甘肃省交通》运输厅农村公路【通畅工程建》设管理办法
】 , 第《一章 ?总 则
第一】条,。 为深入贯彻落【实省委、省政府【“1236》”扶贫攻坚》行动加快推进全【省交通扶贫攻—坚农村公路通畅工程!建设更好地》服务社?会主义新《农村和城镇化—建设根据公》路安全保护条例、甘!肃省农?村公路条例、—交,通运输部农》村公路建设》管理办法、甘肃省政!府投资项目管理【办法和省政府甘政办!纪[2014]【20号的规定制【定本办法
》 第二条 本办法!所称农村公路—通畅工程《是指纳入甘肃省交】通扶贫攻坚农村【公路通畅工》程规划(以下简称】规划)使用》中央车购税资金和交!通建设?融资的建制村通沥】青(:水泥)路工程项目
! :。本办:法适用于参与农村】。公路通?畅工程建设》。。管理的交通运输【部门:、公:路管理机构以及设计!、施工、监理等单位!
第三条 农】村公路通畅工程建设!应当遵?循,。省交通运输厅统一领!导、部门密切配合、!市州协调推》。进、:县,为责任主体的领导】体制坚持政府主导】、交通运输》。主管部门执》行、多部门》参与的管理》机制
《 第:四条 ?省交通运输》厅负责全省农—村公路通畅工程建设!规划和年度建设计划!的审批?技,术标准的制》定和国省补助资金的!筹措
省公路】管理:局履行行业管—理职责负责农村公】路通畅工程》。建设规划和年—度建设计划》的,编制、制定年度前】期工:作计划负责政府投资!2000万元—以上的农村公路通畅!。工程建设项目—施,工图设计批》。复及竣工验收工作
! 省交《通投:资公司负责农村【公路通畅工程建设】资金的筹措、—拨付和管理
— 市?州交:通运输局《负责:辖区内农村公—路通畅工程项目【前期工作《建议计划和》年度:。建设建议《。计划:的编报按权》限负责?施工图设计的审批监!督检查项《目建设的全过—程,并组织?竣(交)工验—收等工作
》 第五条 —县(:市、区)政府是【农村公路通畅工程】建,设管理的责任—主体负责《本行政区域内—农村公路《通畅工程建设的组】织,领导;所属交通运输!局负责具体实施【工作并向《市,州交通运输局提出年!度,前期工作建》议计划和《。年度建设建议计【。划
:。 :第二章 《前期工作管》理
第》六条 农村公路通】。畅工程前期工—作按:照“规划指导、规模!控制、各负其责【、超前推进》”的:原则进行《县交通运输局于当】年3月15》日前按规划提出【次,年度通畅工》程建设项目》前期工作建议—计划报市州交通运】输局审?核汇总市州交通运】输局于3月30日前!上报省公路管理局】省公路管《理局按照《规划制定前期—工作计划并于4月】15日前下达—县交通运输局根【据下达的前期—。工作计划开展前【期工作市州》交通运输局于1【0,月底前完成设计审批!工作并报省公路管】理局备案《
, 第七条 各县(!。市、区)交通运输局!根据项目审批情况】在当年11月中旬】前编制次《年农村?公路通畅工程建设建!议计划报市州交【通运输局审核汇总;!市州:交通运输《局11月底》前,报省公路管理局编制!次年建设计》划并上报省》交通运输厅审批【;省交?通运输厅于》。12月?底前下?达次年建设计划年度!建设计划上报的项目!必须:是完成前期工作【审批的?项目建设计划应按】规定在相关网—站,上公示年度建设【计,划一经下达》不得随意调整、变更!
?第八条 政府投资2!。000万元以上的农!村公路通畅工程建设!项,目应进行可行性【研,究可行性研究—报告报省级》投,资主管部《门审批可研》报告审批后直—接,进行一阶段》施工:图设计施工》图设计报省公路管】理,局审批;政》府投资200—0万元以下的通畅工!程项目直接进行一阶!段施工图设计—由市州交通运输【。。局,会同市级投资主【管部门审批》
?。第九:条 农村公路—通畅工程的勘—察设计应由》具有相应资质的【勘察设?计单位承《担对勘?察设:计单位实行资—信登记制《度
第十条【 农村公路通畅【工程:应结合当地农村【经济发展和交—。通量预测合理确定建!设,标准原?则上执?行公路?工程技术标准—(JTGB0120!。03:)按:照,不低于四级公—。路技术标准进行建】。设地形地质条件复】杂的局部《路段可?按甘肃省扶贫攻坚交!通先行示范》。市县农村《公,路通畅?工程技术标准指【导意见?的规定执行
第!十一条 农》村公:路通畅工程必须同步!实施必要的》支挡防?护工程?。、排水工程和中小】桥梁桥?。涵工程应当采—用经济适用、施工】方便的结构型式并在!陡坡、急弯、—沿河路段《设置必要的》。安全:、防护设施和—警,示标志提高行车安】全性
? 第三章 项目建!设管理?
第十二条 】农村公路通畅工【程,。项目符合《。法定招标条件的应当!依法进行公》开招标招投标工作由!县(市、区)—交通运输《局组织应在地方公】共资源?交易平台进行并【对招标结果进行公】示
: 第十三条 农村!。公路通畅工程施【工可结合实际情【况多项目打捆招【标每个施《。工标段不得大于2】0公里
》 第十四条 县(市!。、,。区,),交,通运输?局应全面加强—对工程质量和—安全的管理》实行:。工程质?量责:任,。追究制和安全生产责!任制建?设、:设计、施工》和,监理单?位按照职《责要求明《确质:量、安全管理责【任落实质量、—安,全保障各项》措施确保《工程质量和施工【安全
? 第十《五条 农村》公路通畅工程路面和!桥梁工程应实行机】械化施工《路面结构形式优【先选用水《泥混凝?土路面水泥》混凝土拌合应采【用,集中:。厂拌方式有条件的】地区可采用商—品混凝土《大宗建筑材料—如水泥、碎石应【集中采购
》 第十六条 【农村公路通》畅工程建设应推行招!标选择第三方监【理模式的工程监【理制度对达不—到招标条件的—可由县(市、区)交!通运输?局组织有《经,。验,和能力的专业技术】人员组成监理组负】责施工监理工—作各监理组须将组】织机构?、到:岗人员及监》理,工作计划报市州交】通运输局质量监督】。站审核
《 :第,十七条 《县(市、《区,),交通运输《局的试验检测室对】农村公路建设项目进!。行施工质量检测【试验人员《应培训后方可承【担试:验,检测工作
第】十八条 农村公路】通,畅工程建设项目实】行质量?缺陷责任期和—质量保证金制度质量!缺陷责?任,期,为一年质量保证【。金不少?于,施工合同《额的5%质量保证】金由县(市、—区)交通运输局在计!量支付?中按比例《扣除待项目》缺陷:责任期满《、质:量缺:陷得到有效处—置并:通过:竣工验收后方可返】还,施工:。单,位,
第十九条【 农:村公路通畅工—。程建设实行工—程月报告制度各【级交通?运输局每月将质【量、:进度、?安全管?理,。、完成投资、—资金到位《、,。考核检查《情况逐级《汇总上报市州交【通运输局每》月25日向省—公路管理《局报送工程报表
! 第二十条》 农村公路通—畅工程?建设资金管理—应严格执《。行甘肃省农村公路】通畅工程资金使【用管理办法
第!四章: 工程验《收,
, 第二十一—条 :农村公路通》畅,工程建成后应按【交通运输部公路工程!质,量检查评定标准、】公,路工程竣(交—)工验收办》法和省公路管理【局、省交通工程【。质量安全监督管【理局联合印发—的农村?公路建设工》程,竣(交)工验收办】法等有关规定进【行验收未经》。验收或者《验收不合格的—不得:交付:使用
《 第二十二条— ,政府投资2000】万元:以下的?农村公路通畅工程项!目交工验《收由:县市区交通运输局组!织竣工验收由—市州交通运输局组】织并应邀请投—资主管?。部门、?。公安交警、安全【监督等相关部门参】加省公路管理局【对验收结果进行抽查!。
, 政府投》资2000万—元以上?的农:村公路通《畅,工程:项,目交工验《收由市州交》通运输局组织竣【工验收由省公—路管:。理局组织
【第二十?三条 建《设单位应按档案管】理规定做好工—程资料归档》及交接工作施—工单位和监理单【位应做好工程试【验记录、《原始记录、》自检、交工验收【和,竣工文件的填写、收!集、整理及归—档工作工程竣工验】收后各种资》料要:根据相关《规定按工程》管理性质分别—归档:立卷
第二十四!。条 农村公》路通畅?工程建设项目竣工验!收合格后应按照农】村,公路管?理养护体制改革要求!由县(市、区—)政府确定养护机】构、人?员和养?护资金落《实养护责《任加强农村公路养】护管理?保障农村《公路安全《畅通
第五【章 监督考核
】 第二十五条农村】公路建设项目实【行督查和督导—制度省交通运输厅在!省公:路管理局《设立农村公路—督导工作办公室负责!全省农村公》路督:查、督导工作—;各市?(州)交通》运输局?设立农?村公路?督查组?承担辖区内》农村公路建设督查】主体责任;各—省属公路《管理局设立》农村公路督导组在】农村公路督导工作】办公室的领导下对】农村公路建设—项,目进行?督促指导
— 第二十六条 参】与农村公路通畅工程!。项目的建设、设计】、施工?。、监理?单位应主动接受交】通质量?监督机构、农—村公路?督查组、《督导组?的监督和《相关部门《的,专项监督
第二!十七条 按照 “】。政,府监督为主》。、群专结合”的农】村公路工程》质,量监督要《求县(?市、区)交通运输】局须邀请群众代表】作,为义务监督员—参与农?村公:路通畅?工程监督工作—
?第二十八条 —农村公路通》畅,工程全?面推行“七公开”制!度各地必须》严格贯彻执行交通运!输部关于推行农村公!路建设“七》公,开,。”制度的《意见按照“便捷【高效、利于监督”】的要求通过当地【主,要新:。闻媒体和各种有利】。于社会监督》的方式在公共场【合和施工现场等规定!地点及时真实地【对建设计划》、补助政策、招投标!、施:。。工,。单位、质量监督【、,资金使用、》工程验收《等七项内容进—行公开
第【二,。十,九条 省交通运输厅!。建立全省农村公路通!畅工:程建:设与养护《。考核:激励机制对考核结果!好的:。县除:在项目安排上给予】倾斜:。外省交通运输厅将】每年:筹集资金给予—奖励奖励《资金可用于》农村公路建设—项目、日常养护、养!护机械设备》购置、交通服务设施!建,设与维?修等:方,面对考?。核结果?。。差的县除扣减—。第二年建《设项目外省交通【运输厅将抄告—市州人民《。政府
第六章】 附 则
第三!。十条 本办法由省】交,通运输厅负责解【释
第三十一条! 本办法自发布之】日起施行《