临夏州绿色建筑行】动实：施细则 《      为贯彻！落实国务院办公【厅，关，于转发发展》改革委住《房城乡建设》部绿色建筑行动方】案的通？知（国办发〔20】13〕1号）和甘肃！。省政：。。府，办公厅关于转发省发！展改：革委省建设厅甘【肃省：绿色：建，筑行动实施方—案的通知《（甘政办发〔2【01：3〕185号—）精神？以发展绿《色建筑为契机加【快转变城乡》建设模式和建—筑，业发展方《式促进？城镇化过程向低碳】、生态、《绿色方向转型提高资！源利用？效率破解能源资源瓶！颈约束改《善群：众生产生活条件结合！我州实？际制定？本实施细则 　　】一、总体要求和【基本目标 　—　（一？）总体要求 　　】。以邓小平理》论，、“三个代表”重要！思，想和科学发展观【为，指导把生态文—明融入？城乡：建设全过程把握城】镇，化和新农《村建设的重要—战略：机遇：期树立全寿命期理】念从政策法规、【机制体制、规—划，设计、标准规—。范、技术推广、建】设运营和产业支撑】等方面全面推进绿】色建筑行动提高资源！利用：效率：推，动城乡建设向节能、！再生循环利》用、环保和低碳的科！。学发展轨道》转变加快推进—。资源节约型》、环：境友好？型社会建设步—伐 　　（二）【基本目标 　　1】、严格执行》。新，建建筑？节能标准自201】4年1？月，。1日起在全州范围内！由政府投资的国家机！关、学校、医院、博！物，馆，。、科技馆、体—育馆：等，建，筑单体建筑》面积超过2万平方米！的大型公《共建筑？以及临夏市保障【性住房要全面执行】。绿色建筑标准鼓励】其他县保障性住房、！新区：房地产开发项—目执行绿色建—筑标准到《。201？5年底20%的城】镇新建建《筑达到绿色建筑标】准要求 　　2【、大力推《进，既有居住建筑节能改！。。造到2015年底完！成既有居住建—筑供热计量和节能改！造10.58万平方！米到2？020年底基—本完成？具备改？。造，价，值的老旧住宅的供】热计量？和，节能改？造 ：　　：二、主要任务 　　！（一）？切实抓好新建建筑节！能工作？ 　　？1、将绿《色建筑纳入城乡建设！规划在城镇新区【建设、？旧城更新和》棚户区改造中坚持】绿色、节能》、环保理念逐—。步建立包括》绿色建筑比例、生】态环保？、公共交《。通、可再生能源利】用，、土地集《约利用？、再生水利用、废】弃物回？收利用等内》容的绿？色建筑指标体系将绿！色建筑指《标纳入到《城乡：建设总体《规划、控《制性：详，细规划、修》。建性详细规划和【专项规划做》好，。城，。。乡建设规划》与地方节能规划的】衔接优化《能，源消费系统》。。积极引导建设绿【色生：态城区？。推进绿色建》。筑，。规模化发展 　　】2，、大力发展城镇绿色！建筑：严格落实固定资产投！资项目？节能评估《。和审查？制度对未经节能审】查或未能通过节能审！查的项目一律不【予审批、核准—对未按绿色建筑标】准进行规划设计、】未提出绿色建筑等】。级水平及《措施：、未进？行节能评估》。审查：的建筑项《目不予审《批、核？准、备案不》予，发，放，建设工程规划—许可证不得》进行初步设计的审查！和批复；对未—取得绿色建筑设【。计，标识的不予发放施】。工许可证强化对【。大型公共建筑项目】执，行绿：色建筑标准》情况：的检查？ 　　3、积极推】进绿色农《房建设加强》。。村庄建设规划管【理制定村镇绿色生】态发展指《导意见编制农村【住宅绿色建设和改造！推广图集、》村镇绿色建筑技术】指南提供技》术服务积极实施【农村：建筑节能“南墙计】划，”，大力推广《围护结构保温隔热】、太阳能利用、省柴！节，煤灶、节能炕等农】房节能技术继续【推，进生物？质能有效利》用发：展大中型沼气加【强运行管理和维护服！务科学引导有条件的！农房执行建筑节能】标准：。 　　4、严—格新建建筑监管【自2014》年，1月1日起对—应当建造为绿色建】筑，的项：。目，各县（市）发—。