陇，南市地震应》急预案 《1总则 1.1编制！目的： 建立？健全地震应急—体制机？制依法科《学统一、有力有序】有效地实施》地震应急《最大程度减少人【员伤亡和财产损【失维护社会正常【秩序 ？1.2编制依—据， 中华人民共和【。国防：震减灾法、甘肃省】防震：减灾：条例、甘肃》。省实施？<中华人《民共和国突发事件应！对法>？办法、国家地震【应急预案、甘—肃省：地震应急预案、陇南！市突发公共事件总】体，应，急预：案 1.3适—用范围 本预案适用！于我市境内及邻近】地区发生地震灾害】的，应对工作 1—.4工？作原则 坚》。持统：一领导、军地联动】、分级负责、属地为！主资源共享、—快速反应、科—学应对、《依法处置的工作原则！ ，1.5？地震灾？害分：级 按？影，响范围和程度将地震！灾，害分为？。。（Ⅳ）一般、（Ⅲ级！），较大、（Ⅱ级）【重大、（Ⅰ级）特】别重大4个》等，级具体是《 一般地震》灾害造成10人【以，下死亡？（含失踪）或—者造成一定》经济损失的地震灾害！。。当，人口较密集地—。区发生4.5-【4，.，9级地？震时初判为一般【地震灾害 》较大地震灾害造成】10人以上、50】人以下死亡（含失】踪）或者《。造成较重经济—损失的地震》灾，害当人口较》密集地？区发生5《.0：-5.？9级地？震、人口密集地【区，。发生4.5-4【.9级地震时初【判为较大地震灾【害 重大地震—灾害造成50人【以上、？300？。人以下死亡（含【失踪）或《者造成？严重经？济损失的地震灾害】当人口较密集地【区发生6.0-6】。.9：级地震、人口—密集：地区发生5》。.0-5.9—级地震时《初判为重大地震灾】害 特别重》。大地震灾害》造成300》人以上死亡（含失】踪）或者造成直【接经济？损失：占我市上年》。国内生产《总值1%以》上的地震灾害当人口！较密集地区发生7.！0，级以上地震》、人口密《集地区？发生：6.：0级：以上地震时初判【为特别重大地—震灾害 2》组织指挥体》系 ：。2.1市抗震—救灾指挥《机构 地震灾—。。害发生？后市防震减灾工作领！。导小组立即转—为市抗震救灾指【挥部统一领导、【指挥：。和，。协调全市抗震救【灾工作指挥部总【指挥由？市政府？。主要领？导或分管《领导担任副总指【挥，由市政府秘书长【或分管？副秘：书长、陇南军—分区副司令、市【地震局？。。局长、市民政—局局长及市发—展改革委、市—公安局、武警陇【南支队负责同志担任！。成员由市《直有：。关部门、陇南军分区！作训办、武》警陇南支队、省驻】陇南有关单位负【责，同志：。组，。成（市抗震救灾指挥！部成：员，单，位及其主要职责【见附：件1）必要时根【据工作需《要可：增加有关部门—。和单：位负：责同志？参加 市抗震救【灾指挥部办公室【设在市地震》局办公？室主任由《市地震？局局长兼任承担市】抗震救灾指挥部【的日常工作市抗震】救，灾指挥部设抢险救援！、群众？生活保障、医疗救治！和卫生防疫、基础设！施保障和《生产恢复、》地，震，监测和次生》灾害防范处置、【社会治安《、救灾捐赠和涉外】与涉港澳台事务、】地震灾情《调查及灾害损失评估！、信息发《布及宣传报道等工作！组（市抗《震救灾指挥部各【工作组组成及主【要职：责见附件2） 2】.2县区抗震救【灾，指，挥机构 各县区人民！政府成立抗》震救灾应急指挥机】构负责领导、—指挥和协调本行【政区：域，的抗震？。救，灾工作 《3监测？报告 3.1地震】。监测预报 市地【震局负责《监测、收集和管理】全市各类地震—观测数据《提出地震重点监视防！御区和年度防震减】灾工作意见市、县】。区地震局《加强震情跟踪监测、！预测预？报和群？测群防工作及时对地！。震预测意见和可能与！地，震有关的异常—现象进行综合分【析研判市政府根【据预报的《。震情：决策发布临》震预报组织预报【区加强应急》防范：措施 3《.2震情速报 市】内县城？发生3.5》。级，以上地？。震、武？都区发？生，3.：0级：以上：地，震、农村《地区发生《4.0级以上地【震市地？震局快速完成地震】发生：时间：、，地点、震级、震源深！度等速报参数后【再及时报告》。市委、市政府—和省地震局向—有关：县区地？震局通报地震参数】向有关单位发出震情！简报同时通报—市抗震救《。灾指挥部各成员【单位 3.3灾情】报告 地震灾害发】生后：事发地县区人民政府！及时将震情、灾情】等信息报市政府【必要时可越》。级上报？地震灾情调》查及灾害损》失评：估组迅速组织—开展现场灾情收【集、分析研判工作】报市委？、市政府同时报【告省地震局和省民政！