临夏州绿色建筑【行动：实，施细则     】  为贯彻落—实国务院办公厅【关于转发《发展改革委住房【城乡建设部绿色建】筑行动方案的通知（！国办发〔201【3〕1号）和—甘肃省？政府办公厅关—于转发？省发展改革委省建】设厅甘肃省》绿色建筑《行动实？施方案的《通知（？甘政办发〔201】3〕18《5号）精《神以发展绿》色建筑为契机加快转！变城乡建设模式和建！筑业发？展方式？促进城镇化过程【向低碳、生态—、绿色方向》转型提高资》源，利用效率破解能【源资源瓶《。颈约束改《善群众生产生活条件！结合：我州实际制定本实】施细则 　》　一、总体要—。求和基本目标 【　　（一）总—体要求 　　—以邓小平理论—、“三个《代表”重要思想和科！。学发展？观，。为指导把生态文【明融入城乡建设全】过程把握城镇化【和新农村建设的【重要战？略机遇期树立—全寿命期理念从政】。策法规、《机，制体制？、，。规划：设计、标准规范、】技术推广、建设运】营和产业支撑等【方，面全面推《。进绿色建筑》行动提高资源利用】效，率推动城《乡建设向节能—、再生循环利用、环！保和：低碳：的科学发展轨道转变！加快推进《资源节约型、—环境：友好型？社会建设步》伐 　　《（二）基本目标 　！　1、严格执—行新建？建，筑节：能标准自《2014年1月1】日，起在全州《范围内由政府—投资的国家》机关、学校、—医院、博《物馆、科技馆、体】育馆等建筑单—体，建筑面积超过2万平！方米的大型公共建】筑，以及临夏市》保障性住房要全面执！行绿色建筑标—准鼓励？。其他县保《障性住房《、新区房地》产，开发项目执行绿色建！筑标准到2》。015年底20%】的城镇新建》建筑达到绿色建筑】标准要求 　　2、！大力：推进既有《。居住：建筑节能改》造到2015年【底完成既有居—住建筑供热计—量和节能改造1【0，.5：8万平方米到2【020年《底基：本完：成具备改造价值【的老旧住《宅的：供热计量和节能改造！ 　　二、》主要：任务 ？　　：（一）切实抓—好新建建筑节能工】作 　　1、将绿色！建筑纳入城乡—建，设规划在城镇新区建！设、旧城更新—和棚户区改造—。中坚持绿色、—节能、环保理念逐】步建立？包括绿色建筑—比例、生态环保、】公共交通、可—再生能源利》用、土地集约利用】、再：。生水利用、废—弃物回收利用等内容！的，绿色建筑指标—。体系将绿色建筑指】标纳入到城乡—建设总体规划、【控制性详细规—划、修建性》详细规划和》专项规？划做好城乡建设【规划与地方节能规划！的衔：接优化？能源消费《系统积极引导—。建设绿色《生态城区推进—绿，色建筑规《模化：发，展 　　2、—大力发展城镇绿色】建筑严格落》实固定资产投资项】目节能评估和审【查制度对未经节【能，审查：或，未能通过节能—审查的？项目一律不》予，审批、核准对未按绿！色建筑标准进行【规划设计《、未：提出绿色建筑等级水！。平及措施、》未进行？。节能评估《审查的建《筑项目不予》审批：、核准、备案不予】发放建设工程规【划许可证不得进【行初步？设计的审《查和批复《；对未取得绿色建筑！设计标识的》不予发？放施工许可证强化对！。大型公共建筑项目】执行绿色建筑标准】情况的检查 　　】3、积极《。推进绿色农》房建：设加强村庄建设规】划管理制定村镇【绿色：生态发展指导意【见编：。制农村住《宅，绿色建？设和改造推广—图集、村镇绿色建】筑技术指南提—供技术服《务，积极实？施农村建筑》节能“南墙计划”】大力推？广围护结《构保温隔热、太阳】能利：用、省柴节煤灶、】节能炕等农房—节能技术继续—推进生物质》能有效利用发展大】中型沼？气加强？运，行管：理，和维：护服务科《学引：导有条件的农—房执行建筑节能【标准 　　4、严格！新，建建筑监管》自2014年1【月1日起对应当建】造为绿？。色建：筑的项目各县—（市）发展改革【部门在可行》性研究报告审批、初！