。酒泉市人民政府办】公室关?于转发?酒泉市“十》三五:”能源消耗总—量和 强《。度“双控《。”考核体系实施方案!的通知
《各县:(市:、区)人民政—府市政府《有关部门、单位
!。 现《将市发改委制—定的酒?泉市“十《。三五”能源消耗总】量和强度“双控”考!核体:系实施?方案转发你们请【结合实际认真—抓好贯?彻落实?
】 《 【 , : :。 酒泉市人民政府!办公室
》 《 : 《 —。 ,。 : 《。 —。 】。 201【7年7月《31:日
酒泉》市“十三五”—。能源消?耗总量和强度“【双控”?。考核体系实施方【案,
一、总体思路
全!面深入贯彻》。落实党的《十八:大和十八届三中、】四,中、五中、六中全会!精神:。深入学习贯彻习近平!总书记系《列重要讲话精神【和治国理政新理【念新:。思想:新战略按照党—中央、国务院—和省:委、省政府的决策部!署紧紧围《绕“五位一体”总体!布局和“四个全【面”战略布局牢固树!立五大发展理—念落实节《约资源和环境保护】基,本国策牢牢把握【稳中求进工作总基调!真正把?生态文明建设工作摆!在更加重要的位置来!抓,不断提高能》源利:用效率为完成全省经!济社会发展目标提】供能源空间保障依】据甘肃省加快推进生!态文明建设实施方案!(甘发〔2015】〕12号)、甘【肃省“十《三五”节能减排综】合工作方案等要【求按照省政府确定】的“十三五”节能】目标:任务和年《度节能目标任—务落实节《能工作责《任,健全节能目》标责任评价》、考核?和奖惩制度》将指标完成》与措施?落实:相结合将定量考【核与定性《。评价相结合将—日常监督和》年终考核相结合用】评价考核指标—倒逼责任落实强【化各县(市、区)】人民政?府责任确保完成【“十三五”能源消】耗总量?。和强度“双》控”:目标:任,务
二、考核对象】、内容和方法—。
(一)考核对象各!县(:市、:区)人民政府
(】二)考核《内容主要包括能源】消耗总量和》强度“双控”目标完!成情况和节能措施】落实情况《
(:三)考核《方法采用量化—考,核方式?设置能源消耗—总量和强度“双【控”:目标完成指标和节能!措施:落,实指标按《百,分制进行综合考核评!价
能源消》。。。耗总量?和,强度“?双控”目标完—成指标为定量考【核,指标以各县(市、】区):能源消耗总量和【强度“双控”年【。。。度目标和“十三【五”进度目标为基准!分别依据市统计局】核定的各县》(市、区《)能源消耗总—量和强度“双控”】年,度目标完成》情况和“《十三五”进度目标】完成情况进行评分】满分为4《0分其中年度能耗强!度降低指《标,分值1?0分:为否决?性指标未完成年【度能耗强度》降低目标的》考核结果一律为【。未完成等级》;“十三五”—能耗强度降》低进度?指,标分值为15分;能!耗总量控制年度指标!和“:十三五”进度指标分!值分:别为5?分和10分》
节:能措施落《实,指标为定《性,和定量相结合考核指!标主要包括目标责】任、结构调整—、重点领《域节能、重点工程】、技术?推,广、支持《。政策、?市场化机《制、监督检查—、节:能管理与《服,务,等9个方面政策【措施满分为60分
!(四)考核结果【分,为超额完成》(总分95分及以上!下同)、完》成(80《-95分)、—基本完成(60-8!0分:)、未完成(—60分以下)四个等!级具体考核指标及】打分标准见附件考核!指,标及打分表中可根据!每年实际情》况进行相应》调整
三、考核【程,序
(一)》各县(市、区)【人民政?府要根?据甘肃省“十三五”!。节能减排综》合工作方案》合理分解确》定能源总量和—强度“双控”年【度,目标并?与当年1《月底前报《市应对气《候变:化及节能减排—工作领导小组办公室!(市:发,展改革委以下简称】市节能减排办)备】案,
(二)每》年1月底《前各:县(市、《区)人?民政府将上年度【本地区能源消耗【总量和强度“双控】”目标?。完成:情,况和节能《措施落实情况自查】报告(包括自—查报告和自查打分】。表)报市政府同时抄!。送市:节能减排《办市节能《减排办会同》市工信?委、市建《设局、市交通局【、市政府国资—委、市质监局、市统!计局、市机关—事务管理局》等部门及专家结合当!年实际采取以下【方式之一开展考核】
,1.书面考核根【据各县(《市、区)上报的年】。度,自查报告和相关证】明材料结合市统计局!提供的各县(市、】区)年度节能目【标完成?数据:进行综?合评价考核
2.现!场考核采《取现场核查或重点抽!查,等方:式对:各县(市、区)【能源消耗总量—和强度“双控—”,目标完成情况和节】能措施落实情况进】行评价考核和监督核!查
3.委托—。第三方考核委托第】三方:机构单位对各县(】市,、区)节《能目:标任:。务,。完成情况进行考核
!(三)各县(市、】区):年度:节能目标任务—考核情况可根—据实:。际,情况与各县(市【、,区)沟通衔接后报市!政府审定《并将:向社会公告考—。核结:果
四、》奖惩措施
(—一)各县(》市、区)能源消耗总!量,和强度“《双控”目标责任【评,价考核结果》经市政府审定交市】委,组织部作为对各地】。区领导班子和—领导干部《综合考核评价的重】要,依据:、对各县《(市、区《)人民政《府能源消耗总量和强!度“双控《”绩效考评结—果作为对县(市【、区)人民政府节】能减排政策措施落实!情况监督整改的重要!依据实行问责和“】一票否决”制按【照酒泉市生态—文明建设《目标评价《。考核办法相关规【定将考核《结果作为对县—。(市、区)人民政】府生态文《明建设评价》考,核,的重要内容
(【。二):对,。考核结果为超—额,完成和?。完成:等级的县(》市、区)人民政府】给予通报表》扬,对节能贡献突出的县!(,市、区?)、单位《和个人以适当形式】予以:表彰鼓励
对未【完成:能耗强度降低目【标的县?(市、区)人民政府!、考核结果为未完成!。等级:。的县(市《、区)人民政府实行!问责领导干部不得参!加年:度评奖、授予荣誉】称号等对未完成【能耗总量控》制目标的《县(市、区)—人民政府予以通报】批评:和约谈实行高耗【能项目?缓批限批
(—三,)考核结果为未完成!等级:的县:(市:、区)人民政—府应在评价考核结】果公告一《个月内向市政府作出!书面报告提出—限期整改工作措施】并抄送?市节能减《排办整?改不到位的由有关部!门,依,据相关规定追—究当地有关负责人】员责任?
(四)对》在能:源消耗总量》和强度“双》控”目标责任—评价考?核工作中《提供不实材料或【信息的地区予—以通报批评对—直接责任人依—纪依法追《究责任?
附件—酒泉市“十》三五”能《源消耗总量和强【度“双控”目—标责任评价考核【指标及打分》标准: