平凉市河道管—理范围内建设—项目管理办法
一】、总 则—
第一条 —为加强我市河道【管理:范围内建《设项目管理》确保河道防洪安全】促进国?民,经济发展根据中华】。人民共?和国河道管理—条例和水利部、国】家计委河《。。。道管理范围》内建:设项目管理的有【。。关规定?及甘肃省河道管【理范围?内建设?项目管理办》法结合我市》实际特制定》。本办法
第二条【 :。 本办法《适,用于平凉市行政区】域内河道(包括河】流、沟道、》渠道、蓄水》工程)管理范围内】新建、扩建》、改建的建设项目】包括开发《。。水利(?水电:)、防治水害、整】治河道的各类工【程跨河(《沟)、穿《河,(沟)?。、穿堤(渠》)、临河(沟—)的桥?梁、道路、》管,道,、缆线?、取水口、泄洪口】、排污口等建—筑物厂房、仓库、】工业和?。民用建筑以》及其它公《共设施?(,以,下简称建《设项目)
第三条 ! 各级?河道:的,具体管理范》围按照?甘肃省河湖及—水利工程土地划界标!准,规定执行
第—四条 平凉市【。水务局是平》凉市域河道》管理范围内建设项目!。管理主管部门各县】(区)水务》局是县(区》)行政?区域河道《管理范围《内建设项目》管理主管单位—市城:区河道管理》站管理监督平—。凉城区城市规划区】河(沟)道管理【范围内建设》项目
二、河—道管:理范围内建设项目管!理,
第五条 全市河!道管理范围内的【建设项目《。。必须编制防洪影响评!价,报告并按照管理权限!经水行政主管部【。门或流域管》理机:构审查同意后方可】按,照基本建设》程序在发改》等项目主管部门办】理审批手续各—级水行政主管部门】。审查权限划》分为
(一)泾河】干流河道管》理范围内兴建的大中!型建设项目防洪影响!评价报告由水—利部黄河水》利,委员会或《由,其,委托黄河上中游管】理局审查发放—防洪影响《评价审查同意书除大!中型:以外的其《他项目由《所在县(区》)水务局《初审:、市水务《局审核上报省水利】厅审查发放防—洪影响评价审—查同意?书
(二)泾河支】流颉河、暖水河、】策底:河,、南北汭河、—。达溪河、《黑河、洪河及渭河】支流葫芦河、—庄,浪,河、南北《。水洛河?、李店?。河等河道内》建设项目防》洪影响评价报告由所!在县(区)水—务局初审后上—报市水务《局,审查:
,(三)平《凉,中心城?区城市规划范围【内,河(沟)道内的建设!项目防洪影响评价报!告由:市城区河道管—理站初审后报市水】务局审查
(—四)市(州)边界】河道:管理范围《内,的建设项《目和跨市(州)【、县(区)的河【道管理范围内统一】。线性工程建设项目防!洪影响?评,。价报:告由所在县(区)】水务:局初审、市水—。务局审核后上报【省水利厅《审查发放防洪影【。。响评:价审查同意书;县(!。。区)跨边界》河,(沟:),道管理范《围内建设《项目防洪影响—评,价报告?。由建设单位与相关】县(:区)协商提出意见】上报市水务局—审查:发放:防,。洪影响评价审查同意!书
(?五)除上述》已明:确的河(沟)—道管:理范:围内的建设项目审查!权限外?其它河(沟)道管理!范围内建设项目防】洪影:响评:价报:告由县(《区)水务局审查【发放:建设项目防洪影【响评价审查同意书】并报市水务局备案】
第六条 建设单!位编制建设项目【立项文件《。时必须按《照规:定的审查权限向市】或县(区)水务【局提出申请办理河道!内建设项目防洪【影响评价《审查同意书申请时】应提供以下文件
】(一:。)河(沟)道管【理范围内项》目建:设申请书《;
(二)建设项目!所依据的文件;
(!三)建设项》目,占用河(沟)—道范围?内,土地、工程设施情】况;
(四》)建设项目防洪设】防,标准与处《理方案;
》(五)?说明建?设,项目:对河(沟)势变化】、防洪工《程安全、河(沟【)道行洪《、河水?水质的影《。响以及拟采》取的补救措》。施对防?。洪安:全有重大影响的【建,设项目建设单位必须!编制详?尽的防洪评价报告】
第七条 市、】县(区?)水务局接》到申请后应及时【进行审查审查的【主要内?容为
?(一:)是否符合流域综合!规划和城市、乡村】发展规?划对规划实施有何影!响;
(《二)是否符》。合国家规定的防洪】标准和有关技术要】。求;
(三》)对河(沟)势稳定!、水流形态》、水质、《冲淤变化有》无不利影响》;,
(:四)是否妨碍行【洪、降低河(沟)】道泄洪?能,力;
(五)对堤防!、护岸和其》它水:工程安全《的影响;《
(六)是否妨【碍防汛抢险;—
,(七)建设项目【防御洪?水,。的设防标《准,与措:施是否适当;—
(八)是》否影响第三人合法】的水事权益;
(九!)是否符《合其它有关规定和】。协议
第《八条 ? 市、?县(区)《水务局在对建设项】。目防洪影响》评价审查《时必须进行现—场勘察及技》术论证对大中型建设!项目的审查必须有】2名以上从事水利】设计、管理工作并】具有高级职称—的专家参加
第九条!。 市?、,县(区)水务局【在接:到,申请书之日起15】个工作日《内将审查意见书面通!知申请?单位:同意兴建的》填发河道管理—范围内建设项目防】洪影响评价审查同】意书并报上级河道主!管机:关和建设单位的上】。级主管部门备案
】建,。设单位在报送项目】立项文件时》必须附有河》道主管?机关项目防洪影【响评价审查》同,意书作为发改—等项目?主管部?门审批建设项目的重!要附件和依据—
第十条 市、】县(区)水》务局:对,建设项目进行审【查后:作出不同意》建设的决定或者要】求就有关《问题进一步》修改补充后再行审】。查的应在批复文【件中说明理由和【依据建设单位—持有异议的可在接到!批复之日起3—0日内向作出决定机!关的上级水务部【门提出复议申请由】被申请复议机关会】。同原审查部》门进行复议后—提,出最终审查意见
第!十一条? :在建:设项目?审查过程中需补做的!勘察、试验、技术评!价等工作其》。。费用由?建设单位承担
【第,。十二条 建设【项目性?质、:规模、地点》等作:较大变动时建设【单位应重新》办理项目审》查同意书
第十三条! 河(沟)道管理!范围:内建设项目施工实行!许可证?制度建设项》目,经批准后建设单【位必须将批准文件】。和施工安排》、施工期间渡汛方案!以及施工占用河(】沟)道管理范围内土!地情况?报送负责建》。设项目审查》的市、县(区)水务!局或其委《托的河道管理—站审核经审核单【位同意?后发:给平凉市河》道管理范围内建设项!目施工许可证作为建!设单位在建》设主管部门》办理开工《手续:的重要附件和依据
!第十四条 —因建设?项目的?修建占?。用、损?坏河(沟)道—管理范?围内滩地《、工:程设:施的:建设:单,位应:按有关规定给予赔】。偿或修复;对—降低工程效》益及防洪标准的【应按有关规定或按】。照河道主管部门要求!采取:补救措施
施—。工期间施《工区的防《汛任务由建》设单位承担》必,须确保防《洪安全
第十五【条 建设》项目施?工期间市《、县(区)》水务局应对该建设项!目是否符合》防洪影响评价审【查同意书要求进行检!查被检查单》位应如实提供有关情!况如发?现问题应及》。时提出意见建设单位!必须执?行;遇重大问—题,应报省水利》厅裁决并抄送建设单!位的主管部门
第!十六条 》经,批准施工的》建设项目《在,施工中如有变动【。应及时征得发放河】(,沟)道管理范围【内施工许可证的河】(,沟)道水行政主【管部门的同》意;在性质、—规模、地点等方【面作较大变动时【建设单?。位,应到原审查机关【重新履行审查手【续
:第,十七条 》建设项目竣工—后为保证建》。设,项目施工现场清【理干净和《。河道:安全畅通施》工单:位在开?工前应按清理现场】的工作量向发放河道!管理范?围内:建设项目《施工许可证的市、】县(区)河道管【理处(站)预交现】。场清:理保证金建设项【目竣工后现》场清理?完毕经验收合—格保证金退还施工】单位否则由市、县】(区)河道》管理(处)聘请【施,工队伍及机械清【理平整施工现场费用!从现场?清理保证金中抵顶
!第十八条《 ,。 建设项目竣工【后建设单《位应:在竣工验收三十日】前将有关竣工资料】报送:填发:审查:同意书的河道主管机!关或其委托的河【道管理部门需经检验!合格后方可启用【
第十九条 【市、县(区)水务局!。应定期?。对河:道管理范围内的建筑!。物和设施进行—检查凡不《符合工程安全要求的!应提出限期改—建的意见有》关单位和个》人应当?服从市、县》(区)水《务局的安《。全管理
第二十条 ! ,对未按本《。办法规?定在河(沟)—道、:蓄水工程《、渠道管《理范:。围内兴建建设项【。目的市、县(区)】水务局河道管理【。处,(站)可根据—有关法规责令—其停建?限期拆除或采—取其它补救》。措施情?节严:重的可依照》防洪法、河道—管理:条例:等法律法规予以处罚!
三、附 【则
第二十一条 】 平凉市《河道管理范围内【。建设项目申请—书、项?目审查同意书、施】工许可证采用省【水利厅统一制式【
第二十二条 】 凡与本办法有抵】触的河道管》理范围内建设项目】管理规定均以—本办法为准
第【二十三条 本】办法自2018【年5月1日起施行】有效期5年》原,平凉市河道管理范】围内建设项目管【理,办法(平《政办发〔《。。2012〕298】号)同时废止—