陇，南市：地震应急预》案 ：1总则 《1.1编制目—的 建立《健全地震应急体制】。机制依法科学—统一、？。有力有序有效—地实施地《震应急最大程—度减少人员伤亡和】财产损失维护社会正！常秩序 1.2编】制依据 中华—。人民共？。和国防震减灾—。法、甘肃省防—震减灾条例、甘【肃省实施<中—华人民共和国突发】事件：应对法>办法—、国家地震应急预】案、甘肃《省地震应急》预案、陇南市—。突发公共事件—总体应急预案 【1.3适用》范围 本预案适用于！我市境内及邻—近地区？发，生地震？灾害的应对工作【 1.4工作原则】 坚持统一领导、军！。。地联动、分级负【责、属地为主—资，源共享、快速—反应、科学应对【、依：法处置？的，工作原则 1—.5地震《灾害分级 按—影响范围和程度【。将地震灾害分—为（Ⅳ）一》般、（？Ⅲ级）较大、（【Ⅱ级）重大、（Ⅰ级！）特别重《。大4个等《级具体是 一般地震！。灾害造？成10人以下死亡】。（含失踪）或者【造成：一定经济损失—的地震灾害当人口较！密集：地区发生4.—5-4.9级—地震时初判》。为一般地震灾—害 较大《地震：灾害造成10—人以：上、5？0人以下死亡（含】。失踪）？或者造成较重经济损！失，的地震灾害》当人口较密集—地区发生5》.0-5.9级地震！、人口密集地区发生！4.5-4.9级】地震时初判》为较大地震灾害 重！大地震灾害造—成50人以上、3】00人以下死—亡（含失踪）或【者造成严重经济【损失的地震灾—害当人口较》。密集地区发》生6.0-6—.，9级地震、人口密集！地，区发生5《.0-5.》9级地震时初判为重！大地震灾害 特别】重大地震灾》害造：成，300人以上死【亡（含失踪》）或者造成直接经济！损失占我市上年【国内生产《总值1%以上的【地震灾害《。当人口较密集—地区发生7.0【。级以上地《震，、人口密集地区【发生6.0级以上地！震时：初判为特别重大地震！灾害 2组织指【挥体系 2》。.1市抗震救灾【指挥：机构 ？地震灾？害，。。。。发生后市防震—。减灾工？作领导小组》立即转？为市：。抗震救灾指挥部统】一领导、指挥和协】调全市？抗震救灾工作指挥部！总，指挥由市政》府主要领《导或分管领导担【任副总指挥由—市政府秘书长或【分管副秘书长、陇】南军分？区副司令、》市地震？局局长、市民政局局！长，。及市：发展改革《委、市公安》局、：武警陇南支队—负责同志担》任成员？由市直有关部门【、陇南军《分区作训办、武警陇！。南支队、省驻陇【南有关单位负—责同志组成（市抗】震救灾指挥部成【员单位及《其主要职责见附件】1）必要《。时根据？工作需要可》增加有关部门和单】位，负责同志参加 【市抗震救灾》指挥部办公室—设在市？地，震局办公室主—任由市地《震局局长兼任承【担市抗震救灾—指挥部的日常工作】市抗震？救灾指？挥部设抢险救援、群！众生活保障、医【疗救治和卫生防疫】、，基础设？施保障和生产恢复、！地震：监测和次生灾害【防范处置、》社会治安《。。、救灾捐赠和涉外】。与涉港澳台事务、地！震灾情调查及灾【害损失评估、信息发！布及宣传报道等工作！组（市抗震救灾指】挥部各工《作组组？成及：主要职责见附件【2） 2.2—县区抗震救灾指挥机！构 ：各县：。区人民政府成立抗震！救，灾应急？指挥机构负责领导】、指挥？和协调本行》政区域的抗震救【灾工作 3监测【报告 3.1地震监！测预：报 市地震局负【责监测？、收集？和，管理全市各》类地震？观测数据提》出地震重点监—视防御区和》年，度防震减灾工作【意见市、县区地【震局加强震情跟踪】监测、预测预报【。和群测群防工作及】。时对地震预测意【见和可能与地震有关！的异：常现：象，进行综合分析研【判，市政府根据预报【的震情决《。策发：布临震预报组—织预报？区加强？应，急防范措施 3【.2震情速报— ，市内县城《发，生，3.5级以上—地震、武《都，区发：生3.0级以—上，地震、？农，村地区？发生4.0级—以上地震市地震【局快速完《成地震发《。生时间、地点、【震级、震源深度【。等速报参数后—再及时报告市—委，、市政？府，和省：地震局？。向，有关县区地震局【通报地震参》数向有关单位发出震！情，简报同时通》报市抗震救灾—指挥部各成员—单位 3.3灾情】。报告 地震》灾，害发生后事发地县区！人民政府《及时将震情、—灾情等信息报市【政府必要时可—。越级上报《地震灾情《调查：及灾害损失评估组】迅速：组织开？展现场灾情收集、分！析研判工作》报市委、《市政府同时报告省】。地震局和省民政【厅并及时《续报：有关情况重大以【上地：震灾情市政》府及时？