甘肃省交通》运输厅农村公路【通,畅工程建《设管理办《法
》 ?第一章 《总 则
第一条!。 为深入贯彻—落实:省委、省政府—“1:236”扶贫攻坚】行动加?快推进?全省:交通:扶贫攻坚农村—公路通畅工》程建设更好地服务社!会主义新农村和【城镇化建设根据公】路安:。全保护条《例、甘肃省农村公路!条例、交通运输部农!村公路?建设:管理办?法、甘肃省政府投资!项目管理《办法:和省政府甘》政办纪[2014】]20号的》规定制定本办法
! 第二条 本办【法,所称农村公路—通畅工程是指纳入甘!肃,省交通扶贫攻坚农】。村公路通畅工程规】划,(以下简称》规划)使用中央车购!。税资:金和交通《建,设融资?的建制村通》沥青(水泥)路工程!项目
? , 本办法《适,用于参?与农村公路》通畅工程建设—管理的交通运输部】门、公?路管理?机构:。以及:设计、施《工、监理等单位
】 第?三条 农村》公路通畅工》程建设应当遵循省交!通运输厅统一领导、!部门密切配》合、市州协调推进、!县为:责任:主体:的领导体《。制坚:。持政府主导、交通】运输主管部门执【行,、多部门参与—的管理机制
— 第四条》 省交通《运输厅负《责全省农村》公路通畅工程建设】规,划和年?度建设?计划的审批》技术标准的制定【和国省补助》资,金的筹?措
《省公:路管理局履行行业】管理职责负责农村公!路通畅工程建—设规划和《年度建设计划—的编制、《制定年?度前期工作计划负责!政府:投资2000万元】以上的农村公路通畅!工程建设《项目施?工图设计批复及【竣工验收《工作
省—。交通投?资公司负责农—村公路通畅工程建】设资金的《筹措、拨付和管理】
市州交通运输!局负责辖区内—农村公路通畅工【程项目前期工—作建:议计划和《年度建设《建议计划的编—报,。按权限负责》。施工:图设计的审批监督检!。查项目建设的全【。过,程并:组织竣(《交):工验收等工作
【 第五条 县(市!、区)政府是—。农村公路通》畅,工,程建设管理》的责任主体负责【本行政区域内—农村公路通》畅工程建设的组织】领导;所属交通运输!。。局负责具体实—。施,工作并向市州交通】运输局提《出年度前期》工作建议计划—和年度建设建议计】划
第二章 】前期:工作管理
》 第六《条 农村公》路通畅?工程前?期工作按《照“规划指导—、规模控制、各负其!责、超前推》进,”的原则进行县【交,通运输局于》当年3月15日【前按规?划提:。出次年度《通畅工程《。建设:项目:前期工作建议计划报!市州交通运输局审核!汇,。。总市州?。交通运输局于—。。3月30日前上【报省公路管理局【。省公路管理局—按照规划制》定,前期工作《计,划并于4月15日】前下达县交通运输】局根据下《达的前期工作计划】开展前?期工作市州》交通运输《局于10《月底前完成》设计:审批工作并》报省:公路管?理局备案
第】。七条 ?各县(市《、区)交通》运输:局根:据项目审《批情况?在当年11月中旬前!编制次年农村公路通!畅,工程建设建议—计划报?市州交通运输局审】核汇总;市州交【通运输局11月【底前报省公路—管理局编制次年建】设计划并上报省交通!运输:厅,审批;?省交通运输厅于1】2,月底前下达次—年建设计划年—度建设计划上—报的项目必须—是完成前期工作审】批的项目建设计【划,应按规定在相关【网站上公示年度【建设计划一经下达不!得随意调整、—变更
第—八,条 政府投资200!0万元以上的农村公!路,通畅工程建设项【目应进行可》行性研究可行性研究!报告报省《级投资主管部—门审批可研报—告,审批后直接》进行一阶段施—工图设计施工图【设计报省公》路管理局审批—;政府?。投资2000万【元以下的通畅工【程项目直接》进行一?阶段施工图设计由市!州交通运输局—会同市级投资—主管部门审批
【 第九《条, 农村公路通畅【工程的?勘察设计应由具有相!应资质的《勘,。察设计单位》承担对勘察设计【单位实行资信登记制!度
第十条【 农村公路》通畅工程应》结合当?地农村?经济发展《。和交通量《。预测合理确定建设标!。准原:则上执行公》路工程技《术标准(JT—G,B012003)按!照,不低于四级公路【。技术标?准进行建设》地形地质条件复杂的!局,部路段可按甘肃省】扶贫攻坚交通先【行示:范市县农村公路【通畅工程技术标【准指导?意见的规定执—行
: 第十一条 农】村公路通畅工—程必须同步》实施必要的》支挡:防护工?程、:排水工程和中小桥】梁桥涵工程应当采用!经,济适用、施》工方便的结构型式】并在陡坡《、急弯、沿河路段】设,置必要的安全、防护!设施:和警:示标:志提高行车安全性】
第三章 【项目建设管理—
第十》二条: 农村公路》通畅工程《项目符合法》定招标条件》的,应当:依法进行公开—招标招投标工作【由县(?市、区)交通运输】局组织应《在地方公共资源交】易平台进行并对招标!。结果进行公示
!第十三条 农—村公路通畅工程施工!可结合实际情况多项!目,打,捆招标每个施工标段!不,得大于20公里【
第十四条 县!(市、区)》交通运?输局应全《面加强对工》程,质量和安全的管【理实行工《程,质,量责:任追究制和安全生产!责任制建设、设计】、施工和监理单【位按照职责要—求明确质量、—安全管理责任—落实质量、》安全保障各项措施】确保工程《质量和施工安—全
《第十五?。条 :农村公?路通畅工程》路面和桥梁工程应实!行机械化施工路面】结构形式《优先选?用水:泥混凝土《路面水泥混凝土【拌合应采用集—中厂拌方式有条件的!地区可采用商品混】凝土大宗建筑材【料,如水泥、碎》石应集中采》购
? 第:十六条 农村公【路通畅工程建—设,应,推行招标选择第三方!监理:模式:的工程监理》制度对达不到—招,标条件的可由—。县(市、区》)交:通运:输局:组织:有经验和能》力的专业技术人【员组成监理组—负责施工监理工【作各监理组须将【组织机构、到岗人员!及监理工作》计,划,报市州交通运—输局质量监督站审】核
第十七条】 县(市《、区:)交通运输局的试】验检:测,室对农村公》路建设项《目,进,行施工质量检—测试验人员应—培训后方可承—担试验检测工作
! 第十八条 农【村,公路通畅工程建【设项目实行质—。量缺陷责任期—和质量保证》金制度质量》缺陷责任期为一年】。质量保证金不少于】施工合同额的5【%质量保证》金由县(市、区)交!通运输局在计—量支付中按》。比例扣除待项目【缺陷责任期》满、质?量缺陷得到有—效,处置并通过竣工验收!后方可返还施工单】位
第十九条】 农村?公路通畅工程—建设实行工程月报】告,。制度各级交通运输局!。每月将质量、进度、!安全管理、完成【。投资、资金到位、】考核检查情况逐级】汇总上报《。市州交通运输局每月!25:日向省?公路管理局》报送:。工程报表
》 第二十》条 农村公路—通畅工程建设资【金管理应严》格,执行甘肃省农村公】。路通:畅工程?资金使用管》理办:法
第四章 】工程验收
第】二十一条 农—。村公路通畅工程【建成后?应按交通运输部公】。路工程质量检查【评定标准、公路【工程竣(交)工验】收办法和省公路管理!局、省交通工程【质量安全监督—管理局联合》印发的农村公路【建设工程竣(—交,)工:验收办法等有—关规定进行验—收未经验收或者【验收:不合格的不得交【。。付使用
》 第二十二条 政】府,。投资2000—万元以下《的农村公《路通畅工程项—目交工验收由县市区!交通运输局组—织竣工?验收由市州交通运输!局组织并应》。邀请投资主管部【门,、公安?交警、安全监督等】相关部门参加省【公路管理局对验【收结果进行抽查
! 政府投资2000!万元以上的农—村,公路通畅《工,。程项目交工验收由市!州交通运输》局,组织竣工验》收由省公路管理局】组织
第二十三!条 建设单位—应按档案管理规【。定做好工程资料归档!及交接工作施工【单,位和监理《单位应做《好,工程试验记录—、原始记录、自检】、交工?验收和竣工文—件的填写、》收集:、整理及归档工作】工程竣工验》收后各?种资料要《。根据相?关,规定按工程管—理,性质分别归档立卷
! 第二十》四条 农《村公路?通畅工程建》设,项目竣工验收合格】后,应按照农《村公路管理养护体制!改革要求由县(市、!区)政?府确定养护机构【、人:员和养护资金—落实养护责任—加强农?村公:路养护管理保障农】村公:路安全畅通
】第五章 监督考【核
第二十五】条农村公路建—设项目实行督查和】。督导制度省交通运输!厅在省公路管理【局,设立农村公路督导】工作办公室负—责全省农村》。公路督查、督导工】作;各市(州)交通!运,输局设立农村—。公路督查组承担辖区!内农村公路建设督查!主体责任;各省属】公路管理局设立【农村公路督导组在】农村公路督导—工作办公室的—领导下对农村公路建!设,项目:进行督促指导
【 第二十六条【 参与农村公—。路通:畅工程项《目的建?设、:设计、施工、—监理单位应主动接】受交通质量》监督机构《、,。农村公路督查组、督!导组的监督和—相关部?门的专项《监督:
第二十七条】 按:照 “政《。府监:督为主?、群专结合”的农】村公路?工,程质量监督要求县(!市、:区)交通运输局须邀!请群众代表作为义务!监督员参与农村公路!通畅工程监督工【。作
? ,第二十八条 —农村:公路通畅工程—全面推行“》七公开”制度各【地必须严《格贯彻执行交通运】输部关于推》行农村公路》建设“七公开”制】度的意见按照“便】捷高效、利于监【督”:的要求?通过:当地主要新闻—媒体:和各种有利于社会监!督的:方式在公共场合【和施工现《场等规定地点及【时真实?地,对建:设计划?、补助政《策、招投标、施工】单位、质量监—督、资金《使用、工《。程验收等七》项内容进《行公开
第【二,十九条 省交—通运输?厅建立全省》。农村:公路通畅工程建【设与养护考核激【。励机制对考》核结果?好的县除在项—目安排上给予倾斜外!省交通运输厅将【每年:筹集资金给予—奖励奖励资金可【用于农村公路建【设项目、日常—养护、养护机械【设备购置、交通服务!设施建设与维修等】方面对考核》结果差?的县除扣《。减第二年建设项目外!省交通运输厅将抄告!。市州人?民政府
第六】章 :附 则
第【三十条 本》。。办法由省交通运输厅!负责解释《
: 第三十一》条 本办法自—发布之日起施行【