临，夏州：绿色建筑行动实施】细则 ？    《  为贯彻落实国】。务院办公《厅关于转发发展【改革委住《房城乡建设部绿色】建筑行动方案—的通知（国》办发〔2013〕1！号）：和甘：肃省政府办》公厅：关于：转发省？发展：改革：。委，省建设厅甘》肃省绿色建筑行动】实施方案的》通知（甘政办—发，〔2013》〕185号）精【神以发？展绿色建筑为—。契机加快转变城乡建！设模式和建筑业发】展方式促进城镇【化过程向低》。碳、生态、绿色【方向转型提高—资源利用效率—破解能源《资源瓶颈约束改【善群众？生产生活条》件结合？我州实际制》。定本实施《细则 　　一、总体！要求和基本目标 　！　（一）总体要【求 　　以邓小【平理论、《“三个代表”重要思！想，和科学发展观为【指导把生态文明融】入城乡建设》全过程？把握城镇《化和：新农：村建设的重要—战略机遇《期树立全寿命期理念！从政策法《。规、机制《体制、规划》。设计：、标准规《范、技术推广、【建设运营和产—业支撑等方面全【面推进？绿色建筑行动提高】资源利用效率推动城！乡建设向节》。能、再生循环—利用、环保和低【碳的科学发》展轨道转变加快推】进资源节约》型、环境友好型社会！建设步伐 　—　（二）基本目标 ！　　1、严格执【。行新建建筑节—能标准自《2014《年1：月1日？起在：。全州范围内由政府】投资的国家机—关、学校、医院、】博物馆、《科技馆、体育—馆等建筑单体建筑】面积超过2万平方】米的大型公共—建筑以？。及临夏市保障性【住房：要全面执行绿色【建筑标准鼓励其他】县保障性住房、新区！。房地产？开发项目执行绿色】建筑标准到》2015年底—20%的城镇新建】建筑达到绿色建筑】。标准要求 　　2】。、大力推进既有【居住建筑节》能改造到《2015年底完成】。既有居住《建筑供？热计量和《节能改？造10.58万平方！米到2？020年底基本【完成具备改》造价值的老旧住宅的！供热计量和节能改】造 　　二、主【要任：务 ：　　（一）切实抓】好新建建筑节能工】作 　　1、将【绿色建筑纳入城乡建！设，规划在城镇新区【建设、？。旧城更新《和棚户区改造中坚】持绿色、节能—、环：保理念逐步建立包括！绿色建筑比》例、生态环保、公共！交通、可《再生能源利用、土地！集约利？用、再生《水利用、废弃物回】收利用？等内容的绿》色建筑指《标体系将绿色建【筑指标纳《入到城乡建设总体】规划、控制》性详：细规划、修建性详】细规划和专项规划】做好城乡建设—规划与地方节能规】划的衔接优》化能源消费系—统，。积极引？导建设绿色生态【城区推进《绿色建筑规模—化发展 《　　2、大力发展城！。镇绿色建《筑严格落实固定【资，。产投资项目节能【评估和审查制度【对，。未经节能审》查或：未能通？过节能审查的项目】一律：不予审批《、核准对未按绿色建！筑标准进行》规划：设，。计、：未提出绿色建—筑，等级水平及措施【、未进行节能—评估：审查的建《筑项目不予审批、核！。准，、备案不予发放建设！工程规划许可证【不得进行《初步设计《的审查和批》复；对未取得绿色建！。筑设计？标识的不予发放施】工许可证强化对大】型公共建《筑项目执行绿色【建筑标准情况的【。检查 　　》3、：积极推进绿色农【房建设加强村庄建】设规划管理制—定村镇绿《色，生，态发展指导》意见编？制农村住宅绿—色建设和《改造：推广图集、村镇绿色！建筑技术《指南提供技术服【务积极？实施农村建筑节能】。“南墙计划”大力推！广围护结构保—温隔热、太》阳能利用、省柴节煤！灶、节能《炕等农房节能技【术继续推《进生物质能有效利用！发展：大中型沼《气加强？运行管理和》维护服务科》学引导有条件的农房！执，行，建筑节能《标准 　　》4、严格新》建建：筑监管自20—14年1月1日起对！应当建造为绿色【建，筑，的项目各县（市【），发展改革部门—。在可行性研究报告】。