报告省政府 发现】有港：澳，。台，人员或外国人伤亡】、失踪或被困—的当地政府及有关部！门要：迅速核实并报—告，市外：事侨务办、市地震局！、市民？政局、市旅游局【接，到报告的部门要【依据规定及时报告】市政府和有关部【门 ：4应急响《应，。 4.1响应—分，级 对应地震灾【害等级应急响—。应由低到高依—次为：Ⅳ级（？一般地震灾害—）、Ⅲ级（较大地】震灾害？）、Ⅱ级（重大地震！灾害）？、Ⅰ级（特别重大】地震灾？害）：四个级别《 4：.2响？应，程序 ？4.2.《1Ⅳ：级响应 初判为一】般地震灾害由—。县区指？挥部办公《室提出启动Ⅳ级应急！响应和应《急措：施的建议由县区抗】震救灾指挥部—决定：启动Ⅳ级应》急响应在市抗震救灾！指挥部？的，指导和支持》下由县？区所在县区抗震救灾！指挥机？构领导、《指挥抗？震救灾工作 —4.2.《2Ⅲ级？响应： 初判？为较大地震灾—害由市？抗震救灾指挥部办公！室，。提出启动Ⅲ级应【急响：应和应急措施的建议！由市抗震救灾指挥部！。。决定启？动Ⅲ级应急响应在】市抗震？救灾：指挥部的统》一领导、指》挥抗震？救，灾工作？ 4.2《.3Ⅱ级响应 初】判为：重大地震灾害市【抗震救灾指挥部报请！市，政府启动Ⅱ级应急响！应同时由市抗震救灾！指挥部和市政府分】别报：告省：抗震救灾指挥—。。部和：省，政府市？政府成立现场—抗震救灾指挥—部在省抗《震救：。灾指挥部《统，一领导、指》。挥，和协调下开展抗震救！灾工：作 4.2.4Ⅰ】。级，响，应 初判为特别重】大地震灾害市政府应！立即启动Ⅰ级应【。急响：应，并报省抗震救灾指挥！部和省政府必要【时市：。政府可直接向—国务院抗震救灾指】挥机构？报告：在国务院抗震救【灾，。指挥：机构的统一领导、】指挥和协调下—由省抗震救灾—。指挥部领《导灾区地《震，应急：工作 地震发生在边！疆地区、少数民族聚！居地区和其他特殊地！区可根据需要适【。当，。提高响应《级，别，地震应急《。。响应启动《后可视灾情及—其发展情况对响【。应级别及时进行相应！调整避免响应不【足或响？应，过度 4.3响【应措施？ 4.3.1搜救】人，员 立即组》织应：急队伍和《广大群众《开展自救互救同【时组织协《调军队？、武警部队、地震、！。消防：、市政、建筑等各方！面救援力量调配大】型吊车、《。起重机、《千斤顶、生命探【测仪等救援装备抢】救，压埋人员 4—.3.2开展—。医，疗救治？。和卫生防疫 迅速协！。调组织应急》医疗队伍赶赴—现场抢救受伤群【众，必要：时建立战地》医，院或医疗点实—施现场救《治加强救护车、医疗！器械、药品和—。血浆的？组织调度特别—。。。是加：大对重灾区及偏【远地区医疗器械和药！品的供应确》保受伤人员得到及】时救：治最大程度减—少伤：员致死、致残—统筹周边地区的【医，。疗资源？根据需要分流重伤】员实施异《地救治开《展灾后心理援助【 及时对灾区饮用水！水源进行监测消【毒加：强食品安全和饮用水！。卫生监督《监测；妥善处—置遇难者遗体做好】死亡动物、》医疗废弃物》。、生活垃圾、粪便】等消毒和无害化【。处理；实行》。重，大，传染：。病和突发公》共卫生事件每—日报告？制，度有针对性地开展】预防接种与》预防性服药 4.】3.3安置受灾群众！ 开放应急》避，。难场：所组织筹集》和调运食品、—饮用水、衣被—、帐篷？、移动厕所等各类】救，灾物：资解决？受灾：群众吃饭、饮—水、：穿衣、住宿等问【题；在受灾》村镇、街《道设置生活用品发放！点确保生活用品【的有序发放》。；根：据需要组织生产【、，调运、安《装活：动板：房和简易《。。房；在受《灾群众集中》安置点配备必要【的消防？设备和器《材严防火《灾发生救灾物资优】先保证？。学校、？医院：、，福利院的需要；优先！安置老、幼、病、】残人员确保其基本生！活鼓励采取投亲靠】友等方式广泛动员】社会力量《安置受灾群》众 做好遇》难人员的《善后工作抚慰—遇，难者家属《；积极创《造条件组织灾区学】校复课？。。 4.3《.4抢？修基础设施 抢通修！复因灾损毁公路【。、码头等交通运输】设施协调运力优【先保证应急》抢险：救援人员、救灾【物资：和伤病人员的运【。输需要抢修供电、】供水、？供气、？通信、广播电视等】基础：设施保障灾区群众基！本，生活需要和》应急工？作需要 4.3.】5加强现场监测 】市地震局《组织布设或恢—复地震现场测震台】站、强震《台站：和前兆台站实时跟】踪地震序列》活，动密切监视震情【发展：对震区及全市—震情形势进行研判市！气象：局加强气《象监测密切关注灾】。区重：大天气？