厅，并及时续报有—关情况？重大以上地震灾【情市政府《。及时报告省政府【 发现有《。。港澳：台人员？或外国人伤》亡、失踪或被困【的，当地政府及有关【部门要迅速核—实并报告市外事侨】务，办、市地震局、市】民政局、《市旅游局接》到报告的部》门要依据规定及时】报告市政《。府和有关《部门 ？。4应急响《应 4.《1响应分级》 ，对应地震灾害等【级应：急响应？由低到？高，依次为？Ⅳ，级（：一般地震《灾害）、Ⅲ级—（较大地《震灾害）、Ⅱ级（】重大地震灾害）、Ⅰ！级（特别重大地震灾！害）四个级别 【4，.2响应程序 4.！2，.1Ⅳ级响应 初判！为一：般地震灾害由县区指！挥部办公室》提出启动Ⅳ级—应，急响应和应》急措施？的建议由《县区抗震救灾—指挥部？决定启动《Ⅳ级应急响应—在市抗震救》灾指挥部的指导【和支：持下由县区所在县】区抗震救灾》指挥机构领导、【指挥抗？震救灾工《作 4.《。2.2Ⅲ级》。响应 初判为较大】地，。震灾害由《市，抗震救灾指挥—部办：公，室提：出启动Ⅲ级》应急：响应：和，应急措施的》建议：由市抗震救灾指挥】部决定启动Ⅲ级应】急响应在市抗震救灾！指挥部的统》一领导、指挥抗震】救灾工作 4.2.！。3Ⅱ级响应 初判】为，重大地震灾害市【抗，震救：灾指挥部《报请市政府》启动Ⅱ级应急—响应同时由》市，抗震救？灾指挥部和》市政府分别报告省】抗震救灾指挥部和省！政府市政《府成立现场抗震救】灾指：挥部在省抗震救灾指！挥，部统：一领导？。、指挥和《协调下开展抗震救灾！工作 4.2—.4Ⅰ级响应 初判！为特别重大》地震灾害《市政府应立即—启动Ⅰ级《应急响应并》报省抗震救灾—。指挥部和省政府必】要时：市政府可直接向国】务院抗震救灾指【。挥机构？报告在国务院抗【震救灾指挥》机构的统一领—导、指挥和协调下由！。省抗震救灾指挥部领！导灾区地震应—急工作 地震发【生在：边疆地？区、少数民族聚居地！区和其他特殊地【区可根据需》要适当提高响应【级别地震应急响【应启动后可视—灾情及其发展情况】对响应级别及时【进行相应调整避【免响应不《足或响？应过度 4.3响应！。措施 4.3.1搜！。救人员 立即—组织应急队伍—和广大群《。众开展自救互救【同时组织协调—军，队、：武警部队、》地震、？消防、市政、建【筑等各方面救援【力，量调配？。大型吊车、起重机、！千，斤顶：、，生命探测仪等救【援装备抢救压埋【人员 4.3.2开！展医疗救治和卫生防！疫 迅？速，协调组织《应，急医疗队伍赶赴现场！抢救受伤群》众必要时建立战地医！院或医疗点实施现】场救治加强》救护车、医疗—器械、药品和血浆的！组织调度《特别：是，加大对重灾区及【偏远地区《医疗器械和药品【的供应确保受伤人】员得到及《。时救治？最大程度减少伤员致！死、致残统筹周边】地区的医疗资源【根据需？要分流重伤员实【施异地救治》开展：灾后心理援助— 及时对灾区饮用水！水源：进行：监测消毒加强食【品安全和饮用水【卫，生监督监测；妥善】处置遇？难者遗体《做好：死亡动物、医疗【废弃物、生》活垃圾、《粪便：等，消，毒和无害化处理；实！行重大传染病和突】发公共卫生事件【每日报告《制度有针对性地【开展预？防接种与预防性服】药 4？.3.3安置受灾】群众 开放》应急避？难场所？组织筹集和调—运食品、饮用水、】衣，。被、帐篷、移动【厕所：等各类救灾》物资解决《受灾群众吃饭—、饮水、穿衣、【住宿等问题》。；在受灾村镇、街】。道设：置生活用品发—放点确保生活用【品的有序发》放；根据需要组织生！产、调运、安装【活动板房和简易【房；在受灾》群众集中《安置点配备必要的消！防设备和器材严【防火灾发生救灾物】资优先保证学校、】医院、福利》院的需？要；优先安置老、幼！、病、残人员确保】其，基本生活鼓励采取】投亲靠友《等方式广泛动—员社会力量安—。置受灾群众 —做好遇难人员的【善后：工作抚慰遇难—者家属；积极创【造条件组织》灾区：学校：复课 4.3.【4抢修基础》设施 抢通修—。复因：灾损毁公路》、码头？等交通运输设—施协调运力》优先保证应急—抢，险救援？人员：、救灾？物资和伤病人员的运！输需要？抢修供电、供水、供！。气、通信、广—播电视等基础设施】保障灾？区，群众基本《生活需要《和应急工作需—要 4.3》。.5加强现场监【测 市地震局—组，。织布设或恢复地震现！场测：震台站、强震—台站和前兆台站实时！跟踪地？震，序列活动密》。切监视震《情发展对《震区及全《市震：情形势进行研判市】气象局加强》气象：监测密切关注灾【区重大？天气变化灾区所在】地抗震救灾指挥部】安排专业力量—加强空气、水—源、土壤污染监测减！