甘肃省交通运输【厅农村公路通畅工】程建设管《理办法?
【第一章 总》 则
第一条】 ,为深入贯彻落—实省委、省》政府“1《236”扶贫—攻坚:行动加?快推进全省交通【扶贫攻坚农村公路】通畅工程建设更好地!服务社会主义新农村!和城镇化建设根据公!路安全保护条—。例、甘肃省农村公】路条例、交通运【输部农村公路建设管!理办法、甘肃省【政府投资项目管理】办法和省政府甘【政,办纪[?201?。4,],。20号?的规:定制定本办法—
第二条— 本办法所》称农村公《路通畅工程是指【纳,入甘肃省交》通扶贫攻《坚农村公路通—畅工程规划(以【下简称规划)使用】。中央车?购税资金和交通【建设:融资:的建制村《通沥:青(水泥)路—工程项目
本】。办法适用于》参与农村公路—通畅工程建设管理】的交通运输部门【、公路管理机构【以及设计、施工【、监:理等单位
》 :第三条 农》村公:路通畅工程建设应当!遵循省交通》运,输厅:统一领导《、部门密切》配合、市州协调推】进、县为责任主体的!领导:体制坚?持政府?主导、交通运输主管!。部门执行、多部【门参与的管理机制】
第四条—。 省交通运输厅负】责全省农村公路【通畅工程建设规划】和年度建《设计划的审》批,技,。术标准的制定—和国省补助资—。金的筹?措
? 省公路管理局履】行行业?管理:职责负责农村—。公路通畅工程建设】规划和年度》。建设计划的编制【、制定年度前期工作!计划负责《政府投资200【0万元以上》的农村公路通畅【工,程建设项目施工【图设计批复及竣工】验收工作
省交!通投资公司负责农】村,公路:通畅工程建设资【金的筹措、》拨付和管理
— 市州交通运【输局负?责辖区?内农村公路通畅工程!项目:前期工作建议计【划和年度建设建议】计划的编报按权【限负责施工》图设计的审批监督检!查项目建《设的全过程并组织竣!(交)工验收等【工作
《 第五条 县—。。。。(市、区)政府是】农村公路《通畅工程建设管【。理的责?任主体负责本行政区!域内农?村公路通畅工程建】设的组织领导;【所属:交通:运,输,局负责具体实施工】作并向市州》交通运输局提出年】度前期工作建议【计划和年《度建设建议计—划
第二章【 前期工作管理
!。 第六条 农—村,公路通畅工》程前期?工作:按照“规划指导、规!模控制、《各负:其责、超前推进【”,的,原则进行县交—通运输局于当—年3:。月15?日前按规划提出次年!度通畅工程建设项目!前期工作建议计划报!市州交通运输局审核!汇,总市州交通》运输局?于3月30日前上】报省:公,路,管理局省公》路管理局按照规划制!定前期工作》计划并?于4月?1,5日前下达县交【通运输局根据下【达的前期工》作计划开《。展前期工作市州【交通运?输局于1《0月底前《完成设计《。审批工作并报省公路!管理局备案》
, :第七条 各县(市】、区)交《通运输局根》据项目审批情—况在当年11月中】。旬前编制次年农村】。公路通畅工程建【设建议计划报—市,州,交通运输局审核【汇总;市州交通运】输局1?1,月底前报省公路【管理局编制次年建】设计划并上》报省交通运输厅审批!;省交通《运输厅于《12月底前下达次】年建设计划年度建】设计:划上报的项目—必须是完成》前期工作审批的【项,目建:设计划应按规定在相!关网站上公示—。年度建设计划一经下!达不得随意调—整、变更
》。 第八条 政【府投资20》。00万元以上的农村!公路通畅工程建【设项目应进行可行】性研究可行性研究】报告报省级投资主管!部门审批可研—报告审批后》直接进行一》阶,段施:工图设?计,。施工:图设计报省公路【管理局?审批;政府投—资2000万—元以下的《通,畅工程项《目,直接进行一阶段施工!图设计由《市州交通运输局【会同市级《投,资主管部门审批
】 , 第九条 农村【公,路通畅工程的勘察设!计应由?具有相应《资质的勘察设计单位!承担对勘察设计【单位实行资信—登记制度
第十!条 农村公路通畅工!程应结合当》地,农村经济发展和交通!量预测合理》确定建设标准原则】上执行公路工程技术!标准(JTGB【012003—)按照不低于四【级,公路技?术标准进行建设地形!地质条件《复杂:的局部?路段可按甘肃—省扶贫攻坚交通【先行示范市县农村】公路通?。畅工程技《术标准指导》意见的规定执—行
? 第十?一,条 农?村公路通畅工程【必须同步实施—必要:。的支挡防护工程【、排水工程和—中小桥梁桥涵—工程应当采用经济】。适用、施工》方便的结构》。型式并在陡》坡、急弯、沿河路段!设置必要的安全、】防护设?施和警示标志提【高行车安全性
】 第三章 项目建】设管理
第【十二条 农村公【。路通畅工程项目符】合法:定招标条件的应当依!法进行?公开招标招投标工作!由县(市《。、区)交《通运输局组织—应,在地方公共资源【交易平台进》行并对招标结果进行!公示
第十三条! 农村公路》通,畅工程施工》可结:合实际情况多项【目打捆?招标:。每,个施工标段不得【大于20公里
【。 第十四条— 县:(市、区)交通运输!局应全面《加强对工程》质量和安《全的管理实行—工程质量责任追【究制和安全生产责】任制建设、设计、施!。工和监理《单位按照职责—要,求明确质量、安全】管理责任落实—质量、安全保障各】项措施确《保工程?。。质量和施工安全
