平凉:市河:道管理范围内建【。设,项目管理办法
一、!总 则
—第一条 》为加强我市河道【管理范?围内建设项》目管理确保河—道防洪?安全促进《国民经济发展根【据中:华人民共《和国河道管理—条,例和:水利部、国》家计委河道管理范】围内建设项目管理】的有关规定及甘肃】省河道管理》范围内建设》项目管理办法结合】我市:实际特制定本办法】
第二条 》 本办法适用【于,平凉市行政区域内】河道(包《括河流、沟道、渠】道、蓄水工》。程)管理《范围内新建、—。扩建、改建的建【设项目包括开发水利!(水电)、防治【水害、整《治,河道的各类工程跨河!(沟)、穿》。河,(沟)、穿堤(渠)!、临:河(沟)的桥梁【、道路、管道、缆线!、,取水口、泄洪口、】排污口等《建筑物厂《房、仓库、工业和】民用建筑《以及其它公共—设,施(以?下简称建设项目【)
:第三条 》各级河道《的具体管理范围按】照甘肃省河湖及水利!工程土地划界—标准:规定:执行
第四条 平!凉市水务局是平凉市!域,河道管理《范围内建设》项,目管理?主管部门各县—(区)水务局—是县(区)行政区域!河道管理范围内【建,设项目管理主管单】位市城?。区河:道管理站管理—监督平凉城》区城市规《。划,区河(沟)道管理范!。围内建设项目
二、!河道管理《范,围内建设《项目管理
第五条】 全市河道管【。理范围内的建—设项目必《须编制防洪影响评】价报告并按照管【理权:限经水行政主管【部门或流域管理【机构审查同意—后方:可按:。照,基本建设程序在发】改等项目主管—部门办?理,审批手续各级水行政!主管部门审查权限划!分为
(一》),泾,河干流?河道:管,。。理范围内兴建的大中!型建:。设项目防《洪影响评价报—告由水利部》黄河水利委员会或由!其委托黄河上—中游管?理局审?查发放?。。防洪:影响评价《。审查同?意,。书除大中型以外的其!他,项目由?所在县(区》)水:务局:初审、市水》务局审?核上报省水利—厅审查发放防洪影】响评:价审:查同意书
(—二)泾河支流颉【河、:暖水河、策底河、】南北汭河、》达溪河、黑河—、洪河及渭河支流】葫芦河、庄》浪河、南北》水洛:河、:李店河?。等河道内建设项【目防洪影响评价报】告由所在县(区)】水务局?初审后上报市水【务,。。局,审,查
(三)平凉中】心城区城市规—划范围内河(—沟)道内的建设【项目:防,洪,影响:评价报告由市城【。。区河道管理站—初审后?报市水务局审查
】(四)?市(州)边界河道】管理范?围内的建《设项目和跨市—(州)、县》(区)的河道—管理范围内统一线性!工程建设项目防洪影!响评价报告》由所在县(》区)水?务局初审、市—水务局审核后上报省!水利厅审查发放防】洪影响评价审查【同意:书,;县(区)》跨边界河(》沟)道?管理:范围内建设项目防洪!影响评价报告由建】设单位与相关—县(区?)协商?提出意见上报市水务!局审查发《放防洪?影响评价审查同意书!
,(五)除上》述已明确的河(沟)!道管理范围内的建设!项目审查权限外其】它河(沟)道管理】范围内建设》项目防洪《影响评价报》告由县(《区)水务局审查发放!建设项目防洪—。影响:评价审查同意书并】报市水务《局备:案
第六《。条 建设单位编】制建设项目立项文件!。时必须按照规定【的审查权限》向,市或县(区)水务局!提出申请《办理河道内建设项】目防:洪影:响评价审查同—意书申请《时应提供以下—文件
(一)—河(沟?)道管理范围内【项目建设申请书【。。;
(二)建设项目!所依据的文件—;
(三)建—。设,项目占用《河(沟)道》范围内土地、工程】设施情况;
—(四)建设项目【防洪设防标准与处理!方,案;
(五》)说明建《设项目对河》(沟)势变化、防洪!工,程安全、河(沟【)道行?洪、河水水质的【影响以及拟采取的】补救措?施对防洪安全有【重大:影响的?建设项目建设单【位必须编《。制详尽?的防洪评价报告
第!七,条 市、县(【区,)水务?局,接,到申:请后应及时进行审查!审查的主要内—容,为
(一)是—否,符合流域综合规划】和,城市:、,。乡村发展规划对规划!实,施有何影响;
【(二:。)是否?符合:国,家规定的防》洪标准和有关技术】要求;
《(三)对河(沟【)势稳?定、水流形态、水质!、冲淤变《化有无不《利影响;
(四【)是否妨碍行—洪,、降低河(沟)道泄!洪能:力;
?(五)?对堤防、护岸和【其,它,水工:。程安全的影响;【
(六)是》否妨碍防汛抢—险;
(七)建设项!目,防御洪水的设—防标准与《措施是否适当;
(!八)是否影响—第三人合法的—。水事权?益;