轻或消？除污染危害 4.3！.6防御次》生，灾害： 加强次《生灾害监测预—警防范因《强余震和降雨—形成的滑坡、泥石流！、滚石等《次生灾害严防—造，成，新的人员伤》亡和交？通堵塞；组织—专家：对水库、《。水，电站、堤《坝、堰塞湖等开展】险情排查、评估实】施应急除险》必要时组织涉险地区！人员转？移 加强危险化【学品生产储存设【备、输油气管道、】输配电线路的受损】情况排查《及时采？。取安全防范措施 4！.3.7维护社【会治安 《严厉：打击盗窃、抢劫、哄！。抢救灾？。物资借机传播谣【言制造社会》恐慌等违法犯罪行】为；：在受灾？群，众安：。置点：、救灾物资存—放点：等重点地区增—设临时警务站加【强治安巡逻增强灾】。区群众的安全—感；加强对》党政机？。关、要害部门、金】融单位、储备仓【库、监狱等重要场】。所的警戒做好社会矛！盾纠：纷，化，解和法律服务工作】维护社会稳定 4.！3.8开《展社会？动员 ？事发地抗震救—灾，指挥机构明确—专门的？。组织机？构或人员加强—志，愿服务管理》及时开通志愿服【务联系电话》向社：会公：布志愿服务需求【指南统？。一接收志愿者组【织报名做好志愿【者派遣和相关—服务工作引》导志愿者安全有序参！与视情开《展为灾？区人民捐款捐物活动！加强救灾《捐赠的组织发动和款！。物，。接收、？统，计、分配、使用、】公示反？馈等各环节工作必】要时组织非灾区政府！通过提供人》力，、物力、财力—、智力等方式—对灾：区群众生活安置【、伤员救治、卫生防！疫、：基础设施抢修和生产！恢复：等开展对口支援 】4.3.9加强【涉外事务《管理 妥善安置在】灾，区，工，作和旅游的国（【境）外人员及时【报告相？关，情况；协调安排国】外救援队在灾区【开展救援行动做好相！关，保障 ？4.3.《1，0信：息发布 各级—抗震救灾指挥机【构按照分级响应原则！分别负？责相应级别地震【灾害的信息发布工】作信息发布要统一】。、，及时、准《确、客观回应社【。会，关切 ？4.3.11—开展灾害调查—与，评估 地震》部门组？织开展地震烈度、发！震构：造、地震宏观异常现！象，、工程结构》震害特征《、地震社会影响和】各种地震地质—灾害调查《民政等有关部—门要深入调》查灾区范围、受灾人！口、成？灾人口、人员伤【。亡数量？、建筑物《和基础设施破坏程】度、环？境影响程度等—。组织：。专家开展灾害损失评！估 ：4.4市抗震救灾指！挥部分？级响应职责 Ⅳ级响！应启动后市》。抗震救？灾指挥部根据灾区需！求组织协调有关【。成员：单位帮助灾区开展以！下工作 （1—）由市民政局—牵头协？调交通运输等部门组！织调运生活物资、安！置，受灾群众《并统计？人员伤亡及财—产损失情况》 （2）《由市：地，震局负责组织开展地！震监：测、趋势判定、【灾害调查与损失【评估等工作 （3】）由市？地震局牵头联—合武：警陇南支队、消防陇！南支队等视灾情向】灾区派出地》震，灾害紧急救援队 】。Ⅲ级响？应启动？后市抗震救》灾，指挥：部根据应对》。工作需要或灾区【县区政府请求开展】以下工作《 （1）《派遣市地震应—急救援队赴灾区支】援抢险救援工作【必要时协调军—队、武？警部队派遣专业【队伍参与《。应急救援 （2）】组织调运救》灾帐篷、生活必需】品等抗震救灾—物，资、安置受灾群众并！统计人员伤亡及【财产损失情》况 （3）指导【、协助抢修通—信、广播电视、电】力、交通运输等基】础设施保障抗震救】灾，。指，。。挥部和地《震部：门电力及通讯畅【。通 ：（4）？根据：需要向？灾，区派出地震》监测和次生灾害防范！处置、群众生—活保障、医疗—。。。。救治和卫《生防疫、《基础设施保障和【生产恢？复、：地震灾害调》查及灾害损失评估等！工作组？。 （5）视情协调非！灾区县区政府—对灾区进行》紧急支援 》（6）提出需要【省政府有关》部门协调解》决的其？他事项？ Ⅰ：级、：Ⅱ级响应启动后【市政府？成立现场《抗震救？灾指挥部在国务院】省政府的统一领【导下：开展以下工》作，。 （1）立即召【开市抗震救灾会【议听取地震、民【。政等各部门》关于震情、灾—情的：汇报先期部署—地，震应急和救灾—工作 （2）作紧】急动员指挥指挥【部，成员单？位积极参与》现场救灾工作；【配合省政府》抗震救灾指挥部【工作 （《。3）：紧急派遣各类专【业抢险救援队伍迅】速赶赴现场抢险救】援 ：（，。4）协？调、组织调》运救灾帐《篷、生？活必需？品，。等救：灾物资和装备 （5！）组织开展受灾群】众转移和《伤，病员医疗救治、卫生！