陇南市地震应急【预案 1总则 1】.1编制目》的 ：建立健全地震应【急体制机制》依法科学统一、有】力有序有《效地实？施地震应急最—大程度减少》人，员伤亡和财产损失】。维护社会正常—秩序 1.》2编制？依，。据 中华人民—共和国防震减—灾法、甘肃》省防震减灾条—例、甘肃《省实施<《中，。华人民共和国突发事！件应：对法>办法、国【。家，地震应急预案、甘】肃省地震应急预案】。。。、陇南市突发—公共事件总》体，应急预案 1.3适！。用范围 本预—案适用于《我市境内及邻—近地区发生地震【灾害的应《对工作 1.4【。工作原则 坚—持统一领导、军地】联动、分《级，负责、属地为主【资源共享、快速反应！、科：学，。应对、依法处置【的工作原则》 1.5《地震灾害分级 按】影响：范围和程度》将地震灾害分—为（Ⅳ？）一般？。。、（Ⅲ级）较—大、（Ⅱ级》）重大、（Ⅰ—级）特别重大—4个等级具体是 】一般地震灾害造【成10人以下—死亡（含失踪）或者！造成：一定经济损失的【地震灾害当人口【较密集地区发生【4.：5-4.9级地震时！初判为一般》地震灾害 较大地震！灾害造成1》0人以上、50人以！。下死亡（含失踪）】或者造成较重经济】损失的地震灾害当】。人口较密集地区发】。生5.0-5—.，9级地震、人口【。密集地区发生4.】5-4？.9级地《震时初？判为较大地震灾【害 重大《地，震灾：害造成50人以上】、3：00人以下死亡（含！失踪：）或：者造成严重经济损失！的地：。震灾害当人口较【密，集地区发生6.0-！6.9级地震、【人口密集地区—。发生5？.0：-，5，.9级地震时初【判为重大地》震灾害 特别重大】地震灾害造成—3，00人以上死—亡（含失踪）或者造！成直接经济损失占】我市上年《国内生产《总值：1%以上《的地震灾害》当人口较《密集地？区发生7.0级【以上地震、人口【密集地区发生6【。.0级以上地—震时初判为》特别重大地震灾害】 2组织指挥体【系 2.1市抗震】救灾：指挥机构 》地，。震灾害发《生后市防震减灾【。工作：领，导小组立即转—为市抗震救灾—指挥部统一领—导、指？挥，和，协调全？市抗震？救灾工作《指挥部总指》挥由市政府主要领】导或分管领导担【任副总？指挥由市政府—秘书长或《分管副？秘书长、陇南军分区！副司：令、市地震局—局，长、市民政》局局长及市》发展改革委、市公】安局、武警陇南【。支队负责《同志担任成员—由市直有《关部门、陇南军分】区作训？办、武警陇南—支队、？。省驻：陇南有关单位负责同！志组成（市抗震救】灾指挥部成员—单位及？其主要职责》见附件1）》必要时根据工作【需要：。可增加？有关部门和单位负责！。同志参加 市抗震】救灾指挥部办公室】设在市地震局办【公室主任由市—地震局局《长兼任承《担市抗？。震救灾指挥部—。的日常工作市抗【震救灾指挥部设抢险！救援、？群众生活保障、【医疗救治《和卫生防疫、基础设！施保障和《生，产恢复、地震监测】和次生灾《害防范处置、社【会，治安、救灾捐赠【和涉外与涉》港澳台事务、—地震灾情调查—及灾害损失评估【。、信息发《布及：宣传报道等》工作组（市》抗震救灾指挥部各】工作组组成及主要职！责见附件2》） 2.2县区【抗震救灾指挥—机构： 各县区人民政府】成，。立抗震救灾应急指挥！机构负责领导—、指挥和协调本行】政，区域的抗震救灾【工作 3监测报告 ！3.1地震监测【预，报 市地震局负【责监测、收集和管】理全市各类地震观测！数据提出《地震重点《监视：防御区和年度—防，震，减灾工作意见市、县！区地震局加强震情】跟踪监测、预测【预报和？群测群防工作—及时对？地震预测《意见：。和可能与《地震：有关的异常现—象进：行综：合分：析研判市政府—根据预报《的震情决策发布临】震预报组织》预报区加强应急防】范措施 《3.2震情速报 市！内县城发生3.【5级以上地震、武都！区发生3.0级以】上地震、农村—地区发生《4.0级以》。上地震？市地震局快速完【成地震发生时间、】地点、震级、—震源深度等》速报参？。数后再及《时报告市委、—市政：府和：省地震局《向有关县区地震局通！报地震参数向有【关单位发出》震情简报同》时通报市《抗震救灾《指挥部各成员—单位 3.3灾【情报告 地震灾害】。发生后事《发，地县：区人民政府及—。。时将震情、灾情【等信息报《。市政府必要时可越】级上报地震灾情调查！及，灾害损失评估—组迅速组织开—展现场？灾情收集、分析研判！工作报市委、市【政府同时报告省地】震，局和：省民政厅并及时【续报有关情》况重：大以上地《震灾情市政》府及：时报：告省政府《 发现？