酒泉:市人民政府》办公室关于转发酒泉!市“十三《五”:能源消耗总量—和 强度“》双控”考《核体系实施方案【的通知
各县(市、!区)人民政府—市政府?有关部门《、单位
— :现将市发《改委制定的酒泉市“!十三五”能源—消,耗总量和强度—“,双控”?考核体系实施方案】转发你们请结合实】际认真抓好贯—彻落实
【 》 ! 》 , 酒?泉市人?民政府办《公室
— 《 — — 《 —。。 ,。 ? : 20!17年7月31日】
酒?泉市“十三》。五”能?源消耗总量和强【度“双?控”考核《体系实施方案
一、!总体思路
全面深】入贯彻落实党的【。十八大和十八届三】中、四中、》五,中、六中全会—精神深入学习贯彻】习近平总书记—系列重要讲》话精神?和治国理政新理念】新思想新战略按【照,党中央、国务—院和省委、省政【府的决策部》署紧紧围绕“五位一!体,”总体布局和—。“四个?全面”战《略布局牢固》树立五大发展—理念落实节约资源和!环,境保护?基本国策《牢牢把握稳中求进】工作总基调》。。真正把生态文明【建设工作摆》在更加重要的位置】来抓不断提》高能源利用》效,率为完成全省经济社!会发展目《标提:供能源?空间保障依据甘【肃省加快推进生态文!明,。建,设实施方案(甘发〔!201?5〕12号)、【甘肃省“十三五【”节:能减排综合工作方】案等要求按照省政府!确定的“十》三五:”节能目标》任务:和年度节能目—标任务落实节能工作!责任:健全节能《目标责任评价、【考核和奖惩制度将指!标完成?与措施落实相结合】。将定量考核与—定性评价相结合【将,。日常监督和年终考】核相:结合:用评价考核指标【。倒逼责任落实强【化各县(市、—区)人民政》府责任确保完成“】十三五”能源消耗总!量和强度《“,。双控”目标任务
】二、考核对象、内】容,和方法
(一)考】。核对象各县》。(市:、区)人《民政府
(二)考核!内,容主要包括能源消】耗总量和强度—“双控”目标完成】情况和节能措—施落:。实情况
(》三,),考核方法采用量【化考核方式设置能源!消耗总量和强度“双!控”目标完成—指,标和节能《措施落实指》标按百分制进行综】合考核评价
能【源消耗总量和强度】“双控”目标完成指!标为定量考核指【标以:各县(市、区—),能源消耗《总量和强度“—双控:”年度目标》和“:。十三五”进度目【标为基?准分:。别依据市统计局核定!的各县(《市、区)能源消耗】总量和强度“双控”!年度:目标完成情况和【“十三五《”进:度目标完成情况进行!评分满?分为40分其中年】度能耗强度降低指】标分值10》分为否决性指—标未完成年》度能耗强度降低目标!的,考核结果一》律为未完成等—级;“十三五”能耗!强度降低《进度指标分》值为15分;能耗总!量控制年度指—标,和“十三五》”进度指标分值分】。别为5分和10分
!。。节能措施落》实指标为定性和【定量相结合》考核:。指标主要包括—目标责任、结构调整!、重点领《。域节能、重》点工程、《技术推?广、支?持政:策、市场化机—制,、监督检查》。、节:能管理与服务等9】个,方面政策措施—满分为?60分
(四—)考核?结果分为《超额:完成(总分95【分及以上下同—)、完成(80-9!5分)?、基本?完成(60-80分!)、:未完成?(,60分以下)四个等!级具体考《核指标及《打分:标准:见,附件考核指标—及打分?表中可根据每年实际!情况:进行相应调》整
三?、考核程《序
(一《)各:县(市、区)人民政!府要根据甘肃—省,“十三五”节能减】排综合工作方案合】理分解?确定能源总量和强度!“双控”年度目标】并与当年1》月底前报《市,应对气候变化及【。节,能,减排工?。作领导小组办公室(!市发展改革》委,。以下简称市》节能减排办)备案
!(二)每年1—。。月底前各县(市、区!)人民政府将上【年,度本地区能源消耗总!量和强度“双控”】目标完?成情:况和节能措施落【实情况自《查报告(包括自【查报告和自查打【分表)报《市政府同《时抄送市节能减【。排办市节能减—排办会同市工信委】、市建设局、市【交,通局、?市政府国资委—、,市质监局、市统计】局、市机关事务管】理局等部《门及专家《结合当年实际采取以!下方式?之,一开展考《核
1.书面—考核根据各》县(市、区)上报】的年度自查报告和】相关证明《材料:结合市统计局提【供的各县(市—、区)年度节—能目标完成数据进】行综合评价》考核:
2.现场考核【采取现场《核查或重点抽—查等方式对各—县(市、区》)能源消耗总量和】强,度“双控《”目标完成情—况,和节能措《施落实情况进行【评价考核《和监督核查
3【.委托第三方考核】委托:第三方机《构单位?对各县?(市、区)节能目】标任务完成》情况进行考核
(三!。)各:县(市、区)—年度节能目》标任务?考核情况可根据【实际情况与各县(】市、:区,)沟通?衔接后报市政府【审定并?将向社会《公告考?核结:果
四、奖惩措】施
(一)各县(】市,、区:)能源消耗总—量和强度“双控【”目标责《。。任评价考《核结果经市政—府审定?交市委组织》部,作为:对各地区《领导班子和领导【干部综合考核评【价的重要依据、对】各县(?市、区)《。人民政府能源消耗总!量和强度《“双控?”绩效考评》结果作为《。对,县(市、区)人民政!府,节能减?排政策措施》落实情况监督整改的!重要依据实行—问责和“一》票否:决”制按照酒—泉市生态文明建设目!标评:价考核办法》相,关规定将考》核,结果作为对县—(市、区《)人民?。政府生态文明建设】评价考核的重要内】。容
(二)对—考核结果为超—。额完成和完成等级】的县(市、区)【人民政府给予通报表!扬对节能贡献—突出的县(市、区)!。、单:位和个人《以适当形式予以表】彰,鼓励
?对未:完成能耗强度降低】目标的县(》市、区)人》民政府、考核结【果,为,未完成等级的县【(市、区)》人民政府实行问责】领导:干部不得参》加年度评奖、授【予荣誉称号等对【未完成能耗总量控制!目标:的县(市《、区:)人民?政府予以通报批评和!约谈实行《高耗能项目缓批【限批
(三》),考核结果为未完成】等级的县(》市、区)人民—政府应在评价考【核结果公告一个月】内向市政府作出书面!报,告提出?限期整改《工作措施并抄送市】节能减排《办整改不到》位的由有关部门依】据相关规《。定追究当地有关【负责人员责任
(四!)对在能源消耗总】。量,和强度“双控—”目:标,责任评价考核工作】中提供不实材料或信!息的地区予以通报】批评对直接责任人】依纪:依法追究责》任,
附件酒泉】市“十三《五”能?源消耗总《量和强度“双控【”,目标责任评》价考核?指标及打分标准【