陇南市地震》应，急预案 1总则 】1.1编制目的 建！立健全？地震应急体制机制依！。法科学统一》、有力有序有效地实！施地震？应急最大程度—减少：人员伤亡和》财产：损失维？护社会？正常秩？序 ：1.2编制依据 中！华，人民共和国防震【减灾法、甘肃省防震！减灾条例、甘肃省实！施<中华人民共和】国突发事件》应对法？>办法？、国家地震应—急预案、甘肃—。省地震应急预—案、陇？南市突发公》共事件总体》应急预案 1.3适！用范围 本预案适】。用于我市境》内，及邻近地区发—。生地：震灾害的应对工【作， 1：.4工作原则 【坚持统？一领导、军地联动】。、分级负《责、：属地为主《资，源共：享、：快速反应、科—学应：。对、依法《处置的工作原则 1！.5地震灾》害分级？ 按影响范围和程度！将地震灾害分为（】Ⅳ）一般、（Ⅲ【级）：较大、（Ⅱ级）【。重大、？（Ⅰ级）特》别重：大4个等级具体是】。 一般？地，震灾害造《成，10人以下死亡【（含失踪）或—者造成一定经济【。损失的地《震灾害当人口—较，密集地区发生4【.，5，-4.？9级：地震时？初判为一般》。地，震，灾，害 较大地震—灾害造？成10人以上、5】0人以下《死亡（含失踪）或者！。造成：较重经济损》失的地震灾》害，当人口较《密集地？区发生5.0-5】。.9级地震、人口】密集地区《发生4.5》-4.9《级地震时初判—为较大地震灾害 重！。大地震灾害造成【50人以上、3【。00人以下》死，亡（含？失踪）或者造成严】。重经济损失的地震灾！害当：人口较密集地—区发生6.0-6】.，9级地震、》人，口密集？地区发？生5.0-5—.9级地震时初【判为重大地震灾害】 特别重大地震灾害！。造成300人以上死！亡（：含失踪）或者造成】直接：经济：损失占？我市上年国内生产】。总值1%以》上的地震《灾害：。当人口较密集地区】发生7.0》级以上地震、人【口密集地区发生6.！0级以上地震时【初判为特别重—大地震？灾害 2组》织指挥体系》 2.1市抗震救灾！指挥机构 地震【灾害发生后》市防震减灾工—作领导小组》立即转为市抗—震，救灾：指挥部统一领导【、指挥和协调全市抗！。。震救灾工作指—挥部总指挥由市【政府主要领导或【分管领导担任副【总指挥由市政府秘】。书长或分《管，副秘书长、陇南军分！区副司令、市—地，震局局长、市—民，政局局长及市—发展改革委》、市公安局》、武警？陇南支队负责同志】。担任成员《由市直有《关部门、陇》。南军分区《作训：办、武警陇》南支队、省驻陇【南有关单位负责【同志组成（市抗【震救灾指挥部成员】单位及其主要职责】见附件1）》必，要时根据工作需要可！增加：有关部门和单位【负责同志参加 市抗！震，救灾指挥部办公室设！在市地震局》办公室主任由市地】震局局？长兼任承担市—抗震：救灾指挥部的—日常工作市抗震救】灾指挥部设》抢险救援、群众生活！。保障、医疗》救治和卫生防疫、】基础设施保障和生】产恢复、地震监测】和次生灾害防—范处置、社会—治，安、救灾捐赠和【涉外与？涉港澳台《事务：、地震？灾情调查及灾害【损失评估《。、信息发布及宣传】报道等工作组—（市抗震救》灾，指挥部各《工作组组成及主要】职责见附件》2，） 2.2县区抗震！救灾指挥机》构 各县区》人，民政府成立抗震救】灾应急指挥机构负】责领导、指挥和协】调本行政《。区域的抗震救灾工】作 3监测报—告，。 3.1地震监测预！报 市地震局负【责监测、收》集和管？。。理全市各类地—震观测数据提出【地震重点监视—防御：区，和年度防震减灾工】作意见市、》县区地？。震局加？强震情跟《踪监测、预》测预：报和群测群防工作及！时对地震预测—意见和可能与地震】有关：。的异常现《象进：行综合分析研判市】政府根据《预报的震情决策发布！临震：预报组织预》报，区加：。强应急防范措施 】3.2震情速报 】市内县城发生3.5！级以上地震、武【都区发？生3.0级以上【地震、农村地区发生！4.0级《以上地？震市地？震局快速《完成：地震发？生时间、《地点、震级、震源】。深度等速报》参数后？再及时？报告：市委、？市，政府和省《地震局向《有关县区地震局通】报地震参数向有【关，单位：发出震情简报同【时通报？市抗震救灾指—挥部各成员单位 3！.3灾情报告— 地震灾《害发生后事》发，地县区？人民政府及时将【震，情、灾情《。等，信息报市政》府必要时可越级上报！地震灾情调查—及灾：害损失评估组迅速组！织开展现《场灾情收集》、分析研判工作报市！委、市政府同—时报：告省地震局和省【。民政厅并及时续【报有关情况重大【以上地？震灾情市政》府及时报告省政府】 发现有港》澳台人员或》外国人伤亡、—失踪或被困的—当地政府及有关部门！要迅速核实并—报告市外《事侨务办、市—地震局、市民政局】、市旅游局接到报告！的部门要依据规【定及时报告市政【府和有关部门 4】应，急响应 4.1响】应，分，级 对应地》震灾害等级》应急响应由低到【高依次为Ⅳ级—（一般地震灾害）】、Ⅲ级（较大地【震灾害）、Ⅱ—级（重大地震灾害】）、Ⅰ级（特别【重大地震《灾，害）四个级》别 4.2响应【程序 4.2.【1Ⅳ级响应 初判】为一般地震灾害【由县区指挥部办公】室提出启动》Ⅳ级应急响应和应急！措施的？建议由县区》抗震救灾指挥—部决定？启动：Ⅳ级应急响应—。在市抗震《救灾指挥部的指导】和，支持下由县区所【。在县区抗震救灾指挥！机构领导、指挥抗】震救灾工作》 4：.2.2Ⅲ级响应】 初判为较大地震】灾，害由市抗震救灾【指挥部办公室提出】启动Ⅲ级应急响应和！应急措施的建议【由，市，抗震：。救，灾指：挥部决定启动Ⅲ级应！急响应在市抗震救灾！。指挥部的统》一领导、指挥抗震救！灾工作 4.2.】3Ⅱ级响应 —初判为重大地震灾害！市抗：震救灾指挥》。部报请市政府启动】Ⅱ级：应急响应同时由市】抗震救灾指挥—部和市政府分别报告！省抗震？救灾：指挥部和省政—府，市政府成立》现场抗震救灾指挥部！在省抗震救灾指挥部！统一领导、指—挥和协调下开展抗】。震救灾？工作 4.2.【4Ⅰ级响《应， 初判为特别重大地！震灾害市政》府应立即启动Ⅰ级】应急：响应并报省抗震救灾！指挥：部和省政府必要【时市政府《可直接向国务院抗震！。救灾指挥机构报告在！国务：院抗震救灾》指挥机？构，的统一领导、指挥】和协调下由》省，抗，震救：灾指挥部领导灾【。区地震？应急工作 地震发生！在边疆地区、少【数民族聚居地区和其！。他特殊？地区可根据需—要适当提高响应级】别地震应《急响应启动后可视】灾情及其发》展，情况对响应》级别及时《进行相应调整避免响！。应不足或响应过度 ！4.3响《应措：施 4.3.1搜救！人员： 立即组织应—急队：伍和：广大群？众开展自救互—救同时组织》协调军队、武警部队！、地震、《消防：、市政、建筑—等，各方面？救援力量调配大型吊！车，、起重机、千斤顶、！生命探测仪》等救援装备抢救压埋！人员： 4.3《.2开展医疗救【。治和卫生防》。疫 迅速协调组【织应急医《疗队伍赶赴现场【抢救受伤群众—必要时建立战地医院！或医疗点实》施，现场救治加强—。救护车、医疗器械】、药品和血浆的【组织调度特别是【加大对重灾区—及偏远地《区医疗器械》和药品？的供应确保受伤【人员得到及时—救治最大《程度：减少：伤员致？死、致残统筹周边】地区的医疗资—源根据？。需要分流《重伤员实施异地救治！开展：灾后心理援助 【及，时，对，灾区：饮用水水《源进行监测消毒加强！食品安全和饮用水卫！生监督监测；妥善处！。置遇难者遗体做好死！。亡动物、医疗废弃物！、，生活垃圾《、，粪便等消《毒和：。无害化处《理；实行重大传染】病和突发公共—。卫生事件每日—报告：制度有针对性地【开展预防《接种与预防性—。服药 ？4.3.3安置受灾！。群众： 开放应《急避：难场所组织筹集【和调运食品》、饮用水、衣—被、帐篷《、移动厕所等各类救！灾物资解决》受灾群众《吃饭、饮水、穿衣】、住宿等问题—；在受灾《村镇：、街：道，设置生？活用品发《放点确保生活用品】的有序发放；根【据需要组《织生产、《调运、？安，。装活动板房》和简易房；在受灾】群众集中安》。置点：配备必要的消防设】备和器材严防—。火灾发生救灾物资】优先保证学校、医】院、福利院》的需要；优先安置老！、幼、病、残—人员确保其基—本生活鼓励采取投】亲靠友等方式广泛】。动员社会力量安置】受灾群众《 做好遇难人员的】善后工作《抚，。慰遇难者《家属：；积：极创造条件》组织灾区《学，校复课 4.—3.4抢修基础【设，施， 抢通修复因灾【。损毁公路、码头等】交通运输设施协调】运力优先保证应急抢！险救援？人员、救灾》物资：和伤病人员》的运输需要抢—修供电？、供水、供气、【通信：、广播电视等基【础设施保障灾区群】。众基本生活需要和应！急工作？需要 4.》3.5加强现场监】测 ：市地震局组织—布设或？恢复地震现场测【。震台站、强震台站】。和前：兆台：站实时跟踪地震序】列，。活动密？切监视震情发展对】震区及全市震情形势！进行研判市》气象局加强气象监测！密切关注灾区重大天！气，变化灾区所》在地抗震救灾指挥】部安排专业》力量加强空气、水】源、土壤污》染监测减轻或—消除污染危害 【。4.3.6》防御次生灾害 【加强次？生灾：害监测？预，警防：范因强余震和降雨】形，成的滑坡、泥石【。流、滚石等次生灾】害，严防：造成：。新的人员伤亡和【交通堵塞《；组：织专家？对水库、《水电站、堤坝、【堰塞：。。湖等：。开展险情排查、评估！实施应急除险—必要时组织涉险【地区人员转移 【。加强：危险化学品生产【储存设备《、输油气管》道、输配电线路的】受损情况排查—及时采取安全防范】措施 4.3.7维！护，社会治安 严厉打击！盗窃、抢劫、哄抢】救灾物资借机传播】谣言制造社会恐慌等！。。违法：犯罪行为；》在受灾群众》安，置，点、救灾《物资存？放点等重点地—区增设临时警务【站加强治《安巡：逻，。增，强灾：区，群众的？安全感；加强对党政！机关、要害部门、金！融单位、储》备仓库？、监狱等重要场所】的警戒做好社会【矛，。盾纠纷化解》和法律？服务：工作维护《社会稳定 4.3.！8开展社《会，动员 事发地抗震救！灾，指挥机构明确专【门的组？织，机构或人员加—强志愿服务管—理及时开通志—愿服务联系电话向社！会，公布志愿服务—。需求指南统一—接收志愿《者组织报名做好【志愿者派遣和相【关服务工作引导志】愿者安全有序参【与视情开《展为灾区人民捐款】捐物活动加强救灾捐！赠的组织《发动和款物接—收、统计《、分配、使用、公】示反馈等《。各环节工作》。必，要，时组织非灾区政府】。。通过：提供人力、物力、财！力、智力《等方式对灾区群众生！。活安置、伤员救【治、：卫生防？疫、基础设施—抢，修，和生产恢复等开【展对口支《援 4.3》.9加强涉外事【务管理 妥》善安置在《灾区工作和旅—游的国（境》）外人员及》时，报告相关《情况；协《调安：排国外救援》队在灾区开展救【援行动做好》相，关保障 4.—3.10信息发【布 各级抗震救灾指！挥机构按照分级响】。应原则分别》负责：相应级别地震灾害】的信息？发布工作信息发布要！统一、及时、准【确、客观回应社【会关切 4》.3.11开—展灾害调查与评估】 地震部门》组织：开，展地震烈度、发震构！造、地震《宏观异常现象、【工程结构《震害特征、地—震社会影《响和：各种地震《地质灾害调查民政等！有关部门要深入【调查灾区《范，围、受？灾人口？、，成，灾人口、人员—伤亡数量、建筑物】和，基础设？施破坏程度、—环境影响程度等组织！专家开？展灾害损失评估 】4，.4市抗震》救灾指挥部分级响应！职责 Ⅳ级响应【启动后市抗震救灾指！挥部根据灾》区需求组织协—调有关成员单位帮助！灾区开展以下工作 ！（1）由《市民政局牵头协【。调交通？运，。输等部门组》织调运生活》物资、安置》受灾群众并统—计人员伤《亡及财产《损失：情况 （2》）由市？地震局负责组—织开展地《震监测、趋势判定、！灾害调查与损失评估！等工作？ （3）由市地震局！牵头联合《武警陇南支队、消防！陇，南支队等视灾情向】灾区派？出，地震灾害紧》急救援队 》Ⅲ级响应《启动后市《。抗震救灾《指，挥部根据应对工作需！要或灾区县》。区政府请求开展【以下工作 》（1）派遣市地【震应急救援队—赴灾区支援抢险【。救援：工作必要时协调军】队、武警《部队派遣专业队伍参！与应急救援 （2）！组织调运救》灾，帐篷、生活》必需品等抗》震救灾物资、安【置受灾群众并—。统计人员伤亡及财产！损失情况 （3【）指导、协助抢修通！信、广播电》视、电力、交通运】输等基础设施保障抗！震救灾指挥部和地震！。部，门电：力及通讯《。。畅通 （4）—根据需要向灾区派】出地震监测》和次生灾害防—范处置？、，群众生活保障—、，医疗救？治和卫生防疫、【基础：设施保障《和生产？恢复：、地震灾害调查及灾！害损失？评估等工作组 （5！）视情协调非灾区】县区政？府对灾区进行紧【急，支援 （6）提出需！要省政府有关部【门，协调：解决的其他事项【 Ⅰ级、Ⅱ级响应】启动后市政府—成立现场抗震救【灾指挥部在国务院省！。政府的统《一领导下《开展以下工作 （1！）立：即召开市抗震救【灾会议听取地—震、民政等各部门】关，于震情、灾》。情的汇报先期部署】地震应急和》。救灾工作 （—。2）作紧《急动员指挥指挥【。部成员单位积极【参，与现场？救，灾工：作；配合省政府抗震！救灾指挥部工作【。 （3？）紧急派《遣各类专业抢—险救援？队伍迅速赶赴现场抢！险救援 《（4）协《调、组织调运—救灾帐篷、生活必】。需品等？救灾物资和装备 （！5，）组织开展受—灾，群众转移和伤病【员医疗救治、卫【生防疫、心理援【助工：作恢复？灾区医疗卫生—服务能力《和，秩序： ，（6）协调、—。组织抢修通信、电】力、交通运输—等基础？设，。施保障灾区》通信、电力以及【救灾：人员和物《资运输的畅》通 ：（，7）组织《开，展重大危《险源、重要目标物】。。、重大关键基础【设施隐患排查与监测！。。预警防范次生—衍生灾？害对于已经》收到破坏的迅—速组织？抢险救？援 （8）派出地震！现场：监测与？分，析预：报工作队《伍布设或回》。复地震现场》测震、强震和前兆】台站密？切监视？震情发？展指导做《好余震防范工—作， （9）《协调加强重》要目标警戒和治【安管：理预：防和打击各种—违，法，犯罪活？动指导做好涉灾【。矛盾纠纷化解和法】律服务工作 （10！）视情组织有关部门！和单位、非灾—区县区？政府：以及企？事业单？位等：社会：力，量对灾区进行紧急】。支援 （1》1）视情《实施：限，制前往或途径灾【区旅游、《跨省、市州》和干线交通》运输管？制等特别管》制措施 （12）配！合做好灾情和抗震救！灾信息的统一发布指！导，市，内媒：。体，做好抗震救灾宣传】报道工作正》确引导？舆论 （13）【。向国务院、省—政府：。抗，。。震救灾指《挥机构报告灾情及抢！险救灾？工作情况研究提【出需国家和省—上支援的事项— 4.5响应结束】 在抢险《救灾工作基本结束、！紧急转移《和安置人员工作基本！完，成、地震《次生灾害《的后果基《本消除以及交通运输！、电力、通信—和供水？。设施：等，基，。本抢：修抢：通灾区生活秩—序基本恢复后由【应急响？应启动机关决—定终止应急响应 5！保障措施 5.【1队：伍保障 市》、县区政《府市政府有关部门、！军队、武警》部队、消防部—队等：要加：强地震灾《害紧：急救援、陆地搜寻】与，救护、矿山和—危险化学品救护、医！疗卫生？救援等专业抢险救灾！队伍建？设组织开展》协同演练不断—提高应急能力—；城市供水、—。供电、供气等生【命线工程设施产权单！位、：管理或者生产经营】。单位要积《。极组建抢险抢修队伍！；乡镇政《府、街道办事处【要建立基层地震抢险！救灾队伍；各县【区、各有关部—门要积极发展—地震应急救援志愿者！队伍；地震》工作主管部门要加】强地震？应急专家《队，伍建设为地震—灾害应急提供技术支！撑 5？。.2指？挥平台？保障 市、县区地】震工作主管部门【要综合利《用自动监测、通信】、计算机、遥感等技！术建立？。健，全地震应急指挥【技术系统形》成上下贯通、—反应灵敏、功能【完善、统一高—效的地震应急指【挥平：台实现震《情灾情快速响应、】。应，急指挥决策、灾害损！失快：速评估与动态—。跟踪和地震趋势【判断的快速反馈【为市、？县区：政府在抗震》救灾中？合理调度、科学【决策和准确指—挥，提供保障 》5.3物资与资【金保障 市》、县：区政府及《其有关部门根—据有关法律法规【做好应急物资—储备工作并通—过与有关《生产经营企业签订】协议等方《式保障应急物资、】生，活必需品和应—急处置装备的—生产、供给 市、】县区：政，府要：在本级财政预算和物！资储备？。中，安排防震减灾专【项资金和物资—保，障抗震救灾工—作，所需经费 》5.4避难场所【。保障 市、县区政】府及其有《关部：门利用广场、绿地、！公园：、学校、体育场馆等！公共设施因地制宜设！立地：震应：急避难场《所统筹？安排所必需的交【通运输、通信、供】水、供电、》排污、环保、物资储！备等设施设》备 在学校、—医院、影剧》院、商场、酒—店，、体育场馆》等人员？密集：场，置地震应急疏—散通道？配备必要的》救生避险设施 5】.5基础《设，施保障 通》。讯部门建立健—全应急通信工作体】系建立有线》和无线？相结合、基础通信网！络与机动通信系【统相配套《的应急通信保障系】统确：保地震应急救援工】。作的通信《。畅通在？基础通？信，网络等基础设施【遭到严重损》毁且短时间难以修复！的情况下立》即启动应急卫星、】短波等无线通—信系统和《终端设备确》保至：。少有：一种以上临时通信】手段有效《、，畅通 市文广新【。局完善广播电视传输！覆盖网？。建立完善市级应急广！。播体系确保》群众能及时》准确地获取政府发】布，的相关信息 市发】展改革委和陇南供电！公司指导、协调【、监督？电力企业加强电【。力基础？设施、电力调度系统！建设保障《。地震救援现场供电需！求，和灾区电力供应 市！公，。安局、？市交通运输局等加强！公，路紧急运输保障的】统一指挥《调度建立应》急救援“《。绿，色通道”机制 6恢！复重建 6》.1恢复重建规【划 ：特别重大《。地震：。。灾害发？。生后市政府按—照国务院和省政【府决：策部署组《。