有港：澳台人员或外国人】伤亡、失踪或被困】的当：地政府？及有关？部门要迅速核实【并报告？市外事侨务办、市】地震：局、市民政局、市旅！游局接到报告—的，部门：要依据规《定及时报《告市政府和有关【。部门 4应急响应】 ，4.1响应》分级 对应地—震灾害等级应急【响应由低到》高依次为Ⅳ级—（一：般地震灾害）、Ⅲ】级（较大地震灾害】）、Ⅱ级（重大地】震，灾害）、Ⅰ级（特】别重大地震灾害）】四个级？。别 4.2响应【程序 4.2.1Ⅳ！。级响应 初判为一般！地震灾？害由县？区指挥部办》公室提出启动—Ⅳ级应急响应和应急！措施的建议由—县，区抗震救灾》指挥部决定》启动Ⅳ？级应急响应在市抗】震救灾指挥部的指导！和支持下由县区所】在县：区抗震？救灾：指挥机构领导、指】挥抗震救灾》工，作 ：4.2.2》。Ⅲ级响应《 初判为较大地震灾！害由市抗震》救灾指挥部办公【室提出启《动，Ⅲ级应？急，响应和应《急措施的《建议由市《抗震救灾指挥部【决定启动Ⅲ级—应急响应在》市抗震救灾指—挥部的统一领导、】指挥抗震救灾工【。作 4.《。2.3Ⅱ级响—应 初判为》。重大地震灾害市抗】震救：灾指挥部报请—市政府启《动，Ⅱ，级应：急响应同时由市抗】震救灾指挥部和市】政府分？别报：告省抗震救灾指挥】部和省政府市—。政，府，。成，立现场抗《震救灾指挥部在省】抗震救？灾指挥部统》一，领导、指挥》和协调下开展抗震】救灾工作 4—。.2.4Ⅰ级响【。应 初判为特别【重大地震灾》害市政府《应立即启动Ⅰ级应急！响应并报省抗震救灾！指挥部和省政—府必要时《市政府可直接向国】务院抗震救灾—指挥：机构报告在国务院抗！震，救灾指挥机构—的统一领导》、指挥？和协调下《由省抗震救灾—指挥部领导灾区地震！应急工作 地震【发生在边疆》地区、少数民族聚居！地区和其《他特殊地区可根据需！要，适当提高响应—级别地震应急—响应启？动，。后可视灾情及—其发展情况》对，响应级别及》时进行相应调整【。避免响应不足或响】应过度 4.3响】应措施 4.3.1！搜救人员 立即【组织应急《队伍和广大群众【开展自？救互救？同时组织协调军队、！武警部队、》地震、消防、—市政、建筑等—各方面救援力量调配！大型吊车、起重【机，、千：斤顶、生命探—测仪：等，救，援装备？抢救压埋人》员 ：4.：3.：2开展？医疗救？治和卫生防疫 【。迅速协调组织应【急医疗队伍赶赴【现场抢救受伤—群众必要时建立战地！医院或医疗》点实施现《场救治加强救—护车、医疗器械【、药：品和血？浆的组织调度特别】是加大对重灾—。。区及偏远地区—医疗器械和药品的供！。应确保？受伤人员《得到及时救治最大程！度减少伤《员致死、致残统筹】周边地区的医疗资源！根据需要《分流重伤员实—施异地救治开—展灾：后心理援助》 及时对灾区饮【用水水源进》。行监测消《毒加强食品》安全和？饮，用水卫生监督监【。测；妥善处置遇【难者遗体《做好：死亡动物《、医疗废《弃物、生《活垃圾、粪便等消】毒和：无害化处《理；实？行重大传染》病和突发公》共卫：生，事件每日报告制度有！针对性地开展预防】接种与预防性服药】 4.3.3—安置受灾群众 开】放应急避难场所【组，织筹：集和调运食品、饮】用，。。水、衣被、帐—篷、：移动厕所《等，各类救灾物资—解决受灾群众吃饭】、饮水、穿衣、住】宿等问题；在受灾】村镇、？街道设置生活用品】发，放点确保《生活用品的有序发放！；根据需《要，组，织，生产：、调运、安装活【。动板房和《简易房？；，在受灾群众》集中安置点配备【必要的消防设—备和：。器材严防火灾发生救！灾物资优《先保证学校、—。医院、福《利院的需《要；优先安置老【、幼、病、》残人员确保其基【本生活？鼓励采取投亲—靠友等方式广泛【动员社会力量—安置受？灾群众 做好遇难】。人员的善后工作【抚慰遇？难者家属；积极【创造条件《组织灾区学校—。复，课 4.3》.4抢修《。基础设施 》抢通：修，复因灾损毁公路、码！头等交？。通运输设施》协调运力优先保证】应急抢险救援人员、！救灾物资和伤病人】员的：。。运输需要《抢修供电、供—水、供气、》通信、？广播电视等基础设】施保障灾区群—众基本生活需要和应！急工作？需，要 4.3》。.5加强现场监【测 市？地震局组织布设或恢！复地震现场测震台】站、强？震台站和前兆台站】实时跟？。踪地震序列活—动密切监《视震情发展对震区及！全市震情《形势进？行研判市气象局加】强气象监测密切关注！灾区重大天气—变化：灾区所在地抗震救】灾指挥？部安排专业力量加强！