甘肃省交通》运输厅农村公路【通畅工?程,建设管理办法
【 , : 第一章 【总 则
第一条! 为深入贯彻落实】省委、省政府“【123?6”扶贫攻坚行【动加快推《。进全省交通扶贫攻坚!农村:公路通?畅工程建设更—好地服务社会主义新!农村和城《镇化建?设根据?。公路安全保护—条例、甘肃省农【村公:路条例、交通运输】部农村公路建设管理!办法、甘《肃省政?府投资项目管理办】法和省政府甘—政办纪[2014】]20号的规—定制:定本办法《
?第二条 《本办法所称农—村公路通《畅工程?是指纳入甘》肃省交?通扶贫攻《坚农村公路通畅【工程规划(以下简称!规划)使用中—央车购税资》金和交通建设融【资,的,建制村?通沥青?(水:泥,)路工程《项目
? 本办《法适用于参与农村公!路通畅工程建设管理!的交通?运输部门、公路管】理机构以及》设计、施工》、监理等单位
!第三条 农村—公路通畅工程建设】应当遵循省交通运】输厅统一领导、部】门密切配《合、市州协调推进】、县为责任主体的】领导体制坚持政府主!导、交通运》输,主管部门执行、【。多部门参与》的管理机制
第!四条 省交通运输】厅负责全省》农村:公路:通畅:工,程建设规《划和:年度建设计划—的审批技《术标准的制定和国】省,补助资金的筹措
! 省公路《管理局履行行业【管,理职责负责》。农村公路通畅工【程建设规划》。和,年度建设计划的编】制、制定年度前【期工:作计划?负责政?府投资2《000万元以上的】。农村公路《通畅工?程建设项目施工图】设计批复及》竣,工验收工《作,
省交通—投资:公司负责《农村公路通》畅工程建《设,资金的筹《。措、拨?付和管理
市州!交通运?输局:负责辖区《内农村公路通—畅工程项目前期【工作:。建议计划和年度建】设建议计划的—编报按权限负责【施工图设《计的审批监督检查项!目建设的全过程并组!织竣(交)工验【收等工作
第五!条 县(《市、区)政府—是农村公路通畅工程!建设管理《的责任?主体负?责本:行政:。区域内农村公路通】畅工程建设的组【织领导?;所属交通运输局负!责具体实施工—作并向市州交通运输!局提出?年度前期工作建【议计划和年度建设】建议计划《
第二章 前期!工,作管理
《 第六《条 农村公路—通,畅工程前期工作【按照“规划指导【、规模控制》、各负其责、超【前推进”的原—则进行县交通—运输局?于当年3月1—5日前按规》划提出次年度通畅工!程建设项《目前期工《作建议计划报—。市州交通运输—。局审核汇总市州交通!运输局于《3月30日前上【报省公路管理局省公!路管理局按照规划制!。定,前期工作计划—并于4?月15日前下达【。县交通运《输局根据下达的前】期工作计划开展【前期工作市州交通运!输局:于1:0月:底前完成设》计审批工作》并报省公路管理【局备案
》 第七?条 :各县(市《、区)交通运—输局根?据项目审批情—况在当年1》1月中旬前编制次】年,农村公路通畅工程】建设建议计划报市】州交通运输局审核】汇总:。;市州交通运—输局11月底前【报省:公路管理局编制【次年建设计》划并上报省交通运】输厅审?批;省交通运输厅】于12月底》前下达次年建设计】划年度建设计划【上报的项目必须是】。完成:前,期工作?审批的项《。目建设?计划应?。按规定在《相关网站上》公示:年度建设计划—一经下达不》得,随意调整、》变更
第—八,条 政府投资—。2000万》元以上的农村公路】通畅工程建》设项目应进》行可行性研究可行性!研究报告报省级投】。资主管部门审批可研!报告:审批后直《接进行一阶段—施工图设计》施工图设计报省公】路管理局审》批;政府投资—20:00万元以下—的通畅工程项目【直接进行《一阶段施工图设【计由市州交》通运输局会同市级】。投,资,。。。主管部门审批—
第九条 【农村:公路通?畅工:程的勘察设计应【由具:有,相应资质的勘—察设计单位承—担对勘察《设计单位实行—资信登记制度
!第十条? ,农村公路通》畅工程应结合当地】。农村经?济,发展和交通量预测合!理确定建设标准原则!上执行公路工程技】术标准(JTGB】012003)【按照不低于四级公】路技术标准》进行建设地形地【质条件复杂的局部】路段可按《甘肃省扶《贫攻坚交通先行示范!市县农村公路通【。畅工:程技术标《准,指导意?见的规?定,执行
? 第十《一条 农村公—。路通畅?工程必须同步实【施必要的支挡防【护,工程、排水工—程和中小桥》梁桥涵?。工程应当采用—经济适用、施工方便!。的结构型式并在【陡坡、急弯、沿河路!段设置必《要的安全、防—护设施?和,警示标志提》高行车?安全:性,
第《三章 项目建设管理!
