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三,明市水利局关于印】发三明市农村小水电!生态治理三年行动计!划实施方案》。。(2018》。-2020年)的通!知, 各县(市》、区)?。水利:局、梅列《区农林?水利局?   ?为落实做好》农村水电站生—态治理工作》现把三明市农—。村小水电生态—治理三年《行动计划实施方案】(2018-2【020年)》印发给?你,们,请认真组织》实施   三明】市水:利局 ?  :2018年8月【7,日    》。 三明市《农村小水电生态治】理三年?行,动计划<!--?】。xml?:namespa】ce prefix! ,= o? ns = "ur!n:sc《he:mas-m》i,crosoft-】com?:,of:fic?e:office"! /--> —实施方案(20【18-2020年)!。 为落实《做好农村水电站【生态治理工作根据】福,建省贯彻落实—中,央环境保护督察【反馈意见《整改:方案的通知(—闽委办?〔2017〕48号!)福建省环境保【护督察?监察办公室》关于反馈环境保护督!察报告的函(—闽环:督函〔2018【〕,1,2号)福建省—水利厅、环保—厅,、经信?委、物?价局等四部门关于加!快落实?水电站生态下泄【流量工作《的,通知(闽水》电,〔2018〕3号】)三明市贯》彻落实中央》环境保护督察反馈意!见整改方案(明【委办〔2《0,18:〕3号)以及三明市!委、市政府印发三明!市贯彻落实省委省】政府环境保护督察】反馈意见整改方案的!通知(明委》办〔2018〕2】9号)要求结—合三明?各地:实际制定《三明市农村小水电生!态治理三年行动计】划实施方案(20】18-2020年】。) 一、总体—目标 深入贯彻落】实党:中,央、国?务院决策部署和【全国生态环境保【护大会精神》坚持人与自然和【谐共生践行绿水青】山就是金山银山以及!生态优先、绿色【。发展理念按照省上统!一部署要求依照各地!已核定的水电站【最小生态下泄—流量和“一站一策”!细化:整改方案进一—步加大整改工作【力度分?期分批制《定整改计划明确完】成,时间表并根据福【建省水?利,厅、环保厅、经【信委三部门》印发福?建省水电站生态泄流!及监控技术指导【意见的通知》(闽:水农电〔2018〕!5号:)采取改造泄水设施!、安装在线监控装】置,、试:行电价?考,。核机制、纳》。入各地河长制—日常监?管等措?施到2020—年因水?电站导致的减水脱流!问题得到有》效解:决 :二、年?度目标? (一)《。2018年目—标完成占《全市水电站》总数40%(省【级,以上自然保》护区内水电站优先列!。入改造)《农村水电站生态【。下泄流量设》施改造;完成1【。。00座农《村水电站《生,态下泄流《量在:。。线监控安装(省级以!上自然保护区内水】。电站:优先列入《安装)?;完成26》座老:旧水电站及10座】国家级自然》保护区内(核心【区、缓冲区内)水电!站退:出;试点创建绿【色小水电2座—;试点推行生—态电价工作;建立长!效管理机制》 (二)20—。1,9年目标完成—占全市?水,电站总数40—%农村水电站生态】下泄流量设》改造;完成占全【市水电站总数40】%农:村水电站生态下泄流!量在:线监控安装并推行生!态电价工作》;根据各《地实际情况梳理【安排老旧水电—站退出及省级自然保!。护区核心区》缓冲区内《水电:站退出工作;根据】水利部、《省水利厅的任务分】解开展绿色小水电】创建工作 (三【)20?20年目标完成【剩下约占全市水【电站:总数20%农村水】电站生态下泄—。流量设施工改造;完!成剩下?有条件安装》在线监控的农村水电!站生态下泄》流量在线监》控安装工作并推行】生态电价工作;【根据各?地实际情况梳—理安排老旧水—电站退出《工作;根据水利部、!省水利厅的任务【分解开?展绿色小水电创建】工作 三、治理措施! (一)进一步完善!“一站一《。策”细化整》改方案按照已核定】的水电站最小生【态下泄流量进一步】完善全?市1449座(2】0,1,。7,年水电年报)水电站!。“一站一策”—细化整改方案依照福!建省水电站》。生态:下泄流量指导意【见明确?改造的具体》方式(改、限、【退)、分年度计【划安排、完成整改】时,限、责任单位和责】任人并?根据整改方案分期】分批加快改造无法落!。实生态流量的予以退!出 (二)加快【推进:水电站?生态下泄流》量设施改《。造工作由各县—(市、区)水—利局组织开》展水电站生态下【泄流量?设施改造工作按【照年度计划任务【制定:生态下泄流量设【施改造计划》根据已核定的最小】。生,态下泄?流量和“一站—一策:”细化方案要—求委托具备资质的设!计单:位统一编制水电站】。生态下泄流》。量设施改造实施方案!明确方案编制、改造!实施:、,。验收等?工作时间节点确【保水电站生态—。下泄流量《设施改造年》度计划任《务按时序完成— ,(三)督促》水,电站下泄流量在线监!。控设施安装》由各县(《市、:区)水利局》组织开展水电站【在线监控设施安【装工作按照年度【计划任?务制定水电》站在线监控设—施安装工《作计:划明确监控设—。。备选型、采购—、安装调试》、验收、接入数【据,平台等工作》时间节点确保—完成水电站在线监控!设施安装年度目标任!务 (四)分类处】置推动老旧农村【小水电退出》各县(市、区—)水利局进一步组】织开展农村老旧水电!。。站的摸底排查工【作对经?济效益差、装机【容量小、《。设备老旧、存在【较大安全《隐,患、且存《在严重减《脱水甚至断流现【象通过生态改造【。等相:应措施仍无法满【足生态要求的小水】电站或位《于自然?。保护区水源》地等敏感区的小【。水电站实《施先行退《出积极探索小—水电退出《机制总?结各地经验做法【对老:。旧农村小水电开展】资产评?估工作按照》分类处置原》则制定小水电退【出方案并提交县级政!府作为决策依据从】政府层面协》调推动农村老旧小水!电退出工作 (五】),试行生态电》价考核根据福建【。省物价局、经信委】、环:保厅、水利厅四部门!关于印发福建—省水电站生态电价管!理办法(实行—)的:通知(闽《价商〔2017〕3!04号)《将已:安装在线监控—设施水电站纳入生】态电价?管理试点相关县(】市、区)水利—局加强与《物价、经信、—环保等部门对接制定!生态电?价管理实施细—化方案明《确,生态电价考》核办法在《两年试行期限内【。对已安装在线监控】设施水电《站试:行生态电《价,考核管?理 (?六)试点推》动创建?绿色小水电》由相关县(市、【区)水利局组织【开展绿色小》水电创建工作根据】水利部?关于做?好,201?8,年,绿色小水《电创建有关工作【的通知?(办电?移函〔2《018〕33—3号)?、福建省《水利厅关《。于开展?20:18:年绿色小水创—建工作?。的通知(闽水函【。。〔20?18〕14》7号)以及绿色小】水电评价《。标准(SL75【2-2017)制】定绿色小《水电创建《工作年?。。度计:划明确?创建绿色小水—电相关资料收—。集,、报送等时间节点】分年度推动绿色小水!电创建工作》 (七)建立水电站!生态下泄流量日常监!。管长效?机制:建立日常《监管部门联》动机制结合各地全面!深化河长制》工作:将水电站生》态,下泄:流量纳入各河段【河长及专管员—的职责范围》和河长?制考:核内容之一按—照核定的最小—生,态下泄流量和“一】站,一策”?。细,化整改方案督促电】站业主落实》最小生态下泄流量工!作并:按月定期通报各地水!电站生态下泄流量执!。行情况同《时制定?水电站最小生—态下泄流量考评、】。监管、处罚等长效】管理:机制:并纳入各地》成立的生态综合执】。法局加强监》管形成多部门联动强!化管理逐步将小水电!生态环境纳》。。入规范化、制度【化、科学化的管理】范,畴 四?、工作?。要求 (一)组【织保障成立小—水电:。生态环境专项—整治工作小组由各县!(市、区)政府分管!领导任?组长相?关乡镇政府》。分管领导及水利【局农电分《。管领导及相关股【(科:)室成员《组成保障《小水电?生态环境专项—。整,治工作的有序开展】和,推,进 :(二)进度》报送按小水电生态治!理三年总体》。行动计划方案安排】由各县(市、区【。)水:利局制定细化方案】实,行“月跟踪检查季】抽查监督年考核【通报”制度》各县:(市、区)》水利局从2》018年下半—年起每月上报专项整!治情况进度表(见】附表:),反映一个月来的整治!情况:、存在问《题和采取《的措施 (三—)强化督查由县级小!水电生态环境专【。项整治工作小—组对专项整治工作】开,展专项督查分析存】在问题?跟踪掌握《各项任务进展情况实!行一月一督查市局】将每季?度组织一次抽查【并对:进展情况进行—通,报, (四)考评—奖惩将水《电站最小生态—下泄流量专项整治】。。目标任务《和完成情《况纳入市水利局及河!长制:年度目标任务考核内!容,之一未能完成—任务的在一定—。范围给予通报—及时:总结各地的经验【做法推?动,工作:持续开?展确保全面完—成水电站生态治理各!项工:作任务 附件】三明市201—8-2020年【农村小?水,电生态治理》三年行动计》划汇总表 <!--!EndFrag【ment--—> <!--End!Fragmen【t-->《