甘，肃，省交通运输》厅农村公路通畅工程！建设管理《办法：     》  第一章》 总 则《 　　第《一条 为深》入贯彻落实省委、省！政府“1236”扶！贫攻：坚行动加快》推进全省交通—扶贫攻坚农村公路】通畅工程建设—更好地服务社—会主义新《农村和城《镇化：。建设根据公路安全】保护条例《、甘肃省农》村公路条例、交通】运输部农《。村公路建设管理办】法、甘肃省》政府投资项》目管理？办法和省《。政府甘政办纪[【。2014]2—。0号的规定》制，定本办？法 　　第二条【 本办法所称农村公！路通畅工程是指【纳入：甘肃省交通扶贫攻坚！农村公？路通畅工程》规划(以下》简称规划《)使用中《央车购税资》金和交通建》设融资的建制村通】沥青(水泥)路工程！项，目 　　本办—法适用于参》与农村公路通畅工】程建设管《理，的交通运输》部门、公路管—理机构以及设计、】施工、监理等单位 ！　　第三条 —农村公路通》畅，工程建设应当遵循】省交通运输》厅统：一领导、部门—。密切：配，合、市州《。协，调，推进、县为责—任主体的领》导体制坚持政府主导！、交通运《输主管？。部门执行、多部门参！与的管理机制 　】　第四条 》省，交通运输厅负—责全省农《村，公，路，通畅工程建设规划和！年度建设计划的【。。审批技术标准的【制定和国省补—助资金的《筹，措 　　省公—路管理局履行行业管！理，职责负责农村公路】通畅工程建》设规：划和年度建设计【划的编制《。、制定年度》前期工？作计：划负责政府投资20！00：。万元：以上的农村公路通】畅工程建设项目施工！图设计批复及竣【工验收工作 　　省！。交，通，投，资公司负《责农村公路通畅工程！建设：资金的？筹措、？拨付和管理 　　市！州交通？运输局负责》辖，区内农村《公路：通畅工程《项目：前期：工作建议《计划和年度》建设建议计划的编】报按权限负责—施工图设计》的审批监督检查项】目建设的全过程【并组织竣(交)工验！收，等工作 　　第【五条 县(市、【区)政府是农村公】路通：畅工程建设管理【的责任主体负责本】行政区域内》。农村公路通》畅工程建设的组织】。领导;？所属交通运输—局负责具体实施工作！并向市？州，交，通，运输局提出年度前】。期工作建议》计划和年度建设建议！计划 　　》。第二章 前》期工作管理》 　：。　第六条《 农村公路通—畅工程？前期工？作按照“规》划指导、规模控【制、各负其》责、超前推进—”的原则进》行县交通运输—局于当年3月—15日前按规—划提出次年度—通畅工？程建设项目前期【工作建议计划—报市：州交通运输局审核】汇总市州交通运输】局于3月30—日前上报《省公路管理》局省公路《管理局按照规划【制定前期工作计划并！于4月15日前下达！县交通运输局—根据下达的前期【工，作计划开展前期【工作市州交通运【输，局于10月底—前完成设《计审批工作并—报省公路管理局备】案 　　《第七条 各县—(市、区)交通运】输局根据项目审批】情况在当《年11月中旬前【编制次年农》村公路通《畅工程建《设，建议计？划，报市：州交通运输局审核汇！总;市州交通运输】局11月底前报【省公路管理局—编制次年建》设计划并上报—省交通运输厅审批】;省：交通运输厅于—12月底《前下达次年建—设，计划年度建设计【划上报的《项目必须是完成前】期工作审批的项目建！设计划应《。按规：定在相关网站上【公示年度建设计划】一，经下达不得》。。随意：调整、变更 　【。　第八条 政府投资！20：00万元以上的农】村公路通畅》工程建设《项目应进《行可：行性研究可行性研究！。报告报省《。级投资主管部门审】批可研报告审批【后直接进行一—阶段施工图设计施】工图：设，计报省公路管—理局审批;政—府投：资2000万—元以下的通》。畅，。工程项目《直接进行《一阶段施工图设【计由：市州交通运输—局会同市级投—资主管？部门审批 　　第】九条 农村公路通】畅工：程的勘？察设计应由》。具有相应资质的【勘察：设计：单位承担对勘察设计！单位实行资信登记制！度 　　第十条 农！村公路通畅工程应结！合当地农《村经济发展和交通量！预，测合：理确定？建设标准原则上执】行公路？工程技术标》准(JT《GB0？1200《3)：按照不低于四—级公路技《术标准进行建设地形！。地质条件《复杂的局部路—段可按？甘肃省扶贫攻坚交】通先行示范市县【农村公路通畅工程技！术标准指导意见的规！定执行 《　　第十一》条 农村公路—通，畅工程必须同步实施！必要的支《挡防护工程、排水工！程和中小桥梁桥【涵工程应当》。采用：经济适用、施—工方便的结》构型式？并在陡坡《、急弯、沿河路段设！置必要的安全、【防护设？施和警示标志提【高行车？安全性 《　　第三章 项【目，建设管理 　　第十！二条 农村》公路通畅工程项目】符合：法定招标条件的应】当依：法进行公开》招，标，招投标工《作由县(市、区)交！通运输局组织—应在地方公共资【源交易平台进—行并对招标结果【进行公？示， 　　第十》三条 农村》公路通畅工程施工】可，结合实际《情况多项目打捆招】标每个？施工标段不得大【于20公里 　　第！十四条 县(市【、区)交通》运输局应《。全面加强对工—程质量和《安全的管理实—行工程？质量责任追究制【和安全生产》责，任制：。建设、设计》、施工和监理单位按！