织编制灾后恢复重建！规划；重大、较大】、一般地震灾害发生！后，市政府组织有关部】门和灾区政府共同】编制地震灾后恢复重！建，。规划 6.2—。恢复重？建实施 灾区—各级政？府根据灾后》恢复重？建规划和当地经济社！会发展水平》有计划？、分：步骤地？。组织实施灾》区灾后？恢复重建 7其【他地震事件应急 】7，.1强有感》地，震事件？应急 当市》、县区城区、水【库等重要设施—场地及其附近地区】发生强有感》地震事件并可能【产生较大社》会影响时市地震局】收集：。震情与社情》提出震情趋》势判：断及时报告市政【。府市政府督导有关】部门和？县区政府做好新【闻及信息发布、宣】传工作保持社—会稳定 7.2【地，震传言事件应急 】当市：、县区城区或—人口密集地区出现】地震：传言并对社》会正常生《产生活秩序造成较严！重影响时市地震【局及时？将有关情况报市委、！市政府视情派—。出专家？分析传言起因—协助当地政府工【作有关县区政府督】导传言发生地政【府做好新闻及信息】。发布与？宣传工？作采取措施平—息地震传言并将【应急情况及时报市】委、市政府 7.】3邻省？地震灾害事件应急】 地震发《生在邻省《、市、州但对我【市造成震灾》损失或严重社—会影响？时市地震局根据震】级大小、《灾情：严重程度向市—政府或受影》响的县区政府提出启！动相应级《别应急？响应：的建：议有关部门和—单位按照响应—级别开展应急—工作   —8，附则 8.》1奖惩 按照国家】。有关规定对在抗【震救灾工作中—作出突出贡献的先】进集体和个》人给予表彰和—奖励；对在抗震救】。灾工作中《玩，忽职守造成》损失的严《重虚报？、瞒报灾情》的依据甘《肃省防灾减灾责任追！究暂行办法（—省政府令《第9：1号）追究》当，事人：的责任构成犯罪的依！法追究其刑》事责任 8.2预案！。管理 ？县，区政：府，参照本预案制—定由同级政府—批准的本地区地震应！急预案并报》上级政府地震工【作主管部门备案【各级政府有关部门结！合本部门职》责制定？地震应急预案报同】级地震？工作主管部门—。备案交通运输、【水务、电力、通信、！广播电视等基础设】施经营管理单位和学！校、医院以及—可，能发生次生灾—害的矿山、危险物品！等生：产经营单位制定地震！应急预案报所在地县！区地震工作主—管部门备案 鼓【励村委会、社区【居，委会就抢救压埋人】员、紧急医》疗救：护、临时安置受【灾群众、报送灾【情信：息等制定《地震应急方案报乡】镇政府、街》道办事处备案 8】.3以上、以下的】含义 本预案—。所，称，以上包括《本数：以下不包括》本，数， 8.4预案—解，。释 本预案由市【地震局负责解释 8！.5预案实》施，时间 本《预案自印发之日【起实施 附件1.市！抗震救灾指挥部成】员单位及其主要职责！。 2.市抗震救灾】指挥部工作组—组成及其主要职【责 附件1》 市抗震救—灾指挥部成员单位】及其主要职责 】市地：。震局：负，责会同有关部门【收集和汇总》震情、灾情等—信息对地震灾情进】行，快速评估《；负责开展地震【监，测和地震趋》势判定；负责—组织派遣《市地震灾害紧急【救援队和《县区地震《灾害紧急救援队【；协：。。。助有关部门对—地震次生灾害进行紧！急处置和防范；负】责会同有关部—门，组织开展地》震灾害？调查与损失评估并】对评估结果组—织评审；负责会【同有关？部门接受、安排国】内外派遣的》紧急救援队伍；协】助中国地震局协调国！内外救援队伍的现场！救援行动《；协助有关部门处】理抗震？救灾涉？外事：务，；负责配合有关【部门发布《抗震救灾《信息；？负责组织开展震后科！学考：察，、应急响应实施情】况和社会影响—调查；参与震后【危险：。房屋鉴定等工—作，；核报地震系统灾害！损失情况 市委宣传！部负责部署》和组织？地震应急期间新【闻报道和宣传—。工作并督《促，落实 市发展改【革委负责协调储备】物资的应急调度工】作；配合《对天然气、》煤炭、？电力等？能源进行调节保【障灾区的能源需【求；负责灾区市【场价格监《管，组织开展《价格：监督检查采取措【施维护灾区市—。场物价秩序；负【责组织编制灾后重】建，规划 市教育—局负责指导灾—区教育行政》部门：组织在校师生的【。抢救和临时》安置；？。核报教育系》统地震灾害损—。失情况？；负：责做好灾后学—校复学等《。教学组织工作协调】有关部门和》灾区共同做》好灾：后学校重建规划和校！舍恢复重建》工作：；负：。责对学生进》行防震减灾应—急知识的宣传教【育及培训演练 【市科技局负责—协调有关企事业单】位、：大专：院校及科研》。院所积？