甘肃省交通运输厅农!村公路通《畅,。工程建设管》理办法?
: 第—一,章,。 ,总 则
第一条! 为深入《贯彻:落实省委《、省政府“》12:36:”扶贫攻坚》。行动加快推》进全省交通》扶贫攻?坚农:村公路通畅工—程建设更好地服务社!会主义新农村和城镇!化建设?根,据公路安全保护条】例、:甘肃省农村公—路,条例、交通运—。输部农村公路建【。设管理办法、甘肃省!政府投资《项,目,管,理办法?和省政府《甘政办纪《[2014]2【0号的规《定制定本办法—
, 第二条》。 本办法所称农村公!路通畅工《程是指纳入甘—肃省交?通扶贫攻坚农村公】路通畅工程规划【(以下简称规划)】使用中央车购税资金!和交通?建设:融资的?。建制:村通沥青(水泥【)路工程项》目
本办法【适用于参与农村公】路,通畅工程建设—管理的交通》运输:部门、公路管理机】构以及设《计、施工、监理等】单位
《 第:三条 农村公路通畅!工程建设应当遵【循省交通运输厅统】一领导、部》门密切?配,合、市州协》调推进、县为责【任主体?的,领导体制坚》持政:府主:。导,。。、交通运输主管部】门执行、多部门参】与,。的管理机制
— 第四条 省交通!运输厅负责全省农村!公路通畅工》程建设规《划和年度《。建设计划的审批【。。技术标准的制定【和国省补助资金的筹!措
省》公路管理局履行行】业,。管理职责负责农村】公路通畅工程建设】规,划和年度《建设计划《的编制、《制定年度《前期:工作计划负》责政府投资2000!万元以上的农—村公路?通畅:工程建设项目施【工图设计批》复及竣工验收工作
! :省,交通:投资公司负责农村】公路通畅工程建设资!金的筹措、拨付和管!理
市州交通运!输局负责辖区—内农村公《路通畅工程项目前期!工作:。建议计划和年度【建设:建议计划的编—报按:。。权限:。负责施工图设—计的审批监督—检查项目建设—的全:过程并组织》竣(交)工验—收等工作
第五!条 县(市》、区)政府是农村】公路通畅工程—建设管理的》责任:主体负责本》行政区域内农村公】路通畅工程建—设的组织《领导;所属》交通运?。输局负责具体实施】工作并向市州交通运!输局提出《。年度前期《工,作建议?计划和年度》建设建?议计:划
? 第二?章, 前期工作》管理
《 第六?条 农村公路—通畅工程前》。期工:作按:照“规划指导、规模!控制、?各负其责、超前推】进”的原则进行县】交通运输《局于当年3月15日!前按规划提》出次年度通畅工程建!设项目前期》工作:建议计划报市—州交通运输局审【核汇总市州交通运输!局于3?月,3,0日前上报省—公,。路管:。理局省公路管—理局按?照规划制《定前期?工作计?划并于4月15【。日前下达《。县交通运输局根据】下达的前《。期工作计划开展【前期工作市州交通】运输局于1》0月底前完成—设,。计,审批工作并报省【公路管理局备—案
第七条【 各县(市、区)交!通运输局根据项【目审批情况在—当年:11:月中旬?前,。编制次年《农村公路通畅工程建!。设建:议计划?。报市州?交通运输局》。审核:汇总;市州》交通运输《局11月底》前报省公《路,管理局编制次—年,建设计划《并上报省交通—运输厅审批》;省交通《。运输厅于12月底】前下达次《年建设计《划年度建设计划上】报的项目《必须是完成前期【工作审批的项—目,建设计划《应按规定在相—关网站?上公示年度建设计划!一经下达《不得随意《调整、变更
第!八条 政府》投资200》0万元以《上的农?村公路通畅工—。程建设项目应进行】可行:性研:究可:行性研究《报告报省级》。投,资主管部门审批【可研报告审批—后直接进行一—阶段施工图设—计施工?图,设计报省公路—管理局审批;政【府投资2《000万元以—下的通畅工》程项目直接进行一】阶段施工图设计由】市州交通运输局会】同市级投资主管部】门,审批
第—九条 农村公路通畅!工程的勘察设—计应由具有相—应资质的勘》察设计单位承担对勘!察,设,计单位实行资信【。登记制度
第十!条 :农村:公路通畅工程—应结合当地农村经济!发展:和交通量预测—合理确定建设标准原!则上执行公路工【程技术标准(JTG!B01200—3):按,照不低?于四级?公路技术标准进行】建,设地形地质条件【复杂的局部路段可】按甘肃省扶贫攻坚】交,。通先行?。示范市县农村—公路通畅工》程技术标准指导意】见的规?定执行
》 第十一条 农村】公路通畅工》程必须同步》实施必要的支挡防护!工程:、,排水工?程和中小桥》梁桥涵工程应当【采用经济适用、【施工:方便:的结构型式并在陡坡!、,急弯、沿河路段设】置必要的《安全、?防护设施和警示标】志提高?行车:安全性
第【三章 项目建设管】理
《第十二?条 农村公路通畅工!程项目符合法定招】标条件的应当依法进!行公开招标招投标】工,。作由县(《市、区)《交通:运输局?组织应在地方公共】资源交易《平,台进行?并对招标结果进行】公示:
第十三条 农!村公路?通畅工?。程施工可结》合实际情况》多项:目打捆招标每个施工!标段不得大》于20公里》
?第十四条 县—(市、区)》。交通运输局应全面】。。加强:。对工程质《量,和安全的管》理实行?工程质量责任追【究制和?安全生产责任制建】设、设计、施工和监!理单位按照》职责:要求明?确质量?、安全管理责任落实!质量、安全保障各项!。措施:确保工程《质量和施《工安全?