审批、初步》设计及概算审—批等按照绿色建【筑有关技术规范【和要求进《。行审：查各县？（，市，）规划、建》设部门在规划、设计！、施工、验收—等环：节要按绿色建筑【有，关技术规范》和，要求进行审查确保】新建建筑设计阶段1！00：%执行建筑节能【标准施工阶》段执行？建筑节能强制性标准！比例不低于97%】对达不？到强制性标准要求】的建筑不得出具【竣工验收合格—报告不允许投入【使用并强制进行整】改各级？机关办？公建筑、大型公共】建筑及各类示范项目！在竣工验收前应当】进，行能效测评 —　，　，（二：）大力？推，进，既有居住建筑节能改！造， 　　1、积极开展！既有居？住建筑供热》计量及节能改—造在改造过》程中：必须严格执行相关】标准规程积极推动】合同能源管理等【。节能改？造模式确保完成省】上下达的既》有居住建筑供热【计量及节《能改造的年》度任务争取》尽快出台《供热计量计价—收费政策 》　　2？、推进公《共建筑节能改造【鼓励采？取合同？能源管理《模式改造商场—、宾馆、写字楼、】。学校、？医院等大《型，公共建筑和公共机构！建筑的空调、采【暖、通风《、照明、《热，水等用能系统提高用！能效：率和管理水平— 　　3《、健全和完》。善既有建筑节能改造！工作机制《做好既？。有居住建《筑节能改造的调【查和统计工作—充分听取有关方面】的意见建议保—障社会公众》的知情权《、参与权和监督【权调动居民》参与节能改造—的积：极性：。鼓励在旧城》。区综合改造、城【市市容？整治、既有》建筑：抗震加固过程中同】步开展节能改造严】格落：实工程建设责任制严！把规划？、设计、施》工，、材料等关口确保工！程，的安全、质量和效】益对已？完工的建筑工程【应进行建筑效能测】。评对达不《到要：。求的不？得通过竣工》验收 　　（三【）开展城镇》供热系统改》造 　　在大力发展！天然气供热的基础上！制定城镇集中供【热系统管网改造规划！积极推进城市供【热系：统，节能改造《提高热源效率和【管网保温性能—优化系统《调，节能力改《善管：网，热平衡因地制宜【推广：热电联？产、高效锅》炉、地热供暖—等供：热技术 　　（四）！推，进可再生能源在建】筑中的规《模，化应用 　　—积极：。推动太？阳能、浅层地能等】可再生能源在建【筑中的应用永靖【县列：为国家级可再生能源！示范县？要，继续研究《合理开发浅层地【热能顺利完成国家级！的验收任务并以【点带面在全州范【。围内启动可再—生能源？建设的应用 —　　（五）加—强，公，共建：。筑，节能：管理 　　推行公共！建筑：能耗分项计量和实时！监控推进公共建【筑节能及节水监管平！台建设建立》公用机构能源—审计、能效公—示和能耗定额管理】制度进？一步加？强能耗监测和节能】监管体系建设—争取在省《上的：指导下？尽早建立市级公【共建筑能耗》动态监管平台 　】　（六）加》快绿色建筑》相关技术研发推广】 　　贯彻》执行省上关于绿色建！筑的相关《规范标准积》极运用绿色建筑【产品推广目》录内的产《品，大力推广使用绿【色建：筑技术产品各—县（市）《要依托城镇新区【建设、旧城改造、棚！户区改造、可再生能！源应用示范县—等启：动和实施绿色建筑】集，中示：范区借助科技示范】项目的？引领作用积极开【展高星级绿色建筑】示范 　　（七【），大力发？展绿色建材产品 】　　1？、加强绿色建筑【材料：使用管理推广—使用高性能混—。凝土、高强钢筋【。到20？15年底《标准抗压强度6【0，兆，帕以上的混凝土【用量达到总用—。量，的，10%屈服强度【40：0兆帕以《上，热轧带？肋钢筋用量达到总用！量的4？5%：加强预拌混凝土搅拌！站的：监，督管理着力》提高我州预拌混【凝土的质量》和，工程使用率推—动预拌砂浆的使【。。用 　　2、深入推！进绿色建材产品【应用城市城区限【制使：用粘土制品县城禁】止使：用实心粘土砖进一】步，。