变化灾区所》在地抗震救灾—指挥：部安排专业力量加】强空气？、水源、土壤污染】监测减轻或消除【。污染危害 》4.3.6防—御次生灾《害 加强次生灾害监！测预警防范》因，强余震和降》雨，形成：的滑坡、《泥石流、滚石等次生！灾害：严防：造成新的《人，员，。伤亡和交通堵塞；】组，织专家？。对水库、《水电站？、堤坝、堰塞湖等】开展险情排查、评估！实施：应急除险必要时【组，织涉险地区》人员转移 加—强危：险化学品生产储存设！备、输油气管道【、输：配电：线路的受损情况排查！及时采取安全防【范措施 4.3【.7维护社会治【安 严厉打》击盗窃、《抢，劫，、哄抢救《。。。灾，物资借机《传，播谣言制造社会恐】慌等违法《犯罪行为；在—受灾群众《。安，置点：、救灾物资》存放点等重点地区增！设临：时警务？站加强？治安巡逻增》强灾区群众的—安，全感；加强对党政机！关、要害部》。门，、金：融单位？、储：备，仓库、监狱等—重要场所的警戒做】好社会矛盾纠纷化】解和：法律服务工作维护社！会稳定 4.3.】8开展社会动员 事！发地：抗震救灾指》挥机构明确专门【的组织？机构或人员加强志】愿服务管理及时开】通志愿？服务：联，系，电话向社会公—布志：愿服务需求指南统】一接收志《愿，者，组织报名做好—志愿者派遣》和相：。关服务工《。。作引：导志愿者安全有【序参与视情》开展：为灾区人民捐款捐物！活动加强救》灾，捐赠的组织发动和】款物接？收、统计、分—。。配、使用、公示反】馈等各环节工—作，必要时组织非灾【区政府？通过提供人力—、物：力、财力、智力等】方式对灾区群众生活！安置、伤员》救，治、卫生《防疫、基础设—施抢修和《生产恢复等开展【对口：支援 4.3.【9加强涉外事—务管理 妥善安【置在灾区《工，作和旅游的》国（境）《外人员及时报—告相：关情况；协》调安排？国外救援队在灾【区开展救援行动做好！相关：保障 ？4.3.1》0信息发布 各【级抗震救《灾指挥？机构按照分》级响应原《则分别负责相应【级别地震灾害的信息！发布工作《信息：发布：。要统一、及时、【准确、客观》回，应社会关切 —4.3.《11开展灾害调查】与评估 地震部门组！织，开展地震烈度、【发震构造、地震宏观！异常现象、工—程结构震害特征、】地震社？会，影响和各种》地震地质《灾害调查民政等【有关：部门要深《入调查灾区范围、】受灾人口、成—灾，人口、人员伤—亡数量、建筑—物，和，基础：设施破坏程度、环】境影响程度等组织专！家开展灾害损—失评估？ ，4.4市抗震救灾指！挥部分级《响应职责 Ⅳ—。级，响应启动后市抗震救！灾指挥部根据灾区】需求组织协调有关成！。员，单位帮助灾区—开展以下工》作， （1）由市—。民政局？牵头协调交通运输】等部：门组：织，调运生活物资、【安置受？灾群众？并统计人员伤—亡及财产损失情况 ！（2）由《市地震局《负责组？织开展地震》监，测，。、趋势判定》、灾害调《查与损失评估等工】作 （3）由市地】震局牵头联》合武警陇南》支队、？消防陇南支队等视】灾情向灾《区派出地震》灾害紧急救援队【 Ⅲ级响应》启动后市抗》。震救灾指挥》部根据应对》工，作需要或灾区县区政！府请求开展以下工作！ （1）派遣—市地震应《急救：援队赴灾《区支援抢险救—。。援，工作必要时协—调军队、《武警部队派》遣专业？队伍参与应急救援 ！。（2）组织》。调运救灾帐篷—、生活必需品等【抗，震救灾物资、安【置受灾？群众并统计人员伤亡！及财产？损失情况 （3【），指导、协助》抢修通信、广播电】视，、电力、交通运输】等基础设施保障抗震！救灾指挥部和地震】部门：电力及通讯畅—通， （4）《根据需要向灾—区派出？。地震：监测和次生灾害防】范处置、《群众生？活保障、医疗救【治和卫生《防疫、基础设施保】障和：生产恢复、地震灾】害调查及灾》害损失评估等工作组！。 （5）视情协调】非灾区县区政府对】灾区进行紧急支援 ！（，6）提出需》要省政府有关部【门，协调解决的》其他：。事，项 Ⅰ级、Ⅱ级响应！启动：后市政府成立—现场抗震救》灾指：挥部在国务院—省政府的统一领【导下开展以》下工作 （1）立即！召开市抗震救灾【会议听取地震—、民政等《各部门？关于：震情、灾情的汇报先！期，部署地震应急和救灾！工作 （2）作紧】急动员指挥指挥部成！员单位积极参—与现场？救，灾工作；配合省政】。。府抗：震救灾指《挥部工作 （—3）紧急派遣各【类专业抢险》救援队伍迅速赶赴】现场抢险救援 【（4：）协调、组织—调运救灾帐》篷，。、生活必需品等救】灾物资和装备— （5）组》织，开展受灾群众转移和！伤病员医疗救治、卫！生防：疫、：心理援？助工作恢复灾—区医疗卫生服务能】力和秩序 （—6）协调、组—织，抢修通信、电—力、交？通运输？等基础设施保障灾】区通信、电力以【及救灾人《员和物资运输—的畅通 《（7）组织开展重大！危，险，源、重要目标物、】重大关键《基础设施隐患排查与！监测预警防范次生】衍生：灾害对于已经—收到破坏的迅速【组织抢险救援 （】。。8）：派出地？震现场监测》与分析预《报，工作队伍布》设或回复地震现场】测震、强震和前【兆台站密切监—视震情发展指—导做好余震防范工作！。 （9？），协调加强《重要目标警戒和治】安管理预防和打击】各种违法犯罪活【动指导做好涉—灾矛盾纠《纷化解？和法律服务工—作 （？。1，0）视情组》织有关？部门和？单，位、非灾区县区政府！以，及企事业单位等【社会力量对》灾，区进行紧《急支援 （11）视！情实施限制前往或】途径灾区《旅游、跨省、—市州和干线交通运】输管制等特别管制】措施 （12）【配合做？好灾情和抗》震，救灾信息的统一【发，布指导市内媒体【做好抗震《救灾宣？传报道工作正确引】导舆论 （13）向！国，务院、省政府—抗震救灾指挥机【构报告灾情》及抢险救灾工作情况！研究提出需》国家：和省上支援的—事，项 4.《5响应结束》 在抢险救灾工【作基本结《束、：紧急转移《和安：置人员工作基—本完成、地》。震次生？灾，害的后果基本消除】以及交通运》输、电力、》通信和？供水设施等基本抢】修抢通灾区生活秩】序基本？恢复后由《应急响应启》动机关决定终止应】急响应 5保障措】。施 ：5.1队伍》保障 市、县区政府！市政府？有关部门、军队、武！警部队、消防部队等！要加：强，地震灾害紧急救援、！陆地搜寻与救—护、矿？山和：危险化学品》救，护、医疗卫生救援】等专：业抢险救灾队伍建设！组，织开展协同演练不断！提高：应急能力；》城市供水、供电、】供气等？。生，命线：工，程设施产权单—位、管理或者生产经！营单：位要积极组》建抢险抢修队—伍；乡镇政府、【街道办事处要建【立，基层地震抢险—救灾队伍；》各县区、各有关部】门要积极发展地【震应急救援》志愿者队伍；地震】工作：主，管，部门：要加强？地震应急专家队【伍建设为地震—。。灾害应急《提供技术《支撑 5.2指挥平！台保障 市》、县区地震》工作主管《部门：要综合利用自动监】测、：通信、计算机—、遥感等技术建【立健全地震应—急指：挥技术系统形成【上，下贯通、反应灵【敏、功能完》善、统一高效的【地震应急指挥平台实！现，震情灾情快速响【。应、应急《指挥决？策、灾害《损失：快速评估与动—态跟：踪和地震趋势判断】的快速反馈为市、】县区政府《在抗震救灾》中合理调度、—科学决策和准确指】挥提供保障 5【.，3物资与资金—保，障 ：市、县区政府及【其有关部《门根据有关法—律法规做好应—。急物资储备工作【并，。通过与？。有关生产《经营企业签订协议】。等方式保障应急【物资、生活必需品】和应急？处置装？。备的生产、》供，给 ：市、县区政府要【在本级财政预算和物！。资储备？中，安排：防震减灾专项资金和！物资保？。障抗震救灾工作所需！。经费 ？5.4避难》场，所保障 市、县【。区政府及《其有关？部门利用广场—、绿：地、：公园：、学：校、体？育场馆等公共设施因！地制宜设《立地震应急避难场】所统筹安排所必需】的交通运输》、通信？、，供，水、供电、排污、环！保、物资储备等设施！设备 在学校、医院！、影剧院《、商场、酒店—、体：育场馆等人员密集场！置地震应《急疏：散通道配备必—要的救？。生避险设《施 5.《5基础设《施保障 通》讯，部门：建立健全应急通信工！作体系建立有线【和无线相结合、基础！通信网络与机动通信！系统相配套的应急通！信保障系统》确保地震应急救【援工作的通信—畅通在？基础通信网络等【基础设施《遭，到严重损毁且短【时间难以修复的【情况下立即启动应】急卫星、短波等无线！通信系统《和终端设备》确，保至：少有一种《以上：临时通？信，。手段有效、畅—通 市文广新局完善！广，播电视传输覆盖网建！立完善市级》。应急：广播体系确保—群众能？及时准确《地获取政《府发：。。布的相关《信息 市发展改【革委和陇南供电公司！指导、协调、监督】电，。。力企业加强电力基】础设施、电》力调：度系统建设》保障地震救援现场供！电需求和灾区电力】供应 ？市公安局、市交通运！输局等加强公路【紧急运输保障—的统一？指挥调度建立应【急救援“绿色通道】”机制？ 6恢复重》建 6.1恢—复重建规划 特【别重大地震灾害发】生后市政府按照【国，务院和省《政府决策《部署组？