平凉市投资项目并】联审批办法(—试行)?
第一条《 为进一步推进】“放管服”改革工】作着力?优化投?资,项目审批《。运,行机制?加快推进投资—项目:建,设根据甘肃省人【。民政府办公》。厅关于?。印发甘肃省》投资项目并联审批】办法(试行)的通知!(甘政办《发〔2017—〕1:84号)和平凉市人!。民政府关于平凉市政!府投资项《。目审批?制度改革的》意,见(:。平政发〔20—17:〕2:号)平凉《市人:民政府办公室关于印!发平凉?市2:。018年《推行“一窗办一【网办:简,化办:马,上办”改革实施方案!的通知(平政办【发〔2018〕3】。6号)等有》关规定结合》我市实?际,制,定本办?。法
第二《条 本办法—。所指并联审批是指对!。。涉及两个以上审批】(核准)部门(【以下简称《“审:批部门”)审批【办理的投资项目(】涉及国家秘密的项】目除外)其审—批、核准《、备案及报建—审批事?项采:取“项目《信息网上申报—、申请材料一窗受理!、审批过程并行【协同:。、审批结果关—联共享”等方式【由,各级政府政务大【厅投资项《目并联?审,批,。综,合窗口(《以下简称“综合【窗口:”,)统一接《件、回复相关审【批部门通《过投资?项目在线审批监管】平台(以下简称“】在线:平台”)同步审批】办理的行政审批模式!
涉及?。国家秘密的项目审批!按照相关规定和要求!进行办理
第三条 !投资项目并联—审批的事项范围【
,1.项目可研—(项目?。申请:报告:)及其前置要件审批!。包括:。国,土资源部门的—用地预审意见规划】部门的选址意—见书:发展改革部门的【节能审查《意见:(仅限政府投资【项目)项目所在【地,有关部门的》社会稳定风险评估等!
2.项《目初步设计和投资】概算审批包括交通】运输部门的公路【建设项目设计审【批、水运工程设【计文件审查》水务部?门,的水利基《建项:目初步设计文件审批!以及发展改革、【建设、?环保:、教育、卫生计生、!文,化、旅游等部门【按规定?。权限办理的项目【初步设计和投—资概算审批
—3.项目在可研批复!(核准?),之后、?开工之前需》办理的报建事项【审,批包括建设部门的建!筑工程施工》许可证核发超—限高层建筑工程【抗震设防审批风景名!胜,区内建?设活动审《批,市政设?施建设类审批工【程建设涉及城市【绿地、树木审批因工!程,建设需要拆》除、改动、迁—移供水、《排水与?污水:处理:设施审核;规—划部门的建设用地(!含临时用地)规划】许可证核《发乡:村建设规划许可【证核:发建设工程规划类许!可证核发《;交通运输》部门的公《。路建设项目》。施工许可航》道通航条件影响【评价审?。核港口沿《。线使用审批》;国土资源部—门的农用地转—。用审批?土地征收审批供地方!案审批建设项—目压覆重《要矿床审《批;水务部门—的农业灌排影响【意见书生产建设项目!水土:保持方案《审批移民安》置规划及审核意见洪!水影响评价审批【取水:许可;环《保,部门的非重特大项】目环境影《。响评价手续;—气象部门的新建、扩!建、改建建设工【程,避免危害气象探测环!境审批防雷装—置设计审核;发展】改革部?门的节?能审查意见(仅限】企,业投资项目);【安全部门的涉及国家!安全事?项的建设项目审批】。;宗:。教部门的宗教活动】场所内改建》或者新建建筑物审】批;文物部门的【建设工程《文物保护和考古【许,可;公安消》防部门的建》设工程消防设计审核!;,人防部门的》应建防?空,地,下室的民用建—。。筑项目报建审—批;林业部门的建】设项目使用林地【及在林业部门管【理的自然保》护区建?设审批(《。核,)等
第四条 【 投资项目》并联审批的工—作流程
1.网上申!报,项目:。。单位应通过互联网登!录甘:肃政务服务网或平】凉子站上的》投资项目申报端口(!。以下简称《“,申报端口”)申报】根,据所公开的办事【指南真实、》准确、完整地填报项!目基本信息也—可到综?合窗口?在现场工作人员【指导协助《下填写相《关信息?。进行网上申报
2.!预审赋码综》合窗口?工作人?员应及时查看—、核验在《线平台推送的待预审!项目信息按照发展规!。。划、产?业政:策,和,市场准?入,标准等规定》在1个工作日—内完成项目预审对】预审:通过的在线平—台统一赋予项目【代,码作为唯一身—份标识贯穿》项,目,审,批各:个环:节和每个事项—;对预审不通过【的提出具体意见【。。及理由在项目预【审完成后《1,个工作?日内将项目》预审信息《交,换至在线平台同【时,将项目预《审情况?通过短信提醒等方】式通知项《。目,单位:
相关审批部门应】及时处理项目—预,审信息?认,为不需?要本部门办理的【通过在线平台确认】“无需办《理”:
3.窗口受理综】合窗口作为投—资项目并联审批的】唯一受?理窗口负责》对投资项《。目,进行受理和一—次性告知项目单【位按照?项目预?审情:况通知对预审通【过且赋予《项目代码的投资项目!应及时通过申报端口!登,录,在线:平台打印项目—登,记,单并根据所公开的办!事指南准备相关申】报,材料报送至综—合窗口综合窗口【按照入驻审批部门】提供的?审批要件材料—清单组?织相关审批窗口工】作人员?对项目申报材—料进行统一》接件、现场审核审核!合格的综合窗口【负责出具受理通知】单在1个工作日内】将项目申报材料【移交相?关审批?部门;审《核不合格或材料不】齐全的现《场出具不《予受理?通知单并一次性书】面告:知项目单《位进行补充完—善
4.审批—办理:相关审批部门—根据法律法规等【规定对项《目申报材料进行同】步审批、限》时办结并《在项目审批事项办】结后1?个工作?日内将?。。审批办理结》果移交综合窗口同时!将,审批办理结果信息交!换至在线平台实现信!息共:享方便?项目:单位和其他》审批部?门实时查询、了解】项目审批事项办【理,进度情?况
对法律法规【明确的?确需按照前置事项】办理的项目》审批事项由综合窗口!。按照相关工作—流程将上一个—审批部门移交—的审批办理结果衔接!。或,转,交下一个《审批部门办理
5.!办结回复《。。综合窗?口按照项目审批要】求对各审批部门移交!的审批办理》结,果收集完整后1个工!作日:内通:知项目?单位现场《领取或通过网—上缴:费后物流递送办理结!果
第五条 【投资项目审批坚【持以:并联审批为主、【联审联批为》辅对并联《审批中涉及审批【部门多、《。协调难?度大且难以正常审】批办:结的:投资项目在依法依】规原则下开辟“绿】。色通道”以会议研究!审批:的,方式进?行联审联批
第六】条 按《照“:谁审批?谁,负,责”的原则由相关审!批部:门及时梳理本行【业、本领域需通【过联:审联批方式审批的投!资项目报《。请同级?政府分?管领导同意后及时组!织相关部门召—开会议研《究审批并以会议纪要!等形:式明确议定》事项督?促相关审《批,部门限?时办理
第七条 !。对通过联《审,联批方式《审,批的项目相》关审批部门应通过在!线,平台限?时办理完《善其审批、核准和报!建审批事项》手续并按《照并联审批》相关工作《流程回复审批办【理结:果,
项目审批、核准的!前置手续须在出具】项目:批复、核准》文件前办理》完,毕对:于需要完善和补办】的,。其他:。报建手续由相关【审批:部门和项目单位负】责,在项目开工前办理完!毕
第八条 除】法律法规明》确的前?置,事项外?投资项目《各环节审批事项不得!。互为前置凡是没有】法律法规依据或与审!批,事项无关的证明材料!一律取?消;凡是能通过网】络共享复用的材料】。审批部?门,不得要求《项目单位重复提【交;凡是能》通过网络核验的信息!。审,批部:门不得?要求其他部门重复提!供;凡是能实现网】上办:理的事项审批—部门不得要求—项目单位到现—场办:理
第九条 — 相关审批部—门应:积极探索运用“多规!。合一”“多图—联审”?“多评?合一”“《联合验收”“—区,域,评估”等方式进一】步优化再造审批流】程精:简申报?。材料简化《。审批环?节提高投《资项目?审批效率
第十条 ! 依托在《线,平台电子监察功能】对投资项目并联审批!过程进行实》。时监察、预警提【示,、督:促办理对《不认真履行审批【责任、不按规定【时限:审批办理等影—响,项目审?批进度的将》依,法依规严《。肃问:责
第十一条 各!。县(区)《、各有关部》门应根据本办—法制定完善》与并:联审:批机制相适应—的配:套工作制度
第十】二条: 本办法由—市发改委负责解【释
第十三条 【 ,本办法自20—18年9月1日【起施:行
附件平凉市【投资项目《并联审批重要事项】示意图?