案时》应充分征求同级财政！部门意见 第十一条！ 市（州）》。、县：水，利部门应当》会同同级《财政：部，门围绕水利相关【规划建立《健全项目库建设提】前做好项《目前期工作及时将】资金落实到具体项目！加快项目实施—和预算执行》进度 第十二条【 水：利发展资金鼓励采取！先建后补、以奖【代补、民办公—助等方式《加大对农户》、村组集《体、农民专业合作】组织等新型农业【经营主体实施项【目的支？持力：度；鼓励《采用政？府和社？会资本合作（PP】P）模式开展项目】建设创新项目投资运！营机制；注重“【先建机制、后建工】程，”原：则坚持建管并重结】合本：地区实际推》进，农，业水：价综合改革和水利】工程：建管体制机制改革创！新 第十三条 【各级财政《部门应当会同本级】水利部门《按照财政部》和，省财：。政厅关于《统筹使用资金有【关规：定加强水利发展【资金的统筹整合【市（州）、县财政】部门会同水利部门在！完成：省，级明确的工》作清单任务的—。基础上可根据本地区！情况统筹安排各支出！方向的资金额—度分配给贫困—县的水利发展资金按！。照青海省政》府，办公厅？关于支持《贫困：县开展统筹整合使用！财政涉农资》金试点工作的实【施意见（青政—办〔2016〕【123号）有—关规定执行 第十】四条 水利发展【资金的支付按照【国库集中支》付的有关规定执行属！于政：。府采购范围的按照】政府采购有》。关法律？法规规定执行—结转结余的资金按】照预算法和其他有关！结转结余资金管【理的：相关：规定处理属于政府和！社会资本合作项【目的按照国家相【关规：定执行 第》十五条 水》利发展资金》。分配、使用要公【。开透明市（》州）：、县：。水利：部，门会同财政部—门及时？对水利发展资金【使用和项目建设情况！进行公示《。公示内容包括资【金投入情况、—项目建设情况、【相关管？理制度、项目负责人！、，监督举报电》话等信息《公示期限应》覆盖项目《建设事前、事中【和事后？公示地点应在项【目建设点显要位置】。 第六？章 ：绩效：监，管 第十六》条， 各：级财政部门》应当会同本》级水利？。部，门加强水《利发：展资金预算绩—效管理建立健全全过！程预算？绩效管理机制提【高财政资金使用效益！。水，利发展资《金，绩效管理办》法另行？制定 第《十七条？ 各级财政》。部门和水利》部门应加强水利发】展资：金的监？。督检：。查分配、使》用、管理水利发【展资金的部门、单】位及个人应当依法接！受审计、《。纪检：。监察机关监督对发现！。。的，问题要及时整改到】位 第十《八条 水《利发展资金》申报、使用管理中】存在弄虚作假或挤】占、挪用、滞留资金！等财政违法行为的】对，相关单位及个—人按照预算法和【财，政违法行为处罚【处分条例进行—处罚情节《。严重的追《究法律责任 第【十九条 各级财【政、水利《等有关部门及其工作！人员在水利发—展资金分《配、项目安》排中存在违反规定分！配或使用资金以及其！他滥用职权》。、玩：。忽职守、徇私—舞弊：等违法？违，纪行为的按照—预算法公务员—法，行政监？察法财政《违法行为处》罚，处分条例《等国家有关规定追】究相应责任；涉嫌犯！。罪的移送司法机【关，处理 第七章 附】则 第二十条— 各：市（州）、》县，财政部？门应当会同本—级水：利，。部门参照本实施细】则并结合本地—区实际制定水利发】展资：金管理实施细则抄送！省财政厅、》。。水利厅备《案 第二十一条【 本实施细则—。自印发之日起施行】有效期至2022年！9，月1日？关，于印发？青海省农田》水利工程维修养【护补助资《金使用管理》暂，行办法的通知(青】财农字〔201【6〕1？。97号）同》时废止？