织编制？灾后恢复重建—规划；？重大、较大》、一般地震灾害【发生后市政》府组织有《关部门和《灾区：政，府共同编制地震灾后！恢复重建规划 【6.2？恢复重建实施 灾】区各级政《府根据灾后》恢，复重建规划和当地经！济社会发展水平【有计划、分》步骤地组织实施【。灾区灾后恢》复，重建 7其他—地震事件应急 7.！。1强：。有感地震《事件应急 当市、】县区城区、》水库等？重要：设施场地及其附近】地区发生强有感地】震事件并可能—产生较？大社会影响时—市地震？局收：集震：情，与社情提出》震情趋势判断及时】报告市政府市—政，府督导有关部门和】县区政？府做：好新闻及信息—发布：、宣传工作保持【社会稳定 7.2】地震传言事》件应急？ ，当市：、县区城区或人口】密集地区出现地【震传言并《对社：会正常生《产生活秩序造成【较严重？影响时市《地震局？。及时将有关情况报市！委、市政府》视情派出专家分析传！言起因协助当地【政府工？作有关？县区政？府督导传《言发生地政府做好新！闻及信息发布与宣传！工作采？。取措施平息地震【传言：并将应急情况及时报！市委、市政府 【7.3邻省地震灾】害事件应急》 地震发生在邻省】、市、州但》对我市造成震灾【损失或严重》社会影响时市—地震局根《据震级大《小、灾情严重程度】向市政府或受影响的！县区政府提出启动相！应级别应急响应的】建议有？关部：门和单位《按照：响，应级别开展应急工】作   8附【则 ：8.1奖惩 按照】国家有关规定对在抗！震救灾？工作中作出》。突出贡？献的：先进集体和个人给】予表彰和奖励；对】。在抗：震救灾？工作中玩忽职—守造成损失的严重】虚报、瞒报灾情的】依据甘肃省》防灾减灾责任追究】暂行办？法（省政《府令第91号）追究！当事人的责》任构：成犯罪的《依法追究《其刑事？责任 8.2—预案管理 》县区政府参照—本预案制定由同级】政府批准的本地【区地震应急预—案并报上《级政：府地震工《。作主管部门备—案各级政府》有关部门结合本部门！职责制定地震—应急：预案报同《级地震工作》主管部门备案—交通运输、水务、】电力、通信、—广播电视等基—础设：施经营管理》单位和学《校、医院以及可能】发生次生《灾害的矿山、危【险物品？等生产经营单位【制定地震应急预【案报所在地》县区地震《工作主管部门备案】 鼓：励村委会《、社区居委会就【抢救压埋人》。员，、紧急？医疗救护、临时【安，置，受灾群众、报送灾】情，。信息等制定地震应】急方案报乡镇—政府：、街道办事》。处备案 8.—3以上、以下—的含义 本预案【所称以上包括—本数以下《。不包：。括本数？ 8.4预案解释】。 本预案《由市地震局负责【解释 8《.，5预案实施时—间 本预案自—印发：之日起实《施 附件1.市抗】震救灾指《挥部成员单》位及其主《要职责 2.市抗震！救灾指挥部》。工作组组成及其【主要：职责 附件1 【 市抗震救》。灾，指挥：部成员单位及—其主要职责 市地！震局负责会同有关】。部门收集和》汇总震情、灾情等信！息对地震灾情进【行快：。速评估；负责开【展地震监《测和地震趋势判【定；负责组织派【遣市地？震灾害？。紧急救？援，队和县区《地震灾害紧急救【援队；协助有—关部门对地》震，次，生灾害进行紧急处】置，和防范？；负：。责会：同有关部门组织【开展地震灾害调查】与损失评估并对评】估，结，果组织评《审；：负责会同有》关，部门：接受、安排国—内外派遣的》紧急救援《队伍；协助中国【。地，震局协调国内外救】援队伍的现场救【援行动？；，协助有关《部门处？理抗震救灾涉—外事务？；负责配合》。有关部门发布抗【震救灾信息；负【责组：织开展震《后科学考察、—应急响应《实施：情况和社会影响调】。查；参与震后—危险房屋鉴定等工作！；核报地震》系，统灾害损失情况 】市委宣传部负责部】署和组织地震应急】。期，间，新，闻，报道和宣《传，工作并督促落实【 市发？展改革委负责—协调储备物资的应急！调度工作；配合对】天然气、煤炭、电】力等能源《进，行调节保《障灾区的能源—需，求；负责灾区市【场价格监管》组织开？展价格监督检查【采取措施维护—灾区：市场物？价秩序；负责—组织编制灾后—重建规？划 ：市教育？局负责指导》灾区教育《行政部？门组织在校》师生：的抢救和临》时安：置；核报《教育系统地震灾害】损失情？况；负责做》好灾后学校》。。复学等教学》组织工？作协调有关部门和灾！区共同做好灾—后学校重《建规划和《校舍恢复重建工作】。；，负责：对学生进《行防震？减灾应急《知识的宣传教育及培！训演练 市科技【局负责协调》有关企事业单位【、大专院校及科【研院所积《。。极为抗震《救灾及灾后》重建：提，供防震减灾科—技，支，撑；：参与地？震灾害调查与损失评！估工作；开展防震】救灾科学研究—和技术开发加—强防震减灾科—技创新体系建设积极！推进防震减灾—。科技成果的集成转】化与应用示范 市】工信委负《责协调灾《区煤：。电，油运及重要原材料、！。重要消？费品的生产、—供需衔？接指导企业做—好民爆物品的管理】。。或转移；负责保障灾！。后相关无线电通信】业务频率的正常【使用；核报》企业灾害损失情况】 市：公安局负责调集【公安消防应急救援】队伍开展抢救人员】生命、？扑救火灾、处—置危化品泄漏事【故、灾区防火等应】急救：援工作；维护灾区】社会治安秩序协助】组织受灾群众—紧急疏散工作；维】护灾区交通秩—序 市民政局—负责组织、协—调开：展救灾应《急，救，助工作；核查—报告灾情；指导【、协助县区》政府转移安置受灾】群众；申请、分【配，、管理自然灾害救】助补助资金》和生活类救助—物资；指导做—。好灾后过渡期受灾】群众生活救》。助；组织指》导救灾捐赠；—组织开展灾》情会商、《评估 市司法—局协助灾《区，做，好，社会矛盾纠纷化【解、法律《服务和法律宣传工作！维护社会稳定 市财！政局（？市国资委《）负责？安排市级地震灾害】救助资金《；向省财政申—请地震？灾，害生活补《助，。及，灾后：重建补助等专项资】金，按规：定管理分配并—及时拨付资金对【救灾资金及物资管理！使，用情况进行监督检】查，；参与地震灾害调查！。与损失评估工作【；组织、指导市【属监管企业做—好抗震救灾和重建所！需物资的生》产、供应工作—；核报市属监管【企业的？地震灾害损失情【况 ：市国土资《源，局负：责向市抗震救灾【指挥部及其办—公室：提供：灾区地质灾害隐患点！。分布资料《和快速判定》分析：结果；对《地震可能引发—。的次生地质灾害进行！动态监测及》时向上级部门和涉灾！单位报送《监测信息；组织【。开，展地质灾《害应急？。调查分析论证地【。质灾害？成因预测灾害—发展趋势、影响范】围提出防《范对策措施协—助开展？。抢险救？灾及善后处理工作负！责地质灾害应急治理！；负责及时向省抗】震，救灾指挥部及其【办公室提供测绘影像！地图和专题数据 】。市环保局《负责向市《抗震救灾《指挥：部及其办公室提供灾！区重大污染源分布情！况快速判定》。污染危害影响情【况；负责对灾区环】境质量进行监测提出！减，轻或：消除环境污染危【害的建议；组织开展！地震灾害应急救【援过程中涉及环境保！护的：应急监测和环境安全！隐患：排，。查工作 市建设局组！织开展灾区房屋建筑！地震安？全鉴定？工，作；协助有关部门对！地震次生灾害进【行紧急处置和防范】；协助有关部门【对地质灾害险情进】行动：态，。监控和紧急处置；负！责灾后重建》城乡规划《。和工程？。设计建设管理的【指导、协调和监【督工作；参与地【震灾害？调查与损失评估工作！。 ，市交通运输局负责组！织，对被：毁公路和有》关设施的抢险抢修确！保抗震救灾人—员、物资运输的畅通！；组织协《调转移受灾》群众所需的》交通运输工具；协】助对公路地质—灾害险情进行动态】监控和紧急》处置；？核报公路地震灾害损！失，。情况 市水务局负责！组，织、协调、指导【。水，利工程抢《险，、河道疏浚》、次：生洪水？灾害：应，急处置和灾》后水利设《施的修？复工作；检查、监测！灾区农村饮用水源组！织、指导灾》区应急供水》工，作；核报水利系统】地震灾情损》失情：况 市农牧》局负责？。组织指导、》抢修灾区《农业基础设》施恢复农《业生产联《合有关部门做好动】物疫病防治、—死亡：。动物无害化处理和】消毒灭源《等工作；核报农业系！。统地震灾害损失【情况 ？市商务局《协助相关《部门组织协》调，部分生活《必需品的应急供应；！协助有关《部门：处理抗震救灾涉外】与涉港澳台事—务；核报商业系【统地震？灾害损失情况 市卫！生计：生委负？责组织实施灾区医疗！救，援和卫生防疫—。、因灾受伤人员救治！、食品安全和饮【用水卫生的监督监测！、心理疏导干预【和疫病隔离封锁等工！作；组织《调度监管《医疗：器械和药《品；负责《突发公共《。卫生事件相》关信息的报告；做】好灾区健康教育【及各类人《员，的医疗服务与—心理援助《；核报医疗卫生系统！。。地，震灾害损失情—况 市外事侨务办】负责和有关部—门做好抗《震救灾涉外、—。涉港澳事务；会【同有关部门接受、】安排国？际紧：急救援队伍和救援物！资；稳妥做好外【国记者、港澳—记者到灾区》的采访管理和—服务工作 》市食品药品监—督管理局负责对灾区！