酒泉市投资项目并】联审批办法（试行）！   ？    第一条【  为进《一，步推：进“放管服”改革】工，作着力优化投资项目！审批运？行机制缩短投—资项目建《。设时限营造良—。。好的营商环》境根据甘肃》省投：资项目并联审批办法！（试行）和酒泉市】推进“一窗办一网】。办简化？办马：上办”改《革实施方案等有关规！定结合我市实际制】定，。本办法 《　　第二条  本】办法所指《“并联审批》”是指对《涉及两个以上审【批（核？准）部门（》以下简称“》审批部门”》）审批办理的投资项！目（涉及国家秘密】的，除外）？其审批、核准、【备案及报建审批事项！采取“项《目信息网上申—报、申请材料一窗受！。理、审批过程—并行协同、审批【结，果关联共享”的方】式由各级政府行政服！。务中：心投资？项目：并联审批综合窗【口（以？下简称“综合窗口”！）统一接件、回复相！关审批部门通过投资！项目在线审批监管平！台（以下简称“【。在线平台《”，）同：步审批办理的行【政审批模式 　　涉！。及国家秘密的—项目审批按照相关规！。定和要求进行办【理 　　第三条【  投资项目—审批：实行全流程网上办理！全国：投资项目在线审批监！管，平台（以《下简称“在线平【台”）由互联网【门户网站和》政务外网审批—监管系统《构成互联《网门户网站是项目单！位和社？会公众网上申报【、查：。询办理情况的统一窗！口提：供办事指《。南、中介服务、政】策信息等服务指引；！审批监管系》统是联接各级—政府部？门相关信息系—统开展并联审—批、电子《监察、项目监管、数！据分析的工作平台 ！　　第？四条  《投资项目并联审【批事项范围 　　1！.项目可研（项目】。。申请报告）及其前】置要件审《批，项目可研（项目申请！报告）审《批的前置要件包括】国土资源部门的【用地预审意见城【乡规划部门的选【址意见发展改—革部门？的固定资《产投资项目节能审查！。意见（仅《限政府？投资项目）项—目所在地《有关部门的社会稳定！风险评估等 　【　2.？项目初步设计和【投资概算审批包【括，交通运？输部门的公路—、运输场站建—设，。项目：初步设？计、施工图设计审批！、水：运工程设计文件审查！水，利部门的水利基【建项：。目初步设《计，文件审批以及发【展改革、建设、环】保、教育、》。卫计：、文化、旅游等部门！。按规定权限办理的】项目初步设计和投】资，概，算审批 　》　3.项目在可研】批复：（核准）之后—。、开工之前需办【。理的报建事》项审批包括建设部】门，房屋市政工》程初步设计、施【工图审批备》案、：征占城？市绿：地、砍伐城市树木、！迁移古树名木的审批！非国有投资项—。目直接发包》备案、工程质量安全！监督手续、建筑工】程施工许可证的核发！市政建设需》要，拆除、改动、迁【移供水、排水与污】水处理？设施审核；》规划部门建设用地】规划：许可证、建设工程】规，划许可证（或乡村】。建设规划许可证）的！核发；？。。建，设和规划《部门共同审》批的风景名胜区建筑！活动：。。；交通部门的公【路、运输场站建设】项目初步设计、【施，工图设计审批和公】路，。项目施工许》可证核发；》。国土部？门，供地方案审批及划】拨和招拍挂出让土地！供应：；，水务：部门的？水利基？建项目初步设计、生！产建设项《目水土保《持方案？、洪：水影响评价》、取水许可和农业灌！排影响意见书—审批；环保部门的非！重，特大项目《环评审批；气象部】门的防雷装置设【计审核；《发，展改革部门的固定资！产投资项目节能审查！意见（仅限企—业投资项《目）；安全部门涉及！。国家安全事项的【建设项目审批—；宗：。教部门的宗》教，活，。动场所内改建或新建！建筑：物审批？；文物部门的—建设工程文物保护】和，考古许可；公—安消防？部门的建设》工程消防设》计审核；人》防部门的应建防空地！下室的民用》建，筑项目？报，建，审批；林业》部门的建设项—目使用林地审批【。等 　？　第五条 》 投资项目并联审】批工作？流程 ？　，　1.网上申报【项，目单：位应通过互联—网登录甘《肃政务服务网或【酒泉子站上》的投资项目申报端口！（以下简称“申报】端，口，”）进行投资项目申！报根据？所公开的《办事指南真》实、准？确，、完整地填报项目基！。本信息项《目单位也可通—过综：。合窗口在行政服务】。中心现场工》作人员指《。导协助下填》报相关信息进行【网上申报《 　　？2.预审赋》码综合窗口工作人员！应及时查看、核验】在，线平台？上接收的项目申报】信，息按：照发展规划、产业政！策，和市场准入》。。标准等规定在—1个工？作日内？完成预审《。对预审通《过的项目在线平台】统一赋？予项目代码作为唯】一身份标识》贯穿项目审》批，各个环？节和每个事项—；对预审不通过的项！目提：出具体意见》及理由 《　，　综合窗口在—项目预审完成后1】个工作？日内将？项目预审信》息交换至《在线平台同时将项目！预审：情况通过短信提醒】等方式通知项目【单位；相关》审批部门《应及时处理项—目预审信息认为不需！要本部门办理的通】过在线？平台：。确认“无需办—理” 　　》3.