照职责要求明确质】。量，、安全管理》责任落实质量—、安全保障各项【措施：。。确保工程质量—和施工安全 　　】第十五条 农村公路！通畅工程路面和桥梁！工程应实行机械化施！工路面结《构形式优先选用【水泥混凝《土路面水泥》混凝土拌合应采用集！中厂拌方式》有条件的地区可采用！商品混凝土大宗【建，筑材料如水泥、碎】石应集中《。采购 　《　第十六条 农村公！路通：畅工：程建设应推行招标选！择第三方《监理模式的工程监理！制度对达不到招标】条件的？可由县？(市、区)交—通运输局组织有【。经验：和能力的《专业技术人》员组成监《理组负？责施工监理工作【各监理组须》将组织机构、到【岗人员？及监：理工作计划报市【州交通运输局质【量监督站审核 【　，　第十七条 县(市！。。、区)交通运输局的！试验：检，测室对农村公—路建设？项目进？行施工质量检测【试验人员应培训后】方可承担试验检【测工作？ 　　第十八条 农！。村公路通畅工—。。程建设项目实—行质量缺《陷责任期和质—。量保证金《制度质？量缺陷责任期为【。一年质量保证金不少！于施：。工合同额的5—%质量保《证金由县《(市：、区：。)交通运输局在计】量支：付中按比《例扣除？待项目缺陷责—任期满、《质量缺陷得到有效】处，置并通过竣工验【收后方可返还—施工单位 　—　第十九《条 农村公》路通畅工程建设【实行工程月报告【制，度各级交通运输【。局每：月将质量《、进度、安全管理】、完成投资》、资金到位、考【核，检，查，情况逐？级汇总？上报市州交通—运输局？每月2？5日向省公》路，管理局报送工程报表！ ，　　第？二十条 农村—公路通畅工程—建设资金管理应严格！。执行甘肃省农村【公路通畅工程资金使！用管理办法 —　　第四章 工【程，验收 　　第—二十一？条 农村公》路通：畅工程建成》后应按交通运输【部公路？工程质量检查评定标！准、公路工程竣【(，交)：工验收办法》和省：公，路管理局《、，省交通工程》质量安全监》督管理局《联合：印，发的农？村公路建设工—程竣(交)》工验收办《法等有关规》。定，进行：验收未经验收—或者验收不合格的不！得交付使用 　　第！。。二十二条 》政府投资2000】万元以下的农村【。。公路通畅工》程项目交工验收由县！市区交通运》输局组？织竣工验收由市州】交通运输局组织并】应邀请投资主管部】门、公？安交警、《安全监督等》相关部门参加省公路！管理：局对验收《结，果进行抽《。查 　？　政府投资2—。000万元以上【的农村公路通畅工程！项目交工验收由【市州：交通运输局组—。织，竣工验？收由省公《路管：理局组织 　—　第二十三条— 建设？单位应按《档案管理《规定做好工程资料归！档及交？接工作施工》单位和监理单位应做！好工程试验记录、】原始记录、自—检、交工验收—和，竣工文件的》填写、收集、—整理及？归档工作《工程竣工验》收后各种资料要根】据相关规定按—工程管理性质分别归！档，立，卷 　　第二十【四条 ？农，村公路通畅工程建】设项目竣工验收【合格后应按照农村】公路：管理养护体制—改革要求由》县(市？。、区)政府确定【养护机构、人员和】养护资金落》实养护责任加强【。农，村，公路养护《管理保障《农村公路安全畅通】 　　？第，五章 监督考核 】　，　第二十五条—农村公？路建设项目》实行督查和督—导制度省《交通运输厅在省公】路管：理局设立农》村公路督《导工作办公室—负，责全省？农，村公路督查、—督导工作;各—市(州)交通—运，。输局：设，立农村公路督查【组承担辖区内农【村公路建设督查主】体责任;各省属【公路管理《局设立农村公—路督导组在》农村公路督》导工作办公室的【领导：下对农？村公：路建：设项目进行督—。促指导 　》　第二十六条— 参与农村公路通畅！工，程项目的建》设、设计、施工【、监：理单位应《主动接受交通质量】监督机构、》农村公路督查—。组、督导组》的监督和相关部【门的专项监督 【　　第二十七条【 按：照 “政府监督为】主、群专结合—”的农？村公路工程质量监督！要求县(市》、区)交通运输局】须，邀请群众代表作【为义：务监督员参与农【村公路通畅工程监】督，工作 ？　　第二十八条 农！。村公路通畅》工程全面推》行，。“，七公开”制度各地必！须严格贯彻执—行交通？运输部关于》推行：农村公路建设“七公！开，”制度的意见按【照“便捷高效—、利于监督”的要求！通过当地主要新【。闻媒体和各》。种有利？于社会监督》的方：式，在公共场合和施工现！场等规定地点及时】真实地对建设计【划、补？助政：。策、招投《标、：施工单位、》质量监督、资—金使用、工程—验收等七《项内容进行公开 　！　第二十九条— 省交通运输厅【建立全省农》村公路？通畅：工程建？设与养护考核激励】机制对考核结—果好的县除在—项目安排上给—予倾斜？。外省交？。通运输厅将每年【筹集资金给》予奖：励奖励资金可—用于农村《公路：建设项目《、，日常：养护、？养护机械设备—购置、？交通服？。。务设施？建设与维修》等，方面：。。对考核？。结果差的县除扣【。减第：二年建？设项目外《省交通？运，输厅将抄《告市州？人民政府 　　第六！章 附 则 　　第！三十条 本办—法由省交通运—输厅负？。责解：释 ：　　第三十》一条 本办》法自发布《之，日起施行《