甘肃省交《。通运输厅农村—公路通畅工程建设】管理办法
— , 第一章 总! 则
第一【条 为深入贯—彻落实省委、—省政府“123【6”扶?贫攻坚行动加—。快推:进全省交通扶贫【攻,坚农:村公路通畅工—程,建设更好地》服务社会主义—新农村和城镇化建】设根据公路安—。全保护条例、—甘肃省农村》公路条?。例、交?通运输部农村公路建!设管:理办法、《甘肃省政府投—。资项目管理办法和省!政府甘?政,办纪[2《014]20号的】规定制定本》办法
《 第二条《 本办法所称农【村公路通畅工程【是指纳入甘》肃省:交通扶?贫攻坚农村公路【通,畅工:程,规,划(以下简称—。规划)使用中央车】购税:资金和交通建设融资!的建制村通沥青【(水泥)路工程项目!
本办》法适用于参与—农村公路通畅工【程建:设管理的交通—运输部门《、公路管理机构以及!。设计、施工、监理等!单位
? 第?三条 农村公路通畅!工程建设应当遵循】省交通运输厅统一】领导、部门》密,切,。配合、市州协调推进!、县为责任》主体的?领导:体制坚持政》府主导、交通运输】。主管部门执行、多】部,门参与的管理机【制
第》四,条 省交通运输【厅负责?全省农村《公路通畅《工程:建设规划和年度建】设计划的审批技【术,。标准:的制定和国省—补助:资金的?筹措
《 省公路管理局【履行:行业:管理:职,责负责农村公路通畅!工程建设规划—和,年度建设计划的编制!、制:定年度前期工—作计划?。负责政府投资20】00:万元以上的农村公】路通:畅工:程建设项《目施工图设计批【复及竣工验》。收工作
》 省交?通投资公司》负责农村公路—通畅工程《。。建设资金的筹—措、拨付和管理
】。 市州交通运输】局,。负责辖区内农村【公路通畅工》程项目前期工作建】议计划和年度—建设建议计划—的编报按权》限负责施工图—设计的审《批监:督检查项目建设的】全过程并组织竣(交!)工验收等工作
】 第五条 县(】市、区)政府是农村!公,。路通畅工《程建设管理的责【任主体负责》本行政区域内农村】公路通畅工程建【设的组织领导;【所属交通运输局负责!具体实施工作并【向市州交《通运输局提》出年度前期工—作,建议:计划和?年度建设建》议计划
《 第二章 前期工!作管理
第六】条 农村《公路通?畅工程?前期工作按》照“规划指导、规】模控:制、各负其责、超前!推进”的原》则进行?县交通运输》局于当年3》月15日前按规划】提出次年度通—。畅工程建设项目前】期工作建议计—划报市州《交通:运输局?审核汇?总市:州交通运输局于3月!30日前上报—省,公,。路管理局省公路管】理局按照《规,划制定前期工作计】划并:于4月15》日前下达县交通运】输局根据下达的前期!工作计划《开展前期工作市州】交通运输局于—10月底前完成设】计审批工作并报省公!路管:理局备案
第七!条 :各县(市《、区)?交通:运输局根据项—目审批情况在当年1!1月中旬前》编制:次年农村公路—通畅工程建设建议】计划:报,市州交通运输—局审核汇总;—市州交通运》输局11月底前【报省:公路管理《局编制次年建设【计划并上《报省交通《运输厅审《批;省交《通运输?。厅于12月底前下达!次年建设计划—年度建设计划—。。上报的项目必—须是完?。成前期工《。作审批的《项目:建设计划应按规定在!相关网站上》公,示年:度,建设计划一》经下达不得随意调整!、变更
第八条! 政府投《资2:000?万元以上的农村公路!。通畅工?程建设项《目,应进行可行性研究】可行性研《究报告报省级投资】。。主管:部门审批可研—报告:审批后直接进行一阶!段施:工图设计施》工图:设计报省公路管理局!。审批:;政府投资2—。000万《元以下?的通畅工程项目直】接进行一阶段—施工:图设:计由市州交通运输】局会同市级》投资主?管部门审批》
第九条 【农村公?路通畅工程的勘【察设计应由具有相应!资质的勘察设—计单:位,承,担对勘察设计单位实!行资:信登记制《度
: 第十条 农【村公路通畅工程应结!合当地农村经济发】展和交?通量预测合理确定建!设标准原则上执行公!路工程技术标—。准(J?。TGB0120【03)按照不低于四!级公路技术》。标准进行建》设地形地质》条件复杂的局—部,路段可按甘肃省扶贫!攻坚交通《先行示范市县农【村公路通畅工—程技术标准指导意见!的规定执行
第!十,一条 ?农村公路通畅工程必!。须同步实施必要【的支挡防护工程、】排水:工程和?中小桥梁桥》涵工:程应当采用经—济适用、施工方便的!结构型式并在陡【坡、急弯、沿河路】段设置?必要的安全、防护】设施和警示标志提】高行:车安:全性
第三【章 项目建设—管理
第十二】条 农村《公路通畅工》程项目符合法—定招标条件的—应当依法进》行公开招标招投标】工作:由县(市、区)交通!运输局组织》。。应在地方公共资源交!易,平台进行并对—。招标结果进行—公示
? 第十《三条 农村公路【通畅工?程施工?可结:合实际情《况多项目打捆—招标每个施工标【段不得大于20【公里
