三明:市,水,利局关于印发三明】。市农村小《水电生态治理三【年行动计划》实施方案(20【1,8-2020年)】的通知
《。各县:(市、区)》水,利局、梅《列区农林《水利局
为落实!做好农村水电站生态!治理工作现把三明】市农村?小水电生态治理三】年行动计划实—施方案(20—。1,。8-20《20年)印发—给你们请《认真组织实》施
三明【市水利?局,
, 2018年【8月7日
》
三明市农】村小水电生态治理三!年行动计划》<!--?xml】:na?mespace 】pr:efix 》=, o ns》 = ?"u:rn:sch—emas-》micro》soft《-c:om:offic】e:o?ffice》",。 /-?->
实施方—。案,(2018-—20:20年)
为落【实做好农村水—。电站生?态治理工《作根据福建省贯彻】落实中央环》。境保护?督察反馈意见整改方!。。案的通?知,(闽委办〔2017!〕48号)》福建省环境保—护督:察监察办公室关于反!馈环境保护督察报告!。的函(?。闽环督?函〔2018〕【1,2号)?福建省水利厅、环】保厅、经信委—、物价局等四部门关!于加快落实水电站】生,态,。下泄流量工作的【通知(闽《水电〔2《018〕3号)三明!市贯彻落实中央【环境保护督察反【馈意见整改方案(明!委办〔2《0,18〕?3号)以及三明【市委、?市,。。政府印发三明市【贯彻落实省委省政府!环境保护督察反【馈,意见整改方案—的,通知(?明委办〔20—18〕29号)【要求结合三明—各地:实际制定三》明市农村小水—电生态治《理三年行《动,计划实施方案(2】018-2020】年)
?一、总?体目标
《深,入贯彻落实党中【央、国务《院,。决策部署和》全国:生态环境保护—大会精神坚》持人与?。自然:和谐共生践行绿【水青山就是金山银山!以及生态优先、绿色!。发展理念按照省上统!一部署要《求依照各地已核定】的水电站《最小生态下泄流量】和“一站一策”【细化整?改方案进一》步加:大整:。改工作力度分—期分:批制定整改计划明】确完成时间》表并根据福建省水】利厅、环保厅、【经信委三部门—印发福建省》水电:站生:。态泄流及监控—技术指导意见—的,。通知:(闽:水农:电〔:2018〕5号)】采取改造泄》水设施、《。安装在线监控装置】、试行电《价考核机《制、纳入各地河长制!日常监管等》措施到2《020?年因水电站导致的减!水脱流问题得到有】效解决
二、年【度目标
(》一)201》8年目标《完成占全市水—电站总数40%(】省,级以上自然》。保护区?内水电站优先—列入改造)农村【水电站生态下泄流量!设施改造;完成【10:0座:农村水电站生态下】泄流量在线》。监控安?装(省级以上自然保!护区内?水电站优先》列入:安,装);完成26座老!。旧水电站《及10座国家级自】。然,保护区内(核心区】、缓冲?区,内)水电站退出;】试,点创建绿色》小水电2座》;试点推行》生态电?。价工作;建立长【效管理机制
(【二):2019年目标完】成占全?市水电站总数40%!农村水电站生—态下:泄流量设改造—;完成占全市水【电站总数40%农村!水电:站生态下泄流—量在线监控安装并推!行生态?。电价工?作;:根据各地实际—情况梳理安排老旧】水电站退出及省【级自然保护区—。核,心区缓冲区内水【电站退出《工作;根据水利【部、省水利厅的任】务,分解开展绿色小【水电:创建工作
(三)2!020年目标完【成剩:下,约占全市水》电站:总数2?0%农村水电站【。生态下泄《流量:设,施工改?造;:完成剩下有》条件安装在线监【控的:农村水电《站,生态:下泄流?量在线监控安装工】作并推行生》态电:。价工作;根据各【。。地实际情况梳理安排!老旧:水电站退出工作【。;根据水利部、省水!利厅的任务》分解开展绿色小水电!创建工作
》三、治?理措施
(一)【进一步完善“一站】一策”细化整改【方案按照已核定的水!电站最小《生态下泄流量—进一步?完善全市1》449座《(2017年—水电年报)水电站“!一站:一策”细化整—改方案依照》福建省水《电站生态下泄流量指!导意见明《确改造的具体方式】。(,改、限、退)、分年!。度计划安排、完【成整:改时限?、责任单位和责任】人并根据整改方案】分期分批加快—改,造无:法落实生态流量【的予:。以退出?
(二)《加快推进水电—站生态?下泄:流量设施改造工作】由各:县,(市、区)水利【局组织开展》水,电,站生态下泄流量设】施改:造工作按照年—度计划?。任务制定《生态下泄流量—设施改造计划根据】已核定的《最小生?态下泄流量和—。“一站一《策”细化方案—要求委托具备—资质的设计单位统】一编制水电站生【态下泄流《量设:施改造实施方案明确!方案编制、改—造,实施、?。验收等工作时间【节点确保水电—站,。生态下泄流量设施】改造年度计划任务按!时序:完成
(《三)督促水电—站,下泄流量在》线监控设施》安,装由:。各县(市、区)【。水利局?组织开展水电—。站在线监控设施安】装工作按照年—度计划任务制定水电!站在线监控设—施安:装工作?计划明确《监控设?备选型?、,采购、安《装调试、验收—、接入数据平台等工!作时间节点确—保完成水电站—在线监控《设施:安装年度目标—。任务
(《四,),分类处?置推动?。。老旧农村小水—电退出各县》(市、区《)水利局《进一步组织开展农】村老:旧水电站的》摸底:排查:。工作对经济效—益差、装机》容量小、设备老旧】、存在较《大安全隐患》、且存在严重减脱水!甚,至断流现象》通过生态改造—等相应措施仍无法】满足生态要求—的小水电站》或位于自然保—护区水源地》等敏感区的》小水电站《实施先?行退:出积极探索小水电】退出机制总结—各地:经验做法对》老旧农村小》水,电开展资产评—估工作按照分类处】置原则制定小水电】退出方案并提交县】级政府?作,。为决策依据从—政府层?面协调推动》农村老旧小水电退】出工作
(五)【试行生态电价考核】根据福建省物—价局、经信委、环】保厅:。、水利厅四部门关】于印发福建省—水电:站生态电《价,管理办法(实行)】的通知(闽价商〔】2017〕304号!)将已安《装在线监控设施水电!站纳入?生态电?价管理试点相—关县(市、区)水】利,局加强与物价、经信!、环保等部门—对接制定生态电【价管理实施细—。化方:案,明确生态电》价考核办法在两年】试行期限内对已安装!在,。线监控设施水电【站试行生态电价【考核管理
(—六)试点推动—创建绿?色小水电由相—关县(市、》区)水?利局组织开展绿色小!水电创?建工作根据水利【部关于做《。好2018年绿色小!水电创建有关工作的!通知(办电移函〔】2,018〕33—3号:)、福建省水利【厅关于开展20【18年绿色小—水创建工作的通知】(,闽水函〔2018】〕,1,47号)以及绿色】小水电评价标—准,(SL?752-2》。017)制定绿色】小,水电:创建工作年度计【划明:确创建绿色小水电相!关资料收集、报【。送等时间《节点:分年度推动》绿色小水电创建工作!
(:七)建立水电—。站生态?下泄:流量日?常,监管长效机制—建立日?常监管?。部门联动机制结合】各地全面深》化河长制工作将水】电站:生态下泄流》量纳入各河段河【长及专管员的职【责范围和河长制【。考核:内容之一《按照:核定的最小生态下】泄流量和“一站【一,策”细化整改方案】督促电站业主—落实最小生》态下泄流量工作【并按:月定期通《报各:地,水电站生态下—泄流量执《行,情况同时制》定水电?站最小生态下泄流】量,考评、监管、处罚】等长效管理机制【并纳入各《地,成立的?生态:综合执法《局加强监管形成【多部:门联:动强化管理逐步【将小水电《生态环境纳》入规范化、制度【化、科学化的管理】范畴
四《、工:作要求
(》一,)组织保《障成立小水》。电生态环境》。专项整治工》作小组由各》县(市?、区:)政府分管领导任】组长相?关乡:镇政府?分管领导及水利局农!电分管领导及相关】股(科?)室成员组成—保障小水电生态【环境专项整治—工作的有《序开展和推进
(】二)进度《报送按小水电生态治!理三年?总体行动《计划方案安》。排由各县(市、【区)水利《局制定细化方案【实行“月跟踪检查季!抽查监督年考核通报!”制度各县(市、区!)水:利局从?2018年下—半年起每月上报【专,项整治?情况进度表》(见附表)反映【一个月来的整治情况!、存:在问题和采取的措施!
(三)强化督查】。由县级?小水电生态》环境专项整治工【作小组?对专:项整治工作开展【专项督查分》析,存在:。问题跟踪掌》握各项任务进展【情,况实行一《月一督查市》局将每季度组织一】次抽查并对进展情】况进行通《报
(四)考评奖】惩将水电《站最小?生,态下泄流量专—项,整治目标任》务和完成《情况纳?入,市水利局及河—长制年度目标任务考!核内:。容之一未能》完成任务《的在:一定范围《。。给予通报及》时总:结各地?的经验做法推动【工作持续开展确保全!面完成?水,。。电站生态治理各项】工作任务
附件!三明市2018-】。2020年农村【。小水电?生态治理三年—行,动计划汇总表
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