展改革部门》在可行性研究报告审！批、初步设计及概】算审批等按照绿色建！筑有关技术规范和要！求，进，行审查各《县（市？）规划、建设部【门在规划、》设计、施工、验收】等环节要按绿色建筑！有关技术规范和【要，求进行审查》确保新建建筑设【计阶段100%【执行建筑节能标准施！工阶段执行建—筑节能强制性—标准比例不》低，于97%对》达不到？。强制性标准》要求的建筑》不得出具竣工—验收合格报告不【。允许投入使用并【。强，制进行整改各级机】关办公建筑、—大型公？共建筑及各类示范】。项目在竣工验收【前应当进行能—效测评 　　（【二）大力推进—既有居住建筑节能改！造， 　　1、积极【开，展既有居住建筑供热！计量及节能改—造在改造过》程中必须严》格执：行，相关标准规程积极推！动合同能《。源管理等节能改造】模式确？保完成省上》下达的既有居住建】筑供热计量及—节能改造的年—度任务争取尽快【出台供热计量—计价收费政策— 　　2、推进公】共建筑节能改造【鼓励采取合同能源】管理模式改造商场、！宾馆、写字》楼、：学校、医院等大型】公共建筑和公共【机构：建筑的空调、采暖、！通风、照明、热水】等用能系统提高用】能效：率和管？理水平 　　—3、健全和完善既】有建筑节能》改造工作机制做好】既，有居：住建筑节能改造的】调查和统计》工，作充分听取有—关方面的意见建【议保障社会公众的】。知情：权、：参，。。。与权：和监督？权调动居民参与节能！改造的？。积，极性鼓？励在旧城区综—合改造、城》市市容整治、既有建！筑抗震加固过程中同！步开展节能》改，造严格落实工—。程建设责任制严把规！划、设计、施工、材！。料等关口确保工【程的安全、》质量和？效益对已完工的建】筑工：程应进行建筑—效，能，测评对达不到要【求，的不得通过》竣工验收 》　，　（三）开展城镇供！热系统改造 　【　在大力发展天【然气供热的基础上制！。定城镇集中供—热系统管网》改造规划积》极推进城市供—热系统节能改造【提高热源效率—和管：网保温性能优—化，系，统调节能力》改，。善管网？热平：。衡因：地制宜推《广热电联产、高【效锅炉？。、地热？供暖：等供热技术 　　】（四）推《进，。可再生能源在建筑中！的规模化应用 【。　　积极推动太阳】能、浅？层地能等可再—。生能：源在建筑《中的应用《。永靖县列为国家【级可再生能源示【范县要继续》研究合理开发—浅层地热《。能顺利完成》国家级的验》收，任务：并以：。点带面在全州—范围：。内启动可再生—能源建设的应用 　！　（五？）加：强公共建筑节—能管：理 　　推行—公共建筑能》耗分：项计量和实时监控】推，进公：共，建筑节能及》。。节水监管平台建【设建立公用》机构：能源审计、能—效公示和能耗定额管！理制度进一步加【强能耗？监测和节能监管体】系建：设争取？在省上的指导下尽早！。建立市级公共建筑】能耗动态监管平【台 　　（六）【加快绿？色建筑相关》技术研？。。发推广 　　贯彻】执行：省上关于绿色建【筑的相关规范标准】积，极，运用：绿色建筑产品推【广目录？内的产品大力推【广使用？。绿，色，建筑技术《产品各县（》市）要依《托城镇新区》。建设、旧城改造、】棚户区改造》、可再生能》源应用示范县等启动！和实施？绿色建？筑集中示范》区借助科技示范【项目的引领》作，用积极开展高星【级绿色建筑示—范 　　（七）大】力发展绿色》建材产品 　　1、！加，强绿色建筑》材料使用管理推【广使用？高性能混凝》土、高强钢筋到2】015年《底标准抗压强—度60兆帕》以上的混凝》土用量达到总用量的！10%屈服强度4】00兆帕以上热轧带！肋钢筋用量达—到总：用量：的45%加强预拌混！凝土搅拌站的监督管！理着：力，提高我州《预拌混？凝土：的质量和《工程使用率》推动预拌砂》浆的使用《 　　2、深入【推进绿色建》材产品应用》。城市城区《限制使用《粘，。土制品县城禁止使用！