平凉市投《资,。项目并联审批办【法(试行)
—第一条? 为?进一步推进“放管】服,”改革工作》着力优化投资项【目审批运行机制加快!推进投?资项目建设根据甘】肃省:人民政府办公—厅关于印发甘肃【省投资项《目并联审批办法【(试行)的通知【(甘政办发〔2【017〕184号)!和平凉?。市人民政府关—于平凉市政府投资项!目审批制度改革的意!见,(平:政发〔201—7〕2号)平凉【市人民政府办—公室关?于印发平凉市20】。1,8年推?。行“一窗办》一网办简化办马上办!”改革实施》方,案的通知(平政办】发〔2018—〕36号《)等有关规》定结合我市实际制定!本办法
第》二条 本办法【所指并联审批是指对!涉及两个以上审批】(核准)《部门(以下简称“审!批部门”)》审,批办理的《投资项目(涉及【国家秘密的项目除外!),其审批、核准、【备案及报《建审:批事项采取》“项目信息》网上申报、申请材】。料一窗受理》、审批过《程并行协同、审【。批结:果关联共享”—等方式由各级政府】政务大厅投资项【目,并联审批综》合,窗口(以下简称【“综合窗口》。。”)统一《接件、?回复相?关审批部门通过【投资项?目在线审批监管【平台(以下简称【“在线平台”—)同步审批办—理的行?政审批模《式
涉及国家秘密】的项目审批按照相】关规定和要》求进行?办理
第三条— 投:资项目并联审批【的事项?范围
1.项目可研!(项目申《请报告)及其前【置要件审批包—括国土资源部门【的用:地预审意见》规,划部门的《选址意见书》发展:。改革部?门,的节能审查意—见(仅限政府投资项!目)项目所在地有】关部:门的社会稳定风【险评估等
》2.项?目初步设计和投资】概算审批包括交【通,运输部门的公—路建设项目设计审】批、水运工程设【。计文:件审查水务部门【的水利基建项目初步!设计文件审批以及】发展改革、建设、环!保、:。教育、卫生》计生、文化、—旅游等部门按规【定权限办理》的项目初步》设计和投资概算审】批
3.项》目在可?研,批复(?核准)?。之后、开工之前【需,办理的报建》事项审批包》括建设部《门的建筑工》程施:。工,许可证核发超—限高层建筑工—程抗震设防审批风景!名胜区内建设活动审!批市政设《施建设类《审批工程建设涉及】城市绿地、树—木审批因工程—建设需要《拆,除,。、,改动、?迁,移供水、排水—与,污水处理设施审【核;规划部门的【建设用地《(含临时用地—)规划许可证核【发乡村?建设规划许可证【。核发建设工程规划类!许可证核发;交【通,运输部门的》公路建?设项目施工许—可航:道通航条件影响评】价审核港口沿线使用!。审批;国土资源【部门的农用地—转,用审批?土地征收审批—供地方案审批—建设项目《压覆重要矿床审批;!水,务部门的农业灌排】影响意见书生—产建设项目水土保持!方案:审批移民《安置规划及审核【意见洪?水影响评价》审批:取水许可;环保【部门的非重特大项目!环境影响评价手续】;气象部门的—新,建、扩?建、改建建》设,工程避免《危,。害气象探《测环境审批防雷装置!设计:审核:;发展?改革部?。。门的节?。能审查意见(仅【限,企业投资项目);】安,全部门的涉及国家】安全事?项的建设项目审批;!宗教部门的》宗教活动场所内【改建或者新建建【筑物审批;文物部门!的,建设工程文物保护和!考,古许可;公安消防部!门,的,建设工程《消防设计审核;【人防部门的应建防】空地下室的》民,用建筑?项目报建审批;林】业部门的建设项【目使用林地及在林业!部门管理《的自然保护区建【设审批(核)等
第!。四条 投资项【目并:联,审,批的工作流程
1.!网上申报项目单位】。应通过互《联网:。登录甘肃政》务服务网或平—凉子站上的投资【项目申报《。端口(?以下简称“申报端口!。”)申?报,根据:所公开的办》事指南?真实、准确》、完整地填》报项目基本》信息也可到综合窗】。口在现场《工作人员指导协助】下填写相关信息进行!网,上申报
2.—预审赋码综合—窗口工作人员应及时!查看、核验在线【平台推送的待预审项!目信息按照发展规】划,。、,产业政策和市场【准入:标准等规定在1【个工:作日内完成项目预】审对预审《通过的在线平台统一!赋予项目代码作【为唯一?。身份标?识贯穿项《目审批各个环节【和每个事项;对预】审不:通过的提出具体意见!及理由在项目—预审完成后》1个工?。作日内将项目预审信!息交换至在线平台同!时将项?目,预审情?。况,通过短信《提醒等?方式通知《。项目单位
相关审】批部:。门应及时处》理项:目预审信息》认为:不需要本部门办【理,的通过在线平台确】认“:。无需办理”
3.】窗口受理综》合窗口作为投资【项目并联审批的唯】一受理窗口负责【对投资项目进行【受理和一次性告【知项:目单:位按照项目预审情】。况,通知对预审通过【且赋予项目代码的】投资项目应及—时通过申报端口登】录在线平台打印【项目:登记单并根》据所公开《的办事指南准备相关!。申报材料报》送,至综合窗口综合【窗口按?照入驻审批部门提供!的审批要《件材料?清单组织相关审批】窗口:工,作人员对项目申【报材料进行统一接】件、现场审》核审核合格的—综合窗口负责—出具:受理通?知单在1个工作【日内将项目申—报,材料移交相关审【。批,部门;审核不合格】或材料不齐全的【现场出?具不予受理通知单并!一次性书《面告知项目单位进行!补充完善
4.审】批办理?相关审批部门根据】法,律法规等规定对【项目申报材料进行同!步审批、限》。时办结并《在项目审批事项【办结后?1个工作日内将审】批办理结《果移交综合窗—口同时将审批办理】结果信息《交换至在线平台实】现信息?。共享:方便项目单》位和其他审批部门实!时查询、了解项目】审批事项办理进【度情况
对法律【法规:明确的确《需按照前置事项办理!的项目审批事项由综!合窗口按照》相关工作流》程将上一《个审批部门移交的审!批办理结果衔接或】转交下?一个审批部门办理】
5.办结回复综合!窗口按照项目审【批要求对各审批【部门移交的审—。批,办理结果收集完整后!1个工作日内通知项!目单:位现:场领取?或通过网《上缴费?后物流递《送办理结果
第五条!。 投资项目审批】坚持:以并联?审批为主、联审联批!为辅对并联》。审批中?涉及审批部》门多、协调》难度大且难》以,正常审批办结的投】资项:目在依法依规原则】下开辟“绿色通道”!以会议研究审—批的:。方式进行《。联审联批
》第六条 《 ,按照“谁《审批谁负责”的原则!由相关审批部门及时!梳理本行《业、本领《域需通过联审联批方!。式审批的投资—项目报请《同级政府分管—领导同意后》及时组织相》关部门召开会议【研究审批《并以会?议纪要?等形式明确议定事】项督促相《关审:。批部门限《时办理
第七条 !对,通过联审联批—方式审批《的项目?相关审批部门—应,通过:在线平台限时办理完!善其审批、核准和】报建审批《事项手续《并,按照并联审批相关工!。作流程回复审—批办理结果》
项目审批、核准】的前置手续》须在出具项》目批复、核准文件前!办理完毕对于需【要,完善和补办的其【他报:建手:续,由相关审批部门和项!目单位负责在项【目开工前办理—完毕
第八条— 除?法律法?规明确的前置—事项外投资》项目各环节审批事】项不:。得,互为:前置凡是没有法律】法规依据《或与审批事》项无关的证明材料】。一,律取消;凡是—能通过网络》共享复?用的材料审批—部门不?得要求项目》单位重复提交—;凡是能通》过网络核验》的信:息审批部门不得要求!其他部门重复提供;!凡,是,能实现网上》办理:的事项审批》部门不?得,。要,求项目单《位到现?场办:理
第?九条 《相关审批部门应【积极探?索运用“多规—合一”“多》图,联审”?“多评合一”—“,联合验收”“—区域评估”》等方式进一》。步优:。化再造审批流—程精简申报材料【。简化审?批环节提高投资项】目审批?效率
第十条 】依托在线平台电子监!察功能对投资—项目并联审》批过程进行实时监】察,、预警提示、—督促办理对不认真履!行审批责任、不按规!定,时限:审,批办:理等影响项目审批】进度的将依法依规】严肃问?责
第十一条 各!。。县(区)、》各有:。关部门应根》。据本办法制定完【善与并联《。。审批机?制相适应《的配套工《。作制度?。
第十二条》 本办法由市【发改委负责解—。释
第十三条—。 本办法自2【018年9月—1,日起施行《
附件?平凉市投《资项目并联审批【重要事项《示意:图,