酒泉市人民政—府办公室关于—转发:酒泉:。市“:十三五”能源消耗】总量和 强》度“双控《。”考核体系实—施方案的通知
【各县(市、区)人民!政府市政府》有关部门、单—位
: 现》将市发改委制定【的,酒泉市?“,十,三五”?能源消耗总量—和强度“双控—”考核体系实施方】案转发你们请结合实!际认真抓好贯彻【落实
— 】 ! 酒泉【市人民政府办公室
! 【 【 ? ,。。 》 ! 】 2017年7】月31日
酒【泉市“十《三五”能源消耗【总量和?强度“双《控,”考核体《系实施方案
一、】总体:思路
全面深入【贯彻落实党的十【八大和十八》届三中、四》中、:五中、六中全—会精神深入学—习,贯彻习?近,平总书记系列重要讲!话精神和治》。国理政新理念新思】想新战略按照党中】央,、国务院和省委【、省政?。府的决策《部署紧紧围绕“【五位一体”总—体布局和《“四个?全面:”战略布局牢—固树:立五大发展理念落实!节约资源和》环境保护《基本国策牢》牢,把握稳中求进工作总!基调真正把生态【文明建设工作摆在更!加重:要,的位:置,来抓不断提》高能源利《用效率为完成全省】经,济社会发展目标提】供能源空间保障依据!甘肃省?加快推进生态—文明建设实》施方案(甘发〔20!1,5〕12号)、【甘肃省“十三五”】节能减排《综合工作《方案等要求》按,照省政?府确:定的“?十三五”节》能目标?任务和年度节能【目标任务落实—节能工作责任健全节!能目标责任》评价、考核和奖【惩制度将指》标完成?与措施落实相结合】将定量考核与—。定性评价《相,结合将日《。常监督和年终考核】相结合用评》价考核指标》倒逼责?任落实强化各县(市!。、区)人民政—府责任确保完成“十!三五”?能源消耗总量—和强度“双控”【目标任务
二—、考核对象》、,内容和方法
(一】)考核对象各县(】市、区)人民政府
!(二)考核内容主要!包括能源消》耗总:量和强度“双控【”目:标,完成:情,况和节能措施落【实情:况
(三)考核【方法采?用,量化:考核方式设置—。能源消?耗总量和强度—“双控”目》标完成指标和节【能措施落实指标按】百分制?进行综合考》核评价
能源消【耗总量和强度“【双控:”目:标完成指标为定量】考,核指标以各县(市、!区,)能源消耗总量和强!度“双控”年度【。目标和“十》三五”进度目—标,为基准?分别依据市统—计局核?定的:各县:(,市、区)能源消【耗总量和强度“双控!”年度目标完—成,情况和“《。十三五”进》度目:标完成情况》进行评?。分,满分为40》分其中年度能耗强度!降低指标分》值10分为否决性指!标未完成年度能耗强!度降低目标的考核结!果一律为《。未完成等级;“【十,三五”能耗强度【降低进度指》标,分值为15分;【。能耗总量控制年度指!。。标和:“十三五”》进度指标分值—分别:为5分和10分
】节能措施落实指【。。标为定性和定量相】结合考核指标主【要包括目标》责任、结构调整【、重点领域节—能、重点工程—、技术推广、—支持政策、市场化机!制、监督检查、节能!管理与服务等—9个方面政策—措施满?分为60分
—(四)?考核结果分为超额】完,成(总?分95分及》以,。。上下同)、完—。成(80-9—5,分)、基《。本完成(6》0-80分》)、:未,完成(60分以【下)四个等级具体】考核指标及打分标准!见,附件考核指标—及打分表中》。可根据每《年,实际情况进行相应】调,整
三、考核程【序
(?一):各县(市、区—)人民政《府要根据甘肃省“】十三五”节能—减排综合《工作方案合理分解确!定能:源总量和强度—。“双控”年度目标并!与,当年1月底前报【市应对气候变化及】节能减排工》作,领导小组办》公,室(市发《展改革委以下简【称市节能减》排办)备案
(二】)每年1《月底前各县(市【、区:)人:民政府将上年—度本地?区,。能源:消耗总量和强度“双!控”目标完成情况和!节能措施落实—情况自?查报告(包》。括自:查报告和自查打分表!。)报市?政府同时抄送市节】能,减排办市节能减排】办会同市工信委、市!建设局、市交通局、!市政府国资委、市质!监局、市统计—局、市机《关事:务管理局等》部门及专家结合【当年实际采取以【。下方式之一开展考】核
1?.,书面考核根据各【县(市、区》)上报的《年度自查报告和相】关证明材料结—合,市统计局提》供的各县(市、区】。)年:。度节能目《。标,完成数?据进:行综合?评价考?核
2.现场—考核采取现场核【查或重点抽查—等方式对各县(【市、:区)能?源消耗总量和强度“!双控”目标完成情】况和节能措施落实】情况进行评》价考核和《监,督核查
3.委托】第三方考核委托第】。三方机?构单位?对各县(市、—区)节能《目标:任务完成情况—进行考核
(—三)各县(》。市、区)年度节能】目标任务考核情【况可根据实际情况】与,各县(?市,、区:)沟通衔接》后报市?政府审定并将—向,社会公告考》核结果
》四、奖惩措施
(一!)各:县,(市、区)能源消】耗总量和强度“【双控”?。目标责?任评价考核结果经市!政府审?定交:市委组织《部作为对各地区【领导班子和领导【干部综合考核—评价的重要依据【、,对各县(市、—。区):人民政府能》源消耗总量和强度“!双控”绩《效考评结《果作为对县(市【、区)人民》政府节能减排—政策措?施落实情况监督整改!的重要依据实行【问,责和“一票否—决”制按《照酒泉市生态文【明建设目《标评价考《核办法?相关规定《将考核结果作为对县!(市、?区)人民政》府生态文明建设【评价考核的重要内容!
(二)《对考核结果》为超额完成和完【成等级的县(—市、区?)人民政府》给予通报表扬对【节能:贡献突出的县(市、!区,)、单?。位和个人以适当形式!予以表彰鼓励
【对未完成能耗—。强度:降低目标的县—(市、区)人民【政府、?考,核,结果为未完》。成等级的县(市、区!)人民?政府:实行问?责领导干部不得【参加年度评奖、【授予荣誉称号—等对未完成能耗【总量控制目标的县】。。(市、区)人民政】。府予以通报批评和】约谈:实行高耗能项目【缓,批限批
(》三):考核结果为》。未完成等级的县【(市、区《)人民政府应—在评价考核结—果公告?一个月内向市政【府作出书面报—告提出限期整改工】作措施?并抄送市节能减【排办:。整改不到位的—由有关部门依据【。相关规?定追究?当地有关负》责人:员责任
《(四)对在能—源消:耗总量和强度“双】控”目标责任评【价考核工作中提【。供不实?材料或?信息的地区予以通报!批评:对直接责任人—依纪依法追究责任
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: 附件酒泉市“十】三五”能源消—耗总量和强度—“双控?。”目标责任评价考核!指标及打分标准【