空气、水源、土【壤污染监测减—轻或消？除污：染危害 4.3【。.6防御次生—灾害 ？加强次生灾害监测预！警防范因《强余震和降雨形【成的滑坡《、泥石流、滚石【等，次，生灾害严防造成新的！。人员伤亡和交—通堵塞；《组，织专家对水》库、：水电站、《堤坝、堰塞》湖等开展险》情排：查、：评估实施应》急除险必要时组织】涉险地区人员转移 ！加强危险化学品【生产储存《设备、输油气管【道、输配电线—路的：受，。损情况排查及—。时采取？安全：防范措施 4.3.！。7，维护社会治安 【严厉打击《盗窃、抢劫、—哄抢：救灾物资借机—传播谣言制造社会恐！慌等违法犯》罪行为；在》受灾群？众安：置点、？救灾物资存》放，点等重点地区增【设临时警务站加【强治安巡逻》增强灾区群众的安】。全感；加《强对党政机关、要害！部门、金融单位【、储：备仓库、监狱—等，重要场所的警戒做】。好社会矛盾纠纷化解！和法律服《务工作维护》社，会稳定 4.3.】8开展社会》动员： 事发？地抗震救灾指挥机】。构明确专门》。的组织机构或人员】加强志愿服务管理】及时开？通志：愿，服务联系电》话向：社会公布志愿服【务需求指南统一接收！志愿：者组织报名做好志】愿者派遣和》相关服务工》作，引导志愿者》。安全有？序参与视《情开展为灾区人民】捐款捐物活》动加强？救灾捐赠的组—。织，发动和款物接收、统！计，、分配？、使用、公示反【馈等各？环节工作必要时组】织非灾区政府通过提！供人力、物力、【财力、智力等方式对！灾区群众生活安置】、伤：员救治、卫》生防疫、基》础设施抢修》。和，生产恢复等开展对】口，。支援 4.3—.9加强涉》。外事务管理 —妥善安置在灾区【。工，作和旅游的国（境）！外人员？及时：报告相关情况；协调！安排国外救援—队在：灾区开展救援行动】做好：相关：保障 4.3.10！信，息发布 各》级抗震救《灾，指挥机？。构按照分级》响应原则分别负【责相应级别地震灾害！的信息发布工作信息！发布要统《一、及时、准确、】客观回？应社会关切 —4.3.11—开展：灾害调查与》评估 地《震部门组织》开展地震烈度、发震！构造、地震》宏观异常现象—、工程结构震—害，特征、地震社会影】响和各种地震—地质灾害调》。查，。民政等有关部门【要深入？调查：灾，。区范围？、受灾人口、—成灾人口、人员伤亡！数量：、建筑物和》基础设施《破坏程度、环境影响！程度等组织专家开】展，灾害损失评估— ，4.4市抗震救灾指！挥部分级响》应职：责 Ⅳ级《响应启动后市—抗震救？灾指挥部根据灾【区需求？组织协调《有关成员《单位帮助灾区开展】以下：工作 ？（1）由市民政【局牵头协调》交通运输等》部门组织调》运生活物资、安置】受，灾，群众并统计人—员伤：亡及财产损》失情况？ （2）由》市地震局负责—组，。织开展地《震监测、趋》势判定、灾害调查】与损失评估》等工作 （》3）由市地震局【牵头联合武警—陇南支队、消防陇南！支队等视灾情向【灾区派出地震灾【害紧急救《援队 ？Ⅲ级响应启动—后市抗震救灾指挥】部根据应对工—作需要或灾区—县区政府请》求开展以《下工作 （1—）派遣市地》震应急救援队赴灾区！支援抢险救援工作】必要时？协调军队、武警部队！派遣专业队伍参与应！急救援 （》2）组织《调运救灾帐篷—。、生活必需品等抗震！救灾物资、安置受】灾群众并统计人员伤！亡及：财产损失情况— （3）指导、协助！抢修通信、广播电】视、电力、交—通运：输等基础设施保【障抗震救灾》。指挥部和地》震部门电力及通讯】畅通 （4）根据】需要向灾《区派出地震监测【和次生灾害》防范处置、群众【生活保障、》医疗救治和卫生防疫！、基础设施保障和】生，。产恢复、地震—。灾害调查及》灾，害损失评估等工作组！ （5）视》。情协：。调非灾区县区政府对！灾区进行紧急支【援 （6）提出需】要省政府《有，关部门协调解决的其！他事项 Ⅰ级、Ⅱ级！响应启动后市政【府成立现场抗震救灾！指挥：部在国务院省—。政府的统《一领导下《。开展以下工》作 （1《）立：即召开市抗震救灾会！议听取地震、民【。。政，等各部门关于震【情、灾情的汇报先期！部署地震应急—和救灾工作》 （2？）作紧急动员指【挥指挥部成员单【位积极参与现—场救灾工作；配【合省：。政府抗震救灾—指，挥部工作 （3）紧！。急派遣各类》专业抢险救》援队伍迅速赶赴【现场抢险救援 （】4）协调、组织调运！救灾帐篷、》生活必需《品等救灾物资和装备！ ，（5）组织开—展受灾群众》转移和伤病》员医疗救《治、卫？。生防疫、心》理援助工作恢复灾区！医疗卫生服务能力】和秩序 （6—。）