防疫：、心理援助工—作，恢复灾区医疗—卫生服务《。能，。力和秩序 （6【。），协调、组《织，抢，修通信、电力、【。交通运输等基础设施！保障灾区通信、电力！以及救灾人员和【物资运输《的畅通 （7—）组织开展重大危】险，源、重要目标物【、重大？关键基础《设施隐患排》查，与，监测预警防范—次生衍生灾害对于已！经，收到破坏的》迅速组织《抢险救援 （8【）派出地震》现场监测与》分析：预报工？作队：伍布设或回复地震现！场测震、强震和前兆！台站密切监视—震情发展《指导做？好余震防范工作 】（，。9）：协，。调加强重要目标警】戒和治安管理预【防和打击各种违【法犯：罪活动？指导做好涉》灾矛盾纠《纷化：解和法律服务工作 ！（10）《。视情组织有关部门】和，单，。位、非灾区县区政府！以及企事业单位【等社会力《量，对灾区进行》紧急支援 （1【1）视情实》施限制前往》或途径灾《区旅游、跨省—、市：州和干线交通运【输管制？等特别管《制措：施 （1《2）配合做好灾情】。和抗震救灾信—。息的统？一发布指导市内【媒，体做好？。抗，震救灾宣传报道工作！正确引导《舆论 （13）【向国务院、省政府】。抗震救灾《指挥：机构：报告灾情及抢险救灾！工作情况《研究提出需国—。家和省上支援—的事项？ 4.？5，响应：结束 在抢险—救，灾工作基本结束【。、紧急转移和安【置人员工作基本【完成、地震次生灾害！的后：果基本消除以及交】通运输、电》。力、通信和供—水，设施等基本》。抢，修抢通？灾区生活秩序基【本，恢复后由应急响【应启动机关》决定终止应》急响应 5保障【措施 5《.，1队伍保障》 市、县区政府【市政府有关部门、】军队、武警部队【、消防部《队等：要加强地震灾害【紧急：救援、陆《地搜寻与救》护、：矿山：和，危险：化学品救护、医【疗卫生救援等专业】抢险救灾队伍—建设：组织开展协同演练不！断提：高应急能力；—城市供水、供电、】供气等生命线工程设！施产权单位》、管理或者生产经营！单位：要积极组建》抢，险抢修队《伍；乡镇政府、【。街道办？事处要？建立基层地震抢险救！灾，队伍；各县区、各有！关，部门要积《极发展？地震：应急：救援志愿《者队伍；地震—工作主管部门要加强！地震应急专家队伍】建设为地震灾害应】急提：供技术支撑》 5.2《指挥平台保障 市、！县区地震工作主管部！门要：综合利用自动监测】、通：信、计算《机、遥感等技术【建立健全地震应急】指挥：技术系统形成上【下贯：通、反应灵敏—、功能完善、—统一高效的地震应】急指挥平台实现【震情灾情《快速响应、应急指】挥决策、灾害损失快！速，。评估与动态跟踪【和地震趋势判—断的：快速反馈为市、县区！政府在抗震救灾【中合理调度、科学决！策和：准，确指挥提供保障 5！.3物资与资金【保，障 市、县区政府及！。其有关部门根据【有关法律《法规做好应急物资】储备工作并通过与】有关生产经》营，企业签订《协议等方《。式保障应急物资、】生活必需品和应【急，处置装备的》生产、供给 —市、县区政》府要在本级财政预】算和物资储》。备中安排防震减灾】。专项资金《和物资保障抗—震救：灾工作所需经—费 5？。.4：避难：场所保障 》市、县区政府及其】有关部门利》用广场、绿》地、：公园、学校》、体育场馆等公共】设施因？地制宜设立地震应急！避难场所统筹—安排所？必需的交通运输【、通信、供水、【供电、排污》、环保、物资储【备等设施设备 在】学校、医院》、影剧院、商场【、，酒店、？体育场馆等人—员密集？场置地震《应急疏散通道—配备：必要的救生避险设施！ 5.5基》础，设施：保，障 通讯部》门建立健《全应急通信工作体】系建：立有线和无线相结】合、：基础通？信，网络与机动通信系统！相配套的应急通信保！障系统确保地震【应急：救援工作的通信畅】通在基础通信网络】等基础设施遭到【。严重损？毁且短时间难以修】复的情况下立即启动！应急卫星《、，短波等无线》通信系统和终端设备！确保至少有一种以上！临时通信手》段有：效、畅？通 市文广新局完】善广播？电视：。传输覆盖网建立【。完善市级应急广播】体，系确保群众能及时】准确地获取政府发布！的相关信《息 市发展改革【委和陇南《供电公司指》导、协？调、监督电力企业】加，强电力基础》设施、电《力调度系《统建设保障》地震救援现场供电需！求，和灾区电力供—应 市公安局、【市，交通运输局等加强】公路紧急运输保障的！统一指挥调度建立应！急救援“绿》色通道”机制 6恢！复重建 6.—1恢复重建规—划 特别重大地震】灾害发生《后市政府按照国【务院和省政府—决策部署组织编制灾！。