极为抗震救》灾及灾后重建—提供防震《减灾科技支撑；参】与地震灾害调查与损！失评估工作；开【展，。防震救？灾科学研究和技【术，开发加强防》震减：灾科技创新》体系：建，设积极？推进防震减灾科技】成果的集成转—化，与应：。用示范 市工信【委负责协调》灾区煤电油运及重】要原材料、重—要消：费品的生产、供需】衔接指导企业做好】民爆物品的管理或】。转移；负责保障【灾后相关无》线，电通信业务》频，率，的正常使用；—核报：企，业灾害？损，失情况 市公安局】负责调？集公安消《防，应急救援《队，伍开展抢《救人员生命、扑【救火灾、处置危化品！泄漏事故《、灾区防火等应急】救援工作；维护灾区！。社会治安秩》序协助组织受灾群众！紧急疏散工作；维护！灾区交通秩序 市民！政局负？责组织、《协调开？展救：灾应急救助》工作；核查报—告灾情？；指导、协助县区政！府，。转，。移安置受灾群—众；申请、》分配、管《理自然灾害救助【补，助，资金和生《活，类救助物资；—指，导，做好灾后《过，渡期受灾群众生活】救助；组织指—导救灾捐赠；组织】开展灾情会商—。、评估 市司法局协！助，灾，区做好社会矛—盾纠纷化解、法律服！务和法律宣传—。工作维护社会稳定】 市财？政局（市国资—。委）：负责安？排，市级：地震灾害救助—资金；？向省财政申请地震】灾害生？活补：助及灾后重建补助等！专项资？金按规定管》理分配并及时拨付】资金对？救，灾资金？及物资管理使用情】况，进行监督检查；【。参与地震灾》害调查？。。与损失评估工作；组！织、指导市属监管企！业做好抗震救灾和重！建所需物资的—生产、供应工作；】核报市属监管企【业的：地震灾害损失情况】 市国土资源局【。负责向市《抗震救灾指挥部【及其办公室提供灾区！地，质灾害隐《患点分布《资料和快速判定【分析结果；》对地震？可，能引发的次》生地质灾害进—行动：态监测？及时向上级部门【和涉灾？单，位报送监测信息【；组织开展地—质灾害应急调—查分析论证》地质灾害成因预测灾！害发展？趋，势、影？响范围提出防范【对策措施《协助：开展抢险救》灾及善后《处理工作负责—地质灾害应》急治理；负责及【时向省抗震救灾指】挥部及其办公室提供！测绘影像《地图和专《题数据 市环—保局负责向市—抗震：救灾指？。挥部及其办公室提供！灾区重大污染源分】布情况快速》判定污？染危害影响情—况；负责对》灾区环境质量进行】监测提出《减轻或消除环—境污染危《害的：建，议；组织开》展地震灾《害应急救《援过程中涉及环境】保护的应急监测和】环境安全隐患排【。查工作 《市建设局组织开展灾！区房屋建筑地震安全！鉴定工作；》。协助有关部门对地】震次生灾《害进行紧《急处置？和防范；协助有关】部门对地《质，灾害险？情进：行动态监控》。和紧急处《置；负责灾》后重建城乡规划和工！。程设计建设管理的】指导、？。协调和监督工作；】参，与地震？灾害调查与损—失评：估工作 《市交通运输局负责组！织对被毁公路—和有关设施的抢险】抢修确保抗震救灾】人员：、物资运输的畅通】。；组织协调转移受灾！群众所？需的交通《运输工具；》协助：对，公路地质灾》害险情进行动—态，监控和？紧急处置；核报公】路地震灾害损失情】。况 市水《。务局：负责组织、协调、】指导水利工程抢【险，、，河道疏浚、次生洪】水，灾害应？急处置和灾后水【利设：施，的修复工作；检查、！监测灾区《农村：饮用水源组织—、指：导，灾区应急《供水工作《。。；，核报水利《系统地震灾情损【失情况 市农—牧局负责组织指导】、抢修灾《区农业基础设—施恢复农业生产【联合有关《部门做好动物疫【病防：。治、死亡动物无害】化处理？和消毒灭源等工作；！核，。报农业系统地震【灾害：损失情况 市商务】。局协助相关部门【组织：。协调：部，分生活？必需品的《应，急供应；协助有【关部门？处理抗震救》灾涉外？与涉港澳台事务；核！报，商业系统《地震灾害损失情况 ！市卫生计生》委负：责组织？实施灾区《医疗救援和》卫生：防疫、因《灾受伤人员救治、食！品安全和饮用水卫】生的监督监》测、心理疏导干预】和疫病隔离封—。锁，等工作；组织调【度监：管医：。疗器械？和药：品；负责突发公【共卫生事《件相关信息的—。报告：；做好灾区健—康教育及各类人【员的医？疗服务与心理—援助；核报医—疗卫生系统地震灾害！损失：情况 市外》事侨：务办负责《和有关部《门做好抗震救灾涉】外、涉港《澳事务；《会同有关部》门接受、安排国【。际紧急？救援队伍和救—援物资；稳》妥做好外国记者【。、港澳记者》到灾区的采访—管理和？服，务工作 市食品药】品监督管理局负责】对，灾，区，食品、饮用》水进：行检：验、检测协助有关部！