酒泉市?人民政府办公—室关于转发》酒泉市“十三—五”能源消》耗总:量,和 :强度“双控”考【核体系实《施方案?。的通:知
各?县(市、区》)人民?。政府市政府有关【。部门:、单位
《 ? 现将市发改—委制定的酒泉市“十!三五”能《源消耗总量和强度“!双控”?考核体系实施方【案转:发你们请结合实【际认真抓好》贯彻落实
! ! 【 酒泉【市人民?政府办公室》
】 》 : 》 ? , ? — : — :2017《年7月3《1日
《酒泉市“十》三五”能《源消耗总量和强【。。度“双控”考核体系!实施方案
》一,、总体思路》
全面深入贯彻落实!党的十八《。。大和十八届三中、】四中、?五,中、六中《全会精神深》入,学习贯彻习近平【总,书记:系列重要讲话精【神和治国理政—新,理,念新思?想新:战,略按:。照党:中央、国务院和【省委:。、省政府的》决,策部署紧紧围绕【“五位一体”总【体布局?和“四个全面”战略!布局牢固树立五【大发展理念落实节约!资源和?环,境保护?基,本国策牢《牢把:握,稳中:求进工作总基—调真正?把生态文明建—设工:作摆在?更加重要的位—。置来抓不断提高能源!利用效率为完成全】省经济社会发—展目:。标提供?能源空间保障依据】甘肃:省加:快推进生态文明【建设实施方案(【甘发〔2015〕】12号)、甘肃省“!十三五”节能减【排综合工作方案等】要求按照省政府【确定的“十三五”】节能目标《任务:和年度?节能目标任》务落实节能工作责】。任健全节能目标责】。。。任评价、《考核和奖惩制度将指!。。标完成与措施落【实相结合将定量考】核,与定性评价相结【合将日常监督和年】终考核相结合用【评价考核指标—倒逼责任落实—强化各县(》市、区)人》民政府责任确保完成!。“十三五《”能源消耗总—量和强度《“,双控”目《标任务
二、考核】对象、内容》和方法
(一)考】核对象各县(市【。、区:)人民政《府,
(二)考核内容】主要包括能源消【耗总:量和强度“双控”目!标完成?情况和节《能措施?落,实情况
(三—。)考核方法采用量化!考核方式设置能源】消耗总量和强度“双!控”目标完成指标和!。节,能措施落实指标【按百分制进行综【合考核评价
能源】消耗总量和》强度“双控”目【标完成指标为—定量:考核指标以》各县(市、区)能】源消耗总量》和强度“双》控”年?度目:标和“?十三五”进度目【标为基准分》别依据市统计—局核定的各县—。。(市、?区)能源消耗总【量和:强,度“双控”年—度目标完成情况和】“十三五”进度【目标完成情况—进行评分满》分为4?0分其中年》度能耗强度降低指标!分值10《分为否决性指标【未完成年度能耗强度!降低:目标的考《核结果一律为未完成!等级;?“十:三五”能耗》强度降低进度指【标,分值为15分;【能耗总量控制年度】指标和“十三五”进!度指标分值分别为5!分和1?0分:
节能?措施:落实:指标为定性和定量】。相结合考核指标【。主要包括《目标责任、结构【调整、重点领域节能!、重点工程、技术】推广、支持政策、】市场化机制》。、监督检《查、节能管理与服务!等9个方面》政策措施满分为6】0分
(四》)考核?结果分为《超,额完成(总分9【5分及?以上下同)、完成】(80-9》5分)、基本—完成(60》-80分)》、未:完成(60分以【下)四个等级具体考!核指标及《打分标准《见附:件,考核:。指标及打《分表中可根据每年实!际情况进行相应调】整
三、考核程序】
(一)各县—(市、区)人民政府!要根据甘《肃省“?十三五”节能减排综!合工作方案合理【分解确定能源—总量和强度“双【控”:。年度目标《并与当年1月底前报!市应对气候变化【及,节能减排《工作领导小组办公室!。(市发展改》革,委以下简称》市节能减排办)备案!
(二)每》年1:月底前各县(市、区!)人民?政,府将上年度本地区】能源消?耗总量和强度—“双控”目》标完成?情况和节能》措施落实情》况自查报告(—包括自查《报告和自查打分【表)报市政府同时】抄送市节《能减排办市》节能减排办会同市工!信委、市建设局、】市交通局、市政【府国资委、市质监局!、市统计局、—市机关事务》管理局等部》门及专家结合—。当年实际采取—以下方?。式之一开展考核
1!.书面考核根据各】县(市?、区)上报的年度】自,查报告和相关证【明材料结合》市统计局提供的各县!(市、区)年度节】能目标完成数据进行!综合评?。价考核
2.现【场考核采取现—场核查或重点抽查】等方式对《各,县(市、区)—能源消耗总量—。和强度“双》控”目标完成情况和!节,能措施落实情况【进行:评价考核和监—督核查
3》.委托第《三方考核委托第三】方机构单《位对各县(市、【区)节能目标—任务完?成情况进行》考核
(《三)各县(市、【区):年度节能目标任【务考核?。情况可?根据实际情》况与各县(市、【。区)沟通《衔接后报市政—府,。审定并将向社—。会公告考核》结果
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四、奖惩措施
(!一):各县(市《。、区)能源消—耗总量和强》度“双控”目—标责任评《价,考,。核结果?经,市政府审定交—市委组织部作为【对各:地区:领,导,班子和?领导干?部综合考核评—价的重要依据、【。对各:县,(市:、区)人民》政府能源《消耗总量和》强度“双控”绩【效考评结果作为【对县(市、区)人民!政府节能《减排政策措施落【。。实情况监《。督整改的重要—依,据实行问责和“一】票否决”制按照酒泉!市生:态文明建《设目标评《价考核办法相关规】定将考核结果作【为对县(市、区)】人民政府生态文明建!设评价考核的重【要内容
(》二)对考核结果为超!额完:。成和完?成等级的《县(市、《区)人民政府给予】通报表扬对》节能贡?。。献突出的县(—市、区?)、:单位和?个人以适当形式【予以表彰鼓励
对未!完成能耗强度—降,低目标的县(市、】。区)人民政》府,、考核结《果为未完成等级【的县(市、》区)人民政》府实行问责领导【干部:不得参加《年度评奖、授予【荣誉称号等》对未完成能耗总【量,控制目标的县(市】、区)人民政府【予以通?报批评和《约谈实行高》耗能项目缓》批限批
(三—)考核结果》为未完?。成等级的县(市、】区)人?民政府应在评价考】核,。结,果公告一个月内向】市政:府作出书面报告【提出限期整改工作措!施并抄送市》节能减?。排办整改不》到位的由有》关部门依据相关规定!追究当地有关负责】。人员:责任
(四)对在】能源消?耗总量和《强度“双控”目标】责任:评价考?核工作中提供—不实材?料或信息的》。地区予以通报—批评:对直接责《任人:。依纪依法追究—责任
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附件酒泉市【“十三五《”能源消耗总—。量和强度“双—控”目标责》任评价考核指标及】打分标准《