酒泉市投资项—目并联审批办法(试!行)
【 第一条 为进!一步推进“》放管服?”改革?工作着力优化—投资项?目审批运行》机制缩短投》资,项目建设时限营造良!。好的营商环境根据甘!肃省:投资项目并联审【。批办法(试行—)和酒?泉,市推进“一窗办一网!办,简,化办马上办”改【。革实施方案等有关规!定结合我市实际制】定本办法
【第二条 本办【。。法所:指“并联审批”是指!对涉及两个以—上,审批(核准)部门(!以下简称“审批【部门”)审批办理】的,投资项目(涉及国家!秘密的除外)其【审批、?核准、备《案及报建审批事项】采取“项目信息网上!申报、申请材料【一窗受理、审批过】程,并行协同、审批结果!关联共享《”的方式由各级政府!行政服务中》心,投资项?目并联审批综合【窗口(以下简称“】综合窗口”》),统一接件、》回复相关《审批部门《通过投资项目在线审!批监管平台(—以下简称《“在线平台》”)同步审批办理】的行政审批模式
! 涉及?国家秘密的项目【审批按?照相关规定和要求进!行办:理
《第三条 《 投资?项目审批实行—全流程网上办—理全国?投资项目在线审【批监管?。平台(以下简称【“在线平台”)【由互:联,网门户网《站,和政务外网》审批监管系统构成互!联网:门户网?站是项目单》位和社?会公众网上申—报、查询《办理情况的统一窗】口提供办事指—。南、:中,介服务、政策信【息等服务《指引;审《批监管系统是—联接各级《政府部门相关信【息,系统开展并联审【批、电子监察、项目!。监管:、数:据分析的《工,作平台
《 第四条 【投,资项目?并联审?批,事项范围
— 1.项《目可研(《项目申请《报告)及其前置要件!审批项目《可研(项目申请报】告)审批的前置【要件包括国土资源部!门的用地预》。审意见城乡》。规划部门的》选址意见发》展改革部门的—固定:。资产投资项目节能】审查意见《(仅限?政府投资《项目)项目》所在地有关部门的社!。。。会,稳定:风险评估等
【 2.项目初—步设计?和投资概算审—。批包括交通》运输部?。门的公路、运输场站!建设项目初步—设计、施工图设计审!批、水运工程设计】文件审?查水利部门的水【利基建项《。目初步设计文—件,审批以及发展改革】、建设、环保—、教育、卫计、文】化、旅游《等,部门按规定》权限办理的项目初步!设计和投资概算审】批
: 3.项目在可】研批复(核》准)之后《、开工之前需办理的!报建事?项审批包括建设【部门房屋市》政,工程初步设计、施】工图审批备案、【征占城市绿地、砍伐!城市树木、迁移古树!。名,木的审批非》国有:投资项?目直接发包备案、】工程质量安》全监督手续、建筑工!程施工许可证—的,核发市政建设需要拆!除、改动《、迁移供水、排水】与污:水处理设《施审核;《规划部?门建设用地》规划许可证、建【设工程规划许可【证(:或乡:村建设规《划许可证《)的核发;》建设和规划部门【共同审批的》。风景名胜区建筑活】动;交通部》门的公路、》运输场?站建设项目初步【设,计、施工图设计【审批和公路》项目:施,工许可证核发;【国土部门供地—方案审?批及划拨和招拍挂】出让土地供》应;水务部门的【水利基建项目—初步设计、生产建设!。项,目水土?。保持方案、洪水影】响评价?、取水许可和农业灌!排,影响意见书审批【;环保部门的非【重特大项目环—评,审批;气象部门【的防雷装置设—计审:核;发展改》革,。部门的固定》资产投资项目—节能审查意见—(仅限企业投资【项目);《安全部门涉及国家安!全事:项,的建设项目审批;】。宗教部门《的宗教?活动场所内改建【或新建建筑物审【批;文物部门的建】设工程文物》保护和考古许可【;公安消《防部门的建设工【程消防设计审核【;人防部门的应【建,防空地?下室的民用》建筑项目《报建审批;林业部门!的建设项目使用林】地,审批等
《。 第五《条 投资项目【并联审批工作流【程
1》.,。网上申?报项目?单位应通过互联【网登录?甘肃政务服务网或】酒泉子站上的投【资项目申《报端口(以下简称】“申报端口”—)进行?。投资项目申报根据所!公开:的,办事指南真实、准】确、完整地填报项】目基本信息项目【单位也?可通过?综合窗?口在:行,政服:务中心现《场,。工作人员指导协【助下填报相关信【息进行网上申—报
2.—预审赋码综合—窗,口工作人员》应及时查看、核验】在线:平台上接《收的项目申报信【息按照?发展规划、产业政】。策和市场准入标【准等规定《在1个工作日内完成!预,审对预审通过的项】目在线平台统一赋】予项目代码作为唯一!身份:标识:贯穿项目审批—各个环节和每个事项!;对预?审,不通过的项目提出】具体意见及理由【
,。 :综合:窗口在项目预审【完成后1个工作日内!将项目预审信息【交换:。至在线平台同—时将项目预审情况通!过短信提《醒等方?式通知项目单位;相!关审批部《门,应及时处《理项目预审》信息认?为不需要本部—门办理的通过在【线,。平台确认“》无需:办,理”