协调、组》织抢修通信》、电力？、交通运输等—。基础：设施保障灾》区通信、电力以及救！灾人员和物资运【输的畅通《 （7）组织开展】重大危险源、重要目！标物、重大关—键基础设《施隐患排查与—监测预警《防范次生衍生灾害对！于已：经，收到破坏的》迅速组？织抢险救援 （8）！派出地震《现场监测与分析预报！工作队伍布设或回】复，地震：现场测？震、强震和前兆【台站密切监视震【情，发展指导做好余【震防范工作》 （9）协调加强】重要目标警》。戒和：治，安管理预防和打【击各种违法犯—。罪活动指《导做：好涉灾矛盾纠—纷化解和法律服【务工作 （》10）视情组织有关！。部门和单位、非【灾区县区政》府以及企事》业单位等社会—力量对灾区进行【。紧急支援 （1【1）视情实》。施限制？前往或途径灾区【旅游、跨省、市州和！。干线：交通：运输管制等特别管制！措施 ？（，12）配《合做好灾情和抗震】救灾信息的统一发】布指导市内》媒体：做好抗震救灾宣传】报道工作正》确引导舆《论 （13》）向国务院、省政】府抗震救灾指挥【机构报告灾情及抢】险救：灾工：作情：况研：究提出需国家—和，省上：支援的事《。项 4.《5，响应结束 在抢险救！。灾工作基本结束、】紧急转？移和安置人员工【作基本完成、—地震次生灾害的后】果基：本消：除以及？交通运输、电—力，、，通，信，和供水？设施等基本抢—修，抢通：灾区生活《秩序基本恢复后由】应急响应启动机关】决定：终，止应急响应》 5保障措施 【5.1队伍保障【 市、县区》政，府市政府有关部【门、军队、武警部队！。、消防部队等要加强！地震灾害紧急—救援、陆地搜寻与救！护、矿山和》危险化？学品救护《、医疗卫生救援【等专业抢险救灾队】伍建设组织开展【协同演练不断—提高应急能》力；城市《供水、供电》。。、，供气等生《命线工程设施产【权单位、管》理或者？生产经营单位要【。积极：组，建抢险抢修队伍；】乡镇政府、街—道办事处要建立基】。层地震抢险救灾队】伍；：各，县区、各《有关部门《要积极发展》地震：应急救援《志愿：者队伍；地》。震，工作主？管部门要《加强地震应急专【家队：伍建：设为地震灾害应【急提供技术》支撑 5《.2指挥平台—保障 市、县—。区地震？工，作主管部门》要综合？利用自动监测、通信！、计算机《、遥感等技术建【立健全地震应急【指挥技术系统—形成上下贯通—、反应灵敏、功【能完善、统一高效的！地震应急指》挥平台实现》。。震情灾情快速响应、！应急指挥决策、灾】害损失快速评—估与动态跟踪和地震！趋势判断的快速反馈！为市、县区政府【在抗震？救灾中合理调度、科！学决：策和：。准确指挥提供保障】。 ，5.3物《资与资？金，保，障 市、县区政【府及：其有关部门根据有】关法：律法规？做好应急物资储备工！作并通过《与有关生产经营企】业签订？协议等方式》保障应急物》资、生活必》需品：和应急处置装备【的生：产、供给 市—、县区政府要—在本级财政预—算和物资储备中安排！防震减灾专项资【金，和物资保障抗—震救灾工作所需【经费 5.4—避，难场所保障 —市、县？区政府及其有关部门！利用广场、绿—地、公园、》学校：、体育场《馆等公共设施因地】制宜设？立地震应急避难【场所统筹安排所必】需的：交通运输、通信【、供水、供》电、排污、环—保、物资《储，备等设？施设备 在学校、】医院、？影剧院、商场、【。酒店、？体育场馆等人—员密集场《置地震应急》疏散通道配备必要】的救生？避险设？。。施 5.《5基：。础设施保障 —通讯部门建》立健全应急》通，信工作体系建立【有线和？无，线相结合、基础【通信网络与机动通】信系统相配套的应急！通信保？障系统确《保地震应急救援工】。作的通？信畅通？。在基：础通信网络等基础设！施遭：到严重？损毁且短时间—。难以：修复：。的情况下《。立即启动《应急卫？星、短波等无—线通信？系统和终端设备确保！至少有一种以上【临时通信手段有效】。、畅通 市文广新局！完善广播电视传输覆！盖网建立完》善市级应急》广播：。体，系确保？群众：能及时准确地获取政！府发布的相关—信息 市发展改【。。革委和陇南供电公司！指导、协调、监【督电力企业》加强电力基础设施、！电力调度系统—。建设保障地》震救：援现场供电需求和】灾区电力供应— 市公安局、市交通！运，输局：等加强公路》紧急：。运输保障《的，统一：指挥：调度建？。立应急救援“绿【色通道”《。机制 ？6恢复重《建 6.1恢—复重建规划 特别重！大地震？灾害发？生后市政府按—。照国务？院和省？政府决策部署组织】编制灾后恢复重建】。。