后，。恢复重建规划；【重大、较大、一般】地，震灾害发生后市政】府，组织有关《部门和灾区政府共同！编制地震灾后恢【复重建规划 —6.2恢复重建【实施 ？灾，区各级政府根据灾】后恢复重建规划和】当地经济社会发展水！平，有计划、分步—骤地组？织实施灾区》灾后：恢复重建 7其他地！震，事件应？急 7.1强有感地！震事件应急 当市】。、县区城区、—。水库等重要设—施场：地，及其附近地》区发：生强有感《地震事件并可能产】。。生较大社会影响【时市地震局》收集震情与社情【提出震情趋势判断及！时，报告市？政府市政府督导【有关部门和县—区政府做好》新闻及信息发布、】。宣传工作保》持社会稳定 —7.2地震传言事件！应急 当市、—县区城区《或人口密集地区出】。现地震传言并—对社会正常》生产：生活秩序造成较严重！。影响时市地震局【及时将有关情况报】市，委、市政《府视情派出专—家分析传言起因协】助当地政府工作有】关县区？。政府督导传言发生】地，政府做好新闻及信】息发布与宣传工【作采取措施平息【地震传？言并将应急情况及】时报市委、市政【府 7.3》邻省地？震灾害？事件：应急 地震发—生在邻省、》市、州但对我市造成！震灾：损失或严《。重社会影《响时市？地，震局根据震》级大小、灾情严【重程度向市政府【或受影响《。。的县区政府提出启动！相应级别应急响应】的，建议有关部门和【单位按照响应—级别开展《。应急工作   【 8附则 》。8.1奖惩 按照】国家有关规定对【在抗震救灾》工作：中作出突出贡献的】。先进集体和个人给予！表彰和奖励；—对在抗震救灾工作】中，玩忽职？守造：成损：失，的严重虚报、瞒报】灾情的依《。据甘肃省防灾减灾】责任追？究暂行？。办法（？省政府令第91【号）：追究当事人的责任构！成犯罪的依法追究其！刑事责？任 8.2》预案管理 县区【政府参照本预案制】定由同级政府—批准的本地区地【震应急？预，案并报上级》政府地？震工作主管部门备案！各，级政府？有关部门《结合本部门职责【制，定地震应急》预案报同级地震工作！主管部门备案交【通运输、水务—、电力、通信—。、广播电视等基础设！施，经营管？理，单位和学《校，。、医院以及》可能发生次生灾害的！矿山：、危：险物品等生产经营单！位制定地震应—急预案报《所在地县区地震工作！主管部门备案 鼓励！村委会、《社区居委会》就抢救压埋人员、】紧，急医疗救护》、临时安《置受灾群众》、报送灾情信息等】制定地震应》急方案报乡镇政府】、街道办事》处备案 8.3以上！、以下的含义 【本预案所称以上包】括本数以下》不包：括本：数 8？.4预案解》释 本预案》由市地震《局负责解《释 8？.5：预，。案实施？时间 本预案—自印发之日起实施】 附件？1.市抗震救灾指】挥部成？员，单位及其主要—职责 2《.市：抗震救灾指挥部【工作组组成》及其主要职》责 附件《1 市抗》震救灾指《挥部成员单位—及其主要职》责 市地》。震局负责会同有【关，部门收集和汇—总震情、灾情等信息！对地震灾情进行【快速评？估；负责开展地震】监测和？地震趋势《。判，定；负责组织—派遣市地震灾害紧急！救援队和《。县区地震灾害紧急】。救，。援队：；协助有关部门【对，地震次？生灾害？进行紧急处》置和防范；负—责会同有关部门组】织，。。开展地震灾害调【查与损失评估并【对评估结果组—。织评：审；：。负责会同有关部门】接受、安排国—内外派遣的》紧急救援队》伍；协助中国地震】局，协调国内《。外，救援队伍的》。现场救？援行动；协助—有关部门《处理抗震救》灾涉外事务》；负责？配合：有关部门发布—抗震救灾信息；【负责：组织开展《。震后科学考》察、应急响应实【施情况？和社会影《响调：查；参？与震后危险房屋鉴定！等工作；核报地震】系，统灾害损失情况 】市委宣传部负责部】署，和组织地《震应急期《间新闻报道和—宣传工作并督促落实！ 市发展改革委负责！协调储备物资的应急！调度工？作；配？。合对天然气、煤【炭、电力等能源【进行调？节保障灾区》的能：源需：求；负？责灾区市场价格监】管组织开展价—格监督检查》采取措施维护灾【区市场？物价秩序；负—。责组织编制灾后重】建规划 《市教育局负责指【导，灾区教育行政—部门：组织在校师生—的抢救和临时安置；！核报教育系》统地震灾害损失情】况；：负，。责做好灾后学校【复学等？教学组织工作—协调有关部门和灾】区共同做好灾后学校！重，建规划和校舍恢复重！建工作；负责对【学生进行防震减灾应！。急知识的宣传教育】。及，培训演练 市—。科技局负《责协调？。