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甘,肃省交通运输—厅农村公《路通畅工程建设管理!办法     【  :第一章 总 则  !。 第一条 为深【入贯:彻,。。落实省委、》省政府“123【6”扶贫《攻坚行?动加快推进》全省交通扶贫攻【坚农:村公路通畅》工程建设更好地服】务社:会,主义:新农村和城镇—化建:设根据公路安全【保护条例、甘肃省】农村公路条例—、交通运输》部农村公路建设【管理办法、甘肃【省政府投资》项目管理办》法和省政府甘政办】纪[2014]2】0号:。的,规定制定本》办法   第—。二条 本办法所称】农村公路通畅—工程是?。指纳入甘《肃省交?通扶贫攻坚》农村公路通畅工【程,规划(以下简称【规划)使《用中央车购税资金】和交通?建设融资《的建制?村通沥青(水泥【),路工程项目   本!办,法适:。用于参与农村—公路通畅《工程:建设管理《的交通运输部门、公!路管理机构以及设】计、施工、监—理,等单位 《  第三条 —农村公路通畅工【程建设应当遵循省交!通运输厅统一领导】、部门密《切配合、市》州协调推进、县为】责任主体的》领导体制坚持政府】主导、交《通运输?主管部门执行、多部!门参与的《管理机制   第四!条 省?交通运输厅负责【全省:农村公路《通畅工程建》设规划和《年度建设计划的审】批技:术标准?的制定?和国省补助资金的筹!措,  : ,省公路管理》局履行行《业管理职《责负责农村公路通】畅工程建设规—划和年度建设—计,划的编制、制—定年度前期工作计】划负责政《府投资2000万元!以上的农村公路【通畅工程建设项目施!工图设计批》复,及竣工验收工作【   省交通投资】公,司负:责农村公《路通畅工程建设资金!的筹措、拨付和【管理   市州【交通运?输,局负责辖区内—农村公路通》畅工程?项目前?期工作建议》计划和年度建设建】议计划?的编报?按权限负责施工【图设计的审批监督检!查项目?建设的全过程并组织!竣(交)《工验:收等工作   【第五条 县(市【、区)政府是—农村公路通畅工程】建设管理的责任【主体负责本》行政区域内农村【公路通畅工》程建:设,的组织领导;—所属交通运》输局负责具体实施】工作并向市州交通】运输局提出年度【前,期工作建议计划和】年度建设建议—。计划   第二【章 前期工作管理 !。  第六条 农村】公路通?畅工程?前期工作按照—“规划指导、—规模控制《、各:负其责、超前—推进”的原则进【行县交通运输局【于当年?3月15日前按规】划提出次年》度通畅工程建设【项目前?期工作建议计划报】。市州交通运输局审】核汇总?。市州:交通:运输局于3月3【。。0日前上《报省公路管》理局省公路》管,理局按照规划制【定前期工作计划并于!4月15日前下【达县:交通运输局根据【下达的前期工作计划!开展前?期工作市州》交,通运输局于10月】底前完?成设计?审批工作并报—省公路?管理局备案   第!七,条 各县(市、区)!交通运?。输局根据项目审批】情况在当年11月中!旬前编制次年—农村:公路通?畅工程建设建议计】划报市州交通运【输局审核汇》总;市州交》通运输?局11月底》前,报省公路管理局编】制次年建设计—划并上报《。省交通运输厅审批】;省交通运输—厅于12月底—前下达次年建设计】划年度建设计划【。上报的?项目必须是完成前】期工作审批的项目建!。设计划应按规定【在相关网站上—公示年度建设计划一!经下达不得随意调】整、变更   第】。八,条 政府投》资2000万元【以,。上的农村公路通【畅工程?建设项?目应进行可行性研究!可行性研《究报告报省级投【资,主管部门审》批可研报告审批【后直接进《行一阶段施工—图,设计施?。工图设计《报省公?路管理局审》批;:政府投资200【0万元以下的—通畅工程项目直【接进:行一阶?段,施,工图设计由市—州交通运输局会【同市级投《资主管部门》。审批 ?  第九条 农村】公路通?畅工程的勘察设计应!由,具有相?应资:质的勘察设计单位】承担对?勘察设?计,单位实?行资:信登记制度》。   第《十条 农村》公路通畅工程应【结合当?地农村经济发—展和交通量预—测合:理确定建设标准原则!上执行公路》工程:技术标准《。(J:TGB01200】3)按照不低于【四级公路技术标准进!行建设地形地—。质条件复杂的局【部,路段可按甘肃省【扶贫攻坚交通先行】示范市?县农村公路通畅工程!技,术,标准指导意见—的规定执行   】第十一条《 农村公《路通畅工《。程必须同步实施【。必要的支挡防护【。。工,程、排水工程和中】小桥梁?。桥涵工程应当采用经!济适用、施工方便】的结构型式并—在陡坡、急弯—、沿河?路段设置必要的安全!。、防护设施》和警示?标志提高《行车:安全性 《  第三《章 :项目建设管》理 :  第十二条 【农,村公路通畅》工程项目符合法定招!标条件?的应当依法》进,行公开招标招投标】工作由县《(市:、,。区)交通运输局【组织应在地方公共】资源交易平》台进:行并对?招,标结果进行公示 】。  第十三条— 农:村公路通畅工程施】工,可结合实际情—况多项?。目打捆招标每个施工!标,段不得大于》20:公里   第十【四,条 县(市、区)】交通:运输局应全面加强对!