甘肃省交《通运:输厅:农村公路通》。畅工程?建设管理办》。法
】第,一章 总 则—
?第一条 为深入贯彻!落实省委、省政府】。“1236》。”,。扶贫攻?坚行:。动加快推进全省【交通扶贫攻坚农村】公路通畅工》程建设更《好地服务社》会主义新《农村:和城:镇化建?设根据公路安全保护!。条例、?甘肃省农村》公路条例、》交通运输部农村公路!建设管理办法、甘】肃省政府投资—项目管理办》。。法和省政府甘政办纪![2014]20号!的规定制定本办法
! 第二条 本【办法所称农村—公路通畅工程是【指纳入甘肃》省交:通,扶贫攻坚农》村公路通畅工程规划!(,以下简称《规划)?使用中央《车购税资《。金和交通建设—融资的建制村通【。沥青(水泥)路【工程项目
— 本办法适用于【参与农村公路—通畅工?程建设管理》的交通?运输部门《、公路管理机—构以:及设计、施》工、监理等》单位:
: ,第三条 农村公路】通畅工程建设应当遵!循省交通运输厅【统一领导、部门【密切配合、市州协】调推进、县为责任】主体的领导体制坚持!。政府主导、交通运】输主管部门执行、多!部门参与的管理机】制
第四条 】省,。交通运输《厅负责全省农村公】。路通畅工程建设【规划和年度建设计划!的审:批技:术,标准:的制定?。和国省?。补助资金的筹—措
省公路管理!局履行行业管理职责!负责农村《公路通畅工程建设】规划:和,年度建设计划—的编制、制》定年:度前期工作计划负】责政府投资200】0万:元以上的农村公【路通畅工程建—设项目施工图设计】批复及竣工验—收工作
》 省交通投资公【司,负责农?村,公路通?畅工程建《设资金的筹措、【拨付:和管理
市州交!通运输局负责辖区】内农村公路通—畅工程项目前—期工作建《议计划和年度—建设建议《计划的编报按权限】负责施?。工图设计的审批监】督检查项目》建设的全过程并组织!竣(交)工验—。收等工作《
第五条 县(!市、区)政府—是农:村公路通畅工程建】设管理的责任主【体负责本《行政区域内农—村公:路通畅工程》建设的组织领导;】所属交?通运:输局负责具体—实施工作并》向市州交通》运输局提出》年度前期工作—建议计划和》年度:建设建?。议计划
第二】章 前期工作管【理,
?第六条? 农村公《路通畅工程》。前,期工作按照》“,规,划指导、规模控制、!各,负其责、超前推【进”:的原则进行县交通运!输局于当年》3月15日》前,按规划?。提出次年度》通畅工?程建:设项:目前期工作建议【计划报市《州交通?运输局审核汇总市州!交通运输《局于3?月30日前上—报省公?路,管理局省公路管理】。局按照规《划制定前《期工作计划并于4月!1,5日:前下达县《交通运?输局:。根据下达的前—期工作计《划开展前期工作市】州交:通运输局于1—。0月底前完成设【计,审批工作并报省【公路管理局备案【
: 第七条 各县(】市,、,区)交通运输—。局根据项目审批【情,况,在当年11月中【旬前编制《次年农村公路—通畅工程建设建议计!划报市州交通运输局!审,核汇总;《。市州交通运》。。输局11月底—前报:。省,公路管理局》编制次?年建设计划并—。上报:省交通?运输厅审批;—省交通运输》厅于12月底—前下达?次年建设计划—年度:建设计?划上报?的项目?。必须是完成》前期:工作:审批的项《目建设计划应—。按规定在《相关网站上公示年】。度建:。设,计,划一经下达不—得,随意调整、变更
! 第八条 政府【投资2000万元以!上的农村公》路通:畅工程建《设项目应进行—可行性研究可行性】研究报告报省级【。投资主管部门审批可!。研报告审批后—直接进?行一阶段施工图设计!施,工图设计报省公【路管:理局审批;政府投资!2000万》元以下?。的通畅工程项—目直接进行》一阶段施工》图设计由市州交通运!输局会同市级投【。。资主管?部门审批
》 第九《条 农村公路通畅工!程,的勘察设计应—由具有相应》资质的?勘察设计单位承【。担对勘察设计—单位实行资信登记制!度
《第十条 《农村公?路通畅工程应—。结合当地农村经【济发展和交》通,。量预:测合理确定建设标准!原,。则上执行公路工程】技术标准(JTGB!0,1200《。3)按?照不低于四级—公路技术标》准进行建设地形【地质条件《复杂的局部》路段可按甘》。肃省扶贫《攻坚交通先行示【范市县?农村公路通畅工【。程技:术标准?指导意见的规—定执行
第十】一条 农村》公路:通畅工程必须同步】实施必要的》支挡:防护:工程、排水工程和中!小桥梁桥涵工程应当!。采用经济适用—、施:工方便的结构型式并!在陡坡?、急弯、沿河—路段设置《必要的安全、防护设!施和警示标志提【高行车安全性—
第三章 项目!建设管?理
第十—二条 农村公路通畅!工程项目符合法定】招,。标条:件的应当依法进行】公开招标招投标【工作:由县:(市、区)交—通运输局组织应在】地方公?共资源交易平台进行!并对招?标结果进行公示
! 第十三条》 农村公路》通,畅工程施《工可结合实际—情况多项目打捆招】标每个?施工标段不得大于2!0公:。里,。
第十四条 县!(市、区)交通运】输局应?全面加强对》工程质?量和安?全的:管理实行工程—质量责任《追究制和安全—生产责任《制建设、设计、施工!和监理?单位:按照职责要求明【确质量、安全管理】责任落实质量、安全!保障各项《措施确保工》程质量?和施:工安全
》 第十?五条: 农村公路》通畅工程路》面和桥梁工程应【实行机械化施工路】面结构形式》优先选用水泥混凝】土路面水泥混凝土拌!合应采用集中厂拌方!式,有条件的地区可【采用商品混凝土【大宗建筑《材料如水泥、碎石应!集,中采购
《。 第十六条— 农村公路通畅【工程建设应》推行招标选择第三方!。监,。理模式?的,工程监理制》。度对达不到招标【条件的可由》县(市、区)交【通运输局组织有经】验和能力《的专业技术》人,员组成监理组负责施!工监理工作各监理】组须将组织机—构、到岗《。人员及监理》工作计划报市—州交通运输》局质量监督站审核】
第十七—条 县(市》、区:)交通运输局的试验!检测室对农村公路】。建设项目《进行施工质量—检测试验人》。员应培训《后,方可承担《试验检测《工作
? 第十八条 【。农村公路通畅工【程建:设项目实《行质量?缺陷责任期和质量保!证金:制度质量缺陷责任期!为一年质量保证金】不,少于施工合》同额的5《%质:量保证金由县—(市、区)交通运输!局在:计量支付《中按比?例扣除待《项目缺陷责任期满】、质量缺陷得到有】效处置并通过—竣工:验收后方可返—。。还施工?单位
《。 第十九条 农村公!路通畅工程》建设实行《工程:月报告制度各级【。交通运输局每月【将质量、《进,度、安全管》理、完成投资—、资:金到位?。、考核检查情—况逐级汇总》。上报市州《交通运输局每月2】。5日:向省公路管理局【报,。送工程报表》
第二十条 】农村公?路通畅工程》建设资金管》理应严?格执:行甘肃省农村—公路通畅工程资金】使用管理办法
】 第四章 工程验收!
第二十—一,条 :农村公路通》畅工程建成后—应,按交通运输部公【路工程?质量检查评定标【准、公路工程竣【(交)工验》收办法和《省公路管理》局、省交通》工,程质量安全监督管理!局联合印发的—农村公路《建设工?程竣(交)工验收】办,法等有关《规定进?行验收未经验收【或者验收不合格的】不得交付使用—
: 第二十二条 政】府投资2000【万元:。以下的农《村公路通畅》工,。程项目?交工验收由县市区】交通运输局组织竣工!验收:由市州交通运输局组!织并应邀《请投资主《管部门?、公安?交警、安全监督等相!关部门参《加省公路管理局对】验收结果进行抽查
! 政府《投资20《00万元以上—的,农村公路《通畅工程项目交工验!收由市州交通运【输,局组织竣工验收【由省公路《管理局组织
— 第二十三条 建!设单位应按档案管】理规定做好工程资料!归档及交接》工作施工《单位和监理单—位,应做好工程试验记录!、原始?记录、自《检、交工验收和【竣,工文件的填写—、收:集、整理《及归档工《作工程竣工验收【后,。各种资料要根据相】关规定?按工程管理性质分】别归:档立卷
《 第?二十四条 农—村公路通畅工程建设!。项目竣工验》收合格后《应按照农村公路管理!养护体制改革—要求由?县(:市、:。区)政府确》定养护机构、人员】和养护资金落实养】护责任加强农—村公路养护管理【保障农村公》路安全畅《通
《第五章 监督—考核:
第二十五条农!村公路建设项目实】行督查和督导制度省!交通运输厅》在省公路管理局设立!。农村公路督导工【作办公室负责—全省:。农村公路督查—、督导工《作;:各市(州)交通运】输局设立农村公【路,督查组?承担辖区内农村公路!建设督查主》体,责任;各省属公【路管理?局设立农村公路督导!组在农?村公路督导工作办公!室的领导下对农村公!路建设?项目进行《。督促指导
第】二十六条《 参与农村公路【通畅工程项目的建】。设、设计、施工【。。。、监理单位》应主动接受交通质】量监督机构、农村公!路督查组、督—导组的监督和相关部!门的:专项监督《。
第二》十七条 按照 “政!府监督为主、群专】结合”的农村—公路:工程质量监》督要求县(市、区)!交通运输局》须邀请群《众代表作为》义务监督员参与农】村公路通畅工—程监督工作》
第二十八条 !农村公路通畅工【程全:面推行“七公—开”制度《各地必须严格—贯彻执行交通运输】部关于推行农—村,。公路建设“七公【。开”:制度的?意见按照“便捷【高效:。、利于?监督”的要求通【过当地主要新闻媒体!和各种有利于社会】监督的?方式在?公共场合和》施工现?场等规定地点—及时真实地对建设】计划、补助政策、】招投标?、施工单位》、,质,量监督、《资金使用、》工程验收等》七,项内容进行公—。开
第》二十九条 》省交通运输厅—建立全省《农村公路《通畅工程建设与养护!考,核激励机制对—考核结果好的县除在!项,目安:排上:给予倾斜《外,省,交通运输厅将—每年筹集资金—给予奖励奖》励资金可《用于农村公路建【设项:目、日常养护、养】护机械设备购置、】交通服务设施建设与!维修等?方面对考核》结果差的县除扣减第!二年建设项》目外省交通运—输厅将抄告市州【人民政府
第】六章 附 》则
第》。三十条 本办法由】省,交通:运输厅负《责解释
第三十!一条 ?本办法自《发布之日起施行【