第十二条 农!村,公路通畅工程项【目符合?法定招标条》件的应当依法进【行公:开招标招投标工【作由县(《市、区?)交通运输局组织】应在地方公》。。共资源交《。易平台?。进行并?对招标?结果进行公示
】 第十三条 农村公!路通畅工程》施工可结合》实际情况多项目【打捆招标每个—施工标段不得大于2!0公里
第十四!条 县(市、区)】。交通运?输局应全面加强对】工程质量和安全的】管理实行工程质量】责任追究制和安全】。生产责任制建设、设!计,、施工和监理单位】按照职?责要求?明,确质量、安全—管理责任《。落实质量、安全保】障各项措施确—保工:程质量和施工安【全
《。第,十五条 农村公路】通,畅,。工程路面和》桥,梁工程应实》行机械化施工路面】结构形式优先选【用水泥?混凝土路面水泥混凝!土拌合应《采用集中厂拌方式有!条件的地区可采用商!品混凝土大宗—建,筑材:料如水?泥,、,碎石:。应集中采购
第!十六条 农村—公路通?。畅工程建《设应推行招标选择】。第三方监理模式【的,工程监理《。制度:。对达不到招标条【件的可由县(市【、区)交通运输【局组织有《经验和能力的专【业技术人员》。组成监理组》。负责:施工:监理工作各》。监理:组须将组《织机构、到岗人员及!监理工?作计:划报市州交通运输】局质量监督站审核】
第十七条【 ,县(市、《区)交通运输局【的试验检《测室对农村公—路建设项目进行【施工质量检测试【。验,人员应培训》后方可?承担试验检测—工作
第十八】条 农村公路通畅工!程建设项《目实行质量》缺陷责任期和质量保!证金制?度质量缺陷责—任期:为一年质《量保证金不少于施】工合同额《的,5%质量保》证金由?县(市、区)—交通运输局》在计量支付中按【比例扣除待项目【缺,陷,责任期?满、:质量缺陷得》到有:。效处置并通过竣工验!。收后方可返还施工】单位:
第《十九条 农村公路通!畅工程建设实—行工程月报告制度】各级交通运输局每】月将:质量:、进度、安全管理、!完成投资《、资金到《位、考核检查情况逐!级汇:总上报市州交—通运:输局:。每月25日》向省公路管理局报】送工:。程,报表
? 第?二十条 《农,村公路?通畅工程建》设资金?管理:应严格执《行甘肃省农村公路通!畅工:程资金使用管理【。。办法
第四章 !工程验收
【第二:十一条 农村公【路,通畅工程《建成后应按交—通运:输部公?路,工程质量检查评定标!准、公路工程—。竣(:交,)工验收《。办法和省公路管理】局、省交通工程质】。。量安全监督》管理:局联合印发的—农村公路《建设工程竣(—交)工验收办法等】有关规定进行验【。收未经验《收或者验收不—合格的不《得交付使用
— :第二十?二条: 政府?。投,资2000万—元以下的农》村,。公路:通畅:工程项目交工—验收由县市》区,。交通运输局组织竣工!验收由市州交通运】输局组织《并应邀请投资主管部!门、公安交警、安全!监督等相关部门参加!省公路管《理局对验收》结果进行抽查—
?政府投资2》000万元》以上的农村公路通】畅工:程项目交工验收由】市州交通《运输局组《。织竣工验收由省【公路管理局组织
! 第二十三条 建】设,。单位应按档案—管理:规定做好《工程资料归档及交接!工作施工单》位和监理单位应做好!工程试验《记录、原始记录、】。自检、交工验收【和竣工文件的填【。写、收集、》整理:及归档工《作工程竣工验—收后各?种资料要根据相关规!定按工程管理性【质分别归档立—卷
第二十【四条 农村》。公路通畅工程建【设项目竣工验收合格!后,应按照农村公路【管理养护体制改【革要求由县(—市、区)政府确定】养,护,机构、人员和养护】资金落实养护责任】加强农村公路养【护管理保障农村【公路安全畅》通
第五章 监!督考核
第二】十五条农村》公路:建设项目《实行督查和》督导制度省交通【运,输,厅在:省公:路管理局设立农村公!路督导?工作办公《。室,负责全省《农村:公,路,督查、督导工作【。;各市?(,州)交通运输—局设:立,农村公路督查—组承担辖区》内,农村公路建设督【查主体责《任;各省属公路【管,理局设?。立农:村公路督《导组:在农村公路督导工作!办公:室的领导下对—农村公路建设项【目进行督促指导
】 第二十》六条 参与农村【公路:通畅工?程,。项目的建《设、设计、施—工、监理单》位应主动接受—交通质量监督机构】、农村公路督查组、!督导组的监》督和相?关部门的专》项监:督
? ,第二十七条 —按照 “政府监督为!主、群专结》合”的农村公路【工程:质量:监,。督要求县(市、区】)交通运输局须邀请!群众代表作为义务监!督员:参与农村公路通畅】。工程:监督工作
》 第二十八—条 农村公路通畅】工程全面推行“七公!开”制度各地必【须严格贯《彻执行交《通运输部关于推【。行农村公路建设“】七,公开”?制度的意《见按照“便》捷高效、利于监督】”的要求通过当地主!。要新闻媒体》。。和各种有利于社【会监:督的方式在公共场】合和施工现》。场等:规,定,地点及时《真实地对建设计【划、补?助政策、招投标【、施工单位、质【量监督、资金—使用、工程验收等七!项内容进行公开【
第二十九【条 :省交通运输厅—建立全省农村—公,路,通畅工程《建设与养护考核激】励,机制对考核结果好】的县除在项目—安排上给《。。予倾斜外省交通运】输厅将每年筹—集资金给予奖励【。奖励资金可》用于:农村公路建设项目】、日:常养护、养护机械设!备购置、交》通服务?设施:建设与?维修等?方面对考核》结果差的《县除扣减第二—年建设项目外省【交通运输厅》将,抄,告市州人民政府【
第六章 附 !则
? 第三十条 本办】法由省交通运—输厅负责解释
【 第三十一条 本!办法自发《布,之日起施行》