临夏州绿《色建筑行动实—。施细则     】。  ：为贯：。彻落实？国务院办《公厅关于转发发展改！革委住房《城，乡，建设部绿色建筑【行动：方案的？通，知（国办发〔—2013〕1—。号）和？甘肃省政《。府办公？厅关于转发省—发展改革委》省建设厅甘肃省绿色！建筑行动实施方案的！通知（甘政办发〔】2013《〕185号）精【神以发展绿色—建筑为契机加—快转变城乡建设模】式和建筑业发展方】式促：进城镇化《过程向低碳、生态、！绿色方向转型提高】资源利用《效率破？解能源资源瓶颈约束！改善：群众生产生》活条件？结合我州实际制定本！。实施细则 　—　一、总体要求和基！本目标 《　　（一）总体要求！ 　　以邓小平【理论、“三》个代表”重要思【。想，。和科学发《展观为指《导把生态文明融【入城：乡，建设全过《。程把：握城镇化和新农村】建设的重要》战略：机遇期树立全寿命期！理念从政策法规、机！制体制、规划设计、！标，准规范、技术推【广，、建设运营和产【业支撑？等，方面全面推》。进绿色建筑行动【提高资源《利用效？率推动城乡建设向节！能、再生《循环利用《。。、环保和低碳的科学！发展轨道转变加【快推进资源节—约型：、环境友好型社会建！设步伐 　》　，（，二，）基本目标》 　：　1、？严格执行新》建建筑节《能标准自201【4年1月1日—。起在全州范》围内由政府投资【的国家机关、学校、！医院、？。博物馆、科技—馆、体育馆等建筑单！体建筑面《积超过2《万平方米的大—型公：共建筑以及临夏市保！障性：。住房要全面》执，行绿色建筑标准【鼓励其他县》保障性住《房、：新区房地产开—发项目执行绿色建筑！标准到201—5年底20%—。的城镇新建》建筑达到绿色建筑】标准要求 　　2、！大力：推进既有居》住建：筑节能改造到2【015年底完—成既有居住建筑供热！计量和节能改造10！.58万平方米【。到2020年底【基本完成具备改造价！值，的老旧住宅的—供热计量和节能改】造 　　二》、主要任务 　　】（一）切实抓好新】建建：筑节能工作 　　1！、将绿色《建筑纳入城乡建【设，规划在城镇新区【建设、旧城更新和】棚户：区改造中《坚持绿？色、节能、》。环保：理念逐？步建立包《括绿色建筑比例、】。生态：环保、公共交通、可！再生能源《利用、土地》集约：利用：。、再生水利用、【废，。弃物回收利用—等内容？的绿色建筑指—标体系将绿色建筑】指标纳入《到城乡建设总体规】划、控制性详细规】划、修建性详细【规划和专项规—划做好？城，乡，建设规划与地方【节能规？划的衔接优》化能：源消费系统》积极引？导建设绿色生—态城区推进绿色【建筑规模《化发展 《　　：2、大力发》展城镇绿色》建筑严格落》实固定资《产投资？。项目节能评估—和审查制《度对未经节能审查或！未能通过节能审查的！项目一律不予审【批、：核准对未按绿色建】筑标准进行规划设】计、未提出》绿，色建：筑等级水《平及措施、》未进行节能评估审】查的建筑《项目不予审批、核】准，、，。。。备案不予发放建【设工程规划许—。可证不？得进行初步设—计的：。。审查：和批复；对未取得】绿色建筑《设计标识的》不予发放施工许【可证强化对大型公共！建筑项目执行绿色建！筑标：准，。情，况的检查 　—　3、积《极推进绿色农房建设！加强：村庄建设《规划管？理制定村镇绿色生】态发展指导》意见编制农村住宅】绿色建设和改—造推广图《集、村镇《绿色建？筑技术？。指南提供技术服务积！极实施农村建筑【节能“南墙计划”】大力推广围》护，结构保温隔热、太阳！能利用、省柴节煤】灶、节能炕等农【房节能？技术：继续推进生物质【能有效利用发展大中！型沼气加强运行管】理和维护服务科学引！导有条件《的农房执行建—筑节能标准 　　4！、，严格新建建筑监管】自20？14年1月》1日起对应当建【造为绿？色建筑的项目—。各县（市）发展【改革部门在可—行，性研究？