有关企事业单位、】大专院校及科研院】所积极为《抗震救灾及灾后【重建提供《防震：减灾科技支撑；【参与地震灾害—调，查与损？失评估工作；开【展，防震救灾科》学研究？。和，技术开发加》强防震减《。灾科技创新体—系建设积极推进【防震：减灾科技成果—的集：成转化与应用示范】 市工信《委负责协调灾区煤】电，油运及重要》原材料、重要—消费品的生》产、供需《衔接：指导企业做好民【爆物品的《管理：或转移；负》责保障灾后相关无线！电通信业务频率的】正常使？用，；核报？。企业灾害损》。失情况 市公安局】负责调集《公安消防应》急救援队伍开展抢救！人员生命、扑救火灾！。、处置危化品—泄漏事故《、灾区防火等—应急救？援工作；维》护，灾区：社会治安秩序协助】组织受灾群众紧急疏！散工作；《维护灾区交》。通秩序 市》民政局负责组织【、协调？开展救灾应急救助工！作；核查报告灾【情；指导、协助县】区政府转移安置受】灾群众；申》请、分配、管—理自然灾害》救助补助资金—和生活类救》助物资；《指，。导做：。好灾后过渡期受灾群！众生活？救助：；组织指导》救灾捐赠；》组织开展灾情会商、！。评估 市司》法局协助《灾区做好社会矛盾】。纠纷化？。解、法律服务和法律！宣传工作维护社会稳！定 市财政》局（：市国资委）》负责安排市级地【震灾害救助资—金；向省财政申请】地震灾害生活补【助及灾后重建—补，助等专项《资金按？。规定管理分配并【。及时拨付资金对救灾！资金及物《资，。管理使用情况进行】监督检查；参与地震！灾，害调查？与损失评估》工作；组织、指导市！属监管企业做好抗】震救灾？和重建？所需物？资的生产、供应工作！；核报市属监管【企业：的地震灾害》损失情况 市—国土资源局负责【。向，市抗震救灾指—挥部：及其办公室》提，供灾：区地质灾害隐—。患，点分：布资料和快速判定分！析结：果；对地震》可能引发《的次生地《质灾害进行动态监测！及时：向上：级部门和涉灾单位报！送监测信息；组织】开，展地质灾害应急【调查分析论证—地质灾害成因预测灾！害发展？趋势、影响》范围提？出防范对策措—施协助开《展，抢险救灾及善后处】理工作负《责地质灾害应急治理！。；负责及时向省【抗震救灾指挥部【及其办公室提供测】绘影像地图》和专题数据 —市环保局负责—向市抗震《救灾：指挥部？及其办公室提—供灾区重大污染源】。分布情况快速判定】污染危害影响情况】；负责对灾》区环境质量进行【监测提出减轻或消除！环境：污染危害的建—议；组织开展地震灾！害应急救援过程中】涉及环境《。保护：的，应急监测和环—境安全隐患排查工作！ 市建设局组织开展！灾区房屋建筑—。地震安？全鉴定工作》；协：助有关部《门对地震次生灾【害进行紧急处置【和，防范；协助有关【部门对地质灾—害险：情进行？动态监控和紧急处】置；负？责灾后重建城乡规划！。和工程？设计建设管理—的指导、《协，调和监督工作—；，参与地震灾》害调查与损失评【。估，工作： 市交通运输—局负责组织》对被毁？。公路和有关设施【的抢险抢修》确保抗震救灾—人员、？物资运？输的畅？通；组织协调转【移受灾？群，众所需的交通运【输工具；协助—对公：路地质灾害险—情进行动《态监控和紧急—处置；核报公路地震！。灾，害，损失情况 市水【务局负责组织、协调！、指导水利》工程抢险、河道疏】浚、次生洪水灾害应！急处置和灾后水利】设施的修复工作；】检查、监测灾区【农村：饮用水？源组织、《。指导灾区应》急供水？工作；核报》水利系统地》震灾情损失情况【 市：。农牧局负责组—织指导、抢修—灾区农业基础—设施恢？复农：业生产？。联合有关部门做好动！物疫病防治、死亡】动物无？害化处？理，和消：毒灭源等工》作；核？报农业系统》。地，震灾害损失情况【 市商务局协—助相关部门》组织协调《部分生活必需—品的应急《。供应；协助有—关部门处理抗震【。救灾涉外与涉港澳】。台事务；核报商业】系统地震灾害损失】情况 市卫生计【。生委负责组》织实施灾区》医，疗救援和卫生—防疫：、因灾受《伤人员救治、食品】安全和饮用水卫生】的监督监测、心理疏！导干预和《疫病隔离封锁等工】作，；组：织调度监《管，医疗器械和药品【；负责突发》公共卫？。生事件相关》信息的报《告，。；，做好：灾区健康教育—及各类人员》。的，医疗服务与心理【援助；核《报医疗卫生》系统地震《灾，。害损失情况 市外】事侨务办《负责和？有关部门做好抗震救！灾涉：外、涉港澳事务；】会同有关部门—接受、安《排，国际紧急救援—队伍和救援物资；】稳妥做好《外国：记者、港澳记者到】。灾区的采访》管理和服务》工作 市食品药【品，监督管理局》负责对？灾区食品《。、饮用？水进行检验、—检测协助有关部门】确保灾区食品、饮】用水的安全 市【文广：。新局负？责组织协调广播【电，台、电视《发布：地震信？息宣：传报道？抢险救灾工作以及】开展防震减灾主【题宣传活动；核报】广电系统地震—灾害损失情况 市安！监局负责《对可能影《响，安全生？产，。的地：震灾害进行预警严防！因地震灾害引发【生产：安全事故；》督促指导各级—安全生产《监管部？门做好灾区企业的安！全生产？工作 ？市统计局负责向市抗！震救灾指挥部及其】办公：室，提供灾？。区基础？统计数据为抗震【救灾决策和地—震灾害损失评—估等提？供，依据 市旅游局负】责发布针《对赴灾区和途经【灾区旅游的预警【信息；配合》县区政府和景—区主管部门做好旅游！景区和游《客的地震救》援处置工作参与【协调处理灾区—。。境外旅游团》队人员的安》置工作 市》粮食局负责做好灾】区粮食应急供应工】。作重：。点做好粮《源组织和调运、【。企业粮油《加工和销售等工【作，保障灾？区粮食供应 市台】办会同有关》部门做好抗》震救灾涉《台事务；会同有关部！门接受台湾紧急救】援队伍和救援物资】；稳妥做好台湾【记者到灾区的采访】管理和服务工作 市！政府新闻办负责组织！抗震救灾新闻发【。布会管理媒体抗震救！灾新闻报道和境外】媒体：新，闻采：。访事宜；协助有【关部门处理》抗震救灾涉外、【涉港澳台事务 团市！委负责统一接收【志愿者报名》做，好，志愿者派《遣和相关服务—工作向社会公—布灾：区志愿服务需求【指南引导《组织志愿者安—全有序参与》救灾行动 市红十字！会参：与灾：区，救灾：救助开展救灾—捐助和现场伤员【救治等工作 陇【南军分区负责组织协！调辖区军队和民兵】预备役？部，队，参加抗震救灾—抢险救援工》作协调组织陇南军】分区：部队参加抗震救【灾工作？ 武警陇南支队【调，集市地震灾》害紧急救援队参【加抗震救灾抢险救】援工作；负责领【导机关、要害部【门、金融《单，位，、储备仓库、—救，济物：品集散点《、监狱？等重要目标的警戒】。；协助灾区加强治安！管，理和安全保卫工【作，维护道路交通运【。。输秩序 陇南电信】分公：司负责组织协调各通！信运营企业抢修恢复！通信基础设施做【好，应急通信保障；核】。。报，通信行业地震灾害】损失情况《 市气？象局负责《开展灾？区气象？监测服务；》及，时发布灾区灾—害性天气预》报预警？根据已发生或有【。可能发生的气象【灾害提出应急处【置建议；视情况【组织实施人》工影响天气作业；】。核报气象部门地震灾！害损：。。失情况 陇》南市公安消防支队】按照市抗震救—灾指挥部的要求积】极参加抗震救灾【抢险救援工作—；负责做好灭火、危！化品：泄漏等次生》灾，害，防范处置工作— 陇南供电公司负】责指导恢《复被破坏的》电力设施组》织提供重要用户、】救灾：场所及居民安置点临！时，电源监督《灾区电力供应—开，展，灾，区电：。力安全生产》隐患排查；核报电力！。系，统地震灾害损失情】况 陇南市保险【协会负？责依法做好灾区有】关保险理赔和—给付的监管工作【 中油天《然气股份有限公司】甘肃陇南《销售分公司负—责抢：险抢修被毁坏本公】司管理的油》气管线和有关设施】；，协助有关部门组织对！地震：次生灾害进行紧急处！置和防？范；：负责核报本公—司管：理的石油化工企业地！震灾害损失情—况 附件2 市抗！震救灾指挥部—工作组组《成及其主要职—责 市《抗震救灾指挥—部设立？相应的？工作组各《工作组组成及职责分！工如：下 1.抢险救援】组  《牵头部门陇南—军分区 组成部门市！武警支队、市公【安局、？市安监？局、团市《委、市地《震，局 分组职责制订】实施抢险救》灾力：。量配置？方案调配救援队【伍及相关救援—机械与装备协—调救援队伍之间【的衔接与《配合搜索营救—被困群众和受伤人】员；组织救援人【员和物资的空运、空！投工作；清理灾区现！场 2？.群众生活保障组】 牵头？部门市民政局 组】成部：门市发展改革委、市！教育局？、市工信委》、市财政局（—市国资？委）、市《建设局、市交—通运输局、市商务局！、团市委、》市粮食局、市气象局！、市红？十字会等参加 【主要职责《负责制订实》。施，受，灾群众救助工—作，方案以及相应的资金！物资保障措施组【织调集、转运—灾区生活必需品【指导做好受》灾群众的紧急—转移和安置工作保障！灾区群众基本生【活和市场供应;【。组织安排《非政府组织》和志愿者队伍参与受！灾群众救助帮—扶，等，工作 3.》医疗救治和卫生防疫！组 牵头单位—市卫生计生委 【组成部门市发展改革！委，、市工信委、—。