工程:质量和安《全的管理实行—工程质量《责任追究制和安【全生产责任制建设】、设:。计、施工和监理单】位按照职责要求明确!质量、安全管理责】任落实质《量、安全保障各项措!。施,确保工?程质量和《施工安全 》  第十五》条 农村《公路通?畅工程?路面和?。桥梁工程《应,实行机械化施工【路面结构形式优先】选用水泥混凝土路面!水泥混凝《土拌合应采用集中厂!拌方式有条件的地区!可采用商品混—凝土大宗建》筑材料如水泥、碎石!应集中采购   第!十六条 《农村公路《通畅工?程建设应推行招标】。选择第三方监理模】式的工?程监理制度对—达不到招标》条件的可由县—。(,市、区?)交通运输局组织有!经验和?能力的专业》技术人?员组成监理组负【责施工监理工—作各监理组须将组织!机,构、到岗人》员及监理工作计划报!市州交通运》输,局质量?。监督站?。审核   第十七条! 县(市、区)交】通运输?。局的:试验检测室对农村】公路建设项目进行施!工质:量检测试验人—员应培训《后方可承《。担试验检测工—作   第》十八条 农村公【路,通畅工程建》设项目实《。。行质量?缺陷责任期和—质量保证金制度质】量缺陷责任期为一年!。质量保证金不少于】施工合同额的5%质!量保证金《由县(市、区)【交通运输局在计【量支付中按比—例扣除待项目缺【陷责任期满、质量缺!陷得到有效处—置并通过竣工—验收后方可返还【施工单位  —。 ,。第十九?条 农?村公路通畅工—程建设?实,行工程月报告制度】各级交通运》。输,局每月?将质量、进》度、安全管理、完】成投资、资金到位、!考核检?查情况逐级汇—总上报?。市州交通《。运输局每《月25日向省公路管!理局报送工》程报表 《  第二十条 农村!公路通畅工程建【设资金管理应—。严格执行甘肃省农村!公路通畅工程资金使!。用管理办《法   第》四章 ?工程验收   第二!十一条 农村—公路通畅工程建成后!应按交通运输部公路!工程质量检》查评定标准、公【路,工程:竣(交)工验收办】法和:省公路?管理:局、省交通工程【质量安全监督管【理局联合印发—的农村公路建设工程!竣(交?)工验收办法等【有关:。规定进行验收未【经,验收或者验收不合】格的不得交付使用】   第二十—二条 政府》投资200》0万元以下的农村】公路通畅工》程,项,目交工验收由县市区!。交通运输局》。组织竣工验收—由市州交通运输【局组织?并应邀请投》资主管部门、公【安交警、安全监督】等,。相关:。部门参加省公路【。管理局对验收结果】进行抽查《   政府投资20!00万元以》上的:农村:公路通畅《工程项目交》工验收由市州交【通运输局组织竣工】。验收由?省公路管理局组织 ! , 第:二十三条 建设【单位应按档案管【。理规定做《好,工程:资料归档及交接【工作施工单位和监理!单位:。应做:好工程试《验,记录、原始记—。录、自检、》交工验收和竣工【文件的填写、收集、!整理及归档》工作工程竣工—验收后各《种资料要根据—相关规定按》工程管理性质分别归!档立卷   —第二十四条》。 农:村公路通畅工程建】设项目竣工验—。收合格后应》按照农村公》路管理养护》体制改?革要:求,由县(市、区—)政府确定》养护机构、人员【和,养护资金《落实养护责任—加强农村公》路养护管理保障农村!公路安全畅通  】 第五?章 监督考核   !第二十五条农—村公:路建:设项目?实行督?查和督导制》度省交通运输厅在】省,公路:管,理局设立农村公路】督导工作办公—室负:责全省农《村,公路督查、督—导工作;各市(州)!交通运输局设立【农村公路督查组承担!辖区内农村》公路:建设督查主体责【任;各省《属,公路管理《局设立农村公路【督导组在《。农村公路督导工作办!公室的领导下对农村!公路建设项目进行督!促指导   第【二十:。六条 参与》农村公路通》畅工程?项目的建设、—设,计、施工、监理单位!应主动接受交通【质量:。监督机构、农村公路!督查组、督导组【的监督和相关部门的!专项监督 》  第二十七—条 :。按照 “政》府监:督为主、群专结合】”的农村公路工【程质量监督要—求县(市、区)交】通运输局须邀请群】众,代表作为义务监督员!参与农村公路—。通畅工程监督工作】 ,  :第二:。十八条? ,农村公路通畅工程】全面推行“七—公开”?制度各?地必须严格》贯彻执行交通运输部!关于推行农村公路】建设“七公开”制度!的意见按照“便【捷高效、《利于监?督”的要《求,通过当地主要新【闻媒体和各种有【利于社会监督的方】式在公?共场合和施工—现场等规定地点及】时真实地对》建设计划《、补助政策、—招投标、施工单【位、:质量监督、资金【使用、工程》验收等七项内容进】行公开   第二】。十九条 省交通【运输厅建立全省【农村公路通畅工【程建设与养》护考核激《励机制对考核结【果好的县除在—项目安排上给予【倾斜:外省交通运输厅【将每年筹集资金给予!奖励奖励资金可用】于农村公路建—设,项目、日《常养护、养护机【械设备购《置、交通《服务:。设施建?设与维修等方面对考!核结果差的县—除,扣减第二年建设项】目外省交通运—输,厅将抄告市州人民】。政府   第—六章 附 则   !。第三十条 本办法由!省交通运输厅负责解!释   第三十一条! 本办法自发—布之日起施行—