》3.窗口受》。理综合窗口作—为投:资项目并联审批的唯!一受理窗口负责【对,。投资项?目进行受《。。。理和一次性告知项目!单位:按照项目预审情况通!知对预审《通过且赋予项目代码!的投资项《目应及时通》过申报?端口登录在线平【台打印项《目登记单并》根据所公开的办事】指南准备相关申报】材,料报送至综合窗口
!。。 综合窗口—。按照入驻审批—部门提供《的,审批:要件材?料清单?组织相关审批部门工!作人员对项目申【报,材料进行统一接件】、,现场审核审核—合格的?综合窗口《负责:出具并联审批受【理通知书在》1个:工作日内将项—目申报材料移—交相关审批部门;】审核不合格或—材,料不齐全的综合【窗口向项目》单,位出具相《关,部门签字确》认,。的并联?审批材料补正通【。知书现场《一次性书面》告知项目单位进【。行补充完善》。。补充完善后的申【报材料?由相应审《批部门签字认—领开展审批工作
】 , 4.?并联审批相》关审批部《门根据法《律法规等规定对【项目申?。报,。材料:进行同步《审批、限时办—理,在项目审批事项办】结后1个工作日内】将,。审批办理结果移【交综合窗口同时【将审批办理结果信息!交换至?。在线平台
【对法律法规明确的确!需按照前《置事项办理的—审批事项由》综合窗口按照—相,关工:作流程将上一个【审,批部门移交的审【批办理结果衔接或转!交,下一个审批》部,门办理
—对需:要进行现场勘验、选!址论证、专家—审查、方案核定、】图纸审核《的环:节由牵?头审批?部门组?织或:委,托有关评估》机构进?行及时出具评—估意见
对需】报请上级单位审批】的项目或需要进行】现场:踏勘、方案评审、】公开公示《。。以及项目单位进行】整改的审《。批事项由相关审【批部门向综》合窗:口反馈审批程序中止!在上:级部门批准后或【现场踏?。勘、方?案评审、《公开公示结束项目】单位:整改完毕后》由申请程序中—止的审批《部门向综合窗—。口及:时反馈?重启审批《流程程序中》止的期间不计入项目!。审批:时限对已转报上级】部,门审批等本级阶段】性办结的审批—事项由综合窗—口进行归档并—对后:。续阶:段的审批工作进【行跟踪落实
— 5.办结回【。复综合窗《口,对各审批《部门移交的审批办】理结果文书》进行整理汇总收集完!整,。后的1个工作—日内:通知项目单位—领取办理《结果;也可在项目】单位同意的情况下通!过快递业务递送办】理结果但对》。证件类重《要文书需由项目单】位负责人或》。其,。委托代理人当场领】取不得邮寄
— 第?六条 对涉—及审:批部门多、协调【难度大且难以正常审!批办结的投资项【目在依法依规原则下!开辟“绿色通道【”以会议研》究、多图联审—、,多评合一的方式进】行联审联批》。同步审查资料、同步!勘验论证、同步开】展,审,批
按照“谁】审,批、:谁负责”的原则由】相关审批部门及【时梳理本《行业、本领》域需:要通:过联审联批方式【审,批的投资项目由首先!提出:需,要征求或取》得,其他:部门意?见的审批部门通过综!合窗口?组织相关部门—召开联审联》批会议研究审批【并以会议纪要等【形式:明确:议定事项督促—相关审批部门限【时办理
《 对通《过联审联批方式审批!的项目相关审批【部门应通过在线平台!限时办理完成其审批!事,项手续并按照并【联审批相《关工作流程》回复审批办理结果】
第七条 】除法:律法规明确的前【置事项外《投,资项目审批》各环节审批》事项不?。得互:为前置项《目审批、核准的前】置手续须在出—具项目批复、核准】文件前办理完毕;】对于需要完》善和补?办的其他《报建手续由》相关审批部》门和项目单》位负责在项目开【工前办理完毕
【 各相关审批【部门要积极探索运】用“多规合一”“】多图联审《。”“多?评合一”“区域评估!”“联合验收”等】方式通过减事项【、减层级、减材【料、减环《。。节、减时间进一步】。优化再造流》程,提高办事效率凡【属无法律法规依据】或与审批事项—无关的证明》。材料一律取消—;凡是?能通过网络共享复】。用的材料《审批部门不得要求】项目:单位重复提交;凡是!能通过网络核验的信!息审批?部,门不得要《。求其他部门重—复提供?;,除需要审批》。部,门业务?人员和项目单—。位人:员共同到场的审批】事项外凡是能实【现网上办理的—事项:审批部门不得要求】项目单?位到现场办理
】 第八条 —。加快:行政服务中心行【政,审批电子监》察平台与在》。线平台的对接依托】。在线平台电子—监察功能对投资项】目并联审批过程【。进行实时监察、预】警提示、督促—办理对不认真履行】审批责任《、不:。按规:定时限审批办理等】影响项目审》批,进度的?依法依规严》肃,。问责
? 第九条 【行政服务中心—和各审批《部门要根据工—作,职责及本部门工【作,流程:、工作?办法结合《本办法制定完善【与投资项目》并联审批《机,。制相适应的配套【工作制度
第】十条 ? ,本办法自发布之日起!施,行有效期两年
】附件酒泉市投资【项目并联审》批流:程图: