临夏州绿色建筑行】动实施？细则
【 为贯《彻落实国务院办公厅！关于：转，发，发展：改革委住房城乡建】设部绿色建筑行【动方案的通知（国办！发，〔201《3〕1号）和甘肃省！政，府办公？厅关于？转发：省发展改革》委省建设厅甘肃省】绿色建筑行动实【施方案的通知（甘政！办发〔2013〕1！85号）精神以发展！绿色建筑为契机【加快转变城乡建【。设模式和建筑业【发展：方式促进城镇化过】程向低碳、生—态、绿色方向—转型提高资源利用效！率，破解能源资源瓶颈约！束，改善群众生》产生活条件结合我】州实际？制定本实施细则
！。 一、总体》要求：和基本目标
— （一）总体要求！。
以邓小平理】论、：“，三个代表”重要思】想和科学发展—观为指导《把生态文明融入【城乡建？设，全过程？把握城镇化和新【农村建设《的，重要战略机》。遇期树立《。。。全寿命？期理：念从：。。政策法规、机制体】制、规划设》计、标准规范、技】术推广、建设—运营和产业支撑等】方，面全面推进绿—色建筑？行动提高资源利用效！率推动城乡建—设向节能、再生循】环利用、环保和【低碳的科学》发展轨？道转：变加：快推进资源节约型、！环境友好型》。社会建设步》伐
？。 （二）基本—目标
1、严】格执行新建建筑节】能标准自2》014年1》月1：日起在全州》范围内由政府—投资的国家机关、】学校、医院、—博物：馆，。、，科技馆、体》。育馆等建筑》单体建筑面积超过2！万平方米的大型【公共建筑《以及临夏《市保障性住》房要全面执行—绿色：建筑标准鼓励其他】县保障性住房—、新区房地产开【发项目执行绿色建】筑标准？到2015年—底，20%的《城镇新建建筑达【到绿色建筑标准【要求
2、大】。力推进既有居住【建筑：节能改造到2—015年《底完成既有居住【建筑：供热计量和节能【改造：10.58》万平方米《到20？2，0年底基本完—成具备改造价值的】。。老旧住宅的供热【计量和节能改造
！ 二、主要》任，务，
（一）—切实抓好新建建【筑节能工作
】1、将绿《色建筑纳入城乡【建设：规划：在城镇新《区建设、旧城更【新和棚户《区改：造中：坚持绿色、》节能：、环：保理念？逐步建？立包括绿色建—筑比：例、生态环保、【公共交通《、可再生能源利【用、土地《集约利？用、再生水利—用，、废弃物《回收利用等内—容，的绿色建筑指—标体系将绿色建【筑，指标纳入到城乡【建设总体规划、控制！性，详细规划、》修建性详细规划和】专项规划做好城乡建！设规划与地方节能规！划的衔接优化能源消！费系统积极》引导建设绿色生【态城区推进绿色【建筑规模化发展
！。 2、大力发展城】镇，绿色建筑严格—落实固定资产投【资项目节能评估【和审查制《度对：未经节？能审查？或未能通过节—能审查的项目一律不！予审：批、核准《对未按绿色建筑标】准进行规划设—计、未提出绿色建】筑等级水平及—措施、？。未进行节能评—。估审查的建》筑项目不予审—批，、核准、备案不【予发放建《设工程？规划许可证不—得进：行初：步设计的审查—和批复；对未取得绿！色建筑设《计标识？的不予发放施工许】可证强化对大型公共！建筑项目执行绿色】建筑标准情况的检】查
？ 3：、积极推《进绿色农房建设加】强村庄？建设：规，划管理？制定村？镇，绿色生？态，发展指导意见编制】农村住宅《绿色建设和改—造推广？图集、村镇绿色建筑！技术指？南提供技术》服务积极实》施农村建筑节能“南！墙计：。划”大力推广—围，护，结构保温隔热、太阳！能利用、省柴节煤灶！、节能炕等农房【节，。能技术继续推—进生物质能有效利用！发展大中型沼气【加强运行管理和维护！服务科学引导有条】件，的农：房，执行建？。筑节能标《准，
： 4、？。严格新？建建：筑监管？自，201？4年1月《1日起对《应当建？造为绿色建筑的项】。目，各县（市）发展改】革部门在可行性【研，究报：告，审批、初步》设计：及，概算审批等按—照，。绿色建筑《有关技术规范和【要，求进行审查各县【（，市，）规划、《建设部门在》规，划、设计、施工【、验收？。等环节要按绿色【建筑有关技术规【范和要求进行—审查确保新建—建筑设计阶段1【00%执行》建，筑节能标准施—工阶段执行建筑节能！强制性标准比例不低！于97%对达—不到：强制性标准》要求的建筑不得出具！。竣工验收合格报告不！允许投入使用并强】制进行整改各级机】关，办公建筑、大—型公共建筑及各类】示范：项目在竣工验收【前应当进行能—效测评
（二）！大力推进既有—居住建？筑节能？改造
1、积】极开：展既有居住建筑供热！计量及？节能改造在》改造过程中必—须严格执《行相关标准》规程积极推》动合同能源管理等节！能改造模式》确保完成省》上下达的既》有居住建筑》供，热计量及节》。能改造的年度任务】争取：尽，。快出台供热》计量计价收费政【策
？ 2、推进公—共建筑节能改造【鼓，励采取合同》能源管理模式改造商！场、宾馆、写字楼、！学校、医院等—大，型，公共建筑和公共机】构建筑的空调、【采暖、通风、—。照明、？热水等用能系统【提高用能效率和管】理水平
》 3、健全》和完善？既有建筑节能改造工！作机：制做好既有》居，住建筑？。节能：改造的调查》。和统计工《作充：分听：取有：关方面的意》见建议保障》社会公众的知情【权、参与权和监督】权调动居《民参与节能改造的】积极性鼓励》在旧城区综》合改：造、城市《市容整治《、既有建筑抗—震加固过程中同【步开展节能》改造严格落》实工程建设责任【制，严把规？划、设计、》施工、材料》等，关口确保工程的【。。安全、质量》和效益对已完工的】建筑工程《应进行建筑效能【测评对达《不到要求的》不得通过竣工验【收
（三）开展！城镇供热系统—改造
》。在大力发《展天然气供》热的基础上制定城镇！集中供热《系统管网改造规【划积极推进城市供热！系统节能改造提高】热源效率和管—网保温性能优化系】统，调节能力《改善管网热平—衡因地制宜》推广热电联产—、高效锅炉、地热】供暖等供热技术
！。 （四）推进—可再生能源在建【筑，中的规模化应用
】 积极《推动太阳能、浅【层地：能等可再生》能源在建《筑中的应用永靖【。县列为国家级—可再生能源示—范县要继《。续研：究合理开发》。浅，层地：热能顺利完成国家】级的验收任务并以】点带面在全》州范：围，内启：动可再生能源建设】的，应用：
（五）加强公！。共建筑节能》管理
推—行公共建筑能—耗分：项计量和实时监控】推进公？共建：筑节能及节水监管平！台建设建立公用机】构能源审计、—能效公示和能耗定】额管：理，制度进一步加强能】。耗，监测和节能监管【体系建设《争取在？省上的指导下尽早建！立市级公共》建筑能耗动态—监管平台
【（六：）加快绿色建筑相】关技：术研发推广
】贯彻执行省上关【于绿：色建筑的相关规范】标，准积极？运用绿色建》筑产品推广目录【内的产品《。。大，力，推广使用绿色建筑】技术产？品，各县（？市）要依托》。城镇新区建》设、旧？城改造、《。棚，户，区改造、可再—生能源应用示范县】等启动和实施绿色建！筑集中示《范区借助科技示范项！目的引领作用积极开！展高星级《绿色建筑《示范
（—七）大力发》展绿色建材》产品
1、【加强绿色建筑材料使！用管理推广》使用高性能》混凝土、高强钢【筋到20《15年？。。底标准抗压》强度6？0兆帕以上》的混凝土用量—达到总用《量的：10：%屈：服强度？400兆帕以上热】轧带肋？钢筋用量达到—。总用量的45—%加强预《拌混凝土《搅拌站的监》督管：理着力提高》我，州预拌混凝土—的质量和工程使【用率推动《预拌：砂浆的使用
