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平凉市投《资,项目:并,联审批办法(试行)! 第一条  为【进一步推《。进“:放管服”改革工作】着力优化投资项目审!批运行机制加—快推进投资项—目建设根据甘—肃省人民政》府办公厅关于印发】甘肃省?投资项目并联审批】办法(试行)的通知!(甘:政办发〔20—17〕18》4号)和平凉市人民!政府关于平凉—市政府投资项—目,。审批制度改》革的意见(平政【发〔2017〕2号!)平:凉市人民《政府办公室》关于印发平》凉市201》8年推行“一窗【办一网办简化办【马上办”《改革实施方案—的通知(平政办【发〔2018〕36!号):等有:关规定结《合我市实《际制定?。本办法 《第二:。条  ?本办法?所,指并联审批》是指对?涉及两个以上审批】(核:准)部门(以—下简称“《审批部门”)审批】办理的投资项目【(涉及国家秘密的项!目除外?)其:审批、核准、—备案及报建》。审,。批事项采取“项【。目信息网上申报、申!请材:料,一窗受?理、审批《过程并?行协同、《审,批结:。果关联共享”—等方式?由各级政府政务【大厅投资项》目并联审批综合窗】口(以?。下简:称“综合窗口”【)统一接件》。、回复相关审批部门!通过投资项目在线】。审批监管平台(以下!简称“在线平台”)!。同步审批办理的行】政审批模式 涉及】国家秘?密的项目审批按照相!关规定?和要求进《行办理 第三条 投!资项目并《。。联,审批的事项范围 】1.项目可》研(项目申请报【告)及其《前置:要件审批包括国【。土资源部门的—用地预审意》见规划部门的—选址意见书发展【改革:部门的节能审查意见!(仅限政府投资项目!)项目?所,。在地有关部门的社会!稳定风?。险评估?等 2.项》目初:步设计和投》资概算?审批包括交通运输部!门,的公:路建设项目设计审】批、水运工程设计】文,件审查水务部门【的水:利基建项目初步设】计文件?审批:以及发展改革、【建设、环保、—教育、卫生计生【。。、文化?、旅游?等部门?按,规定权限办理—的项目?初步设计和投资概算!。审批 ?3.项目在可研批复!(核准)《之后、开工之—。前需办理的报建事】项审批?包括:建设:部,门的建?筑工程施工许—可证核发超限高【层建筑工程抗震【设防审批风景名【胜区内建《设活动审批市政设施!建设类审批工程建设!。涉及城市绿地—、,树木审批《因工程?建设:需要拆?除、改动、迁移供水!。、,排水与污水处理设施!审核;?规划部门的建—设用地(含》临时:用地:)规划许可》证核发乡村建设规划!许可证核发建设【工,程规:。划类许可证核发;交!通运输部门的公路建!设项目施工》许可航道通》航条件影《响评价审《核港口?沿线使用审》批;国土资源—部门的农用地转用】审批:土地征收审批供【地方:案审批?建设项目压覆重要矿!床审批;水务部门的!农业灌排影》响,意见书?。生产建设项目水土】保持:方案审?批移民安置规划及】审核意见洪》水影响评价审批【取水许可《;环保部《门的:非重特大项目环【境影响评价手续【;气象部门的新建】、扩建、改建—建设工程避免危害气!象探测环境审—批,防雷装置设计审核】;发展改革部门的】节能审查意见(仅】限企业投资项目)】;安全部门的—涉及国家《安全事项《。的,建设项目审批;宗】教部:门的宗教活动场所内!改建或?者新建建筑物—审批;?文物部门的》建设工程文物保【护,和考:古许可;公安消【防部门的建设—工程消防设计—。审核;人防部—。门的应建防空地下】室的民?用建筑项目报建审】批,;林业部《。门的建?设项目使用林—地及在林业部门【。管理的自然保护【区建设?审批(核《)等 第《四条 ? 投资项目并联【审批:的工作流程 —1.网上申报—项目单位应》通过互联网》登,录甘肃政务服—务网或?平凉:。子站上的《投资项目申报端【口(以下简称“申】报端口”《)申:报根据所公开的【办事:指南真实、准确、】完整地填报项目基】。本信息也可》到综合窗口在现场工!作人员指导协助【下填写相关信息【进行网上申报 2.!预审:赋码综合窗》口工作人员应—及时查看、核—验在:线平:台推送的待预审【项目信息按照发展】。规划、产《业政策和市场准入标!准等规?。定在1个工》作日内完成项—目预审对预审—通过的在线》平台统一赋予项目】代码作?为唯一身份》标识贯穿项》目审批各个环节【和每个?事项;对预审不【通过的提出具体意见!。及理由在项目—预审完成后》1个工?作,日内将?项目预审信息交换至!在线平台同时将项】目预审情况通—过短:信提醒等方式—。通知项目单位 【。相关审批部门应及】时处理项目预审【信息认为不需要本】部门办理的通过在】。线平:台确认?“无:需办理?”, 3.?。。窗口受理《综,合窗口?作为投资《项,目并联审批的唯一】受理窗口负责—对,投资项目进行—受理:和一次性告》知项目单位按照项目!。。预审情况通》知对预审《通过:。且赋予项目代—码的投资项目应【及时通过申报端口】登录在线平》台打印项目登记单】并根据所公开的【办事指南准备相关申!报材:料报送至综》合窗口综合》窗口按照入驻审批】部门提?供的审?批要件材料清单组织!。相关:审批窗口工》作人员对项目申【报材:料进行统一接件【、现场审《核,审,核合格的综合窗口】负,责出具受理》通知:单在1个工作日内将!项目申报材料移交相!关审:批部门;审核不合】格或材料不齐全【。的,现场出具不予受【理通知?单,并一次性书面告知】项目:单位进行补充—完善 4.》审批办理相关审批部!门根据?。法律:法规等?规定对项目申报材】料进行同步审—批、限时办结并在】项目审批事项办【结后1个工》作日内将审批办理】结,果移交综合》窗口同时将》审批办理《结果信息交换—。至在线?平台实?现信息共《。享方便?项目:单位和其他审批【。部门:实,时查:询、了解项目审【批,事项办理进度—情况 对《法律法规明确—的确:需按照前置》事项办理的项目审】。批事项由综》合窗口按照相关【工作流程将上—一个审批部门—。移,交的审批办理结【。果衔接或转交—下一个审《批部门办理》 5:.办结回复综合【。窗口按照《项目审批要求对各审!批,部门移交的》审批办理结果—。收集完?整后:。1个工作日内—通知项目《单,位现场领取或—通过网上缴费后物】流递送?办理结果《 第五?。条  投资项—目审批坚持》以并联审《批为主、联审—联批为辅对并联【审批中涉及审批部】门多、协调难度大且!难,以正常审批》办结的投资项—目在依?法依规原则下开辟】“绿色通道》”以会议研究审批的!。。方,式进行联《审联批 第》六条  按照—“谁审批谁负责”的!原则由相关审批部】门及时梳理本行【业、本?领域需通过联—。审,联批方式审批的投资!项目报请同》级政府分管领导同】意后及时组织—相关:部,门召开会议》研究审批并以—会,议纪要等形式—明确议定事项督促】相,关审批?部门限时办理— 第七条《  对通《过联审联批方—式审批的项目相关】审批:。部门应通《。过在线平台》限时办理完善其【审批、核准和报建】审批事项手续并按】照并联审批相—关,工作流程回复审批】办理结果 项目【。审批、核准的前置手!续须在出具项目【批复、核准文—件前办理完毕对于需!要完善和补》办的其他报建手【续由相关审批部门和!项,目单位负责在—。项目开?工前办理完毕 第】八条  《除法:律法规?明确:。的前置事《项外投?。资项目各环》节审批事《项不得互为前置凡是!没有法律法规依【据或与审批事项无】关的证明材料一律取!。消;凡是能通过【网络共?享复用的《材料审?批部门不得要求【项目单?位重复提交》;凡是能通过网络核!验的信息《审批部门不得—要求其他部门—重复提供;凡是能实!现网上办理的事【项审批部门不得【要求项目单位—到现场办理 —第九条  相关审批!部,门应:积,极探索运《用“多规合》一”“多图联—审”“多评合—一”“联合验—收”“区《域评估”等方式【进一步优化》再造审批《流程精简申报材【料简化审批环节提高!投,资项目审批》效率 第十条— , 依托在线平台【电,子监察功能对—投资项目并》联审批过《程进行实时监察、】预警提?示、督促办理对不】认真履行审》批责任?、不按规定》时限审批办理—等影响?项目审批进度的将】依法依规严肃问责】 第十一条  各县!(区)、各有—关部门应根据—本办法制定完善与】并联审批机》制,相适应的配套—工作制度 第十【二条  本办—法由市?发改委负责解—。释 第十《三条  本办法【自2018年9【月1日起施》行 附?。件平凉市投》资项目并联审批重要!事项示意《图,