规划；重大、较大】、一般地震》灾害发生后市—。政府组织有关部门和！灾区政府共》。同编制地震灾后【恢复重建规》划， 6：.2恢复重》建实施 灾》区各级政《府根据灾后恢复重】建规划和当地—经济社会发展水平】。。有计划、分步骤地组！织实：施灾区灾后》恢复重建 7其他】地震事？件应急 7》.1强？有感：。地震事件应急 当市！、县：区城区、《水库：等重要设《。施场地？及其附近地区—发生强有感地震【事件并可能产生较大！社会影响时市地【震局收集震情与社】情提出震情趋势判断！及时报告市政—府市政府督导有关部！门和县区政》府做好新闻及信【息发布、宣传工【作保持社会稳定 】7.：2地：震传言事件应—急 当市《、县区城区或人【口密集地区出现【。地震传言并对社【会正：常生产生活秩—序造成？较严重影响》时市地震局》及时将？有关情况报市委、市！政府视情派出专家】分析：传言起因协助当【地政府工作有关县区！。政府督导《传，言，发生地政府做好新闻！及信息发布与宣传工！作采：取措：。施平息地震传—言并将应急情—况及时？报市委、市》政府 7.3邻【省地震灾《。害事件应急 地震】发生：在邻省、市、州但】对我市造成震—灾损失或严》重社会影《响时市？。。地震局？根据震级《大，小、灾情《严重程度向市政府或！受影响的县区政府】提出启动相应—级别应急响应的建】议有关部门和单位】按照响应级别开【展应急？。。工作   —8附则 8》.1奖惩《 按照国家》。有，关规定对在抗—震救灾？工作中作出突出【贡献的先进集体【和，个人给？予，表彰和奖励》；对在抗《。震救灾工《作中玩忽职守—造，。。成损失的严》重虚报、《。瞒报灾情的依据【。甘肃省防灾减灾【责任追究暂行办法（！省政府令第》91号）追究当【。事，人的责任构成犯罪的！依法追究其刑事【责任 8.》2预案？管，理 县区政府参照本！预案制定《由同：级政府批《准的本地区地震【应急预案并报—上级政府地震—。工，作主管部门备案各】级政府？有关：部门结合本部门【职责制？。定地：。。。。震应急？预案报同级地震工】作主管部门备案交通！运输、？水务、电力、通【信、广播电视等基】。础设施经营管理【单位和学校、医院以！及可能发《生次生？灾害的矿山、危险物！。品等生产经营单位制！定地震应《急预：案报所在地县区地】震工作主管部—门备案？ 鼓励村委会、社区！居委会就抢救压【。埋人员、紧》急医：疗救护、《临时安置受灾群【众、报送灾情信【息等制？定地震应急方案报乡！镇政府、街道办事处！备案 8.3以上、！以下的含义 本【预案所称《以上：包括本数以下不【包，括本数 《8.4预案解释 本！预案由市地震局【负责解释 8.5预！案实施时间》 本预案自印发之日！起，实施 附件1.【市抗震救灾》指挥部？成，员单位及其主要【职责 2.市抗震】救灾指挥部工作组】组成及？其主要？职责 附件1— ， 市：抗震救？灾指：挥部成员单位及【其主要职责 市】地震局负责会同有关！。部门收集和汇—总震情、灾情等信】。息对地震灾》情进行快速》评估；负责》开展地震监测和地】震趋：势判定？；负责组织派遣【市地震灾害紧急救援！队和县区地震灾害紧！急救援队《；协助？有关部门对地震次】生灾害进行紧急处】置和防范；负责会】同有关部门组—织，开展地震灾》害调查与损失评估并！对评估结果》组，织评审；负责—会同有关部》门，接受、？。安排国？内外派遣的紧急救援！队伍；协助中国【。地震局协调国内【外救援队伍的现场】救援行动；协助有关！。部，门处：理抗震救灾涉外事务！；负责配合有关部】门发布？抗震救灾信》息；负责组》。织开展？震后科学《考，察、应急响应实【施情况？和社会影《响调查；《。参与震后危险房【屋鉴定？。等，工作；核报地—震系统？灾害损失情况 市委！宣传部？负，责部署和组织地震】应急期间新闻报道和！宣传工？。作并督促落实 市发！展，改革委负责》协调储备《物资的应急调度【工作；配合对天【然气、煤炭、—电力等能源进—行调：节保：障灾区的《能源需求；负责灾区！。市场：。。价格监管组织—开展价格监督—检查采取措施维护】灾区市场物》价秩序；负责—组织：编制灾？后重建规划 市教】育局负责指导灾区】教育行政《部门组织在校师【生的：抢救和临时安—置；核报教育—系统地震《灾害损失情》况，；负责做好灾后学校！复学等？教学：组织工作协》调有关？部门和灾区》共同做好灾后—学校重建规划和【校舍恢？复重建工《。作；负责对》学生：进行防震减灾—。应急知识的宣传教育！及培训？演练 市科》技，。局负责协调有关企】事业单？