【 2、？深入推？进绿色建材产品应用！城市城区限》制使用粘土制品【县城禁止使用实心】粘，。。土砖进一步》提高新？型墙体？材料：。和节能、利废—建材生产及应—用比：例，充分发挥墙改基【金的：引导和调控作用组】织开展绿色建—筑产：业，。化，示范：建设促进防火隔【热性能较好的建筑保！温材料、《加气混凝土制品、】多功能复合一体化】墙体：材料、一体化屋面】等，绿色建材产品的生】产
： 3、积极—支持绿色建》。材产：业发展进一》。步，。规，范和引？导建：材市场消费加强建】材生产、《流通领域《和使用环节的—质量监督和稽—。查杜绝性能不达标】的建材产品进—入，市场
（八）】严格建筑《拆除管理程》序
加》强城市？规，划管理维护》规划的严肃性和【稳定性严格》。执行国？家和省上的建筑拆】除的相关管理制【度和报废《拆除审核制》度对符合城》市规划和工程建【。设标准？、在正常使用—寿，。命内的建筑除基本】公共利益需要外严】。禁随意拆除如需拆除！大型公用《。建筑：的，要按：有关程序提前向社会！公示接受社》会监督；对违规【拆除行为《依，。法依规追《究有关单位和人员】的责任
《 三、《保障措？施
（》一，）强化目标责任考核！
？要，。将绿色建筑行动目标！。完成情况和措施落实！。情况纳入各》级政府节能目标责任！评价考核体系各县（！市）政府及相关部】门要高度重视—绿色建筑行动—统一领导分》级负责确《保完成各项目—标任务
》 （二）《加大政策《激励力度
【各县（？市）政？府要加大对绿色建筑！。及绿色？生态城区《建设、？既，有建筑节能改造、】供，热系统节能改造【、可再生《能源建筑应用的【支持力度国家和省上！将对达到绿色—建筑星级标准的【建筑给予《资，金，奖，励各：县（市）《政府每年安》排资金支持绿色建】筑相关工作》的开展
》 （三？）深化城镇供热体】制改革？
大力推进按】热量计量收费办法严！格执行两部制热价各！县，（市）？尽快出台热》。价，。量收费办法》实现按用热量—计量收费对实—行分户计量有难度】的研究采用按—小区或楼宇用热量】计，量收费？实施热价与煤价、气！价联动机制对低【收入居民家庭提供】供热补助对供—热，企业实施《市场化？经营：理顺热源、》管网、用户的利益关！系
（四）【严，格绿色建《筑全过程监督管【。理
《在新区建设、旧【。城更：新、棚户区改造等】规划中？建立并？严格落？实绿色建筑指—标体系对符合—执行绿色《建筑标准条》件的项目要》在可行性研》究报告？、初步设计、概【算、设计方案、【施工图设计审—查中：增加绿色建筑—的相关内容》。对未通过审查的【项目不批准可—行性研究《报告、初步设—计和概算不颁发建设！工程规划许可证、】施工许可证对—自愿执？行绿色建筑标准的项！目在立项时要—标明绿色星级标准】建设单位在》房屋：。施工、销售》现场应明示建—筑节能？。、节水等性》能指标相《关，单位要加强施工监管！确保按图施工—
（五）加强监！督检查
省【上已将绿色建—筑行：动，。执行情况纳》入，。节能减排《和建设？。领域检查《内容州上各相关【部门：要加强部《门间的协调》联动开展绿色—建筑行？动专项督查严肃【查处违规建设高能】耗建筑、违反工【程建设标准、建筑材！料不达？标、：不，。按规：定公：示，建，筑性能指标等行为】对高能耗建筑进【行曝光公示对违反绿！色建筑相关》规范进行设计、施】工、：运营的相关》人员依法《追究：责任
？ （六《）开展宣传教育【。
充分利用全】。国，节能宣传周、城市节！。水宣传周、》全国低碳日、世界环！境日、世界水日【等活动以及省内新】闻媒：体、户外传媒、多】渠道：、多方式向社会各】界宣传？绿色建筑理念和相关！。法律法规、政策措施！提高：公众对绿色建筑重要！性的认识转变消费观！念促进？绿色消费做》好绿：色建筑典《型，案例和先《进，技术的推广工作加强！对典：。型示范？工程及其《实施效果的宣传报道！营造发展绿色建筑的！良好舆论氛》围，