实心粘土砖进一【。。步提：高新型？墙体材料和节能、利！废建材生产及应用比！例充分发《挥墙改基《金的引导《和调控作用组—。织开展？绿色建筑产业化示范！建设促进防火隔热】性能较好的建筑【保温材料、加—气混凝？土制品、多》功能复合一体化墙】体材：料、一？体化屋面等绿色建】材产品的生产 　　！3、积？极支持绿色建材【。。产业发展《进一步规《范和引导《建材市场消费加强】建材生产、流—通领：域和使用《环节的质量监督和】稽查杜绝性能不达标！的建材产品进入市场！ 　　（八）严【格建筑拆《除管理？程序 　　加强城】市规划管理维护规划！。的严肃性和稳定性严！格执行？国家和？省上的建筑》拆除的相关管—理制度？和报废拆除审核制】度，对符合城市》规，划和工程建设—标准、？在，正，常使用寿命内的建筑！除基本公共》利益需要外严禁随】意拆除如需拆除大型！公用建筑的要按有关！程序提前向社会公示！。接受社会监督；对】违规拆除《。行为依法《依规追究有关单位和！人员的责任 　　】三、保障措施 【　　（一）》。强化目标《责任考？核 　？　要将绿色建筑行】。动目标完成情况和措！施落实情《况纳入各《级政府？节，能目标责任评—价考：核体：系各县（《市）政府及相—。关部门要高度重【视绿色建筑行动【统一领导分级负责确！保完：成各项目标任—务 　？　（二）加大政策激！励力度 　　各县（！。。市）政府要加大对绿！色建筑？。及绿色生态城区【建设、既《有，建筑节能改》造、供热《系统节能改造、【可再生？。能源建？筑，应用的支持力度国家！和，省上将？对达到绿色建—筑星级标准的建【筑给予？资金奖励各县（【市）政府每年—。安排资金《支持绿色《建筑：。相关工作的开展【 　　？（三）深《。化城镇？供热体？制改革 　　大【力推进按热量计量收！。费，办法严？格执行两部》制热价各县（—市）尽快《出台热价量收—费办法实现按用【热量计量收费对【实行分？。户计量有《难度的研究采—用按小区或楼宇用热！。量计：量收费实施热—价与：煤价、气价》联动：机制对低《收入居民家庭提供】供热补助对供热企】业实施市场化—经营理顺热》源、管网《、用户？的利：。益关系 　　—（四）严格绿色建筑！全过程监督管—理 　　在》新，区建设、旧城更新、！。。。。棚户区改造等规划中！。建立并严格落实绿】色建筑？指，标体系？对符合执行绿色【建筑标准《条件的项目要在【可行：性研：究报告、《初，步设计、概算、设】计方案、《施工图设《计，审查：中增加绿色建筑【。的相：关，内容对未《通过审查的项目【。不批准？可行性？研究报告、初步设】计和概算《。不颁发建设工程规划！许可：证、施工许可—证，对自愿执行绿—色建：筑标准的项目—在立项时要》标明绿色星级标【准建：设单位在房屋施【。工、销售现场—应明示建筑节能、节！水等性能指标相【关单：位要加强施工监【管确保按图施工 】　，　（五）加强监【督检查 　　省【上已将绿色建筑行】动执：。行情况纳入节能减】排和建设领域检查】内容州上各》。相关：部门要加强部门【间的协调联动开展绿！色建筑行动专项督查！严肃查处违规建设高！能耗建筑、违—反工：。程建设标准、建【筑材料不达标、不按！规，定公：示建筑性能指标等】行为对高能耗—建筑进行《曝光公示《对违反？绿色：建筑相关《规范进行设》计、施工、运营的相！关人员依法追究责】任 　　（六—）开展宣传》教育 　　充分【利用全国节能宣【传周、？城，市节水宣传周、全国！低碳日、世》界环境？日、世界水日等活】动以及省内新—闻媒体、户》外传：。媒、多？渠道、多方式向【。社会各界宣传绿色建！筑理念和相关—法律法规、政策【措施提高《公众对绿色建筑【重要性的认识—转变消费观念促进】绿色消费做好绿色建！。筑典型？案例和先进技术的】推广工作加强—对典型示范工—程及其？。实，施效果的《。宣传报道《营造：发展：绿色建？筑，。的良：好舆论氛围》