食品、饮用水进【。行检验、检测协助】有关部门《确保灾区食》品、：饮用水的安》全， 市文广新局负【责，组织：协调广播电台—、电视发布地震【信息宣传报道抢险救！灾工作以及开展防震！减灾主题宣》传活：动；核报广电系统】地震：灾害损失情况 市安！监局负责对可能【影，响安全生产的地【震灾害进行》预，警严防因地震灾【害引发生产》。安，全事故；督促指导各！级安全生《产，监管部门做好灾区】企业的安全生产工作！ 市统？。计局负？责向：市抗：震救灾指《挥部及其办公室提供！灾区基础《统计数？据为抗震救》灾决策和地》震灾害损失评—估等提供依》据 市旅游局负责发！布针对赴灾区和途】。经灾：区旅游的预警信息】；配：合县区政府和—景，区主管部门》做好旅？游景：区和：游客的地震救援处】置工作参与协—调处理灾区》。境外旅游团队人员】的安置工作 —市，粮食局负责做好灾】区粮食应急供应【工作重点做好—粮源组织和调运、】企业：。粮油加工和》销售等工作保障灾】。区粮：食供应 市台办会】同，。有关部门《做，好抗震救灾》涉，。台事务；会同—有关部门接受—台湾紧急救援队伍】和，救援物资；稳妥做】好台湾记者到灾【区的采访管理和【。服务工作 市政府新！闻办负责《组织抗震救灾新闻】发布会管《理媒体抗《震救灾新《闻报道和境外媒体新！闻采访事《宜；协助有关部门】处理抗震救灾涉外】、涉港？。澳台事务 团市委】负责：统一：接收志愿《者报名做好志—愿者派遣和相关服】务工作向社会公【布，灾区：志愿服务需求指南】引导组织志愿—。者安全？。有，序参与救灾行动 市！红十字？会参与灾区救—灾救助开展救灾捐助！和现场伤员救治等】。工作：。。 陇南军分区负责组！织协调辖区》军队和民兵预备役】部队参加《抗，震救灾抢险救—援工作协调组—织陇南？军分：区，部队：参加抗震《救灾工作《 武警？陇南支队调》集市地震灾害紧急救！。援队参加抗》震救灾抢险救援工】作，；负责领导机关、】要害部门、金融单】位，、储备仓《库、：救济物品集散点、监！。狱，等重要目标的警戒；！协助灾区加》强治安管理和安全保！卫工作维护道—路，交，通运输秩序》。。 陇南？电信分公司负责组织！协调各通信运—营企：业抢修？恢复通信基础设施】做好：应急通信保障；【核报通信行业地【震灾害损失》。情，况 市气象局负责开！展灾区气象监测服】务；及时发》布灾区？灾害性天气预报预】警根：据，已发生或《有可能发《生，的气：象灾害提出》应急处置《建议；视《情况组织实施人【工，影响天气作业—；核：报气：象部门地震灾害损】失情况 《陇南市公安消防支队！按照市抗震救灾【指挥部的要》求积：极参加抗震救灾抢险！救援工作；》负责做好灭火、危化！品泄漏等次生灾害】防范处置工作— 陇南供电》公司负？。。责指导恢复被破坏的！电力设施组织提【供重要用《户、：救灾场？所及居民安置点临】时电源？监督灾区电》力供应开展》灾，区电力安全生产【。隐患排查；核报【电力系统地震灾害损！。。失，情况 陇《南市保？险，协会负责依法—。。做好灾区有关保险理！赔，和给付的监管工作 ！中油天然气股份【有，限公司甘肃》陇南销售分公司负】责抢险抢修被—毁坏本公司管理的】油气管线《和有关？设施；协《。助有关部门组织【对地震？次生灾害进行紧急处！置和防？范；负责《核报本公司管理的】石油化？工企业地震》灾害损失情况 附】件，2， 市抗震救—灾指挥部工作组组】成及其主要职责 】 市抗震《救，。灾指挥部设立相应】的工作组《各工作组组成及职责！分工如下 1—.抢险救援》组，  ？牵，头，。部门陇南军分区【 组成部门》市武警支队、市公安！局、市安监局—、团市委《、市地震《。局 分？组职责制订实施【抢险救灾《力量配置方案调配救！援队伍及相关救【援机械与装备协【调救援队伍之间【的衔接与《。。配合搜索营救被【困，群众：和受伤人员；组【织救援？人员和物资》的空运、空投工【作；清理灾》区现场 2.群众生！活保障组 》牵头部？门，市民：政局 组成部—门市：发展：改革委、市教育局】、市工信委》。、市财政局（市国】资委）、市》建设局、市交—通，运输局、市商务局】、团市委、》市粮食局、市气【象局、市红十—。字，会等参加 主—要，职，责负责制《。订实施受灾》。群众救助工作方案以！及相：应的资？。金物：。资保障措施》组织调集、转运灾区！生活必需品指导【做，好受灾群《众的紧急转移和安】置工作保障灾区【群众基本《生活和市场供应;】组，织安排非《政府：组织和志愿》。者队伍参与受灾群众！救助帮扶《等工：作 3.医疗—救治和卫生防疫组】 牵头单位市—卫生计生《委 ：组成部？