位、大专院校及【科研院所积极为抗】震救灾及灾后重【建提供防震减—灾科技？。支撑；？。参与地震灾》害调查与损失评估】工作；开展防震救】灾科学研究和技【。术开发加强防震减灾！科技创新体系建【设积极推《进防震？。减，灾科技成果的集【成转化？与应用示范 市【工信：委负：责协调灾区煤—电油运及重要原【材料、重要消—费品的？生产：、，供需：衔接指导企》业做好？民爆物品的管—理或转移；负—责保障灾《后相关无线电通信】业务频率的正—常，使用；核报企—业灾害损《失情：况 市公安局负责】调集：公安消防应急—救援队伍《开展抢救人》员，生，命、扑救火灾、处置！危化：品，泄漏事故、灾区防火！等，应急救援工作；维护！灾区社会治安秩序协！助组织受灾》群众紧急《。疏散工作；维—护灾区交《。通秩序 市民政局】负责组织《、协调开展》救灾应？急救助工《作；核查《报告：灾情；？指导、协助县—区政府转移安—置受灾群众；申请】、分配、管》理自：然，灾害救助补助资金】。和生活类救助—物，资；：指导做好《灾，后过渡？期受灾群众生活救助！；，组织指导救》灾，捐赠；组织开—展灾情会商、—评估 市司法局协助！灾区做？好社会矛盾纠—纷化解、法》律，服务和？法律宣？传工作维《护社会稳定 市【财政局？。（，市国资委）负责安】排市级地震灾害【救助资？金；向省财》政申：请地震？灾害生活补助及灾】后重建补助等专项】资，金按规定《管理分配并及时拨】付资金对救灾资金】及物资管《理使用情况进行监督！检查；参与地震灾害！调查与损失》评估工作；》组织、？指导市属监管企【业做好？抗震救灾和重建【所需物资的生—产、供应《工作：；核报市属监管企业！的地震？灾害损？失情况 市国土资源！局负责向市抗震【救灾指挥《部及其？办公室？。。提供灾区地》质灾害？隐患点分布资料和快！速判定？分析结果；对地震可！能引：发的：次生地质灾害进【行动态监测》及时向上《级部门和涉》灾单位报送监测【信，息，；组织开《展地质灾害应急调】查分析论证地质灾害！成因预？测灾害发展》趋势、影响范围【提出防？范对：策措施？。协助开展抢险—救灾及善后处理工作！。负责地质灾害应急治！理，；负责及时向省【抗，震救灾指《挥部及其办公室提】供测绘？影像地图《和专题数据》 市环保局》负，责向市抗《震救灾指挥》。部及其办公室提供灾！。区重大污染源分布情！况快速判定污—染，危，害，影响情况；》负责对灾区环境质】量进行监《。测提出减轻或消【除环境？污染危害的建—议；：。组织开展地震灾害应！急救援过程中涉【及环境保护的应急监！测，和环境？安全隐患排查—工作 市建设局组】织开展？。灾区房屋建筑地震安！全鉴定工作；协【助有关部门对地【震次生灾害进行紧】急处：置和防范；协助【有关部门对地质灾】害险情进行动态监控！和紧急处置；—负责灾？后重：建城乡？规划和？工程设计《建设管理的指导【、协调和监督工作】；参与地《震灾：害调：。查与损失评估工【作 市交《通运输局负责—组，织对被毁公》路和有关设施—的抢险？抢修确保抗》震救灾？人员、物资运输【的畅通？；组：织协调转移受—灾群众所需的—交通：运输工具《；协助对《公路地质灾害—险情进行动态—监控和紧急处—置；：核报公路地震灾害】损失情况 市—水务：。局负责组织、—协调、指导》水利工？程抢：险、河？道疏浚、次生洪水】灾害应？急处置和灾》后水：利设施？的修复工《。作；检查、》监测灾？区农村饮用水—源组织、《指导灾？区应急供水工—作；核报水利系统地！。震灾情损失情况 市！农牧局负责组织【指导、抢修灾区【农业：基础设？施恢复？农业生产联合有关】部门做好动物—疫病防治、死—亡动物无害化处理】和消毒灭源等工作；！核报农业系统地震】灾害损失《情，况 市商务局协助】相，。关部：。门组织协调部分生】。活必需品的应—急供应；《协助有？关部门处理抗震【救灾涉？外与涉港澳台事务】；核：。报商：业系统地震灾害损失！情况： 市卫生计生—委负：。责组织实施灾区医疗！救援和卫生防疫【、，因灾受伤人员救治、！食品安全和饮用水卫！。生的监督监测—、心理疏导干预和疫！病隔离？封锁等工《作；组织调度—监管医疗器械—和药品；《负责突发《公共卫生《事件相？。关信息的报》。告；做好灾区健康教！育及各？类人员？的医疗服《务与心理《援助；核报医疗卫生！系统地震灾》害损失情况》 市外事侨务—办负责？和有关部门做好抗震！救灾涉外、涉港【澳，事，。务；会同有关部门接！受、安？排国际紧急救援队伍！和救援？。物资；稳妥做好外】国记者？、港澳记者到灾【。区的采访管理和服】务，工作 市食品—药品监？督管理局负责对【灾区食品、》饮用水进行检验、检！测协助有关部门确】保灾区食品、—饮用水的安全— 市：文广新局负责组【织协调广播电—台、电？视发布地震信—息宣传报道抢险救灾！工作以及《开展防震《。减灾主题宣》传活动；《核报广电系统地【震灾害损《失情况 市》安监局负《责对可能影》响，安全生？产的地震灾害进【行预警严《防因：地震灾害引发—生产安全事故—；督：促指导各级》安全：生产监？管，部门做好灾区企业】的，安全生产《。。工作 市统》计局负责向市抗震】救灾指？挥部及？其办公室提供灾区基！础统计？数据为？抗震救灾决策—和地震？灾害损？失，评估等提供依—据， 市旅游局负责【发，布针对赴灾区和途经！灾区：旅游的预《警信息；配》合，县，区政府？和景区主管部—门，做好旅？游景区和游客的地】震救援？处置工作参与—协调处？理灾区境外旅—游团队人员的安置工！作， 市粮？食局负责做好—灾区粮食应急供应】工作重点做好—。粮，源，。组织和？调运、企业粮油加】工和销售等工作保】障灾：区粮食供《应 市台办》会同有？关部门做好》抗，震，救灾涉台事务—；会同有关部—门接受台湾紧急救】援队伍和救援物资；！稳妥做好台湾记者到！灾，区，的采：访管理和服务工作 ！市，政府新闻办负责组织！抗震救灾新闻—发布会？管理媒体抗震救【灾新闻报《道和境外媒体新闻采！访事宜？；协助有关》部门处理抗震救灾】涉外、涉《港澳台事务 团市】。委负：责统一接收》志愿者报名做好【志愿：者派遣和相》关服务工《作向社会公布—灾区志愿服务需求】指南引导《组织志愿者安全有】序参与救《灾，行动 市红十字会参！与灾：区救灾？救助开展《救灾捐助和现场【伤员救治等工—作 陇南军》分区负责组织协调】辖，区军队和民兵预备役！部，队参加抗震救—灾抢险救援》。工作协调组织陇南】军分区部队》参加：抗震救灾工作 武】警陇南支队调—集市地震灾害紧【急救援？队参加抗震》救灾抢？险救援？工，作；负责领导—机关、要害部—门、金融单位、【储备仓库、》救，济物品集散点—、，监，狱等：重要目标的警戒【；协：助灾区加强治—安管理和安全保卫工！作维护道路交通运】输秩：序 陇南电信分公司！。负责组织协调各通】信运：营企业抢《修，恢复通信基础设【施做好应《急通信保障；—核，报通信行业》地震灾害损失—情，况 市气象局负【责开展灾区气象【监测服务《；及时发布灾区灾】害性天气预报预警根！据已发？。。生或有可能发生【的气：。象灾害？提出应急处置建议；！视情况组《织实施？人工：影响天气作业—；核报气象部门地】震灾害？。损失情况《 陇南市公安消【防支队？按照市抗震救—灾，指挥部的要求积极参！。加抗震救灾抢险救】援，工，作；负责《做好灭火、危—。。化品泄漏《等次生灾《害防范？处置工？作 陇南供电—公司负责指导—恢复被破坏的电【力设：施，组织提供重要用【户、救灾场所及居】民安置点临时电源监！督灾区电《力供应开展灾—区电力安《全生：。产隐：患排：查；核报电力—系统地震灾害—。损失情况《 陇南市保险协【会负责依法做好【。灾区：有，关保险理赔和给付】的监管工作 —中油天然气股份有】限公司？甘肃：陇南销售分公司负责！。抢险抢修被毁坏本公！司管理的油气管线和！有关：设施：；协助有关部门【组织：对地：震次生灾害》进行紧急处》置和防范；负责【核，报本公司《管理的石《油化工企《业地震灾害损失情况！。 附：件2 《市抗震救《灾指挥？部工作？组组成及其主要职责！ 市抗震救—灾指挥部设立—相应的工作组—各工作？组组成及职》责分工？如下 1.》抢险救援组  牵！头部门陇南》军分区 组成部【门市武警《支队、市公》安局、市《安监局？、团市委、市地【。震局 分《组职责？制订实施《抢险救灾《力量配置方案调配】救援队伍及相关救援！机械与装备协—调救援队伍》之间的衔接与配合】搜索营救被困群【众和受伤人员；组】织救援人员》和物资的空》运、空投工作；清理！灾区现场 2.【群众生活保障—组 牵头部门市【。民政：局 组成部门—市发展改革》委、市教《育局、市工信委【、市财政局（市国】。资委）、市建—设局：、市交？通运输局、市商务局！、团市委、市粮食】局、市气象局、市红！十字会等参加— 主要？职，责负责制订实施受灾！群，众救助工作方案以】及相应的资金物资保！。障措施组织调—。。集、转运《灾区生活必需品指】导做好受灾》群众的紧急转移和安！置工作？保障灾区群》众基本生活和市场供！应;组织安排非政】府组织和志愿者队】伍参与受《。灾，群众救助《。帮扶等工作 —3.医疗救治—和卫生防《疫组： 牵头单位市—卫生：计生委 组》成部门市发展改革委！、市工信委、市【水，务局：、市公？安局、市农牧局、市！食药监管局、—团市委、市红十【字会等参加 主要】职责负责整合、调配！紧急医学救援—队伍、药械》、车辆等医》疗卫生资源；开展灾！区伤员医疗救治、】卫生：。防疫和？群众安置点医疗【卫生服务《及，。心理援助《；实施饮用水—卫，生监测监管和食【品安全风险监测预防！控制传染《病及：疫情暴发《应对处置突发公共】卫生事件；妥善开展！遇难人员遗体处理】开展重大《动物疫病《防，控 4？.基础设施保障【和生产恢复组 牵头！部门市发展》改革：。。委 组成部》门市工？信委、市民》政局、市财政局（国！。资委）、市国土【资源局？、市环保《局、市建设局、市】交通运输局、市农牧！局、市商务局、【市水务局《、市文广新局、陇南！电信：分公司、市》。安监局、陇南—。市保：险协会、陇》南供电？公，司、中油天然气【股份有限公司甘【。肃陇南销售》分公司等参加 【主要职责负责地震应！急物：资的储备《、，采，。。购、调度组织铁路、！公路、？桥梁、隧道等—交通设施和供电【、供水、供气、通】信、水利、电—力等基础设施抢修】维护切实保障灾区抢！险应急物资供应；协！调运力优先保证应急！。。抢险救援人》员和救灾物资的运】输需要；负责帮助】群众抓紧生产自【救对：受灾的工《。矿商贸和农》业损毁情况进—行核实？指导制订科学—恢复生产方案；积】极落实有关扶持资金！、物资开展》。恢复生产《工作：   《5.地震监测和次】生灾害防范》处置组？ 牵头部门市地震】局、：市，国土资源《局、市水务局 组】成部：门市民政局》、市工信委、市【公安局？、市：环保局、市建设【局、市交通运输【局、市科技局、市文！广新局、市安监局、！市气象局 主要职】。责密切监《视，震情发展做好—余，震防范；及》时组织扑《救火灾处置危—化品泄漏事故—做好灾区防火以【及灾区安全生产隐】患和环？境风险排查、—防范工？作；对重大地质【灾害和洪水》灾，害隐患进《行监测预警一—旦发生山体崩塌【、滑坡、泥石—流、堰塞湖、—溃坝、？地面塌？陷等：险情及时组》织疏散群众；加强】河湖：水，质监测和危险化学品！等，污染物防控保障灾区！水库安全和》饮用：水源安全《对易于发生次生【灾害：的，重大危险《源、重要目标物、】重大关？键基础设施采—取紧急处置》措施并加强监—控特别要保障核设施！等关键设施运行安】全；加强灾区环境】监测减？轻或消除环境—污染危害 6—.社会治安》组 ：牵头部？门市：公，安局 ？组，成部门市司法局【、市交通《运输局、武》警陇南支队 主【要，职责组织《灾区加强治安管【理和安全保卫—工作严密防范、严厉！打击趁机进行盗窃】、抢劫？、哄抢救灾物资以赈！。灾募：。捐名义诈骗敛取不义！之财借机传播各种】谣言制？。造，社会恐慌等违—法犯罪活《动维护？社会治安和道—路交通秩《序；加强对党—政机关、《要害部？门、金融单位、储】备仓库、监》狱等：。。重要场所的》警戒；做好》涉灾矛盾纠纷—化解和法律服务工作！。切实：维，护社会稳定 7【.救灾捐赠与涉外、！。。涉港澳台《事务组？ 牵头部门市—民政局 《组成部门《市外：事侨务办《、市台办、市商务局！、，市地：震局、市旅》游局、？市，食药监局、市红十】字会：等参加 主》。要职责？接受和安排国内外】捐赠协？调国内外专》业救援？队现场救援行动处理！其他涉外《事务和涉港澳—台事务 《。8.地震灾情调【查，及灾害损失评估组】 牵头？部门市民政局、【市地震？局 ：组，成，。部门:市建设局、市！国土资源局、市财】政局（国资委—。）、市？科技局、市统计局】、陇南市保险协【。会， 主要职责》。开展地震烈度、发】震构造、灾区—范，围、建？（，构）筑物和基—础设施破坏》程，度、工？程，结构震害特征、人】。员伤：亡数量、地震宏【观异常现象、地【震社：会影响和各种地震】地质灾害等调查【对地震灾害损失进行！评估；组织召开地】震灾害损失评—定，会议向市政》。府提交评《估，报告：；，组织开展《灾，区房屋？安全性鉴定》工作；指导灾区做】好保险理赔和给付 ！9.信息发布及宣传！报道组 《牵头部门市委宣【传部 组成部门市政！府新闻办、》市教育局、市文【广新局、市地震【。局、市民政局、【市政府外事办、市】台，办、陇南电信分公】司参加 《主要职？责组织震情》灾情和抗震》救灾信息发布及时准！确发：布灾：情；指导做好抗【震救灾宣《传报道加强舆情【收，。集分析正确引导舆论！；按规定组织安排境！外、港？澳台新？闻媒体进行采—访报：道做好现场服务【与管理？工作：