酒泉市？人民政府办公室【关于转？发酒泉市“十—三五”能源消耗【总，量和 强度》“双控”《考核体系实施方【案的通知
》各县（？市、：区）人？民政府市政府有关部！门、单位《
》现将市发改委制定】的酒泉市《“十三五”能源消】耗总量和强度“双控！”考核体系实施方】案转发你们请结合实！际，。认真抓？好贯彻？落实：
《 》 ： — 《 酒泉市人！民，。政，。府办公室
【 ： 《 ！ 】 ！ ， 20！。17年7月3—1日
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酒泉市“十三【五”能源消耗总【量和：强度“双控”考【核体系实《施，方案
？一、总体《思路
全面深—入贯：彻落：实党的？十八大和十八届三】。中、四中、五中、】六中全会《精神深入学习贯彻习！近平总书记系列重】要讲：话精：神和治国理政新理念！新思想？新战略按照》党，中，央、国务《院和省委、省政府的！。。决策部署紧紧围绕“！五，位一体？”总体布局和“【四个全面”战略布局！牢固树立五大发【展理念落实节约【。资源和环境保护基】。本国策牢牢把握稳】中求进工作总基【调真正把生》态文明建设》工作摆在更加重【要的位置《来抓不断提高能源】利用效率为》完成全省经济社会发！展目标提供能源空间！保障依据《甘肃：。省加快推进生态【文明建设《实施方？案（甘发《〔2：。015〕1》2号）、甘肃省“十！三，五”节？能减排？综合工作方案—等，要求按照省政府确】定的“十三五—”节能目标任务和年！度节能？。目标任务《。落实节能工作责任】健全节能《目标责任《评价、？考核和奖惩制度【将指标完成与措【施落实相结合—将定量？考核与定性评价相结！。。合将日常监督—和年终考核相结【。合用评价考核—指标：倒逼责任落》实强：化各县（《市、区）人民政府责！任确保？。完成“十三五—”能源？消耗：总量和强度“双控】”目标任务
—二、考核对象—、，内容和方法》
（一）考》核对象各县（市、区！）人民政府
（二）！考核：内容：主要：包括能源消耗总量和！。强度“双控”—目标完成情》况和节能《措，。施，落实情？况
（三）考核【方法采用量化考核】。方，式设置？能源消耗《。总量和强度》“双控”目》标完成指标和—节能措施落实指【标按百分制进行【。综，合考核评价
能源消！。。耗，总量和？强度“双《控，”目标完成指—标为定量考》核指标以各县（【市、区？）能源？消耗总量和》强度“双控”—年度目标和“十三五！”进度目《标为：。基准分别《。依据市统《计局核定的各县（市！、区）能源》消耗总量《和强度“双控”【年，度目标完《成情况？和“十三《五”进度目》标完成情《况进行评分》满分为40分其中】年度能耗强度降低】指标分值10—分为否决《性指标未《完成年度能耗强度降！低目标的考核结【果一律为未完—成等：级，；“十？三五”？能耗强度降低进【。度指标分值为15分！；能耗？总量控制年度—。指标和“《十三五”进度指【标分：值分别为5分和10！分
节能措施—落实指标为定性和定！量相结合《考核指标主》要包括？目，。标责任、结构调【整、：重点领域节能、重点！工程：、技术推广、支持】政策、市《场化机制、监—。督检查、《。节能：管理与？服务等9个方面政】策措施满分为60】分
（？四）考核结果—分为：超额完成（总—分95分及以上【下同：。）、完成（8—0-9？5，分）、基本完成【（6：0-80分）、未】完成：（60分以下—。）四个等级具体考】核指标及打》分标准见附》件考核指标及—打分表中《可根据每年实际情】况进行？。相应调整
三、考核！程序
（一）—各县：（市、？区）：。人，民政府要《根据甘肃《省，“十三？五”节？能减：排综合工作方案合理！分解确定能源—总量和强度“双控】”年度目标并与当年！1，月底前报市应对气候！变化及节能减排工】作领导小组》办公室（市发—展改革委以》下简称市《节能减？排办）备《案
：（二）每年1—月底前各县（市【、，区）人民《政府将上《年度本？地区：能源消耗总量和【强，度“双控”目标完成！情况和节能措—施落实情《况自查？。报告（？包括自查报告和【自查打分表）报【市政府同时抄送市】节能减？排办市节能减排【办会同市工信委、】市建设局、市交通局！、市政府国资委【、市质监局、—市统计？局、市机关事务管理！局等部门《及专家结《合当：。年实际采取以下方】。式之一开展考核【
1.书面考核【根据各县《（市、区）上—报的：年度自查报告—和相关证明材料结合！。市统计局提供的各县！（市：、区）年度》节能目标完成数据】进行：综合评价考核—
2.现场》考核采取现场核查】或重：点抽查等方式对各】县（市、区）能【源消耗总量》。和强度“双控—”目标？完成情况和节能【措施落实情况进行评！价考核和《监，督核查
《3.委托第三方考】核委托第三方机【构单位对《。各，县（市、区）—节能目标任务完【成情况进行》考核
（三》）各县（市、—区）年度节》。能目标任务考核情况！可根：据实际情况与各【县（市、区》）沟通衔《接后报市政府审定并！将向社会《公告考核结果—
四、《奖惩措施
（—一）：各县（市《、区：）能源？。消，耗总量和《强度“双控”目【标责任评价考—核结果经市政府审】定交市委组》织部作为《对各：地区：领导班子和领导干】部综合考《核评价的重要依【据、对各县》（市、区）人民政府！。能源：消耗总量和》强度“？双控”绩效考评【结果作为对县—（市、区）人民【政府节能减排政策】措施落实情况监【督整改？。。的重要依《。据，实行问责和》。“一票否决”制【按照酒泉市生态【文明建设目标—评价考核办》法，相关规定将考核结】果作为对县（市、区！）人民政府生—态文明建设》评价考核的》。重要内容
》（二）对考核结【果为超额完成和完成！等，级的县（市、区）】人民政府给予通【报表扬？对节能贡《献突出的县（—。市、区）、》单位和个人以—适当：形式：予以表彰鼓励—
对未？完成能耗强》度降低目标的县【。（市、？区，）人民政府、—考核结果为未完【成等级的县（—市、区）人民政府实！行问责领导干部不得！参加年？度评奖、授予荣誉】称号等？对未完成能》耗总量控制目—标，的，县（市、区）—人民：政府予以通报批评和！约谈实？行高耗能项目缓批限！批
：（三）考核结果【为未完成等级—的县（市、区—）人民政府应在评】价考核结果公告一个！月内：向，市政府？作出书？面报告提《出限期整改》工作措施《并抄送市节能减排办！整改不到《位，的由有关部门依据相！关规定追究当地有】关负责人员责任
（！四）：对在：能源消耗总量和强】度“双？控”目标责》。。任评价考《核工作中《提供不实材》料或信息的地—区予以通报批评对直！接责任人依纪—依法追究责任
！ 附件酒泉市—“十三五”》能源消？耗总量和强度—“双控”《目标责任评价考核】指标及打分标准【