提，高，新型墙体材料和【节能、利废建材【生产及应用比例【充分发挥墙》改基金的《引，导和调控《作用：组织开？展绿：色建：筑产业化《示，范建设促《进防火隔热性能较好！的建筑保温材料【、加气混凝土—制，品、多功能复合一体！化墙体材料》、一体化屋面等绿色！建材产品的》生产 　　3、积极！支，持绿色？建材产业发展进一步！。规范和引导》建材市场消费加强】建材生产《、流通领域和使用】环节的？质，量监督和稽查杜【绝性能不达》标的建材《产品进入市场 　】　（：八，。），严格建筑拆》除管理程序 —　　加强城市规划】管理维护规划的【严肃性？和稳定性严格—执行国家和省上的】建筑拆除的相关管理！制度和报《废，拆除审核制度对符合！。城市规划和》工程：建，设标准、在正常【使用寿命内》的，建筑除基《。本公共利益需要外】严禁随？意拆除如需拆除大型！公用建？筑的要按有关程序提！前向：社会公？示接受社会监督；】对违规拆《除行为依法依规追究！有关单？。位和人员的责任 　！　三、保《障措施？ 　　（一）强化】目，标责任考《。核 　？　要：将绿色建筑行—动目标？完成：情况和措施落实情况！纳入各？级政府节能目—标责任评价》考核体？系各县（市）政【府及：相，关部门要高度重【视绿色建筑行动统一！领导：分，级负责确保完成【各项目标《任务 　　（二）】加，大政：策激励力度 　　各！县（市）《政府要加大》对绿色建筑及绿色】生态城区建设、既】。有，建筑节能改造、供】热系：统节能改造》、，可，。再生能源建筑应用】的支：。持力度国家和—省上将对《达到绿色建》筑星级标准》的建筑给予资金【奖励各县（》市）政府每年安【排资金支持绿—色建：筑相关？。工，作的：开，展 　　（三—）深化城镇供—热体制改革 　　】。大力推？进，按热量计量收费办】法严格执《。行两部？制热价各县》（市）尽快出—台，热，价，量收费办法实现按用！热量计量收费—。。对，实，。行分：户计量有难》度的研究采》用按小区《或楼宇用热量计【量收费实施热价与煤！价、气价联》动机制对低》。收入居民家庭提供供！热补助对供热—企，业实施市场化经营理！顺热源、《管网、？用户的利益关系 　！　（四）严》格，绿，色，建筑全？过程：。。监督管？理 　　在》新区建设《、旧：城更新、棚户—区改造等规划中建立！。。。并严格落实绿—色建筑？指标：体系对符合》执行绿色建筑标准条！件的项？目要在可行性研究报！告、初步设计、概】算、设计方》案、：施工图设计》。。审查：中增加绿色建—筑的相关内容—对未通过审查—的项目不批》准可行性研究报告、！初步设计和概算不颁！发建设工程规划许可！证、施工许可证【对自愿执行绿色建筑！标准的项目》在立项时《。要标：明绿色星《级标准？建设单位在房屋施工！。、销售现场应明示】建筑节能、》。节水：等，。性能指标《相关单位要加—强施工监管确保【按图：施工 ？　　（五）加强监】督检查 　　省上已！将绿色建《。筑行动？执行情？况纳入节能减排【和建设领域》检查内容州上各相关！部门要加《强，。。部门间的协调联动开！展绿色？建筑行动专项—。督查严肃查处违规】建，设高能耗《建筑、违反》工程建设标》准、：建筑材料不达标【、不按规《定公示建筑性能指标！等行为对高能耗建筑！进行曝光公》示对违反绿色—建筑：相关规范进行设计】、，施工、运营的—相关人员依法—追究责任 　　（六！。），开展宣传《教育 　　充—分利用全国节能宣】传周、城市节—水宣传周、全国【低碳日、世界环境日！、世界水日等—活动以及省内—新闻媒体、》。户外传？媒、多渠道、多【方式向？社会各？界宣传绿色建筑【理念和相关法—律法规、政策措施】提高公众对绿色【建筑：重要性的认识转【变消费观念促进【绿色消费做》好绿色建《筑典型？案例：和先进技术的推广工！作加强对典型—示范工程及》。其实施？效果的宣《。传报道？营造发展绿》色建筑的良好—舆，论氛：围，