(九)是否】符合:其它有关规》定和:协议
第八条 】市、:县(:区,),水务局在对建—。设项目防《。洪,影响评价审查时必】须进行现场勘—察及技术论证对【。。大中型建设项目的】审,查,必须有?。2名:以上从事《水利设计、》管理工作并具—有高级职《称的专家参》加
第九条 市】。、县(区)》水务局在接到申请】。书之日起15个工作!日内将审查意见书】。面通知申请单位同】意兴建的填发河道】管理范围内建设项目!。防洪影响评价审查同!意,书并报上《级,河道主管机关和建】。设单位的上级主管】部门备案
建设单】位,在报送项目立—项文件时必须—附有:河道:主管机关项目—防洪影响评价审查】同意书作《。为发改等《项目主管部门审【批建设项目》的重要附件和依【据
第十条 — 市、县(区)【。水务局对建设项目进!行审:查,后作出不同意建设】的决定或者要求【就有关问题进一【步,修,改补充后再行审查的!。应在:批复:文件中说明理—。由和依据建》设单位持有》异议的可在接到批】复之日起30—日内向?作出:决定机关《的上:级水务部门》提出复?议,申请由?。被申请复《议,机关会?同原审?查部:门进行?复议后?提出:最终审查意见—
第十一条 在】建设项目审查过程中!。需补做的《勘察、试《验、技术《评价等?工作:其费用由《建设单位承担—
第十二条 建】设项目性质、规模、!地点等作较大变动】时建:设单位应重新办【理,项目:审查同意书》
第十三条 — 河(沟)道—管理范围内建设【项目施工实行许【可证制度建设项【目经批准《后建设单位必—须将批准文件和【。施工安排、》施工期间渡汛方【。案以及施工占用河】(沟:)道管理范围内土】地情况报送负责建设!项目审查的市—、县(区)水务局或!其委托的河》道管理站审核经审】核单位同意后发【给平凉市河道管理范!围内建设项目施工许!可证:作为建设单位在建设!主管部门办》理开工手续》。的重要附件》和依据
第十四条】 因建设项—目的:修建占用、损坏河(!沟)道管理范围【内滩地、工程设【施的建设单》位应按有关规定给】。予赔:偿或修复;对—降低工程效益及【防洪标准的应按【有关规?定或按照河道主【管部门要求》采取补?救措施
施工期【间施工区的》防,汛任务由建设单位承!担必须确保》防洪安全
第十五】条 建设》项目施工《期间市、县(区)】水务局应对该—建设项目是否符【合防洪影《响评价审查同意书】要,求进行检查被检查】单位应如实提—供,有,关情况如发现问题应!及时提出《。。意见建设单》位必:。须执行;遇》重大问题应报—省水利厅裁决并抄】送,建设单位的主管部门!
第十六条— :经批准施工的建【设项目在施》工中如有变动应及】。时征得发放河(沟】)道管理范》围内:施工许可证的河(】沟)道水行政—主管部门的》同意;在性质、规模!。、地点等方面作较】大变动?时建:。设单位应到原审【查,机关重新履》行,审查手续
第十【。七条 ? 建设项目竣—工后为保证建设项目!施工现场清理干净和!河道安全畅通施工单!。位,在开工前应按清【理现场?的工作量向发放河】。道管理范围》内建设项目施—工许:可证的?市、县(区)河道】管理处(站)预【交现场清理保—证金建设项目竣工】后,现场清理完毕经验】收合格保《证,金退还施工》单位否?则由市、县(—区):河道管理(处—),聘请施工队伍及机械!清理平整《施工现场《费用从现《场清理保证金中【抵顶:
,。第十八条 建设项!目竣工后建设—单位:应在竣工验收—三十日前将有关竣工!资料:报,。送填发?审查同意书的—。河道主管机关—或其委托的河道管】理部门?需经检验合格后方可!启用:
第十九条 — ,市、县(区)水务局!应定期对河》道管理范《围内的建筑》物和:设施进行检查凡【不符合工程》安全要求的应—提出限?期改建的《意见有关单》。位和个人应当服从市!。、县:(区)水务局的安】全管理
第二十条】 对未按本办法规!定在河(沟)—道、蓄水工》程、渠道管理范围内!兴,建建设项目的市、县!(区)水务》局河道管理处(站)!可根据有关法规责令!其停:建限期拆除或采取其!它补:救措施情节严—重的可依《照防:洪法、河道管理条】例等法律法》规予以?处罚
三、》附 则
—第二十?一条 《平凉市河道》管,理范:围内建设项目申请书!、项目审查同意【书、施工《许可:证采用省水利厅【。统一制式《。
第二十二》条 凡与本办法!有抵触的河道—管,理范:围内建设项目管【理规定均以》本办法为准
第二十!三条 本—办法:自2018》年5月1日》起施行?有效期5年原平【凉市河道管理范围内!建设项?目管:理办法?(平政办发〔2【012〕29—8,号)同时《废止: