。三明市水利局关于印！发三明市农》。村小：水电生态《治理三？年行动计《划实施方案（201！8-20《。20年）的通知【 各县(市》、区)水利局—、梅列？区农林水利局 　　！为，。落实做好农村—。水电站生态治理【工作现把三明—市农村小水电生态治！理三年行动计—划实施方案》。（2018-2【。020年）印发【给你们请认真组织】实，施 　？ ：。三明市？水利局 　　20】18年8月7—日，     三明市农！村小水电生态治【理三年行动计—。划<?xml:【namespac】e pref—ix = o ns！ = "u》rn:sc》hemas-mic！rosof》t-com:off！ic：。e:offi—ce" /> 实】施方案（《2018-2020！年） 为落实做好】农村水电站》生，态治理工作根据【福建：省贯彻落实中—央，环境保？护督察反馈意—见整改方《案的通知（》闽委：办〔201》7〕：。。48号）福建省环】境保护督《察监察办公室—关于反馈环境保护】。。督察报告的》函（闽环督》函，〔，20：18〕12号）福】建省水利厅、环保】厅、经？信委、物价局—等四：部门关于加快落实】水电站生态下泄流】量工作的通知（【闽水电〔20—18〕3号）三明】。市贯彻？落实中央《环境保护督察—反馈意见整》。改方案（《。明委：办〔20《18：〕3号）以及三明市！委、：市政：府印：发，三明市贯彻落—实省委省政府环境】保护督察反馈意见】整改方案的通知（明！委办〔201—8〕29号》），要求结？合三：明各地实际》制定三？明市农村小水电生】态治理？三年行动《计划实施方案—（201《8-20《20：年） 一、总体【。目标： ，深入贯彻落》。。实党中央、》国务院决策部署和】全国生态环境保【护大会精神坚持人与！自然和谐共生践行绿！水青山就是》。金山银？。山，以及生态优先、绿色！发展理念按照省上统！一部署要求依—照，各地已核定》的水：。电站最小《。生态下泄流量和【“一站一策》”细化整改方—案进一步加大整【改工作力度分期【分批制定整改计划】明确完成《时间表并根据福建省！水利厅、环》保厅：、经信委三部门印】发福建省水》电站生？态泄流及监控技术】指导意见的通知（】。闽水农电〔2—018？〕5号？）采：取改造泄水设施、安！装在：线监控装置》、试：行电：价考核机制、纳【入各地河长》制日常监管等措施】。到2：020年因水电【站导：致的减水脱流—问题得到《有效解？决 二、《年度目标 （一）】2，018年目标完成占！全，市水电站《总数40%（—省级以上自》然，保，护区内水电站—优先列入改》。造）农村水电站【生，态下泄流量设施改】造；完成100座】农村水电站生—态下：泄，流量在线《。监控安？装（省级《。以上：自然保护区内—水电站优先列入安装！）；完？成26座《老旧水电站及—10座国家级自然】保护区内（核心区、！缓冲区内）》水电站退《出；：试点创建绿》色小水？电2：座；试点推行生【态电：价工作；建立—长效管理《。机制 （二）—2，019年《。目标完成占全市水电！站总数？40%农村水电站生！态下泄流量》设改造；《完成：占全市水电站总数】40%农《村水电站《生态下泄流量—在线监控安装并推行！生态电价工作；根据！各地实际情况梳【理安排老旧水电【站退：出及省级自然—保护区核心》区缓冲区内水电站】退出工作；根—据水利部、》省水利？厅的任务分解开展】绿色小？水电创建《工作 （《三）20《20年目标完成剩】下约占全市水电站】总数20%》农村水？电站生态下泄流量】设施工改造；完成剩！下有条件安装在线】监控的农村水—电站生态下泄流量在！线监控安装工作并推！行生态电《。价工作？；根据各地实—际情况梳理安—排老旧水电站退出工！作；根据水利部【、省水利厅的任务分！解开展绿《色小：。水电创建工》作 三、《治理措施 （一【）进一步完》善“一站一策”细】化整改方案》按照已核定的水电】站最小生态下泄【。。流量进一《步，。完善全市《1449座（201！7年水电年报）水】电，站“一站一策”【。细，化，整改方案依照福【建省：水，电站生态《下泄流量《指导意见明确改造的！具体方式（改、限】、退）？。、分年？。度，计划安排《、完：成整改时《限、责任单位和责】任人并根据整改【。方案分？期分批加快改造无法！落实生态流量的予以！退出 （二）加快】推进水电站生态下泄！流量设施改造工作由！各县（市、区）水利！局组织？开展：水电站生态下—泄，流量设施改造—工作：按照年？度，计划任务制定生态】下泄流量设施改造】计，划根据已核》。定的最？