门，市发展改革委、【市，。工信：委、市？水务局、市公—安，。局、市农牧局—、市食药《监，管局：。、团市？委、：市红十字会等参加】 主要？职责负责整合、【调配紧急医学救援】队伍、药械、车辆等！医疗卫生资源；【开，展灾区伤员》医疗救治、》。卫生防疫《。和群众安置点医【疗，卫生服务及》心理援助；》实施饮？用水卫生监》测监管和食》品安全？风险：监测预防控制传染】病及疫情暴》。发应：。对处置突《发公共卫生事—。件；妥善开展遇难人！员遗体处理开展【重大动？物疫病防控 4.】基础设施《。保障和？生产恢复组 牵【头部门？市发展改《革委 组《成部门市工》信委、市民政—局、市财政》局，（国资委）、市国土！资源局、市环—保局、市《建设局、市交通运】。输局、市农牧局、】市商务局、市水务】局、市文广新—局、陇南电》信分公司、市安监局！、陇南市保险协会、！陇南供电公司、中油！天然气股份有限【公司甘肃陇南—销售分公司等—参加 主要职责负责！地震应？急物资的储》备、采购、》调度组织铁》路、：。公，路、桥？梁，、，隧道等交通设施和】供电、供水、供气、！通，。信、水利、电力等】基础设施抢修—维护切？实保障？灾，区抢险应急物—资供应；协》调运力优先》保证应急抢》险，。救，援人员和救灾物资】的运输需要；负责】帮助群众抓》。紧生产自救对—受，灾的工矿商贸和【农业损毁《情，况进行核实指导制订！科，学恢复生产方案；积！极落实有关扶持资金！、物资开展恢复生】产工作 《 ， 5.地震监【测和次生灾害防范处！。置组 牵头部门市地！震局、市《国土资源《局，、市：水务局 组成—部门市？民政局、《。市工信？委、市公安局、【。市环保？局、市建《设，局、：市交通？运输局、市科技【。局、市文广》新局、市安监局【、，市气象局 主要【职责密切监视震情发！展做好余震防范；】及时组织扑》救火灾？处置危化《品泄：漏，事故做好《灾区防火以及灾区】安全生产隐患—和，环，境风险排查、—防范工？作；对重大地质【灾害：和洪水？灾害隐？患进行监测预—警一旦发生山体【。崩塌、？滑坡、泥石流、堰塞！湖、溃坝、地面【塌陷等险《情及时组织疏散群】众；加强河湖—。水质监？测和危险化学—品等污？染物防？控保障灾区水库【安全和饮用水源【安全对易于》发生次？生灾害的重大危【险源、？重要目标物、重大】关键：基础设施采取紧急】处置措施并加强监控！特别要保障核设施等！关键设施《运行：安全：；加强灾《区环境监测减轻或消！除环境污染危—害 6.社》会治安组 牵头【部门：市，公安局 《组成部门市司—法局、市交通—运输局、武警陇南支！队 主要职责组【织灾区加强治安管】理和安全保卫—工作严密防范—。、，严厉：打击：趁机进行盗窃、抢】劫、哄抢《救灾物资以赈灾募】捐名义诈骗敛取【不义之？财借机传播》。各种谣言《制造社会《恐慌等违法犯罪活动！维，护社会治《安和道路交》通秩序；加》强，对党政？机关、要害部—门、金融《单位、储备仓库、】监狱等重要场所的】警，戒，；做：好，涉灾矛盾纠纷化解和！法律服务《工作切实维护社会稳！定 7.《救灾：捐赠与涉外》、涉港澳台事务【组 牵头部门市【民政局 组成—部，门市外事《侨务办、市台办、】市商务局、市—地，震局：、市旅游局、市食药！监局、市红十字【会等参加 主要【职责接受和安排【国内外捐赠》协调国内外》专，业救援？队现：场救援行动处理【其他涉？外事务和涉港澳台事！务 8.地震—灾情调？查及灾？害，损失评估组 —牵，头部门市民政局【、市地震局 组成】部门:市建设局、市！国土资源局、—市财政局（》国资：委）、市科技局、】市，统计局？、陇南市保险协【会 主？。要职责？开展地震烈度—、发震构造》、灾：区范围、建（构）】筑，物和基？础设施破《坏程度、工程结【构震害特征、—人员伤亡数量、【。地震宏观异常—现象、地震社会【影响和各种地震地】质灾害等调》查，对地震灾《害损失？。进行评估；组织召】开地震灾害损—失评定会议向市政府！提交：评估：报告；？组，织开展灾区》房屋安全性鉴定工】作；指？导，灾区做好《保险理赔和给付 9！.信：息发布？及宣传报道组— 牵头部《门市委宣《传部 组《成部：门市政府新闻办【、，市教育局《、，市，文广新局、市地震局！、市民政局、市政府！外事办、市台办、】陇南电？信分公？。司参加 主要职责组！织震情灾《情和抗？震救：灾信息发布及时【准确发布灾情；【指导：做好抗震救灾宣传报！道加强舆情》收集分析正确引导舆！论；按规定组织安】排境外、港澳—台新闻？媒体进行《采访报？。道做好现《场服务？与管：。理工作？