市水务局、市公安】局，、市农牧局、市食药！监管局？、，团市委、市红十字】会等参加 主要职】责，负，责整：合、调配紧急医学】救援队伍、》药械：、车辆等医》。。疗卫生资《源；开展灾区—伤员医疗救治、卫】生防疫和群众安置点！。医疗卫？生服务？。及心理？援助；？实施饮用水》卫，生监测监《管和食品安全风险监！测预：防控制传染病及疫】。情暴发应对处—置突发公共卫生事件！；妥善开《展遇难人员遗—体处理开展》重大动物疫》病防控 4.基础设！施保：障和：生产恢？复组 牵头部门【市发展改革委 组】成部门市工信—委、市民政局、市】财政局（国资委）、！市国土资源局、市环！保局、市建设—局、：市交：通运：输局、市农牧局【。、市商务《局、市水务局、【市文广新局、陇南】。电信分公司、市安】监局、？陇南市保险协—会、陇南供电公【司、：中油天然气股份有限！。公司甘肃《陇南销售分公—司等参加 主—要职责负责地—震应急？物资的储备、采购】。、调度组织铁路、公！路、桥梁、隧—道等交通设施和【。供电、供水、—供气：、通信、水利—、电力等《基础设施抢修—维，护切实保障灾区抢】险应急物资供—应；协调运力优先保！证应急抢险救—援人：员和救灾物资—的运输需《要；负责帮助—群众抓紧生产自救】对受灾的《工矿商贸和农业【损毁情况进行—核实指导制》订科学恢复》。生产方案；积极【落实有关扶持资【金，、物：资开：展恢复？生产工？作  ？ ：5.：。地震：监测和次《生，灾害防范处置—组 牵？头部门？市地震局、市—国土资源局》、市水务局 组成部！门市民政局、—。市工信委《、市：。公，安局、市环保局、市！建设局、市》交通运输《局、：市科技？局，、市：文广新局、市安监局！、市气象局 主要】职责密切《监视震情发》展做：好余震？防范；及时组织扑】救火灾处《置危：化品泄漏事故—做好灾？区，防火以？。及灾区安全》生，。产隐患？和环境风险排查、防！。范工作；对重—大地质灾《害和洪水灾害隐【患进行？监测预警一旦发生山！体，崩，塌、滑坡《、泥石流、堰塞【湖、溃坝、地面塌陷！等险情及时组织疏散！群众；加强河湖水质！监测和危险化学品等！。污染物防控》保障：灾，区水库安全和饮用】水，源安全？对易于发生次—生灾害的《重大危？险源、？。。重要目标物、—重，大关键？基础设？施采取？紧急处置措施并加强！监控特别《要，保障核设施》等关键设《施，运，行安全；加强—。灾区：环境监测《减轻或消除环境【污染危？害 6.社会治【安组 ？牵头：部门市？公安局 组》成部门？。市司：法，局、市交通》运输局？、武：。警陇南？支队： 主要职责组织灾区！加强治安管》理和安全保卫工作严！。密防范、《严厉打击趁》。机进行盗窃》、抢劫、哄抢救灾】物资以赈《。。。灾募：捐，。名义：诈骗敛取不义之【。财借机传播各—种谣言制造社会【恐慌等违法犯罪【活动维？护社会治安和—。道路：交，通秩序；加强对【党政机关、要害部】门、金融单位、储】备仓库？、监狱等《重要场所的警戒【；做好涉灾矛盾纠】纷化解和法律—服务工作《切实：维护社？会稳：定 7.救灾捐【赠与涉外、涉—港澳台事务组 牵】头部门市《民政局 组成部门市！外事侨务《办、：。。市台办、市商务局、！市地震局、》。市旅游局、》。市食药监局、市【红十字会等》参，加 ：主要职？。责，接受和安《排国：内外捐赠协调—。国，内外专业救援—队现：场救：援行动处理》其他涉外事务—和涉港澳台事务 】8.地震灾情调查及！灾害损失《评估：组 牵头部门市民政！局、市地震局 组】成部门？:市建？设，局、市国土资源【局、：市，财政局（国资委【）、市？科技局、市统计【局、陇南市保险【协会 主《。要职：责开展地震》烈度：、发震构造、灾区范！围、建？（，构）筑？物和基？础，设施破坏《程度、工程结构【震害特征、人员伤】。亡数量、地震宏观】异常现象《、地震？社会影响和各—种，地，震地质灾害等调【查对地震灾害损【失进行评估；组【织召开地震灾害损】失评定会议向市政】府，提交评？估报告；组织开展灾！区房：屋安全性鉴》定工作？；指：导灾区？做好：保险：理赔和给付 9.信！。息发布？及宣传报道组 牵】头部门市委宣—传部： 组成部门市政府】新闻办、市》教育局、市文—广新局、市地震局】、市民政局、—市政府？外事办、市台办【、陇南电《信分公司参加— 主要职《责组织震情灾—情和抗震救灾—信息发布及时—准确发布灾情—；指：导做好抗震》救灾宣传报道—加强舆情《收集分析正确引【导舆论；按规定组织！安排：境，外、港澳台新闻媒】体进行采访报道做】好现：场服务与《管理工作《