第十四】。条 县(市、—区)交通《运输局应《全面:加强对?工程质?量和安全的管理实】行工程?质量责任《。追究制?和安全生《产,责任制建设》、设计、施工和【监理单位按》照职责要求明确质量!、安全管理责任落】实质量、安全保【障各项措施确保【工程质量和施工安】全
: 第十五条 农】村公路通畅工程【路面和桥梁工程应实!行机:械化施工《路,面,。结构形式优先选用水!泥混凝土路面水泥】混凝土拌合应采用集!中,厂拌方?。式有条件的地—区可采用商品混【凝土大宗建》筑材料如水泥、【碎石应集中采购【
第十六—条, 农村?公,路通畅?工,程建设应推行招【标选择第三》方监理模式的工程】监理制度对达—不到招标条件的可由!县(市、区)交通运!。输局:组织有经《验和能力的专—业技术人员组—成监:。理组负责施工监理】工作各监理组须【将组:织机构、《到,岗人员及监》理工作计《。划报:市州交通运输局【质量监督站审核
! ,第十:七条 县(市、区)!交通运输局的试验检!测室:。对农村公路》建设项目进行—施工质量检测—试,验人员应培训后【方可承担试》验检测?工作
? 第十八条 农村!公路通畅工程建设】项目实行质量缺陷】责任期和质量保证金!制度质量缺陷责任期!为一年质《。量保证金不》少于施工合》同额的5%质量保证!金由县(市、区)交!通运输局《在计量支付中按【比例:扣除待项目缺—陷责任期满、质量】缺,陷得到有《效处置并通过竣工】验收后方可返还施工!单位
》第十九条 农村【。公,路通畅工程建设实行!工程月?报,告制度各级交通运输!局每月将质量—、进度、安全管理、!完,成,投资、资金到位、考!核,检,查情况逐级汇—总上报市州》。交通运?输局每?月25日向省公路管!理局报送工程—报表
第二【。。十条 农村公路通】畅工:程建设?。资金管理应严格【执行甘肃省农村公路!通畅:工程资金使用管【理办法?
第四章 【工程:验收
第二十】一条 农村公路【通畅工程建成后应按!交通运输部》公路工?。程质量检查评定标】准、公路工》程竣(交)工验收】办法和省公路管理】局、省交《通工程质量安—。全监督管理局联合印!发的:。农,村公路建设》。工程竣(交)工验收!。。。办,。法等有关规定进【行验收未经验收或者!验收不合格的不得】交付使用
第二!十二条 政府投资】2000《万元以下的》农村公?路通畅工程项目交工!验收由县市区交通】运输局组织竣工【验,收由市州交通运输】。局组织并应邀请投】资主管部门、公【安,交,警、:安全监?督等相关部门—参加:省,公路管理局》对验收结果进行抽】查,
: 政府?投资2000万【元以:上的农村公路通【畅工程项目交工【验收由市州交通运】输局组织《竣工验收由》省,。公路管理局》组织
第二十三!条 建?设单位应按档案管理!规定:。做,好工程资料》归档及交接工作施工!单位和?监理单位应》做,好工:程试验记录、原始】记录、自检、交工】验收和竣工文件的】填写、收集、整【理及归档《工作工程竣》工验收后各种资【料要根?。据相关规定按工【程,管理:性质分别归》档立卷
第【。。二十:四条 ?农村公路通》畅工程建设项目【竣工验收合格—后应按照农》村,公路管理养护体制】改革要?求由县?(,。市、区)政府确定养!护机构、人员和养护!资金落实养护责任】加强农村公路养【护,管理保障农》村公路?安全畅通
第五!章 监督考核
】。。 第二十五条农村公!路建设?项目实行督查和【督导制度省》交通:运输:厅在省公路管理【局设立农村公路【督导工?。作办公室《负责全省农村—公路督查、督导工作!。;各市(《州)交通运》输局设?立农村公路督—。查组承担《。辖区内?农村公路建设督【查主体?责,任;各省属公路管理!局设立农《。。村公路?督,导组:在农:村公:路督导工作》办公室的《领导下对农村公路建!。设项目进行督促指导!
第二》十六条 参与—农村公路通畅—工程项目的建设【、设计、施工、监理!单位应主动》接受:交通质量监督机构】、农村公路督—查组、督导组的【监督和相关部门的专!。项监:督
第二十【七条 按照 —。“政府监督为—主、群专结》合”的?农村公?路工程?质量监督要求县【(市、区)交通【运输局须邀请—。群众代表作为义务监!督员:参与农村《公路通畅工程监【督工作
》。 第二十八条— 农:村公路通畅工程【全面推行《“七公开”制度【各地必?须严格贯彻》执行交通运输部关】于推行农村公路【建设“七公开”制】度,的意见按照“便【捷高:。效、:利于监督”的要求】通过当地《主要新闻媒体—和,各种有利于社会监】督的方式在公共场】合和施工现》场等规定地点及【时真实地对建—设计划、补助政策】、招投标、施工单位!、质量监督、资金使!用、工程验收等【。七项内?容进行公开
】。第,二十九条 省交【通运输?厅建立全省农村公】路通畅工程》建设:与养护考核激励机】制对考核结果好【。的县除在项目安【排上给予倾》斜外省交《通,运输厅将每年筹集资!金给予奖《励奖励资金可—用于农村公路建【。设项目、日常养【护、养护机械设【备购置、交通—服务设施建设—与,。维修等方面》。对考核结果差—的县除扣减第二年】建设项?目外省交通运输厅】将抄告市州人民政】府
《。。第六章 附》 则
》第三十条 本办【法由省交《通运输?厅,负责解释
【第三十一《条 本办法自发布】之,。日起:施行: