陇，南市地？震应急预《案 1总《则 1.1编制【目的 建《立健全地震应—急，。体制机制依法—。科学：。统一、有力》有序有效地实施【地震应？急最大程《度减少人员伤亡和财！产损失维护社会正】常秩序 1.2【编制依据 中华【人民共和国防震【减灾法、甘肃省【防震减灾条例、甘】肃省实施<中华人】民共和国突发—事件应对法>办法】。、国：家地震应《急预：案、甘肃省地震应急！。预案、陇南市—突，发公共事件》总体应急预案 1.！3适用范围 本【预案适用于我—市，。境内及？邻近：地区发生地》震灾害的《应对工作 1.4工！作原则 坚持统一领！导、：军地联动、分级【负责、属地》为主资源共》享、快？速反应、《科学应对、依法处】置的：工作原则《 1.5地》震灾害分级 —按影响范围和—。程度将地震》灾害分为（Ⅳ—）一般、（Ⅲ级）较！大、（Ⅱ级》）重大、《。（Ⅰ：级）特？别重大？4，个等级具《体是 一般地震【灾害造？成10人以下—死亡（含失踪）【或者造成《一定经济《损失：的地震？灾害当人口较密集】地区发生4.5【-4.9级地—震时：初判为一般地—震灾害 较大地震灾！害造成10人以上、！50人以《下死：亡（含失《踪）或者造成较【重经济损失的地震灾！害当：。人口较密集》地区发生5.—0-5？.9级地《震、人口密集地【。区发生？4.5-4.9【级地震时初》判为较大地震灾害 ！重大地震灾害—。造成50人以上、】300人以下死亡（！含失踪）或者造【成，严重经济损失的地】震灾害当人口较密集！地区发？生6.？0-6.9级地震】、人口？密集地区发生5.】0-5.《9级：地震时初判为—重大地震《灾害 特别重—。大地震灾害造成30！0人以上死》亡，（含：失踪）或者造—成直接经济损失【。占我市？。上年国内生产总【值，1%以上的地震灾害！。当人：口较密集地区发【生7.0级》以上地震、人—口，密集地区发生6.0！级以上地震时初【。判为特别重》大地震灾害 2【组织指挥体系— 2.1市抗震救灾！指挥：机构： 地震灾害发生【后市防震减灾工作领！导，小，组立即转为》市抗震救灾指挥【部统一领导、指【挥和协调全》市抗震？救灾工作《指挥部总指挥由【市，政，府主要领导或—分管领导担任副【总指挥由市政府秘】书长：或，分管副？秘书长、陇南军【。分，区副司令、市地震】局局长、市》民政局局《长及市发展》改革委、市公安局】、武警陇南支队负责！同志担任《成员由市直有关部】门、陇南《军分区？作训办？、武警陇南》支队、？省驻陇南《有关单位负责同志】组成（市抗震—救灾指挥部》成，员单位？及其主要职责—见附件1《），必要时根据工作需】要可增加有关部门和！单位负责同志参【。加 ：市抗震救灾指挥【部办公室设》在市地震局》办公室主任》由市地震局》局，长兼任承担》。市抗震救灾》指挥部的日常—。工作市抗震救灾指】挥部设抢险救援、】群，众生活保《障、医疗救治和卫生！防疫、基《础设施保障和生【产恢复、地震—监测和？次生灾？害防范处置、社会治！安、救灾捐赠—和涉外与涉》港，澳台事务《、地震？灾情调查及灾害【损失评估、信—息发布及宣传报【道等工作《组（市抗震救灾指】挥部各工作组组成】及主要职责见—附件2） 2—.2：县区抗震救灾指挥机！构 各县区人民【政府成立抗震救灾】应急指？挥机构负责领导【、指挥？和协调？本行政区域的抗震救！灾工作 3》监测报？告 3.1》地震监测预》报 市地震局负责监！测，、收集和《管理：。全市各类地震—观测数据提出地震重！点监视防御区和【年度防震减灾工作意！见市、县区地震局加！强震情？。跟踪监测、预测【预报和群测群防工】作及时？对地震预测意见和】可能：与地：震有关的异常现象进！行，综合分析《研判：。市政府根据预—报的震情决策发布临！震预：报组织预报区—加强应急防范措施 ！3.2震情速—报 市内县城—。发生3.5级以上】地震、武都区发生3！.0级以上地震、】农村地区发生4【.0级以上》地震：市地：震局快速完成地【震，发生时间、地—点、震级、震源深】度等速？报参数后再及时报告！市委、？市政府和省地震【局向有关县区—地震局通报地震参】数向有关单位发出震！情简报同《时通报市抗震救【灾指挥？部各成？员单位？。 3.3灾情报【告， 地震灾害发生【后事：发地县区人民政府】。及时将震情、灾情等！信，息报：市政府必要时可越级！上报地震灾》情，调查及灾害损失评估！组，迅速组织开展现场】灾情收集、》分析研判工作报市委！、市政府《同时报告省地震局】和省民政《厅并及时续报—有关情况重大以上】。地震灾？情，市政府及时报—告省政府 发现【。有，港澳台人员或外国人！伤亡、失踪或—被困的当《地政府及有》关部门要迅速核【。实并报？告市外事侨》务办、市地震局、市！民政局、市旅游局】接，到报告的部门要【依据规定及时报【。。告市政府和有关【部门 4应急—响应 4.1响【应分级 对应地【。震灾害等级应急响应！由低到高依次为【Ⅳ级（一般地震灾】害）、Ⅲ级》（较大地震灾害）】、Ⅱ级（《重大地震灾害）、】Ⅰ，级（特别《重，大地：震灾害？）四个级别 4.2！。响应程？序 ：。4.2.1Ⅳ—级，。响应 初判》。。为一般地震灾—害由县区指挥部【办公室提出启动【Ⅳ级应急响应和应急！措施的建议由县【区抗震救灾指挥部决！定启动Ⅳ级》应急响应在》市抗震救灾指挥部】。的指导和支持下由县！区所：在，县区抗震救灾指挥】机构领导、指挥抗震！救灾工作 4—.2：.2：Ⅲ，级，响应 初判为较【大地震灾害由—市抗震救灾指挥【部办公室提出启【动Ⅲ级应急响—应和应急措施的【建议由市抗震救【灾指挥部决定启【动Ⅲ级应急响应在市！抗震救灾指》挥部的统一领导【、指挥抗震》救灾工作 4.2】.3Ⅱ级响应 【初判：为重大地震灾害市】抗，震救灾指挥》。部，报请市政府启动Ⅱ】级应急响应同—时由市？抗震救？。灾指挥部和市政【府，分别报告《。省抗震救灾指挥部和！省政府市政府成立】现场抗震救灾指挥】部在省？抗震救灾指挥部统】一领：导、指挥和协调下开！展抗震救灾工作 4！.2.4Ⅰ级响应 ！初判：。为特：别重大地震灾害市】政府应立即》启动Ⅰ？级应：急响应？并报省？抗震救灾《指挥部和省》政，府必要时《市政府可直接向【国，。务院：抗，震救：灾指挥机《构报告在国务院【抗震救灾指挥机构的！统一领导、》指挥：和协调下由省—。抗震救灾指挥—部领导灾区地震应急！工作：。 地震发《生在：边疆地区、少数民族！聚居：地区和？。其他特殊地区可根】。。。。据需要适当提—高响应级《别地震应急响应【启动后可视灾情及】其发展情况对响应级！别及时进《行，相应调整避免响【应不：足或响应过度—。 4.3响应措【施 4.《3.：1搜救？人员 立《。即，组织应急队》伍和广大群众—开展自？救，互救同？时组织协调军队、武！警部队？、地：震、：消防、？。市，政、：建，筑等：各方面救《。援力量调《配大型吊车、起重】机、千？斤顶、生命探测【仪等救援装》备抢救压埋》人员： 4.3.2开展医！疗救治？和卫生防《疫 迅速协》调组织应《急医疗队伍赶赴现场！。抢救受伤群众—必要时建立战地医】院或医疗点实施现】场救治加《强救护？车、医疗器械—、药品和血》浆，的组织调度特别【是加大对重》灾区及偏远地—区医：疗器械和药品的【供应确保受伤—人，员得到？及时救治最大程度减！少伤员致《死、致残统筹周边地！区，的医疗资源根据需】要分流重伤》员实施异地救—治开展灾《。后，心，理援：助 及时对灾区饮用！水水源进行》监测消毒加强食品】安全和饮用水卫【生监：督监测？；妥善？处置：遇难者？遗体做好死亡—动物、医疗废弃物、！生活垃圾、粪便等】消毒和无害》化处理？；，实行重大传染病【。和突发？公共卫生事件每【日报告制度》有针对性地开展【预防接种与预防性服！药 4.3》。.3安置受》灾群众 开放应急】避，难，场，所组织筹《集和调运《食品：、饮用水《、衣被？、，帐篷：、移动厕所等各【类救灾物资解决受】灾群众吃饭、饮水、！穿衣、住《宿等问？题；在受灾村镇、】。街道：设置生活用》品，发放点确保》生活用品的》有序发放《；根据需要组织生】产、调运《、安装活动板房【和简易房《；在受灾群众—集中安置《点配备必要的消防设！。备和器材严防火【灾发：生救灾物《资，优先：保，证学校、医院、福利！院，的需要；优先—安置老？、幼：、，病、残人员确保其】。基，本生活？鼓励：采取：投亲靠友等方式广泛！动员社会力量安置受！灾群：众 做好遇》难人员？的善后？工作抚慰遇难—者家属；积极—创造：条件组织灾区学校复！课 4.3.—4抢修基础设施【 抢通修复因灾损】毁公路、码头等交】通运：输设：施协调运力优先保证！应急抢险救援—人员、救《灾物资？。和伤病人员的运【输，。需要抢修供电、供】水、供气、通信、】广播：电视等？基础设施保》障灾区群众基本生】活需：要和应？急，工作需要《 4.3《.5加强现场监测 ！市地震局组织布【设或：恢复地震现场测震】台，站、强震《台站和前兆》台站实时跟踪地震】序列活动密切监视震！情发展对《震区及全市震情形势！进行研判《市气象？局加强气象监测密切！关注灾区重大—。天气变化灾》区所在地抗震救灾指！挥部安排专业力量】加，强空：气、水源、土壤污】染，监测减轻或消—除污染危害》。 4：。.3.6《防御次生灾害 【加强次？生灾害监测预—警防范因《强余震和《降雨：形成的滑《坡、泥石流、滚【石等次生灾害严【防造成？新的人员伤亡和交通！堵塞；组《织专家对水库、水电！站，、堤坝、堰》塞湖等开展险情排查！、评估实《施应急除险必要时】组织涉险《地区人员转移 加强！危险化学品生产【储存设备、输—油气管道《、输配？电线：路的：受，损情况排查及—时采取安全》防范措？。施， 4.3.》7维护？社，会，治安 ？。严厉打击盗窃、抢劫！、哄抢救灾物—资，借机传？播谣言制造社会恐】慌等违法犯》罪行为；在受灾群众！安置点、救灾—物资：存放点等重点—地区增设临》时警务站加强治【安，巡，逻增强灾区群众的】安，全感；加强对党【。政机关、要害部门、！金融：单，位，、，储备仓库、监狱等】重，要场所？的警戒？做好社会矛盾纠【纷化解和法律服务工！作维护社会》稳定 4.3.8开！展社会动《员 事发地抗—震救灾？指挥机构明确专门】的组织机构或人员】加强志愿服务管理】及时开？通志愿服务联系电】话向社会公布志愿服！务需求？指南统一接收—志愿者组织报名做好！志愿者派《遣，和相关服务工作引】导志：愿者安全有序参与】视情开？展为灾？区人民捐款捐—。物活：。动加强救灾捐赠的】组织发动和款物接】收、统计、》分配、？使用：、公示反《馈，等各：环节工作必要—时组织非灾区政【府通过提供人力【。。、物力、财力、【智力等？方式对灾区群众生活！安置、？伤员救？治、：卫生防疫、基础设施！抢修和生产恢复等开！展对口支援》 ，4.3.9加—强涉外事务管理【 妥：。善安置在《灾区工？作和旅游的》国（境）外人员及时！报告相关情况；协】调安：排国外救援队—在灾区开展》。救援：行动做好《相，关保障？ 4.3.10【。信息发布 各级抗震！救灾：指挥机构按照分【。级响应原则分别【负责相应级》别地震灾害》的信息？。发布：工作信息发布要统】一、：。及时、？准确、客观回—应社会关切 4.】3.11开展—灾害调查与评估 地！震部门组《织开展地震烈—度、发震构造、地震！。宏观异常现象、【工程结构震害特征】、地震社会影响和】各种地震《地，质灾：害调查民政等有【关部门要深入调查】灾区：范围、受灾人口、】成灾：人口、人员伤亡数】量、建筑物》和基础设施破坏程】度、环境影响程度等！组织专家开展—灾害损失《评估 4.》4市抗震救灾指挥部！分级响应职责 Ⅳ级！响应启动后》市抗震救灾指—。挥部根据灾区需求组！织协调有关》成，员单位？帮助灾？区开展以下工作 】（，1）由市民政局牵头！。协，调交通运输等部门】组织调运《生活物资、安置受灾！群，众并统？计人员？伤亡：及财产损失情—况 ：（2）由市地震局负！责组织开展地震监测！。、趋：势判定、灾害调查】与损失评估等工【作 （3）由市地震！局牵头联合武警陇南！支队、消《防陇南支队等视灾】情向灾区派出地【。震灾害紧急》。救援队 Ⅲ级响【应启动后市抗震救灾！指挥部根据应对工作！。需要或灾区县区政】府请求？开展以下工作 （1！。）派遣市地震应急救！援，队赴灾区支援—抢险救援工作—必要时协《调军队、武警部队派！遣专业队伍》参，与，应急救援 （—2）：组织调？运救灾帐篷、生【。活必需品等抗震救】灾物：资、安？置受灾群众》并统计人《员伤亡及财产损失情！况 （3）指—。导、协？助，抢修通？信、广播《电，视、：电力、交《通运输？等基础？设施保？障抗：震救灾指挥部和地】。震部门电力及通讯】畅通 （4》），根据需？要向灾区派出地震监！测和次生《灾害防？范处置、群众—。生活保障、医疗【救治：和卫生？防疫、基础设—。施保障和生产—恢复、地震灾—害调：查及灾害损失评估】。等工作组《 （5）视情协调】非灾区县区政府对】灾区进行紧》急支：援 （6）提出需要！省政府有关部门协】调解决？的其他事项 Ⅰ【级、Ⅱ级响应启动】后市：政府成立现场抗震救！灾，指挥部在国务院省】。。政府的统一领导【下，开展：以下工作《 （1）《立即召？开市抗？震救：灾会议？听，。取地震、《民，政等各部门关于【震情、灾情的—。汇报先期《部，署地震应《急，。。和救灾工作 （2】）作紧？急，。动员指挥指》挥部成员单位积极】参与现场救灾工作】；配合省政府抗震】。救灾指挥部》工作 （3）—。紧急派遣各类专业抢！险救援队伍》。迅速赶赴《现场抢险救》。援 （4《）协调、组织—调，运，救灾帐篷、生活必需！品等救？灾，物资和装备 （5）！组织：开，展受灾群《众转移和伤病员医疗！救治、？卫生防疫、心理援】助工作恢复灾区医疗！