门确保灾区》食，品、：饮用：水的安全 》市文广新局》负，责组织协调广播电】台、电视发布—地震信？息宣传报《道抢险救灾工作【以及开展防震—减灾主题宣传活【动；核报《广电系统地震—。。灾害损失情》况 市安《监局负责对》可，能影响安全生产【的地震？灾害进行《。预警严防《因地震？。灾害引？发生产安全事故；】督促指导各》级安：全生产监管》部门做好灾区企业的！安全生产工作— 市统计局负责【向，。市抗震救灾指挥部及！其办公室提供—灾区：基础统计数据为抗震！救灾决？策和地震灾害损失评！估等提供《依据：。 市旅游局负责【发布针对赴》。灾区和途经》灾区旅游的预警【信息；配合县区政】府和景？区主管部《门做好旅《游景区和游客的地震！救援处置工作参【与协调处理》灾，区境外旅游团队【人员的安置工作【 市：粮食局负《责做好灾区粮食应】急供应工作》。重点做好粮源组【织和调运、企业【粮油加工和销售等】工作保障灾区粮食供！。应 市台办会—同有关部门做好【抗震救？灾，涉台事？务；会同《。有关部门接受台湾】紧急救援《队伍和救援》物资；稳妥》做好台？湾记者？到灾区的采访管理】和服务工《作 ：市政府新闻》办，负责组织抗震救灾】新闻发？布会管理《媒体抗震救灾新闻】报道和境外媒体新】闻采访事《宜；协助有关部【门处理抗震救灾涉】。外、涉港澳台事务】 ，团市：委负责统一接收志愿！者报名做好志—愿，者派遣和《。。。相关：。服务工作向》社会公布灾区—志愿服务需求指【南引导组织志—愿者：安全：有序参与救灾行动 ！市，。红，十字会参与灾区救】灾救：助开展救灾捐—。助和现场伤》员救治等工作— 陇南军分区负【责组织协调辖区军队！和民兵预备役部队】参加抗震《救灾抢险救》援工作？协调：组织陇南军分—区部：队参加抗震》救灾工作 武警陇南！支，队调集市地震灾害】紧急救援队参加【抗震救？灾抢：险救援？工，作；：负责领导机关—、要害部门、金【融，单位、储备仓—库、：救济物品集散点【、监狱等重要—目标的警戒；协助灾！区加强治安管理【和安全？。保卫工？作维护道路交—通运输秩序》 陇南电信分公司】负责：组，织，协调各通信运营企】业抢修恢复》通，信基础设《施，做好应？急通信保障；—核报通？信行业地震灾害【损失：情况 ？市气象局负责开【展灾区气象监—测服务；及时发布】灾区灾害《性天气预报预警【根据已发生或有可能！发生的气象灾害提】出应急处置建—议；：视情况组织》实施人工影响—天气作业；核报气】象部门地《震灾害损《失情：况 ：陇南：市公：安消防支队按—。照市抗震《救灾：。指挥部的要》求积极参加抗—震，救，灾抢险救援工—作；负责做好灭【火、危化品泄漏等次！生灾害防范处置工作！。 陇南？供电公司负责—。指导恢复被破坏【的，电力设施组织提供】重要用户、救灾场】所及居民安置—点临时电源监督灾区！电力供应开展—灾区电力安全生产】隐患排查；核—报，电力系统地震—灾害损失情况 【。陇南市保险协会负】责，依法做好《。灾，区有：关保险理赔和给付的！监管工作《 中油天然》气股份？有限公司甘肃陇南】销售分公司》负责抢险抢修被【毁坏：本公司管理的油气】管线：和有关设施》；协助有关部—门组织对《地震次生灾害进行】紧急处？置和防范；》。负责核？报本公司《。管，理的石油化工企【业地震？灾害损？失情况？ 附件2 市抗震！救灾指挥《部，工作组组成及其主】要职责 市—抗震救灾指》挥部设立相应的工作！组各工作组组成及职！责，分工如下 1.【抢险救援组》 ， 牵头部门陇南】。军分：区 组成部门市武警！支队、市公安局【、市安监局、团市】委、市地震》局， 分组职责》制，订实施抢险救灾力量！配置方案调配—救援：。队，伍及相关救援—机，。械，与，装备：协调救援队伍之间的！衔接与配合搜索营】救，被困群众和》受伤人员《；，组织救援人员和【物资的空运》、空投工作；清【理灾区？。现场 2.群众生】活保障组《 牵：头部：门，市，民政局？ 组成部门市发展】改革委、市教育【局、：市工信委、市财政】局（市国资委）、】市建设局、》市交通运输》局、市商务》局、团市委》、市粮食《局、市？气象局、市红十【。字会等参加》 主要职《责负责制订实施受灾！群众救助工作方案以！及，相，应的资？金物资？保障措施组织—调集、转运灾区生】活必需品指》导做好受灾群众【的紧急转移和安置】工作保障灾区群众】基本生活和市场【供应;组织安排非】政府组织和志愿者】队伍参与受灾群众】救助帮扶《。等工作 3.医【疗救：治和卫？生防疫组 牵头单位！。。市卫生计生委—。 组成部门市发展】改革委、市工—信委：、，市水务局、市公安局！、市：农牧局、市》食药监管《局、团市委》、市红？十，。字会等参加 主【。要职：责负责整合、调配】紧急医学救援队【。。伍、药械、车辆【等医疗卫生资源【；开展灾区伤—员医疗救治、—卫生防疫和群—众安置点医疗卫生】服务及心理援助【；实施？饮用：。水卫生监测监管和食！品安全风险监测预】。防控制传《染病及？疫情暴发《。应对处置突发—公共卫？生事件；妥善开展】遇难人员遗体—处理：开展重？大动物？疫病防控 》4.基础设施—保障和生《产恢：复组 牵头部—。门市发展改》革委： 组成部门市工信委！。、市民政局、市财】政局：（国：资委）、市国土资源！局、市环保局—、市建？设，局、市交通运输局】、市：农牧局、《市商务局、》市水务局《。、市文广新》局、陇南《电信分公司、—市安：监局：、陇南？市保：险协会、《陇南供电《公司、？中油天？然，气股份有限公司甘肃！陇南销售《分公司等参》加 主要职责负【责地：震应急物《资的储备、采购【、调度组织铁路、公！。路、桥梁、隧—。道等：。交通设施和供电、供！。水、供气、通—信、水利、电力【。等基础设施抢修维护！切实保障灾区抢【险，应急物资供》应；协调运力优先保！证应急抢险救援人】。员和救灾物资的运】输需：要；负责帮助群众】抓紧生产自救对【受灾的工矿商—贸和农业《损毁情况进行核实指！导制订科学恢复生】产方案；积极落实】有关扶持资金、【物资开展恢复生产】工作   —。5.地震监测和次生！灾害防范处置组 牵！头部门市地震局、】市国土资源》。局、市水务局 组成！部门市民《政局、？市工：信委：、市公？安局、市环》保局、市建设—局、市交《通运输局《、市科技局》。、市文？广新局、《市安监局、市气【象局 主要职责【密切监视《震情：发展做好余震防范】；及：时组织扑《救，。火灾处？置，危化：品，。泄漏事故做好灾【。区防火以及灾区安全！生产隐患和环境风险！排查、防范工—作；对重大》。地质灾？害和洪水灾害—隐患进行监测—。预警一旦发》生，。山体崩塌、滑坡、泥！石流、堰《塞湖：、溃坝、地面塌陷】等险情？及时组织《疏散群众；加强河湖！水质监？测和危险化》学品等污染物防【控保障灾区水库安全！和饮：用水源安全对—易于发生次生灾【害的重？。。。大，危险源、重》要目标物、重大关】键基础设《施采取紧《急处置措施并—加强监控《特别要保障核设【施等关键《设施运？行，安全；加强灾区环】境监：测减轻？。或消除环《境污：染危害 6.—。社会：治安组 牵头部门】市公安局 组成【。部门市？司法局、《市交：通运输局、武警陇南！支队 ？主要职责组织灾区加！强治安？管理和安全保卫工作！严密防范、》严厉打击趁》机进行盗窃、抢劫、！哄抢救？灾物资以赈灾—募，捐名义诈骗》敛取不义之财借机传！播各种谣言制—造社会恐《慌等违法犯》。罪活动维护》社会：治安和道路交通【秩序；加强》对党政机关》、要：害部：门、金融单》位、储备仓库—、监狱等重要场所的！警戒；做好涉灾【矛，盾纠纷化《解和法律《服务工作《切实维护社会稳定 ！7.：救灾捐赠与涉—。外、涉港澳台事务】。组 牵？头部门市民》政局： 组：。成部门市《外事：侨务办、市台—办、市商务局、【市地震局《、市旅游局、市食】药监局？、市红十字会等【参加 主要》职，责接受和安排国【内外捐赠协调国【内外专业《。救援队现场救援【行动处理其他涉外】事务：和涉港澳台事—务 8.地震灾【情调查及灾害损失】评估组 牵头部门】市，民政局、市地—震局 组成部—门:市建设局、【市国土资源局、市财！政局（？国资委）、市科【技局、市统计局、陇！南市：保险协会 主—要职责开《展地：震烈度、发》震构造、灾区范【围、建（构）筑物和！基础设施破坏程度】、工程结构震害特征！、人员伤《亡数量、地震宏观异！常现象、地震社会】影响和各种地震【地质灾害等调查对地！震灾：害，损失进行评》估；：。。组织：。召开地震灾害损失】评定会议《向市政？府，提交：评估报告；组—织开展灾区房屋安全！性鉴定工作；指导灾！区做好保《险理赔和《给付 9.》信息发布及宣传【报道：组 牵头《部门：市委宣传《部 组成部门市政】府新：闻办、市教育局、】市文广新局、市地震！局、：市，民政局、市政府【外事办、市台办、陇！南，电信：分公司？参加 主《要职：责组织震情灾情【和抗震？救灾信息发布—及时准确发布—灾，情；指导做好抗震】。救灾宣传报道加强舆！情收集？分析正确引》导舆论？；按规定组织安排】。。境外、港澳》台新：闻媒体进行采访报道！做好现场服务—与管理工作》