酒泉市人民政府【办公室关《于,转发酒泉市“十三五!”能源消耗总量和】 ,强度“双《控”考核体》系实施方案》的通:知
各县《。(市、区)人民【政府市?政府:有关部?门、单位《。
》现将:市发改委制》定,的酒:泉市“十三》五”能源消耗—总量和强《。。度“双控”考核体系!实施方?。案转发你们请结合】实际认真抓好—贯彻落实
】 】 《 ? 》。 酒泉市人民政府!办公室
》 《 》 , — 【 — :。 】 , 2017年7月3!1日:
酒泉市“—。十三五”能源—消耗:总量和强度“—双控”?考核体系《。实施方案《
一、总体》思路:
,全面深入贯彻—落实党?的十八大和十八届】三中、四中》、五中、六中全会】。精神深入学习贯彻】。习近平总书》记系列重要讲话【。精神和治国》。理政新理念新思想】新战略按照党中央】、国务院和省委【、省政府的决策部】署紧紧围绕“五位一!体,”,。总体布局和》。“四个全面”战略】布局:牢,固树立五大发展【理念:落实节约资源—和环境保护基本国策!牢,牢把握稳中求进工】作总基?调真正把生态文明建!。设工作摆《在更加重要的位【置来抓不断提高【能源:利用效率为完成全】省经济?社会发展目标提供能!源空间保障依—据甘肃省加快推进生!态文明建设实施方案!。(甘:发〔2015〕【12号)《、甘肃省“十—三五:”节能减《排综合工《。作,。方案:。等要求?按照省政府确定【的“十?三五”节能》目标任务《和年度节能目—标任务落实》节能:工作:。责任健全节能目标】责任评价《。。、考核和奖惩制【度将指?标完成与措施落【实,相结合将定量考核】与,定性评价相结合将日!常,监督和年终考核相】结合用评价考核指标!倒逼责任落实强【化各县(市、区)人!民政府责任确保【完成“十三五—”能源消《耗总:量和强度“双控”】。目,标任务
二、考【核对象、《内容和方法》
(一)《考核对象各县(市】、区)人民》。政府
?(二)考核内容【主要包括能源消耗】总量:和强度“双控”目】。标完成情况》和,节能措施落实情【况,
(:三)考核方法采用量!化,考,核,方,式设置能源消耗总】量和强?度“双控”目标【完成指标《和节能措施落实指】标按百分制进行综合!考核评价
能源【消耗总量和强度“双!控,”目标完成指标【为定量?考核指?标以各县(市—、区:)能源消耗总量和】强度“双控”年度目!标和“十三五—”进度目标为基准】分别依据市统计局】核,定的各?县(市、区》。)能源消耗总量【和强度“《双控”年度目—标完成情况和“十】三五”?进度目标完成情况进!行评分满分为40】分其中年度能耗强】度降低指标分值10!分为否决性》指标:未完成年度能—耗,。强,度降:低目标?的考核结果一律为未!完成等级;“十三】五,”,能耗强度降低进【度指:标分值为《15分;能》耗总量?控制:年度指?标和“?十三五?”进度指标分值分别!为5分和10分【
节能?措施:落实指标为定性和定!。量相:。结合考核《指标主要包括目标责!任、:结构调整、重点领】域节能?、重点工程、技【术推广、《支持政策、市—场化机制、监—督检查、节能管理与!服务等9个》方面政策措施—满分为6《0分:
(四)考》核结果分《为超额完成(总分9!。5,分及:以上下?。同)、完成(—80-95》分)、基本》完成(60-—80分)、未—完成(60》分以:下)四个等级具体考!。。。核指:标及打分《标准见附件考核指】标及打分表中可根】据每:年实际?情况进行相》应调整
三、考核程!序
(一)各县(市!、区)人民政—府要根?据甘肃省“十三五】”节能减排综合【工作方案合理分解】确定能源总量—和强:度“双控”年度目标!并与:当年1月底前报市应!对气候变化及节能】减排工作领导小组办!公室(市发展改【革委以下《简称:市节能减排办)【备案
?(二)每年1月【。底前各县(市、区】)人民?政府将上年度本【地区能源消耗总量】和强度“《双控”目标》完,成情况和节能措【施落实情况自—查报告(包》括自查报告和自【查打分表)报—市政府同时抄—送市:节能减排《办市节?能减排?办会同市工信—委、市建设局、【市交通局、市政【府国资委、市质监局!、市统?计局、?市机关事务管—理,局等:。部门及专家》。结合当年实》际,采取以下方式之一】开展考核
1—.书面考《核,根据各县(》市、区)上报的年】度自查报《告和相关《证,明材料结合市—统计局提供的各县(!市、区)年》度节能?目标完成数》据进行?综合:评价考核
2.【现场:。考核采取现场核查或!。重点抽查等方—式对各县(市、区)!。能源消耗总》量和强度“双控”目!标,完成情况和节能【措,施落实情况》进行评价考》核和监督核查
【3,.委托第《三方考核委托第三】方机构单位对各县(!市,、,区)节能目标任务】完成情况进》行考核
(三)各】县(:市、区)年》。。度节能目标任务【考核情况可根据实际!。情况与各县(市、】区)沟通衔接后报市!政府审?定并将?向社会公告考核结果!
四、奖惩—。措施:
(一)各县(【市、区?)能源消耗》总量和强度》“双控”目标责【任评价考核结果【经市:政府审定交市—。委,组织部作《为对各地区领导班子!和领导干部综合【考核评?价,的重要依据》、对各县《(市、区)》。人民政府能源消耗】。总量和强度“双控】。”绩效考评结果作】。。为对县(市、区)人!民政:府节:能减:排政策措施落实情】况监督整《改的重要《依据实行问》责和:“一票否决”制【按照酒泉市生—态文:明建设目标评价【考,。核办法相关规定将考!核结果作为对县(市!、区)人民政府生态!文明建?。设评:价考核的《重要内容
(二)】对考核结果为超【额完成和完成等级】的县(?市、区)人》民,政府:给予通报表扬对节】能贡献?突出的县(市、【区)、单位》和个人以适当—形式予以表彰鼓【励
对未完成能耗强!度降低?目标的县(市、区】)人民?政府、考核结果为未!完成等级《的县:。(市、区《)人民政府实行问责!领,导干部不得参加【年度评奖、授予荣誉!称号等对未完成能】。耗总量控制目标的县!(,市、区)《人民政府予以通报批!评和约谈实行高耗】能项目缓《批限批
《(三)考《核结果为《未完成等《级的县(市、区)人!民政:府应:在评价考《核结果?公告一个月内向市政!府作出书面报—告,提出限?。期整改工作措—施,并抄送市节》能减排办《整改不到位》。的由有关《部门依据《相关规定追究当地】有关负责人员—责任
(四》)对在能源》消耗:总量:和强度“双控”目】标责:任评:价考核工作中—提供不实材料或信】息的地?区予以通报》批评对直接责任人】依纪依?法追究责任
】。 附:件酒泉市“十三五”!能源消耗总》。。量和强度“》双控”目标责—任评价考核指—标及打分标准—