卫生服务能力—和秩：序 （6）协调、】组织抢？修通信、《电力、交通运输等】基础设施保》障灾区通《信、电力以》。及救灾人《员和物资运输的畅】。通 （7）组织开】展，。。重大危险源》、重要目《标物、重大关—键基础设《施隐患排查与监测预！警防范次生衍生【灾害对于《已经收到破坏的【迅速组织抢险救援 ！（8）派出》地震现场监测—与分析预报工—作队伍？。布设：或回复地震现场【。测震：、强：震和：。前，兆台：站密切监视震情发展！指导：做好余震防》。范工作 《（9）协调》。加，。强，重要目标《警戒和治《安管理预防和打击】各，种违法犯罪》活动指导做好涉【灾矛盾纠纷》化解和法《律服务工作 —（10）《视情：组织有关部门和单位！、非灾区县区政【府以：及企事业单位等社会！力量：。。对灾区进行》紧急支援 （11）！视情实施限制前【往或途径灾区旅游、！跨省、？市州：和干线交通运输【管，制等特？别管制措施 （【12）配合做好灾情！和抗：震救灾信息的统一】发布指导《市内媒体做》好抗震救《灾宣传报道工作正】确引导舆论 —（13）《向国务院、》省政府抗震》救灾指挥机》构报告灾情及抢【险救灾工作情况研】究提出需《国家和省上支援【的事项 4.5响应！。结束 在《抢险救？。灾工：作基本结《。束、紧急转》移，和安置？人员工作《基，本完成、地》震次生灾《害的后？果基本？消除以及交通运【输、电力《、通信和《供水设施等基—本抢修抢通灾区【生活秩？序基：本恢复？后由应？急响应启动机关决】定终止应《急响应 《5保障措施 5.1！队，伍保障 市、县区政！府市政府有》关部门、军队—、武警？部队、消防部队【等要加强地震灾【。害紧急救援、—陆地搜寻与救—护、矿山和危险【化学品救护、医【疗卫生救援等专业】抢险救？灾，队伍建？设组织开展》协同演练不断提高】应，急，能力：；城市供水、供电、！供气等？。。生，命线工程设施—产，权单位、管理或者生！产经营单位要积【极组建抢《。险抢修队伍；—乡镇政府、街—。道办事处《要建立基层地震抢险！救灾队伍《；各：县区、各有关部【门要积极发展—地震：应，急救援志愿者队伍】；地震工作主管【部门要加强地震应急！专家队伍建设为地震！。灾，。害应急提供技术支】。撑 5？.2：指挥平台保障 【市、：县区地震工作—主管部门要》综合利用自》动，。监测、通信》、，计算机、遥感等技术！建，立健全地震应—急，指挥：技术系？统形成上下贯—通、反应《。灵敏、功能》完善、统《一高效的地》。震应急指挥平台实】现震情灾《情快速？响，应、：应急指挥决》。策、灾害损失快速】评估与动态跟踪和】地震趋势《判断的快速反馈【为市、？县区政府在抗震救灾！中合理调度、科【学决策和准确指【挥提供保《障 5.3物资与资！金，保障 市、县—。。区，政府及其有关—。部门根据有关法【律法规做好应—急物资储备工作【并通过与《有关生产经营—企业签订协议等方】式保障应《急物资、生活必需】品和应急处置—装备的生产、—供给 ？市，、县：区政府要《在本级财政预算和】物资储备中》安排防震减》灾专项？。资金和物资保障【抗震救灾工作所需经！费 5.4避难【场所保？障 市、县》区政府及其有关部门！利用广场、绿地、公！。园、学？校、体育场馆等公】共设施因地》制宜设立地震应急避！难场所统筹安—排所必需的交通运】输、：通信、？供水、供电、—排污、环保、物资】储备等设施》设备：。 在学校、医院、影！剧院、商场、酒店】、体育场馆等—人员：密集场置《地震应急疏散—通道：配备必要《的救生？避，险设施 5》.5基础设施保【障， 通讯部门建立健全！。应急通信工作体系建！立有：线，和无线相结》合、基础通信—网络与机动通信【系，。统，相配套的应急通【信保障系统确保【地震应？急救援工作的通信畅！。通在：基础通信网络—等基础设施遭到严重！。损毁且短时间难以修！复的情况下立即【。启，动，应，急卫星？、短波等无线通【信系统和终端—。设备确保至少有【一种以上临时通信手！段，有效、畅《通 市文广新局完善！广播：电视传？输覆盖？网建立完善市—。级应急广播》体系确？保群众能及时准确】地获取政府发布的】相关信息《 市发展《改革委和陇南—供电：公司指？导、协调《、，监督电力《企业加强电》力基础设施、—电力：调，度系统建设保障地震！救援现场供电需求】和，。灾区：电力供应 市公安局！、，。市交通？运输：局等加强公》路紧：急运输？保障的统一指—挥调度建立应—急救援“绿色通道】”机制 6恢复重建！ 6.1恢复重建规！划 特别重》大地震灾害发—生后市政府按照国务！院和：省政府决策部—署组织编制灾后【恢复重建《。规划；重《大，、较大、一般地震灾！害发：生后市？政府组织《有关：部门和灾区政府【共同：编制地震《灾后：恢复重建规划— 6.2恢复重【建实施 灾区—各级：政府根据灾后恢【复重建规《划和：当地经济社会发展】水平有？计划、分步骤地组】织实施灾区灾—后恢复重建 7【其他：地震事件《应急 7.1—强，有感地震事》件应：急 当市、县—区城：区、水库《等重要设施》场，地及其附《近地区发生强有感地！震，。事件并可能产生较】大，社会影响时市地震局！收集震情与社—情提出震《情，趋势判断及时—报告市？政，府市政府督导有关部！门和县？区，政府做好新闻及【信息发？布、宣传工作保持】。社，会稳定 7.2地】震传言事《件应急 当市—、县区城区或人【口密集地区出现【地震传？言并对社会正—常生产生活》秩序造成较》严重：影响时市地震局及】。时将有关情况—报，市委：、市政府视》情派出专《家分析传《言起因协助当地【政府工作《有关：县，区政府督导》传言发生地政—府，做好新闻《及信：息，。发布与宣传工作采】取措施平息地震传言！并将应急情》况及时报《。市委、市政府— 7.3邻》省地震灾《害事：件，应急 地震发生【在邻：。省、市、州但对我】市造成震灾损失或严！重社会影响时市地】震局根？据震级大小》、灾情严重程度【向，市政府或受》影响的？县区政府提出启动相！应，级别应急响应—的建议有关部门和单！位按照响应级—别开展应急工作 】。  8附则— 8：。.1奖惩《 按照国《家有关规定对—在抗：震救：灾工作中作》出突出贡献》的先进集《体和个人给予表【。彰，和奖励？；对在抗震救灾工作！中，玩，忽职：守造成损失的—严重虚报、瞒报灾】情的依据甘肃省防】灾减灾责任追究暂行！办法（省《。政府令第9》1号）追究》。当事人？的责任构成犯罪的】依，。法追究其刑事责【任 8.《2预案管理》 县区政府参照本】预案制定由同—级政府批准的本地】区地震应急预—案并：报上级政府地—震工作主管》部门备案各级政【府有关部门结合本部！门职：责制定地《震应急预《案，报同级地震工—作，主管部门备》案交通运输、水【务、电？力，、通：信、广播电视等基】础设施？经营管理单位—和学校、《医院以及可能发生次！生，灾害：的矿山、危险物品等！生产经营单位制【定地震应《急预案报《所在地县区地震工作！主管部门备案— 鼓励村委会—、社区居《委会就？抢救压？埋人员、紧》。急医疗救护、临时安！置受灾？。群众、报送灾情信息！等制：定地震应急方—。案报乡镇《政府、街《道办：事处：备案 ？8.3以上、—以下的含义》 本：预案所称以上—包括本数以》。下不包？括本数 8.4【预，案解释？ 本预案由市—地震局负责解释 8！.5预案《实施时间 本预【案自印发《之日起实施 附件】1.市抗震》救，灾指挥部成员单位】及其：主，要职：责 ：2.市抗震救灾指挥！部工作组组成及【其主要？职责 ？附件1 市抗震】救灾指挥部成员单】位及其主要职责【 市地震局负责】会同有关部门—收集和汇《总，震情、灾情等信息】对地震灾《情进行快《速评估；负责开展地！震监测和地震趋势】判定：；负责组织派遣市地！震灾害紧急救援队】和县区地震灾害紧急！救援队；协》助有关部门对地【。震次生灾《害进行紧《急，处置：和防范；负责会同】有关：部门组？。织开：展地震？灾害调？查与：损失评估并对评估结！果，组织评审；负—责会同有关》部门接受、安排国】内外派？遣的紧急《救援队伍；协助中国！地震局协调》国内外？救援队伍的现场救援！。行动；？协助有关部》门处：理抗震救灾》涉外事？务；负？责配合？有关部门发布—抗震：救灾信息；负责【组织开展震后科学考！察、应急响应实施情！况和社会影响—调查；参与震—后危险房屋鉴定等】工作；核报地—震系：统灾害损《失情况 市委宣传】部负责部《署，和，。组织地震应急期【间新闻报道》和宣传？。工作并督促》。落实 市发展改【革委负责协》。调储备物《资，的应急调度工作；】配合对？天然气、煤炭、电力！等能源进行调节保】障灾区的能源—需求；负责灾区市场！。价格监管组织—。开，展价：格监督检查采取【措施维护灾区市场】物，价秩序；负》责组织编制灾后重】建规划 市教—。育局负责《指导灾区教》育行政部门组织在校！师生：的抢救和临》时安置；核》。报教育系统地震灾害！损失：情况；负责做好【灾后学校复》学等教学《组，织工作协调有关部】门和灾区《共同做好灾》后学校重建规划和】校舍恢复重》建工作；负责对【学生进行《防震减灾应急知【识的宣传教育及培训！演练 ？市科技局《。负责协调有关企事】业单位、《大专院校及科研院】所积极为《抗震救灾及灾后重】建提供防震减灾科技！支撑：。；参与地震》灾害调查与》损失评估工作；开展！防，震救灾科学研—究和技术开发加【强防震？减灾科技创新体系】建设积极推进防【震减灾科技成—果的：。集成转化与应—。用示范 《市工：信委负？责协调？。灾，区煤：电油：运及重要原》材，料、重要《消，费品的生产、供【需，衔，接指导企《业做好？民爆物品的管理【或转移？；负责？保障灾后相》关无：线电通信业》务频率？的正：常使用；核报企【业灾害？损失情况 市—。公安局？。负责调集《公安消防《应急救援队伍开【。展抢救人员》生，命、扑救火》灾、处置危化品泄漏！事，故、灾区防火等应】急救：。援工作；维护灾区】社会治安秩序协【助组织受《。灾群：众紧急疏散工—作；：维护：灾区交通秩》序 市民政局负【责组织？、协调开《展，救灾应急救助—工作；核查报告灾情！。；指导？、协助县区政府【转移安置受》灾群：众，。。；申请、分配、【管理自然灾害救助补！。助资金和生》活类救？助物资；指导做好】灾后过渡期受灾群】众，生活救助《；组织？指，导救灾捐赠；组【织开展灾情会—商、评估 市司【法局协助灾区—。做好社会矛盾纠纷化！解、法律服务和【法，律宣传工作》维护社会稳定— ，市财政？局（市国资委）负】责安排市级地震灾】害救：助资金；向》省财政申请》地震灾害《生活：补助及灾后重建补助！等专项资金按规定】管理分配并及时【拨付资金对救灾【资金及物资管理【使，用情：。况进行监督检查；参！与地震灾《害调查与损失—评估工作；》组织、指导市属监】管，。企业做好抗震救灾和！重建所？需物：资的生产、供—应工作；核报—市属监管企》业的地震《。灾害损失《情况 ？市国土资源局—负责向市抗震—救，灾指挥部及其—办，公室提？供灾：区地质灾害隐患【点分：布资料？和快：速判定分析结果；对！地震可能引发的次】。生地质灾害》进行动态监测及时】向上级部门和涉灾单！位报送监测信息；】组织开展地质—灾害应急调查分析】。论证：地，质灾害成因预测灾】害发展趋势、影响范！围提出防范对策措】施协：助开展抢险救灾及】善后处理工作负【责地质灾害应—急治理；负》责及时向省抗震救】灾指挥？部及其办《。公室提供《。测绘影像《地图和专题数据 】市，环保局？负责向市抗震救灾】指挥部及其办—公室提供灾区重【大污染源分布情【况快速判定污染危害！影响情况《；，负，责对灾区环境质【量进行监测提—出减轻或消除—环境污？染危害的建》议；：组织开？展地震灾《害应急？救援过程中涉及【环境：。保护的应《急监测和环境安全隐！患排查工作》 市建设局组织开】展灾区房《屋建筑地震安—全鉴定工《。。作；协助有关部门】对地震次《。生灾害进行》紧急处置《和防：范；协助有关—部门对地《质，灾害险情进行动态监！控和紧？。急处置；负责灾【。。后重建城乡规划和】工程设计《建设管理的指导【、，协调和监督工—。作；参与地震—灾害调查与损失【评估工作 》。市交通运输局负责组！织对被毁公路和有】关，设施的抢险抢修确保！抗震：救灾人？。员，。、物资运输的畅通】；，组织协调转》移受灾群众所需的】。。交通运输工具；【。协助：对公路地质灾害【险情进行动态监控】。和紧急处置；—核报公路地震灾害损！失情况 《市水务局负责组织、！。协调、指导水利工程！抢险、？河道疏？。浚、：次生洪水灾害应【急处置和灾》后水利设施》的修复工作》；检查？、监测灾《区农村饮《用水源组织、指导】灾区应急供水—工作；？核报水利系统地震】灾情损失情况— ，市农牧局负责组织】指导：、抢修灾区农—业基础设施恢—复，农业生产联合有关部！门做好动物疫病防治！、死亡动《物无害化处理和消毒！灭源等工作；—核报农业系统地震灾！害损：失情况 市商务局】协助相关部门—组织协调部分生活必！需，品的应急《供应；协助有—关部门处理抗震救】。灾涉外与涉港—澳台事务《。；核：报商业系统》地震灾害损失—情况： 市卫生计》生委负？责，组织实施灾》区，医疗救援和卫生防疫！、因灾受伤人员救】治、食品安全—和饮用水卫生—的监督监《测、心？理疏：导干预和《。疫病隔离封锁等工】作；组织调度监管】医疗器械和药品；】负责突发公共—卫生：事件相关信》息的报告；做好灾】区健康教育》及各类人员的医【疗服：务与心理援助—。；核报医疗卫—生系统地震》灾害损失《情，况 市？。外事侨务《办负责和有关—部门做好《。抗震救灾涉外、【涉，港澳事务；会同【有关部？。门接受、安排国际紧！急救：援队伍和救援物【。资；稳妥《做好外国《。记者、港澳记者到】灾区的采访》管理：和服务工作》 市食？品，药品监？。督管理局负责—对灾区食品、饮用水！进行检验、检测协】助，有关部？门确：保灾：区食品、《。饮用：水的安全 市文【广新局负责组织【协调广播电台—、电视发布地震【。信息宣传报道—抢险救灾工作以及】开展防震减灾主题宣！传活动；《核报广电系统地震】灾害：损失情况 市安监局！负，责对：可能影响安全—生产的地震灾—害进行预警严—防因地震灾害引发】生产安全事故；督促！指导各级安全生【产监管部门做好【灾区企？业的：安全生？产工作 《市统计局负责向市】抗震救？灾指挥部及其—办公室提供灾区基础！统计数据为抗震救】灾决策和地震灾【害损失评估等提供】依据 市旅游—局负责发布针对赴】灾区和途经灾区【旅游的预警信—息；配合《县，区政府和景》区主管部门》做好旅游景区和【游客的地《震救援处置工作【参与协调处》理灾区境外旅游团】队人员的安置—工作 市粮食局负】责做好灾区》粮食应急供》应工作重点做好【粮源组织和调—运、企业《粮油加工和》销售：等工作保障》灾区粮？食供应 《市台：办会同？有关：部门做？好抗：震救灾涉台事务；会！同有关部门接—受，台湾紧急《救援队？伍和：救援物资；》稳妥做好台湾记者到！灾区：的采访管理》和服务？工作 ？。市政府？新闻办负责组—织抗震救灾新闻【发布会管理》媒体抗震救灾新【。闻报道和境外媒【。体新：闻，采访事？宜；：协助有？关部：门处理？抗震：救，灾涉外、涉港澳【台事务？ 团：市委负责《统一接收《。志愿者？报名做？好志愿？者派遣和相》。关服务工作向—社会公布《。。灾，区志：愿服：务需求指南引导【组织志愿者安—全有序参与救—灾行动 市》红，十字会参与》灾，区救灾救助开展【救灾捐助《和现场伤员救治等】工，作 陇南军分区负责！。组织：协调辖区军队—。和民兵预备役部【队参加抗震救灾抢险！救，援工作协调》组织陇南军分区部】队参加抗震》救灾工作《 ，武警陇？南支队调集》市地震灾害紧急【救援队参《加抗震救灾抢险【救，援工：作，；，。负责领导机》关、要害部》门、金融单》位，、，储备仓库、救济【物品：集散点、监狱等【重要目标的警—戒；协助灾》区加：强治安？管理和安全》保卫工作维护道路】交通运输秩序 陇南！电信分公《司负：责，。组织协调各通—信运营？企，业抢：修恢复通《信，基础设施做好—应急通信保障；核】报通信行业地震【灾害损失情况 市气！象局：负责开展灾区—。气象监测服务；及】时发布灾区灾害性天！气预报预警根—据，已发生或《有可能发生的—气象灾害提出应急】处置建议《；视情？况，组织实施人工影响天！气作业；核报气象】部门地震灾害损失情！。。况 陇南市公安消】防支队按照》市抗震？救灾指挥部的要求积！极，参，加抗震救灾》抢险救援工作；【负责做？好灭：。火、危化品泄漏等次！生灾害防《范处置工作 陇南】供电公司负》责指导恢复被破坏】的电力？设施组织提供重要用！户、：救灾场所及》居民安置点》临，时电源监督灾区【电力供应开展灾区电！力安全生产隐—患排：查；核报电》力系统？地震：灾害：损失情况《 陇南市《保，险协会负责依—法做好灾区有关保险！理赔：和给付的监》管工作？ 中油天然》气股份有限公司甘】肃陇南？销，售分：公司负责抢险抢修】被毁坏本《公司管理的油—气管线？和有关设施》；协助有关部门【组织对？地震次生灾》害进行紧急处置和防！范；负责核报本【公司管理《的石油化《工企业地震灾—害损失情况 附【件2 ？ 市：抗震救灾指挥部工】作组组成及》其主：要职责 》市，抗震救灾指挥部设】立相应的工》作组各工作组组成】及职责分工如下 】1.抢险救援组  ！ 牵头？部门：。陇南军？分区 ？组成：部门市？武警支队、市公安局！、市安监局、团市委！、市地震局》。 分组职责制订实】。施抢险救灾》力量配置方案调配救！援队伍及相关救【援机械与《装备协调救援队【伍之间的衔接—与配：合搜：索营救被《困群：。众和受伤人员—；组织？救，援人员和物资—的，。空运、空投工作；】清理灾区现场 2】.群众生活》保障组 牵》头部门市《。民政局 《组成部门市》发展改革《委、：。市教育局、市工【信委、市财政局（】市国资委）、市建】设局：、市交通运输局、市！商务局、《团市委、市粮—食局、市气象—局、市？红十字会《等参加 主要职责】负，责制订实施》受灾群众救助—工作方案以及相应】。的资金物资保障措施！组织调集、转运【灾区生活必需品指导！做，好受灾群众的紧【急转移和安置工【作保障灾区群众基本！生活和市场供应【;，组织安？排非政府《。组织和志愿者队伍】参与：受灾群众救助帮扶】等工作？ 3.医《疗救：治和卫生《防疫组 牵头—单位市？卫生计生委 组【成部门市发展—改革委、市工信委】、市水务《。局、市公安局、【市农牧局、》市食药监管局、团市！委、市红十字—会等参加 主要职责！负责整合、调配紧】急医学救援》。队伍、药械》、车辆等医疗卫生】资源；开《展，灾区：伤员医疗救治、卫生！防疫和群众安置点医！。。疗卫生服务及—心理援助；实施饮用！水卫生监测监—管和食品安全风【险，监测预防控》制传染病及》疫情暴发应对—处置突？发公：共卫：生事件；妥善—开，。展，遇难人员遗体处【理开展重大动—物疫病防控 4.基！础设施？保障和生产恢复【组 牵头部》门市发？展改革委 组—成部门市《工信委、市民政【局、市财政局（【国资委）、市国土资！源局、市环保局、市！建设局？、市交通运输局、市！农牧局、《市商务局、市水【务局：、市文广新局、【陇南电信分公司、市！安监局、陇南市保】险协会、陇南供【电公司？、中油天然气—股份有限公司甘肃陇！南销售分《。公司等参加》 主要职责负—责地震？应急物资《的储备？、采购、调度组【织铁路？、公路？、桥梁、隧道—。等交通设施》和供：电、供水、》供气：、通信？、，水利、电力等基础设！施抢修维《护切实保障灾—区抢险应急》物资供？应；协调《运力优先保证应【急抢险救援》人员和？救灾物资《。的运：输需要；负责帮助群！众抓紧？生产自？救对受？灾的工？矿商贸和《农业损毁情况进【行核实指导制订科学！恢，复生产？方案；？积极：落实有关扶》持资金、物资开展恢！复生：产工作 《 ， 5.地震监测和！次，生灾害防范处置【组 牵头《部门市地震局—、市国？土资：源局、？市水务局 组成部】门市民政局、—市，工信委、市公安局、！市环保局、市建【。设局、市交通运输局！、市科技局、—市，文广新局《、市：安监局、市气—象，局 主要职责密切监！。视震情发展》做好余震《。防范；及时组—。织扑救？。火灾处？置，危化：品泄漏事《故做好？灾区：防火以？及灾区安全生产【隐患和？。。。环境风险《排查、防范工作【；对重大地质—灾害和洪水灾害隐患！进行监？测预警？一旦发？生山体崩塌》、滑坡、《泥石流、《。堰塞湖、溃坝、地】面塌陷等险情及时组！。。织，。疏散群众；》加强河湖水质监【测，和危险化学品等污染！物防控保障灾区水】库安：。全和饮用水源安【全对易？于发生次生灾—害的重大危险—源、：重要目？标，物、：重大关键基础—设，施采取紧《急处：置措施并加强监控特！别要保障《核设施等关键设【施运：行安全；加强—灾区环境监测减轻】或消除环境》污染危害 6.社会！治，安组 牵《头部门市《公安局？ 组：成部：门市司法局、市【交通运输局、武【警陇：南支队 主要职责】。组织灾区加强—治安管理《和安全保卫》工作：严密防范、严厉打击！趁机进行盗窃—、抢劫、哄抢救【灾物：资，以赈灾？募捐名义诈骗敛【取，不义之财借机传【播各种谣言》制造社会恐慌等【违法：犯罪活动维》护社会治安和道路】交通秩序《；加强对《党，政机关？、要害？部门、金融单位、】储备：仓库、监狱等重要场！所的警？戒；做好《。涉灾矛盾纠纷—化解和？法律服务工作切实维！护社会稳定 7【.，救灾捐赠与涉外、】涉港澳台事务组【 牵头？部门：市民政局 组成部】门市外事侨务—办、市台办、市商务！局、市地震》局、市旅《游局、市食》药监局？、市：红十字会等参加【 主要职责接受【和安排国《内外捐赠协调国内外！专，业救援队现场救援行！动处理其他涉外事】务和涉？港澳台事务 8.】地震灾？情，调查及灾害损失【评估组 牵头部门市！。民政：局、市？地，震局 组《。成部门:市建设【局、市？国土资源局》、市财政局（国【资委）、市科技局、！市统计局、陇南市保！险协会？ 主要职责开展地震！烈度、发震构造【、灾区范围》、建（构）》筑物和基础设施破】坏程度、工程结构】震害特征、》。人，员伤亡数量、—地震宏观异常现象、！地，震社会影响》和各种？地，震地质？灾害：等调查对《地震灾害损失—进行评估；》组织：召开地震灾害损失】评定会议《向市政府提交—评估报告《；组织开展灾区房屋！安全性鉴定》工作；指导灾—区做好保险理赔和】给，付 9.信息发布及！宣传报道组》 牵头部门市委宣传！部 组成部门市政】府新闻办、市教育局！。、市文广新局、市】地震局？、市民政《局、：市，政府外事办、市台办！、陇南电信分公司】参加 主要职—责组织？震情灾情和抗震救灾！信息发布及时准确发！布灾情；指导—做好抗震救灾—。宣传报？道加：强舆：情收集？。分，析正确？引导舆论；按规定】组，织安排境外、港澳】台新闻？媒体进行采访报道】做，。好现场服务与—管理工作《