】 第十五条 【农村公路通》畅工程?路面和桥梁》工程应实行机械化施!工路面?结构形式优先选【用水泥混凝土路【面,水泥:混凝土拌合》应采用集中厂拌方】式有条件的地区可】采用商品混凝土【大宗建筑《材,料如水泥、碎—石应集?中采购
第十六!条 :农,村公路通畅》工,程,建设应推行》招标选择第》三方监理模》式的工程监理—制度:对达不到招标条【件的可由《县(市、区)交【。通运输局组织有【经验和能《力的专业《技,术人员组成监理组负!责施工监《理工作?。各,监理组须将组织机】构、到岗人员及监】理工作计划报市州】交通运输局质量【监督站?。审,核
第十—七条 县(市、【。区,)交通运输局的【试验检测室对农【村公:路建设项《目,进行施工质量检测试!验人员应《培训后方可承担【试,验检测工《作
? 第十八条 农【村公路通畅工程建】设项目实行质量缺】。陷责任?。。期和质量保证—金制度质量缺陷责】任期为一年》质,量保证金不少于施工!合同额的5%质【量保:证金由?县(市、区)交【通运:输局在计《量支付中按》比例扣除待》项目缺陷责任期满、!质量缺陷《得到有效处置—并通:。过竣:工验收后方可返还施!工单位
第十九!。条 农村公路通畅工!程建设实行》工程月报告制度各级!交通运输局每—月将质量《。、进度、安全管理、!完成投资、资金到位!、考:核检查情况逐级【。汇总上报市》。州,交通运输局》每月25日向—省公路管理局报【送工程报《表,
第二十条 】农,村公:路通畅?工程建设资》金管理应严格执行甘!肃省农村《公路通?畅工:程资金使用》。管,。理,办法
第—四章 工程验收
!。 第:二十一?条 农?村公:路通畅工《程建成后应按交通】运输部公路工程质量!检查评定标准、【公路工程《竣(交)工验收办法!和省公路管理局、省!交通工?。程质量安全监—督管:理局联合印发的【农村公路建设工程】竣,(交)工验收办法】等有关规定进行【验收:未经验?收或者验收不—。合格的不得交—付使用
—第二十?二,条 政府投》资2000万元以下!的农村公《路通畅?工,程项目交《工验收?由县市?区,交通运输局组织竣】工验收由《市州交?通运:输局组织并》应,邀请投资主管部门、!公安交警《。、,安全监督等相关部门!参加省公路管理局】对验收?结果:进行抽查
政府!投资2000万元】以,上的农村公路通畅】工程项目交工验收由!市州交通运输局【组织:竣工验收由》省公路管理局组【织
《第二十三条 建设】单,位应按档案》管理规定《做好工程资》料,归档及交接》工作施?工单位和监理单位】应做好工程》试验记录、原始记录!、自检、交工验【收和竣工文》件的填写《、收集、整理—及归:档工作工程竣—工验收后各》种资料要根据—相关规定按》工程管理《性质分?别归:档立卷
第【二十四条《 农村公路》。通畅工程建设—项目竣工《验收合格后应—按照农村公路管理】养护体?制改革要求由—县(市、区)政府】确定养护《机构、人《员和养护资》金落实养《护责任加强农村公路!养护管理保障农村公!路安全畅通》
第五章— 监督考核
第!二十五条农村公【路建:设项:目实行?督查和督导制—度,省交通运输厅—。在省公路管理局【设立农村公路督导工!作,。办公室负《责全省农村公路督查!、督导工作;各市】。(州)交通运输局设!。立农村公路督查组承!担辖区内农村公路】建,设督查主体责—任;各省属公—。路管理局设立农【。村,公路督导组在—农,村公路督导》工作办公室的—领导下对农村公路建!设项目进行督促【指导
? 第二《十六条 《参与:农村:公路通?畅工程项《目的建设、设计【、施工、监理—单,位应主?动接受交通》质量监督机构、【农村公路督查组、督!导组的监《督和相关部门的【专项监督《
第二十七条 !按照 “政府监督】为主、群专结—合”的农村公路【工程质量监督要【。求县(市、区—)交:通运输局须》邀请群众代表—。作为义务监督员参与!农村公路通畅工程】监,督工:作
: :第,二十八条 》农村公?路通畅工程全面【推行“七公开”【制度各地必须严【格贯彻执《。行交通运输》部关于推行》农村:公路建设“》七公开”制度的意见!。按照“便捷高—效、利于监督”的要!求通过当地主要【新闻媒体和》各种有利于社会监】督的方?。式在公共场》合和施?工现场等规定地点】。及时真实地对—建设计划、补助【政策、招《投标、施工单位、】质量监督、资金使】用、工程验收等七项!内,容进:行公开
《 第二十九条 】省交通运输厅建立全!省农村?公路通畅工程—建设:与,养护:考核激励机制对【考核:结果好的县》除在项?目安排上给予—倾斜外省交通—运输厅将每》年筹集?。资,金给予奖励奖—励资金?可用于农村公路建】设项:目、日常养》护、:养护机械设》备购置、交通服【。。务设施建设与维修等!方面:对考核结果差—的县除扣减第—。二年:建设项目外》省交:通运输厅将抄告【市州人民政》。府
: 第六章 附【 ,则
? 第三?十条 本办法由【省交通运《输厅负?。责,解,释
第三十【一条 本办法自【发布之?日起施行《