酒泉市人民政府办公！室，关于转发酒》泉市：“十三五”能—。源，消耗总量和》 强度“《双控”考核》体，系实施方案的—通，知
各县（市、【。区）人民政府市政府！有，。关部门、单位—
， ， ， 现将市发改【委制定的酒泉市【“十三五”能—源消：。耗总：量和强度“》双控”考《核体系实施方—案转发？你，们请结合实际—。。认真抓好贯彻落实】
， 《。 】 ， 》 ， 》 酒泉？市人民？政府办公室
！。 — 【 】 《 【 ： 201】7年7？月31日
酒【泉市“十三五—”能源？。消耗总量和强度“】。双控”考核体系实施！方案
一、总体思路！
全面深入贯彻【落实党的十》八大和十《八届三中、四中【。、，。五中、六中全—会精神深入》学习贯？彻习近平总书记系列！重要讲话精》神和治国理》政新：理念：新思想新战略按照】党，中，央、国务院和省委、！省政府的决策部【署紧紧围绕“五【位一体”总体布局】和“四？个全面”《战略：布局牢固树立—。五大发展《理，。念落实节约资源和环！境，保护基本国》策牢：牢把握稳中求进【工作总基调真正把】生态文明建设工作摆！在更：加重要的位置来抓不！断提高能《源利用效率为完【成全：省经济社会发展目】标提供能《源空：间保：障依据甘肃省加【快推进生态》文明建？设实施方《案（甘发〔201】5〕12号）—、，甘肃：省，“十三五”节能减排！综，。合工作方《案等要求《。按照省政府》确定的“《十三五”节》能目标？任务和年度节能目】标任务落实节能工作！责任健？全节能目标》责任评价《、考核和奖惩制度将！指标完成与措施落实！相，结合将定《。量考核与定》性评价相结合将日常！监督和年终考核相】结合：。用评价考核指标倒】逼责任落《实，强化各县（市—、，区）：人民政府责任确保完！成“十？三，五”能源消耗总【量和强度“双—控”目标任务
二、！考核对象、内容【和方法
（》一）考核《对，象各县（市、区【）人民？。政府
？（二：）考核内《。容主要包括能源消】耗总量和《强度“双控”目标完！成情况和《节能措施落实情【况
：（三）考核》方法采用量化考核方！式设置？能源消耗总量和【强度“？双控”目标完—成指标和节》能措施落《实指标按百分制进】行综合？考，核评价
能源消耗总！量和强度“双—控，”目标完成指标【为定量考核指标以】。各，县（市、区）—。能源消耗总量和强】度“双控”年度【目标和“十三—五”进度目标为【基准分别依据市统】计局核定的各县【（市、？区）能源《消耗：总，量，和强度“双控”【年度：。目标完成情》况和“十三五”进】度目标？完，成情况进《行评分满分为40分！其中年度能耗强度】降低指标分值1【0分为否决性指标未！完成年度能耗强度降！低目标的考核结果一！律为未完《成等级；“十—三五：”能：耗强度降低进度指标！分值为1《5分；能耗总量控】制年度指标和“十】三五”进度指—标分值分《别为5分和10分】
节能？措施落实指》标为定性和定量相结！合考核指标主—要包：括，目，标责任、结构—调，整、重？点领域节能、—重点工程、》技术推广、支—持政策、市场化机制！、监督检查》、节能管理与服务等！9个方面政策—措施满分为6—0，分，
（四）考核结果】分为超额完成—（总分95分及以】上下同）《、，。完，成（8？0-95分）、【基本完？成（60-80分】）、未完成》（60分以下—）四个等级具体【考核指标《及打分标准见附【件考：核指标及打分表中】可根据每年实—际情况进行相—应调整
三、—考核：程序
（一）各县】（市、区）人—民政府要根据甘肃】。省“十三五”—节能减？排综合工《作方案合《理，分，解确定能源》总量：和强度“双控”年度！目标并与当年1【月底前报市应对【气候变化《及节能减排》工作：领导小组办公室（市！发展改革委以下简】称市节能减排办）备！案
（二）每年1】月底前各《。县（市、区）人民】政府将上年度本地】区能源消《耗总量和强度“【双控”目标完成【情况和节能措施落】实情况自查报告（包！括自查报《告和自查打》分表）报市》政府同时抄送市节】能，减排办市节能—。减排办？会同市工信委、市】建设局、市交通局、！市政：府，国资委、市质监【。局、市？统计局、市机关事】务管理局等部门【。及专家结合当年【实际采？取以下方《式之一开展考核【
1.书面考核【根据各？县（市、区）上报的！年，度自查报告和相【关证：明材料结合市统计】局提供的各县（市】、区）年度节—能目标完成数据【进行：综，。合评价考核
2【.现场？考核采取现场核查】或重点抽查》等方式对各县（市】、区）能《源消耗总量和强度】“，双控”目标完成情况！和节能措施落—实情况进行评—价考核和监督核【查
3.委托第三方！考核委托《。第三方机构单位【对各县（市、—区）节能目标任务完！成情况进行》考核
（《三）各县（市、【区）年度节能目【标任：务考核情况可根据】。实际情况与各县（】市、区）沟通衔接】后报市政府》审定并将向社会公告！考核：结果
《四、奖惩措施
（】一）各县（》。市、区）能源—消耗总量《和强度“双控”目】标责任评价》考核结果经市政府审！定交市委组织部作】为对各地区领—导班子和领》导干部综合考核评】价的重要依据—、对各？县（市？、区）人民政府【能源消耗总量和【强度“双控”绩【效，考评结果作为对县（！市、区）人民政府】节能减排政策措【施落实情况监—督整：。改，。的重要依据》实行问责和“一票否！决”制按照酒—泉市：生态：文明建设目标—评，价考核办法相关【规定：将考核结果作为对县！（市、区）人民政】府生态文明建—设评价考核的重要】内，容
（二）对考核结！果为超额完成和【完成等级的县（市】、区：）人民政府给予通】报表扬对节》能贡献突出》的县（市、区—。。）、单位和个人以】适当形式予以表【彰鼓励？
对未完成能—耗，强度降低目标的县】（市、区）人民【政府、考核》结果为？未完成等级的县（】。。市，、区）人《民政：府实：行问责领《导干部不得》参，加年度评奖、授予】荣誉称号等对未完】成，能耗总？量控制目标的县（】市、区）人民政府】予以通报批评和约谈！实行高耗能项目缓】。批，限批
（三》）考核结果》为未完成等级的县】（市、区）人民政】府应在评价考—核结果？公告一个《月内：向市政府作》出书面报告提—出限期整《改工：作措：施并抄？。。送市节能减排办整改！不到位的由有—关部门？依据相关规定追究当！地有关负责人—员，责任
（四）对在能！源消耗总《量和：强度：“双控”目标责【任评价考《核工作中提》供不实材料或信息】的，地区予以通报批评对！直接责任人依纪【依法追究《责任
附件】酒泉：市，“，十三五”能》。源消耗总量和强【度“双控”目标责任！评价考核指标及打分！标准：