：窗口受理综》。合窗口作为投资【项目并联《审批：。的唯一受理窗口负责！对，投，资项目进行受理和一！次性告知《项目单位按照项【目预审情《况通知对《预，审通：过且赋予项目代码的！投资项目应及时【。。通，。过申报端口》登录在？。线平台打印项目登记！单，并根据所公》开的办？事指南准备相关【申，报材料报送至综合】窗口 　　综合窗】口按照入驻审批部门！。提供的审批要件【材料清单组织—相关审批部门工作人！员对：项目申？。报，材料进行统一—接件、现场审核【。审核合格的综—合窗：口负责出具》并联审批受理—。通知：书在1？个工作日内将—项目申报材》。料移交相关》审批部门；》审核不？合格或？材料不？齐全的综合窗口向项！目单位？出具相关部门签【字确认的《并联审批材料补正】通知书现场一—次性书面告知项目】单位进行《补充完善《补充完？善后的申报材—料由相应审批部门签！字认领开《展审批工作 —　　4.并联审批相！。关审批部《门根据法律法规【等规：定对项目《申报材料进行—同步审批、》限时办理在项目审批！事项办？结后1个《工作日内将审批办】理结：果移交？综合窗口同时将审】批办理结果》信息：交换：至在线平台 —　　对法律法规明确！的确需按《照前置事项办—理的审？批，事项由综合窗口按照！相关工作《流程将上一个审【批部门移交的审【批，办理：结果衔接《或转交？下一个审批部门办】理 　　对需要进行！现场勘验、》选址论证、专家审查！。、方案核定、图【纸，审核的环节由牵头审！批部门组织或—委托有？关评估机《构进行及《。时出具评估意见 　！　对需？报请上级单》位审批的项目—或需要进行现场踏】。勘、方？案评审？、公开公示》以，及项目？单位进行整改—的审批？事项由相关审批【部门向综合窗口反】馈审批程序中—止在上级部门批准后！或现场踏《勘、方案评审—、公开公示结束项】。目单位整改完毕后由！申请：程序中止的审批【部门向综合窗口及】时反馈重《启审批流程》程，序中止的期间不【计入项？目，审，批时限对已转报上】。。。级，部，门审：批，等，。本级阶？段性办结的审批事】项由：综合：窗口进行归档并【对后续阶段的审批工！作进：行跟：踪落实 　　5【.办结回复综合窗】口对各审批部门移】交的审批办》理结果文书进行整理！汇总收集完整后的1！个，工作日内通知项目】单位领取办理结【果；也可《在项目单位》同，意的情况下通—过快：。递，业务递送办理结【果但：对证件类重要文【书需由项目单位负】责人或其《委托代理人当场领】取，不得邮寄《 　　第六条 【。 对涉及审批—部门多、《协调难度大》且难以正常》审批办结的投—资项目在依》法依规原则下开辟“！绿色通道《”以会议研究—、多：图联：审、多？。。评合一的方式进行联！审联批？同步审？查资料、同步勘【验论证、同步—开展审批 　　按照！“谁审？批，、谁负责”的原则】。由相关审《批部门及时》梳，理本行业《、本领域需要通过】联审联批方式审批】的投资项目由—首先提？出需要征求或取得】其他部门意见的审批！部门通？过综合窗口组—织相关？部，门召开联审联批会】议研究审批并以会议！纪，要，等形式明确》议定事项督促相【关审批部门限时办理！ 　　对《通，过联审联批方式【审批的项目相关审】。批部门应《通过在？线平台限时办理完】成其审批事项手【续并按照并联—审批相关《工作流程回复—审批办理《。结，果 　　《第七条  》除法律法规》明确的前置事项【外投资项目》审批各环节审批事项！不得互为前》置，项目审批、核—准的：。前置：手续须在出具项目批！复、核准文件—前办理完毕；对于】需，要完善和补》。办，。的其他？报建手续《由相关审批》部门和项目单位【负责在项《目开：工前办理完》。毕 ：　　各相关审批部门！。要积极探索运用“】。多规合一”“多【图联审”“》多评合一”“—区域评估”“—联合验收”等方式】通，过减事项、减层级、！减材料、减环节、减！。时，间进一步优》。化再：造流程提《高，办事效率凡属无法律！法规依据或》与审批事项无关的证！明材料一律》取消；？。凡是能通过网络【。。共享复用的材料审】批部：门不：得要求？项目单位《重复提交；凡是能】通过网络核验的【信息：审批：部，门不：得，要，求其他部门》重复提供；除—需要审批部门业务人！员，。和项目？单位：人员共同到场的审批！事项外凡是能实【现网：上办理的事项审批】部门不？。得要求项目单位【。到现场办《理 　　《第八条  加快行政！服务中心行政审批电！子监察平台》与在线平台的—对接依托在线平台】电子监察功能—对投资项目并联审】批过程进行实—时监察、《预，警提示？、督促？办理对不认真履【。行，。审批责任、不按规】定时限审批办理等影！响项：目审批进度的—依法：。依规严肃《问责 　　第九【。。。条  ？。行政服务《中，心和各审批部门【要根据工作职责【及本部门工作流程】、，工作办？法结合本办法—制定完善与》投资项目并联审【。。批机制相适》应的配套工》作，制度 　　第十条】  本办法自—发布之日起施行有效！期，两年 　附件酒【泉市：投，资项目并联审批流】程图：