临夏州绿《色，。建筑行动《实施细则
》 《 为贯《彻落实国务院—办公厅关于转发发】展改革委住房城乡】建设部绿《色建筑行动方—案的通知（国办发〔！201？3，〕1：号）和甘《肃省政府办公—厅关于转《发，省发展改革委—省，建设厅甘肃省绿色建！筑行动实施方—案的通知（》甘政办发〔20【13〕？185号《）精神以发展绿【。色建筑为契机加快转！变城乡建设模式和建！筑业发展方式—促进城？镇化过程向低碳、生！态，、，绿色方向转型提【高资：源利用效率破解能】源资源？瓶颈约？束改善群众生产【生活条件结合我州实！际制定本实施—细则
《。 一、总《体要求？和基本目《标
？ ，（一）？总体要求
以邓！小平：理论、？“，三个代？表”重要思想和科】学发展观为指导把】生，。态文明融入城乡建设！全过程把握城镇化】和新农村建设的重】要战略机《遇期树立全寿命期理！念从政策法》规、机制《。体，制、规划设计、【标准规？范、技术推广—、建设运营和产【业支：撑等方？。面全面推进绿色建筑！行，动提高资源利—用效率推动城乡建设！。向节能？、再生循环利用【、环保和低碳的【科学发展轨道—转变加快推进资【源，节约型、环》境友好型社会建设步！伐
（二）【基本目标
1】、严格？执行新建建筑节【能标准？自201《4年1月1日起在全！。州范：围内由政《府投资的《国家机关、学校、医！院、：博物：馆、科技馆》、体育馆等建筑单】体建筑面积超—过，2万平方米的大型公！。共，建筑以及《临夏市保障性—住，房，要全面执行绿色建筑！标准鼓励其》。他，县保障性住房、新】区，房地产？开发项目执行绿色】。建筑标准《到2015年底2】0%的城镇新建建筑！达到绿色建筑标准要！求
《2、大力推进既有】居住建？筑节能改造到201！5年底完成既有【居住建筑供热计【量和：节能改造10.58！万平方米到202】。0，年底基本完成具备改！造价值的老旧住宅的！供热计量和节—能改：造
二》、主要任务
】（一：）切：实抓：好新建建筑》节能工？作
1、将绿】色建筑纳入城乡建】设规划在城镇新区】建设、旧《城更：。新，和棚：户区改造中坚持绿】色、节能、环保【理念逐步建立包括】绿色建筑比例、【生态环保、公—。共交通、可再—生，能源利用、土—地集约利用、再生水！利用、废弃物回收利！用等：内，容的绿色建》筑指标体系将绿色建！筑指：标纳入到城乡建设】总体规划、》控，制性：详细：规，划、修建性详—细规划和专项规【划做好？。城乡建设规划与地方！节能规划《的，衔接优？化能源消《费，系统积极引导建【设绿色生态》城，区推进绿《。色，建筑规模化发展
！ ，2、大力发展城镇绿！色建筑严格落—实固定资产》投资项？目节：能评：估和：审查制？度对未经节能审查或！未能通过节能—审查的项目》一律不予审批、【核准对未按绿色建筑！标准进行规划设计】、未提出绿色建筑等！级水平及措施、【未，进，行节能？评估审查的建—。筑，。项目不？予审批、《核准、备案不予发】放建设工《程规划许可》证不得？进行初步设》计，的审查和批复；【对未取得绿》。色建筑？设计标识的不—予发放施工》许可：证强化对《大，型公共建筑项目执】行绿色建筑标—准情况的检》查
3》、积极推进绿色【农房建设加强村【庄建：设规划管理制定村镇！绿色生态发展—指导意见《编制：农村住宅绿色建设和！改造推广图集、【村镇绿？。色建筑技术指南【提供技术服务—积极：实施农村建筑节能】“南墙计《划”大力推广围【护结构保温隔—热、太阳能利用、省！柴节煤灶《、节能炕《等农房节能技术继】续推：进生物质能有效利】用发展大《中型沼？气加：强运行管理和维护】服务科学引导—有条：件的农房执行建【筑节能标《准
4、—严格新建《建筑监管自2—014年1月1【日起对应当建—造为绿色建》筑的项目各县（市）！发展改革部门在可行！性研：究报：告审批、初步设计及！概，。算审批等按照—。绿色建？筑有关技《。术规范？和要：求进行审查各县【（，市，）规划、建设部门在！规划、设《计、施？工、验收《等环：节，要按绿色《建筑有？关技术规《范和要求进行—审查确保新建—。建，筑设计阶段》。100%执行建【筑节：能标准施工阶—段执行建筑节能强制！性，标，准比例不低于97%！。对达不到强制性标】准要求的建筑不得】出具竣？工验收合格报告不】允许投？入使用并强》制进行整改各级机】关办公建《筑、大型公共—建筑及各类》示范项？目在竣工验收—前应：当进：行，能效测评
【（二）大力推进【既有居住建筑节能】改造
1、积】极开展既《有居住建筑》供热计量《及节能改造》在改造过程中必须严！格执行相关标准【规程积？极推动？合，同能源管理》等节能改造模式【确保完成省上下达的！既有居住建筑供热计！。量及节能《改造的年度》任务争取尽快—出台供热计量计价收！费政：。策
2、推进】公共建筑节能—改，造鼓励采取合同能源！管理模式改》造商场、宾馆、【写字楼、学校、医院！等大型公共建筑和】公共机构建》筑，的空调、采暖、通风！、照：明、热？水等：用能系统《提高用能效》率和管？理水：平
《3，。、健：全和完善既有建【筑节能改造工作机制！做好既有居住建筑】节能改造的》调查和统《计工作充分听—取有关方面的意见】建议保障社会—公众的知《情权、参与权和【监督权调《动居民参与节能【。改造的积极性鼓励】在旧城？区综合改《。造，、城市市容整治、】既有建筑抗》震加固过程中同【。步开展节能改—造严格落实》工程建设责任—制严把规划、—设计、施工》、材料等关口确保】工，程的安？全、质量《和，。效益对已完工—的建筑工程应进行】建筑：效，能测评对达不到要求！的不得？通过：。竣工验收
（】三）开展城镇—供，热系统改造
【 在大力发》展天：然气供热的基—础，上制定城镇集中供热！系，统管：网改造？规划积极《推进城市《供热系统节能改【造提：高热：源效率和管网保温性！能优化系统调节【能，力改善管网热平衡因！地制宜推《。广热：电联产？、高效锅炉、—地热供暖《等供热技术
（！四，）推进？可，再生能源在建筑中】的规模化应》用
积》极推动太阳能、浅层！地能等可《再生能源《在建筑中的应用永】。靖县列为《国家级可再生能源示！范县要继续研究【合理：开发：浅层：地热能顺利完成【国家级的验》收，任，务并以点带面在全州！范围内启动可再生】。能源建设的》应，。用
？ （五）加》强公共建筑节能管】理
？ 推行公共建筑能】耗分项计量和实【时监控推进公—。共建筑节能》。及节水监《管平台建设建立【公用机构能源审计、！能效公示《和能耗？定额管理制度进一】步加强能《耗监测和节能监管】体系建？设，争取：在省：上的指导下尽早建】。立市级公共》建，筑能：耗动态监管平台
】 ：（六）加快》。绿色建？筑相关技《术研发推《广
贯彻—执行省上关于绿色】建筑的相关》规范标准《积极：运用绿色建筑—产品推？广目录内的产品【大力推广使用—绿，色建筑技术产品【。各县（市）要—依托城镇新区建【设、旧城改造、棚】。户区改？造、：可，再生能源应用示范县！等启动和实施绿色】。建筑集中示范—区借助科技示范【项目的引领作用积】极开展高星级绿【色建筑示范》
（七）大【力发展绿色建材【。。。产品：
1、》加强绿色建筑材料】使用管理《推广：。使用高性能混—凝土、高强钢筋【到2015年底标】准抗压强度》60兆帕以》上的混凝土用—量达到？总用量的1》0%屈服强》度400兆》。帕，以，上热轧带肋钢筋用】量，达到总用量》的45%加强—预拌混凝土》搅拌：站的监督管理着【力提高我州预—拌混凝土《的，质量和工程》使用率推动预拌砂浆！的使用
》 ，2、深入推进—绿色建材产品应【用，城市城区限制使用粘！土制品？县城禁止使用实【心粘土？砖进一步提高—新型墙体《。材料：和节能、利》。废建材生《产及：应用：比例充分发挥墙改基！金的引导和调—控作用组织》开展绿色建筑产业化！示，范建设促进防火隔热！性能较好的建筑【保温材料、加气混】凝土：制品：、多功能《复合一体《化，墙体材料、》一体化？屋面等绿色》建材产品的生产
！ 3、积《极支持绿色建—材产业发展进一【步规范和《引导建材市》场消费加强建—材生产？、流通领域和使用】环，节的质量监督和【稽查杜绝性》能不达？。标的：建材产？品进入？市场：
， （八）严格建】筑拆除？管理程序
—。 加强城市规划【。管理：维护规划的严—肃，性和：稳定性严格执行国家！和省上的《建筑拆除的相关管】理制度和报废拆【除审核制度对—符合城市规》划和工程建》设标准、在正常使】用寿命内《的建筑除基本公共】利益需要《外严禁随意拆除如需！拆除：大，型公用建筑的要按有！关，程序：提前向社《会公：。示，。接受社会监督；对违！规拆除行《为依法依《规追：究有：关单位和《人员的责任
】三、保障措施
【 ， （一）强化目标】责任考核
》。 要将绿色建筑】行动目标完成情【况和措施落实情况纳！入各级政府节能【目标责任评价考【核体系各《县（市）政府—及相关部《门要高度重视绿色】建筑行动《统一领导分级负【责确保完成各项目标！任，务
（》。二）加大政策—激励力度
各】县（市）政府要加】大对绿色《建，筑，及绿色生态城区建】设、既有建》筑节能改《造、供？热系统节《能改：。造、可再生能源建筑！应用的支持力度【国家和省上将—对达到绿色》建筑星级《标，准的：建筑：给予：资金奖励《各县（市）政府【每年安排资金支【持绿色？建筑相关工作的【开，展
（》三）深化城镇供【热体制改《。革
大力推【进按热量《计量：收费办法严格执行两！部制热？价各县（《市）尽？快出台热价量收费办！法实现按用热量计量！收费：对实行分《户计量有《难度：的，研究采用按》小区或楼宇》用，热量计量收费实【施，热价与煤《。价、：气价联动机制对【低收入？居民家？。庭提供供热补—助对供热企业实施】市场化？经营理顺热源、【管网、用户的利益关！系
（四）【严格绿色建筑全过】程监督？管理
》在新区建设、—旧城更新、棚户【区改造等规划中【建立并？。。严，格落：。实绿色建筑指标【。体系对符《合执行绿色建—筑标准条件的项【目要：。在可行性研究报告】、初步设计》。。、概算、《设计方案、施工【图设计审查中增加绿！色建筑的相》关内：容对未通过审查的】项目不批准》可行性研究》报告：、初：步设计和概算不【颁发建设工》程规划许可证、施工！许可证对自愿—执行绿色建筑标准的！项目在立项时要【标明绿？色星级？。标准建？设单位在房屋施工】、销售现场应明示建！筑节能、节水等【性能指标相关—单位要？加强施工监管—。。确，保按图施工
【 ，（，五）加强监督检查】
：。 省上已将绿色建】筑行动执行情况【纳入：。节能：减排和建设》领域检查内》。容州上各相关部【门要加强部门间的协！调联动开《展绿色建筑》行动专项督查严肃查！处违规建设高能【耗建筑、《违反工程建设—标准、建《筑材料不《达标、不按规—定，公示建筑《。性能指？标等：行为对高能耗—建筑进行曝光公示】对违反绿《色建筑相《关规范进行》。设计、施工》、运营的相关人【员依法追究责—任
（》六，。），开展宣？传教育
充分】利用全国节能宣传】周、城？市节水宣传周、全国！低碳日、世界环境日！、世界水日等—活动以及省内新闻】。。媒体、？户外传媒、多渠【。道、多方式向社【会各界宣传绿色【建筑：理，念和相关法》律法规、政策措施】提高公众《对绿色建筑重要性的！认识转变《消费观念《促，进，绿色消费做》好绿色建筑典型【案例和？先进技术的推广【工作加强对典型示】范工程？及其实施效果—的宣传报《道营造发《。展绿色建筑的—良好舆论氛围—