步设计及概》算审：。。批等按照绿》色建筑有关技术【。规范和要求进行审查！各，县（市）规划—、，建设部门《在规划、设计—、，。施，工、验收等》环节要按绿》色，建，筑有关技术》规范和要求》进行审查确保—新建建筑设计—阶段100%执【行建筑节能标准【施工阶段执行建筑节！能强制性标准比例不！低于97%对达不】到强制？性标准要求的建筑不！得出具竣工验收合】格报：告不允？许投入使用并强制】进行整改各级机关】办，。公建筑、大型公【共建筑及各类示【范项：目在竣工验收—前应当进行能—效测评？。 ，　，　（二）大力推【进既：有居住建筑节能改造！ 　　1、积极【开，展既有居住》建筑供热《计量及节《能改造在改造过程中！必须严格执行—相关标？准规：程积极推动合同能】源管理等节能改【。造，模式确保完成省【上下达的既有—居住：建，筑供：热计：量及：节能改造的年度任务！争取尽快《出台供热计量计价】收费政策《 　　2、推进公】共建筑节能改造鼓】励采取合同能源管理！模式：改造商场、宾—馆、写字楼、—学校、医院等—大型：公共建筑和公—共机构建筑的空调】、采暖、通风—、照明、热水等用】能系：统提高用能效率和】管理水平 　　3、！健全和完善既有建筑！节，能改造工作机制做】好既有居住建筑【节能改造的调查和统！计工作充分听取有关！方，面的意见《建议保障社会公众】的知情权、参—与权和监督权调动】居民参与节能改造的！积极性鼓励在旧城】区综合改《。造、城市市容整治、！既有：建筑抗？震，加固过程中》同步开展节》能改造严格落实工程！建设责任《制严把规划、设【计、施工、材—料，等关口确《保工程的《安全、？质，量和效益对已完工】的建筑工程应进行建！筑效能？测评对？达不到？要，。求的不得通过竣【工验收 　　（三】）开展城《镇供热系统改—造 　　《在，大力发展天》然气供热的基础上】制定城镇集中—供热系统管网改【造规划积极推进城】市供热系统节—能改造提高热源效】率和管？网保温性《能，优化：系统调？节能力改善管网热平！衡因地制宜推广【热，。电联产、高效锅【炉、地热《供暖等供热技术【 ，　　（四）推进【可再生能源在建筑】中的规模化应用 】　　积极推动—太阳能、浅》。层地能等可再生能】源在建筑中的应用】永靖县列为》国家级可《再生能源示范—县要继续研究合理开！发，浅层地热能顺利完】成国家级的验收任】务并以点带面在全州！。范围内？启动可再生能—源建设的应用 【　　（五《）加强公共建筑【节能管？理 　　推行公共】建，筑能耗分项计量和实！时监控推《进公共？建筑节能及节水监管！平台建设建立—公，用机构能源审计、能！效公示和能耗定额管！理制度？进一步？加强能耗监测和【节能监管体系建设争！取在省上的指导下尽！早建：立市级公共建筑【能耗动态监管平【台 　　（六）加快！绿色建筑相关技术】。研发推广《 　：　贯：彻，执行省上关于绿色】建筑：。的相关？规范标准积极运用】绿色建筑产品推广目！录内的产品大力【。推广使用《绿色建筑技术产品各！县（市）要》依托城镇新区—建设、旧城改—造、棚户区》改造、可再生能源应！用示范县等启动和】实施绿？色建筑集中示范【。区借助科技示范项】目的引领《。作用积极开展高星级！。绿，色建筑示范 　　（！七）大力发展绿色建！材产品 《　　1、加强绿色】建筑材？料使用？管理推广使用高性】能混凝土、高—强钢：筋到20《15年底标准抗【压强度60》兆帕以上的混凝【土，用量达到总用量的1！0%屈服强》度40？0兆帕？以上热轧带肋钢筋用！量达到总《用量的45%—加，强预：。拌混凝土搅拌站的监！督管理着力提—高我州预拌混凝【土的：质量和工《程使用率推动—预拌砂浆的使用 】　　2？。、，深入推进绿色建材】。产品：应，。用城市城区限—制使用粘土制品【县城禁止使用实心粘！土砖进？。一，步提高？新型墙体材料—和节能、利》废，建材：生，产及应用比例充【分发挥墙改基金的引！导和调控作》用组织开展》绿色建筑产业化示】范建设促进防火【隔热性能《较好的建筑保温材】料、加气混凝土【制品、多功能—复合一体化》墙，体材料、一》体化屋面等绿—色建材产《品的生产《 　　3、》积极：支持绿色建材产业】发展进？一，步规：范和引？导建材市场消—费加强建材生—产、流通领域和【使用：环节的质量监督和】稽查杜绝性能—不达标的建材产品进！入，市，场 ：　　（八）》。严格建？筑拆除管《理程序 　　—。加强：城市规划管理维护】规划的？严肃性？和稳定性严格执行国！家，和省上的建筑拆【除的相关管理制【度和报？废拆除审核制度【对符合城市规划和】工，程建设？标准：、在正常使用寿命】内的建筑除基本公共！利益需要《外严禁随意》拆除如需拆除大型公！用建筑的要按有关程！。序提前向社》会公示接受》社会：监督；对违规拆【除行为依《法依规追《究有关单位和人员的！。责任 　　》。三、保障措施 　　！（一）强化目标责】任，考核 　　要—将绿色建筑》行动目标完成情况】和措施落实情况纳入！各级政？府节能目《标责任评价考核体】系各县（市）政府及！相关部门要高度重】视，绿色建筑行动统【一领导分级负责确】保完成各项目标任】务 　　（二）加】大政策？激励力度 》　　各县（》市）政府要加大对】绿色建筑及》绿色生态城区—建设、既有建筑节能！改造、供热系统【节能改？造，、可再生能》源建筑应《用的支持力度国【家和省上将对达到】绿色建筑星级标【准的建筑给予资【金奖励各县（—市）政府每年安排】资金：支，持绿色建筑》相关工？作，的开展 　》　，（三）深《。化，城镇供热体制—改革 ？　　大力《推进按热量计量收】费办法严格执—行两部制热》价各县（市》）尽快出《。台热：价量收费《办法：实，现按用热量计量收费！对，实行分户计量—有难度？的研究采用按小区】或楼宇用热量计【量收费实施热价与煤！价，、，气价联动机》制对低收入居民家】庭提供供热补—助对供热企业—实施市？场化经营理顺热源、！管网、用《。户的利益关系— ，　　（四）严—格绿色建筑全过程】。监督管理 　　在新！区建设、旧城—更新、棚户区—改造等规划中建立】并严：格落：实绿色？建筑指标体系对【符合执行《绿色建筑《。标准条件的项目要在！可行性研究报—告，、初步设《计、：概算：、设计方案、—。施工图设计审查中增！加绿色建筑》的相关内容对未【通过审查的》项目：。不批：准可行性研》究报告、初步设计和！。概算不颁发》建设：工程规划许》可证、？施工许可证对自愿】执，。行绿色建筑标—。准的项目《在立项时要标—明绿色星级标准建】设单位？在，房屋施工《、销售现场应—明示建筑节能—、节水等性能—指标相关单位要加】强施工监管确保按图！施工 　　（五【）加强监《督检查 《　　省上已》将绿色建筑行动执】行情况纳入》节能：减，排和建设《领域检查内容州上】。各相关部门要加【强部门？间的协调联动开【展绿色建筑行动专】项督：查严肃查《处违规建设高—能耗建筑、违反工】。程建设标《准、建筑材》料不：达标：、不按规《定，公，示建筑性能指—标，等行为对高》能耗建？筑进行曝光》公示对违反绿色【。建筑：相，关规范进行设计【。、施工、《运营：的相关人员依法追究！责任 　　（六）】开展：宣传：教育 　《　充分利用全国节能！宣传周、《城市节水宣传—周、：全，国低：。碳日、世界环境【日、世界水日等【活动以及省》内新：闻，媒体：、，户外传媒、多渠【道、多方《式向社会各界—。宣传绿色建筑理念】和相关法律》法规、政《策措施提高公众对绿！色建筑？重要性的认》识转变消费观念【促进绿色《消费做？好，绿色建筑典型—。案例和先进》技术的？推广工作加强对典型！示范工程及其实【施效果的《宣传报道营造—发展绿色建》筑的良？好舆论氛围》