第十五条【 农村?公路通畅工》程路面和桥梁工程应!实行机?械化施工路》面结构形式优先【选用水泥混凝土【路面水泥混凝土拌】合应:采用集中厂》拌方式有条件的地】区可采?用商品混凝土大宗建!筑材料?如水泥、《。碎石应集《中采购
第十六!条 农村公路—通畅工程建设应【推行招标选择—第三方监理模—式的工程监理制【度对达不到招标【条,件的:可由县?(市、区)交—通运输局《组织有经验和能【力的专业《技术人员组》成监理组负责施【工监理工《作各监理组须将【组织机构、到岗人】员及:监,理工作计划报市【州交通运输局质量监!督站审核
》 第十七条 县(!市、区)交通运【。输局的试《验检测室对农村公路!建设项目《进行施工质》量检测试验》人员应培训后方可承!担试验检测工作
】 第十《八条 农村公路通】畅工程建设项—目,实行质量缺陷—责任期和质量保证】金制:度,质量缺?陷责任?。期为一年《质量保证《。金不:少于施工合同—额的5%质》量保证金由县—(市、区)》交通运输局在计量】支付中?按,比例扣除待项目【缺,陷责任期满、—质量缺陷得到有效处!置并通过竣工验【收后方?可返:还施工单位
】第十九条 农村【公,路通畅工程》建设实行工程月报告!制度各级交通运输局!每月将质量、进【度,、安:。全管理、完成投资、!。资金到位、考核检查!情况逐级《汇总上报市》州交通运输》局每月25》日向:省公路管理局报送工!程,报表
? 第二十条 农】村公路通畅工程建设!。资,金管理应严》格执:行,甘肃省农《村公路通畅》工程资金使用—管,理办法
第四】章 工程验收
!第二十一条》 农村公路通—畅工程建成后应按交!通运输部公路工程质!量检查评定》。标准、公《路工程竣(》交):工验收办法》和省公路管》理局、省交通工【程质量?安全监督管理局【联,合印发的农》。村公路建设工程【竣(交)工验收【办,法等有关规定进行】验收未经验收或者验!收不合格的不得交】付,使用
? 第二《十二条 政府—投资2000—万元以下的农—村公路通畅工程【项目交?工验收由县市区交】通,。运输局组织竣工验收!由市州交通运输局组!织并应邀请投—资主管部门、—公安交警、安全【监督等相关部门参】加省公路管理—局对验收结果进【行抽查
—政府投?资200《0万元?以,上的农村公》路通畅工程项目交工!验收由市州交通运输!局组织竣《工验收由省公路管理!局组织?
第二十三【。条 建设单位—应按档案管理规【定做好工程资料归】档及交接工》。作施工?单位和监理单位应】做好工程试验记录、!原始记录、》自,检、交工验收和【竣工文件的填—写、:收集、整理及归档】工作:工程竣工验收后各种!资料要?根据相关规定按工程!管理性质分别归档】立卷
《 ,第二:十四条 《农村公路通畅—工程建设项目竣工验!收合:格,后应按照农村—公路管理养护—体制:改革要求《由县(市《、区)?政府确定养护机构、!人员:和,养护资金落实养护】责,任加强农村公路【养护管理保》障农村公路安全畅】通
第五章 】。监督:考核
第—二十五条农村公【路建设项目实行督】查和督导制度省【交通运输厅在省【公路管理局设立农村!。公路督导工作办公室!负责全省《农村:公路督查、督导工作!;各市?(州)?交,通运输局设》立农村公路督查【组承:担,辖区:内农村?公路建设督查主【体责:任;:各省属?公路管理局》。。设立:农村:公路督?导组在农村公—路督导?工作:办公:室的领导下对农村公!路建:设项目?进行督?促指导
第二十!六条 参与农村【公,路通畅工《程项目的建设、设计!、,。施工、监理单位应主!动接受交通质量监】督机构、农村公【路督查组、》督导组的监督和相关!部门:的专项监督
— 第二十》七条 按照 “【政府监督为》主、群专《结合”的《农村公路工》程质:量监督要求县—(市、区)交通运】输局须邀请群众代】表作为义务监督【员,参与农村公路—通畅工程监督—工,作,
, :第二十?八条 农村公路通】畅工:程全面推行》“,七公:开”:制,度各地?必须严格贯》彻,执行交?通运输部关于推【行农村?。公路建设“七公开”!制度的意见按照【“便捷高《效、利于监督”【的要求通过》当地主要新闻媒体】和各种有利于社会】。监督:的方式在公共场合】和施工?现场等规定地点【及时真实地对建设】计划、补《助政策、《招投标、施工单位】、质量监督、资【金使用、工程—验收:等七项内容》进行公?开
《。第二十九条 —省交:通,运输厅?建,立全省农村公路【通畅工程《建设与养护》考,核激励?。机制对考核结果【好的县除在项目安】排上给予倾斜—外省交?通运输厅将》每年筹集《资金给予奖》励奖励资金可用【于农村公路建设项目!、日常养护、养【护机械设备购置、】交通服务设》施建设与《维修等方面对—考核结果差的县除扣!减第二年建设—项目外省《交通运输厅将抄【告市州人《民政府
第【六章 附 则—
第《三十条 本办法【由省交通运输厅负】责解释
《 第三《十一条 本》办法自发布之—日起施?行,