小生态下泄》流量和“一站一策”！细化方？案要求委托具备资质！的设计单位统—一编制水《电站生态下泄流量设！施改造实施方—案，明确方案编》。制、改？造实施、验收—等工作时间节—点，确保：水电站生态下泄流】量设施？改造：年度计划任》务，按时序完成 （【三）：督促：水电站下《泄，流量在线监控—。设施安装由》各县（市《、区）？水利：局组织开展水—电站在线监控设【施安装工作按照年】度计划任务制定水电！站在线监控》设施安装工作计划】明确：监控设备选》型、采购、安装调试！、验收、接入—。数，。据平：台等工作时》间节点确保完—成水电站在线监控设！施安装年度目—标任务 （四）分类！处置推动老旧农【村小水？电退出各县》（，市、区）水利局进】一步组织开展农【。村老旧水电》站的摸底排》查工作对经济效益】差、装机容量小、设！。备老旧、存在较【大安：全隐患、且存在【严重减脱水甚至【断流现象通过生态改！造等相应措施仍无】法满：足生态要求的—小水电站或位于自然！保，护区水源地等敏【感区的小水》电站实施先》行退出积极探—。索，小水：电退出机制》总结各地经验做法对！。老旧农村小水电开展！资产评估《工作按照分》类处置原则制定小】水，电退出方案》并提交县级政府作为！决，策依据从《政府层？面协调推动农—村老旧小水电—退出工作 （五）试！行生态电价》考核：根据福建省物价局】、经：信委、环保》厅、水利厅四—部门关于印发福建】省水电站生态—电价管理办法（实行！。）的通知（闽—价商〔201—7〕304号）将已！安装在线监控—设，施水电站纳入—生态电价管理试点相！关县：（市、区）水利局加！强与物价、经信、】环保等部门对接制】定，生态电？价管理实施细化【方案明确生态电价】考核办法在》两年试？行期限内对已安装】。在线：监控设施水电—站试行生《。态电价考核管—理 （六）试点推动！创建绿？色，小水电由相关县（】市、区）水利局【组织开展绿色小水电！创，建工作？。根据水利《部关于做好201】8年：绿色：小水电创建有关工】作的通知（办电【移函〔2《018〕3》。33号）、福—建省水利厅关于开】展，2018《年绿色小水创建工作！的，通知（闽《水函〔2018〕1！47：号）以及绿色小水电！评价标准（S—L752-20【17）制《定绿：色小水电创建—工作年？度计划明确创建【绿色小水电相关资】料收集、《。报送等时间》。节点分年度推动【绿色小水《电，创建工作 （七）建！立水电站生态下泄】流量日常监管—长效机？制建立日《常，监管部门联》动机制结合各—地全面深化》河长制工作将水【电，站生态下《泄流量纳入》各河段河《。长及专管《员的职责范围和【河长制考核内容【之，一按照核定的最【小生：态下泄流量和“一站！一策”细化整—改方案督促》电站业主落实最小】生，态下泄流量工作并按！月定期通报各地水电！站生态下泄》流量执行情》况同时制定水—。电站最小生态—下泄：。流量：考评、监管、处【罚等长效管理—机制并纳入各地【成立的生态综合执】法，。局加强监管形成多部！门联动强化》管理逐步《将小水电生态环境】纳，入规范？化、制度《化、科学化》的管理范畴 四【、工：作要求 （》一）组织保障成【立小水电生态环境】专项整治工作小组由！各县：。（市、区《）政府？分，管领导任组》长，相关乡镇政府分管领！。导，及水利局农电分管】领导：及相关股《（科）室成员组【成保障小水电—生，态环境专项整治工作！的有序？开展和推进 —（二：。。），。。进度报送按》小水电生态》治理三年总体行动计！划方案安排由各【县（市？、区）水《利局制定细化方案】实行“月《。。跟踪检查季抽查【监，督年考核《通报”制度各县【（市、区）》水利局从2018年！下半年起每月上报专！项整治情《况进度？表（见附表）反映一！个月来的整治情况】、存在问题和采取的！措施 （三）—强化督查由县级小】水电生态环境—专项：整治：工，作小组对专项—整治工作开展专项】督，查分析存在问题跟踪！掌握各项《任务：进展情况实》。行，一，月一督查市局—将每季度组织—一次抽查并对进展情！况进行通报 （四】）考评？奖惩将水电站最【小生态下泄流量专项！整治目标任务和完成！情况纳入市》水利局及河长—。制年：度，目标任务考》核内容之一未能【。完，成任务的在一—定范围给予通报及】时，总，。结各：地的经验做法推【动工作持续开展【确保：全面完成水电站生】态治理各项工作任】务 附件三【明，市，2018-》2020年农村【小水电生态治理【三年行动计划汇总】表 <!--E【。ndFragmen！t--> <—!--EndFra！gment-->】