报告审批、初步设】计及概算《。审，批等按照绿色建【筑有关技术规范和要！求进：行审查各《县（市）规》划、建设部门在规】划，、设计、施工、验】收等环节要按—绿色建筑有关—。技术规范和要求【进行审查《。确保新建建筑—设计阶段《。100%《执行：建筑节能标》准施工阶段执行建筑！节能强制《性标：准比例？不低：于97%对》达不到？强制性？标准要求的建—筑不得出《具竣工验《收合格报告不允许】投入使用并强制【进行整改各级机【。。关办：公，建筑、大《型公：共建筑及各类—示范项目在》竣工验收前应当进行！。能效测？评 　　（二）大力！推进既有居》住建筑节能改—。造 　　1、积【极开展？既有居？住，建筑供热《计量：及节能？改造在改造过—程中必须严格执行相！关标：准规程积极推动合同！能源管理《等节能改造模式确】保，完成：省，上下：达的既有居住建筑供！热计量及节能改【。造的年度任务—争取：尽快出台供热计量】。计价收费政策 　　！2、推进公共建筑节！能改造？鼓励采取《合同：能源管理模式改造商！场、：宾馆、写字楼、学校！、医院等大型—公共建？筑和公共机构建筑】。的，空调、采暖、—通风：、照明、《热水等用能系统【提高用？能效率？和管理水平 　　3！、健全和《完善既有建筑节能】改造工作机制做好】既有居？住建筑节能改—造的调查和统计工】作，充分听取有关方面的！意见建议保障社会】公众的知情权—、参与权《和监督权调》动居民参《与节能？改造：的积极性鼓》励在旧城区综合改】造、城市市容整治】、既有建《筑抗震加固过程中同！步开展节能改造严格！落实工程建设责任制！严把规划、设计【、施工、《材料等？关，。口确保工程》的安全、质量和【效益：对已：完工：的建筑工程应进行建！筑效能测评对达不到！要求的不得》通，。。过竣工验收 　　】（三）？开展城镇供热系【统改造？ ，。　　在大力发展天然！气供：热的基础上制—定城镇集中供热【系统管网《改造规划积极—推进城市供热—系统节能改造提高】热源效率和管网保温！性能优？。化系统调《。节能力？。改善管网热》平衡因地制宜推【广热电联产、—高效：锅炉、地热》供暖等？供，热技术 　　—（四）推进》可再生能源在建【。筑中的规《模化应用 　　积】。。极，推动太阳能》、浅层地能等可再】生能源在建筑中【的应用永靖》。县列为国《家级可？再，。生能源示范县—要继续？研究：合理开发浅》层地热能顺利完成】国，家，级的验收任务并【。以点：带面在全州》范，围，内启动可再》生能源建设的—应用 　　（五【）加强公共建—筑，节能管理 　　推行！公共建？筑能：耗分项计量和实【时监控推进公共建】筑节能及节水监管平！台建：设建立公《用机构能源》审计：、能效公示和能耗】定额管理制度进一步！。加强能耗《监测和节能》监，管体系建设争取在省！。上的指导下尽早建立！市，级公共建筑能—耗动态监管平—台 　　（六）加快！绿色建筑相关技【术研发推广 　　】贯彻执行省上关【于绿色建《筑的相关规范标准积！极运用绿《色建筑？产，品推广目录内的【产品大力《推广使？用绿色？建筑技术产品各【县（市）要依托城】镇新区建设、旧城】改造、棚户》区改造？、可再？生能源应《用示范县等》启动和实施绿色建】筑集中示范区借助科！。技示：范，项目的引领作—用积极开展高星级绿！色建筑示范 —　　（七）大—力发展绿色建材产】品 　　1》、加强绿《色建筑？材料使用《管理推广《使用高性能混凝土、！高，强钢筋到《20：。15：年，。底标准抗《压强度60兆—。帕以上的混凝土【用量达？。到总用量的》10%屈服强—度400兆帕以【上热：。。轧带肋钢筋用量达】到总用量的45【%加强预《拌混凝？土搅拌？站的监督管》理着力提高我—州预拌混凝》土的质量和工程使用！率推动预拌砂浆的使！用 　　2、深入推！进绿色建材产品应用！城市城？区限制？使用粘土制品县城禁！止使用？实心粘土砖进一步】提，高新型墙《体材：料和节能、利废【建材生产及应用比】例充分发挥》墙改基金的引—。导和调控作用组织】开展绿色建》筑产业化示》。范，建设促进防火隔【热性：能较好？的建筑？保温材料、加—气，混凝土制品、—多，功能复合一体化墙体！材料、一《体化屋面等》绿色建材产》品，的生产 　》　3、积极支持【绿，色建材产《业发展进一步规范和！引，导，建材市场消费加【强建材生产、—流通领域和使用环】节的质量监督和【稽查杜？绝性能不达标的建材！产，品进入市场 　　】（八：）严格建《筑拆除管理程序 　！　，加强城市《规划管理维护规【划，的严肃性和稳定【性严格执行国—家和省上的建筑拆除！的相关管理制—度和报废拆除审【核制度对符合—城市规划和工程【建设：标准、在正常使用寿！命内的建筑除基【本公：共利益需要外严【。禁随意拆除如需拆除！大型公用建筑的要按！有关程序《提前向社会》公示接受《社会监督；对违规拆！除行为依《法，依规追？究有关单位》。和人员的责任 【　　三、保障措施 ！　　（一）强化目】标责任考核 　　要！将绿色建《筑行动目标》完成情况《和，措施落？实情况？。纳入各级《政府节能《目标：责任评？价考核体《。系各县（《市）政府及相关部】。。门，要，高度重视绿色建筑行！动统：。一领导？分级负责确保完【成各项目标》任务 ？。　　（？。二）加大政策激励力！度 　　各县（市）！政府要加大对绿【色建筑及绿色生态】城区建设、既有建】筑节能改造、供【热系统？节能：改，造、可？再生能源建筑—应用的支持力度国家！和省上将对》达到绿色建筑星级标！准的：。建筑给予《资金奖励《各县（市）政—府每年安排》资金支持绿》色建筑相关工作的开！展 　　（》三）深化城镇供热】体制改革 　　大力！推进按热量计—量收费办《法，严格执行两部制【热价各县（》。市）尽？快出台热价量—收费办？法实现按《用热量？计量收费对》实行分户计量—有，难度的研究采—用按小区或》楼宇用热量计量【收费实施热价与煤价！、气价联动机制对】低收入居民》。家庭提供供热补【。。助对供热企业—。实施市场化经营理】顺热源？、管网、用户的利】益关系 　》。　（四）《严格绿色建筑全过程！监督管理 　　在】新，区建：设、：旧城更新、》棚户区改造》等规划？中建立？并严：格，落实绿色建》筑指标体系对符合执！行绿色建筑》标准条件的项目【要在：。。可行性研究报告【、初步设计、概算、！设计方案、施工【图设计？审查中增加绿色建】筑的相关内容对未通！过审查的《。项，目不批准可》行性：研究报告、初步设计！和概算不颁发建设】工程规划许可证、】施工许可《证对自愿执行绿色】建筑标准的》项目在立项时要【标明绿色星级标准建！设单位在《房屋：施工：、销售现《场应明示《建，筑节能、节水等性】能指标相关》单位要加强》施，工，监管：确保按图施》工 　？　（五）加强监督】检查 　　省上【已，将绿色建筑行动【执行情况纳入—。节能：减排和建设领域检】查，内容州上《各相关部门要加强部！门，间的协？调联动？开展：。。绿色建筑行动专项督！查严肃查处违规建设！高能耗？建筑、违反》工程建设标准、【建筑材料不》达标、不《按规：定，。公示建？筑性能指标等行为对！高能耗建筑进行曝光！公示对违反绿色建筑！相关：规范进行设计—、施工、运营—。的，相关人？员，依法追究责任 　　！（六）开展宣传【教育 　　充分【利用全国节能—宣，传周、城市节水【宣传周、《全国低？碳日、世界环境日】、世界水《日等活？动以及省《。内，新闻媒？体、：户外传媒、多渠【道，、，多方式向社会—各界宣传《绿色建筑《理念和相关法律法规！、政策措施提高公众！对绿色建筑重要性】的，认识转变《消费观念促进绿【色消费做《好绿色建筑典型【案例和？。先进技术的推广【工作加强对典型示范！。工程：及其实施效》果的宣传报道营造发！展绿色建筑》的良好舆论氛围【