甘肃省交通运输【厅,农村公路《通畅工程建》设管理办法
— , , ? ,第一章? 总 则
》 , 第:一条: 为:深入贯?。彻落实?省委、省政府“12!36”扶贫攻坚行】动加快推进全省交通!扶贫攻坚农村—公路:通畅工程《建设更好地服—务社会主义新农【。村和城镇化建—设根据公路安全保】护条:例、:甘肃省农村公路条例!、交通运输部农村】公,路建设管理办法、甘!。肃省政府投资—项目管理《办法和?省政:府,甘政办纪《[2014]20号!的,规定制定本办法
】 ,。 第二条 本办法】所称农村公路通畅工!程是指纳入甘肃省】交通扶贫攻坚农村公!路通畅工程》规划(以下简—称规划)使》用中央车购》。税资金和交通建设融!。资的建制村通沥青】(水泥)路工程项目!。
本《办法适用《于参与农村公路通畅!工,程建设管理》的交通?运,输部门?、,公路管理机构以【及设计、施》。工、监理等单位【
第三条— 农村公《路通畅工程建—。设应当遵循省—交通运输《厅统一领导、—部门:密切配合、市州【。协调推?进、县为责任主【体的领?导体制?坚持政府主》导、交通运输主管】部,门执行、多部—门参与的管》理机制?
, 第四条 省【交通运输厅负责全省!。。农村:公路通畅工程建【设规划和年度建设计!划的审批《技术标准的制定【和,国省补?助资金的《筹措
省公路】管理局履行行业管】理,职责负?责农村公路通畅工】程建设规《划和年度《建设:计划的编制、制定】年度前期工作计【划负责政《府投资20》00万元《以,。上的农村公》路通畅工《。。。程建设项目施—工图设计批》复及竣工验收工作
! 省交《通投资公司负—。责农村?公路通畅工程—建设资金的筹措【、拨付和管理
【 市州交通运输局!负责辖区内农村公路!通畅工程项目前期工!作建:议计划和《年度建设《建议计划《的编报按权》限负:责施:工,图,设计的?审批监督检查项目建!设的全过程》并组织竣《(交)工验》收,等工作
第【五条 ?县(市、区)政府是!农村公路通畅工【。程建设?管理的责任主体负】责本行?政区域内农村公路通!畅工程建设的—组织领导;所属【交通运输局负责【。具体实施工作并【向市州交通》。运输局提出年度【前期工作建》议计划和年》度建:设建议计划
— 第二章》。 前期工作管理
! 第六条 农村【公路通畅工程前期】工作按照“规划指】导、规模控》制,、各负其责、超前推!进”的原则进行县】交,通运输局于》当年:3月15日前按规划!提出次?年度通畅工程建设】项目:前期工作建议计划】报市州交通运—输局审?核,汇总市州交》通运输局于3月3】0日前上报省公路】管理局省《公,路管理局《按照规划制》定前期?工,。作计划并于4月1】5日:前下达县《交,通运输?。局根据下达的前期工!作计:划开展前《期工作?市,州交通运输局于10!月底前完成设计【审批工作并报—省公:路管理局备案
】 第七条 各县【(,市、:区)交通运》输局根据项目—审批情况在当年11!月中旬前编制次年】农村公路通》。畅工:程,建设:建议计划报市—州交通运《输局审核汇总;市州!交通运输局11月】底前报省公路管【理局编制次年建设】计划:并上:报省交通运输厅审】批;省交通运输【。厅于12月底前【下达:次年建设计划—年,。。度建设计划上—。报的:项目:必须是?完成前期工作—审批的?项,目建设计划应—按规定在《相关网站上公示年度!建设计划《一经下达不得随意】调,。整、变更
第八!条 政府投资2【000万元》。以上的?农村:公,路通畅工程建设项目!应进行?。。。可,行性研究《可行:性研究报告报省级投!资主管部门审批可】研报告审批后直接】进行一阶段》施工图设《计,施工图设计报省公】。路管理?局审批;政府投资】2000万》元以下的通畅工【程,项目直接《进行:一阶段施工图设计】由市州交通运输局会!同市级投资》主管部门审批
!第九条 农村公路】通畅工程的》。。勘察设计应由—具有相应资质的【勘察设计《单,位承担对勘察设计】单,位实:行资信登记》制度:
第十条 【农村公?路通畅工《。程应结合当地—农村经?济发展和交通量【预测合理确定建设】。标准原则上执行【公,路工:程技术标准(J【TGB01》。2003《。)按:。照不低于《四级:公路技术标》准进行建设地形【地质条件复杂的局】部路段可按甘肃【省,扶贫攻坚交通先【行示范市县农村公路!。。通畅工程技术标准】。指导:意见的?。规定执行
【。第,十,一条 农村公—路通畅工程必须同】。步实施必要的支挡】防护工程、排水【工程和中小桥梁桥涵!工程应当采用经济】适用、施工方便的结!构,型式并在《陡坡、急弯、沿【河路段设置必要【的安全、防护设施和!警示:。。标,志提高行车安—全性
》第三章? 项目建《设管理
》 第十二条 农【村公路通畅工程项】目符合法定招标条件!的应当依法进行公开!。。招标招投《标工作由县》(市:、区)交《通运输局组织应在地!。方公共资《源交易平台进—行,并对招标结果—进行公示
第十!三条 农村公路通畅!工程施工可结合实际!情,况多项目打捆—招标每个《施工标?段不得?大于20公里
】 第十四条 县(】市,、区)?交通运输局应全面】加,强对工程《质量和安全的管理】实行工程质量—。。责任:追究制和安全生产】责任制建设、设计】、施工和监理单位】按照职责要求明确】质量、安全》管理责任落实—质量:、安:全保障各项措施确】保工程质量和施工安!全
第十五【条 农村《公路通畅工程路面】和桥梁工《程应实行机械—化施工路面》结构形式《优先:选用水泥混凝土路面!水泥:混凝土拌合》应采用集中厂—。拌,方式有条件的地区】。可采用商品混—。凝土大宗建筑材料如!。水泥、?碎石应集《中采购
》 第十六条 农村公!路通畅工程建设【应,推,。行招标选择第—三方监理模式的工程!监理:。制度对达《不到招标条件的可由!县,(市、区)交—通运输局《组织有?经验和能力》的专业技术人员组成!监理组?负责施工《。监理工作各监理组】须将组织机构、【到岗:人员及监理工作计】划报市州交通—运输局质量监督站审!核
《第十七条 县(市、!区,)交通?运输局的试验检【测室对农村》公路建?设项目进行施工质量!检测试验人员应培训!后方可承担试—验检测工作》
第《十八条? 农村公路通—。。畅工程建《设,。。项,目实行质量》缺陷责?任期和质量》。保证金制度质—量缺陷责任期为一年!质量保?证金不少于施工【合同:额的5%质》量保:证金由县(》市,、,区)交通运输局在计!量,支付中按比例扣【除待项目缺陷责【任期满?、质量缺陷得到有】效处置并通过竣【工验收后方》可返还施工单—。位
《。第十九条 农村【。公路通畅工程建【设实:行,工程月报告制度【各级交通运输—局每月将质量、【进度、安全管理、完!成投资、资金—到位、考核》检查:。情况逐级汇总—上报市州交通运输局!每,月25日向省公【路,管理:局报送工程报表
! ,第二十条《。 农村公路通畅工】程建设资金管理【应严格执《行甘肃省农村公【路,通畅工程《资金使用管理办法
! 第四章 —工程验收
》 第二十》一条 农村公—路,通畅:工程建成后应按交通!运输部公路工程质量!检查评定《标准、公路》工程竣(交)工验收!办法和省《公路:管理局?、省交通工》程质量安《全监督管理局—联合印发的农村【公路建设工程竣(】交)工验收》办法等有关规定进】行验收未经》验收或者验收不【合格的不得》交付使用
第】二十二?。条 政府投资20】00万元以》下的农村公路—。通畅工程《项目交?工验收由县市区交通!。。运输局组织竣工【验收由市《州交通运《输局组织并应邀【请投:资主管部门、公【安交警、安全监【督等相关部门参【。加省公路管理局【对,验收结果进行抽【查
? 政府?投资2000万【元以上的农村公路通!畅工程?项目交工验收由市】州,。交通运输局组织【竣工验收由省公路管!理局组织
【第二十三条 建【设,。单位应按《档案管理规定做【好工程资料》归档及交《接,工作施?工单:位和监理《单位应做好工—程,试验:记,录、原?。始记录、自检、交】。工验收和竣》工,文件:的填写?、收集、整》理及:归档工作工程竣工验!。。收后各种《资料要根据相关【。规定:按工程管理性质【分别归档立卷—
第二十四【条 农村公》路,通畅工?程建设项目竣工验收!合格:后应按照农》村公路管理养—护体制改革要求由】县(市、《区)政府确定养护机!构、人员和养—护资金落实养—护责任加强农—村公:路养护管《理,保障:农村公路安全畅【通
《第五章 监督—考核
》第二十五条农村公】路建设项目》实,行督查和督导制度】省交通运《输厅在?省公路管理局—设立农村公》路督:导工:作办公室负责全省农!村公路督《查、督导工》作;各市(》州,)交通运输局—设立农村公路督查】组承担辖区内农村】。公路建设《督查主?体责任;各省属公】路管理局设立—农村公路督》导组:在农村?公路督导工作办公】。室的领导下》对农村公路建设【项目进行督》促指导?。
, 第二十六条【 参与农村公—路通:畅,工程项目的建设【、,。设计:、施:工、监理单位—应主动接受交通【质,量,监督机构、农—村公:路督查组、》督导组的《监督和相关部门的专!项监督?
: ,第二十七条 按照 !“政府监督为主、群!专结合”的》农村公路工》。程质量监督》要求县(市》。、区)交《通运输局须邀—请群众代表》作为义务《监督员参《与农村公路通畅工】程监督工作》
第《二十八条 农—。村公路通畅工程全面!推行“七《公,开”制度各地—必须严格贯彻执行交!通运输部关于推行】农,村公:路建:设“七公开”制【。度的意?见按照“便》捷高效、利于监督”!的要求通过当地主】。要新闻媒体和各【种有利于社会监【督的方式在公—共场合和施工—现场等规定地点【及时真实地对—建设计划《、补:助政策、招投标【。、,施工单位、质量【监督、资金使—用、工程验收等【七项内容进行公【开,
第二十九【条 省交通运输厅建!立全省农《村公路通畅工程建】设与养护考核激励机!制对考?核结果好的县除在项!目安排上给予—倾斜外?省交通运输厅将【每年:筹集资金给予奖励】奖励资金可用于农村!公,路,建设项目、》日常养护、养—护机械?设,备购置、交通服务】设施建设与维修【等方面对考核结果差!的县:除扣减?第二年建设项目外省!交通运输厅将抄告市!州人民政府
】第六章 附 则
! 第三十条 本【办法由省《交通运输厅》负责解释《。
第三十一条】 本办法自发—布之日起施行—