三明：市水利局关于—印发三明市》农村小？水电生态治理三年】行动计？划实施？方案（2018【-202《。0年）的通》知
各县《。(市：、区)水利局、【。梅，列区农林水利局
】 为？落实做好《农村：水电站生态治—理工作现把三明市农！村小水电生态—治理三年《行动：计，划实施方案（201！8-2020年）】印发给你们请—认真组织实施
】
三明市水利局
！ 2018—年8月7日》
三—明市农村小》。水，电生态？治理三年行动计划<！!，--?xml:na！me：spa？。ce pr》efix = 【o ns = "u！。rn:sche【ma：。s-：。m，icros》oft-com【:office:】office" 】/-->
实—施方：案（2？018-2020年！）
为落实做好【农村：水电站生态治—理工作根据福建【省贯彻落实》中央环境保护—督察：反馈意见整改方案的！。通知（闽委》办〔2？017？〕4：8号）福《建省环境保》护督察监察办—公室关于反馈环境保！护督察报《告，的函（闽环督函〔2！0，18〕1《2号）福建省水【利厅、环保厅、【经信委、物价—局等四？。部门关于加快落【实，水电：站生态下泄流—量工作的通知（【闽水电〔201【。8〕3号）》三，明市贯彻《落实中央环境保【护督：察反馈？意见整改方案（【明委办〔201【8〕：3号）以及》三明市委、市政府】印发三明市贯—彻落实省委省政府环！境，保，护督：察反馈意见整改方案！的通：知，（明委办《〔2018〕29】号）要？求结合三《明各地实际制定三】明，市农：村小水电生》态治理三《年行动计划实施【方案（2018-】2020年）
一】、总体目标
—深入贯彻落实—党中：央、国务院决策部】署和全国《生态：环，境保：护大会精神坚持【人，与自然和《谐，共，生践行绿水青山就是！金山银山以及生态优！先、绿色《发展理念按照省上统！一部署要求依—照各地已核定的水电！站最小？生态下泄《流量和“一站—一策：”细：化整：改方案进一步—加大整改工》作力度分期分—。批制定整改计划明】确完成？时间表并根据福建省！水利厅？、环保厅、经信【委，。三部门印发福建【省水：电站生态泄流—。及监控技术指导【意见的通知（闽水农！电〔2？018？〕5号）《采，取改：造泄水设施、安装在！线，监控装置、试行【电价考核机》制、纳入各地河长】制日常监管等措施】到202《0年因？。水电站？导致的减水脱流问题！得到有效解决—
二、年度目标【
（一）20—18年目《标完：成占全市水电站总数！40%（省级以上】自然保护《区内水电站优先【列入改造《）农村水电站生【态下泄流量设施改】造；完成100【座农村水电站—生态下泄流量在线监！控安装（省级以上自！然保护区内》水电站优先》列入：安装）；完成26座！老旧水电站及10】座，国家级？自然保护区内—（核心区《、缓：冲区：内）水电站》退，出；试点创建绿色小！水电2？。座；试点推行生【态电价工作；建【立长效管理机—制
（二）2019！年目标？完成占？全市水电站总—数40%《农村水电站》生态下泄流量设改造！；完成？占全市水电站总数】4，0%农？。村水电站生态下泄流！量在线监控安装并】推行生态电价工作】；根据各地实际情况！梳理安排老旧水电】站退出及省级自然】保护区核《心，区缓冲区内》水电站？。退出工作；根据水利！。部、省水利厅—的任务？分解开？展绿色小水电创建】。工作
（三）—2，020年目标完成剩！下约占全市水电站总！。数20%农》村水：电站生态下泄流量】设施工改造；完成】剩下有？条件安装在线监控】的农村水电站生【态下泄流量》在线监控《安，装，工作：并推行生态电—价工：作；根据各地实际情！况梳理安排》老旧：水电：站退出工作》；，根据水利部》、省水？利厅的？任务分解开展—绿色小水电创建【工作：
三、治理措—施
（一《）进一步完善“【一站一策《”，。。细化整改方案按照】已核：定的水电站最—小生态下泄流量进一！。。步完：善全市1449【座（2017年水】电年报）水》电站“一站一策【”细化整改方案依】照福建？省水电站生态—。下泄流量指导意见】明确改造的》具体方式《（改、限、退）、】分年度计《划安排、完成整改】时限、责《任单：位和责任人并根据】整，。改，方案：分期分？批加快改造无法落】实生态流量的予以退！。。出
：（二）加快推进水】。电站生？态下泄流量》设施：改造：工作：由各县（《市、区）水利局【组织开展水电站生】态下泄流量》设施改造工作按【照年度？计划任务制》定生态下泄》流量设施改》造，。计划：根据已核定的—最小：生态下？。泄流量和“一站一】策”细化方案要求】委托具备资质的设计！单位统一编制水电】。站生态下《泄流量设施改造实施！方案明确方》案编制、改造实【施、验收等工作【时，间节点确保水电站】。生态下泄流》。量，设施改造年度—计，划任务？按时序完成
（【三）督促《水电：站下泄？流量在线监控—设施安装由各—县（市、区）—水利局组织开展【水电站在线监—控设施安装工作按照！年度计划任务制【定水电站《。在线监控设》施安装工作计划明确！监控设备《选型、采购、安【装调：试、验？收、：。接入数据平台等【工作：时间节点确保完成】。水电：站在线监控设施【安装年度目》。标，任务
（四）分类】处置推动老》旧农村小水》电退出各县（市、】区）水利局进—一步组织开》展农村老旧》水电站的《摸底：排查：工作对？经济效益差、—装机容？量小、设备》老旧、存在较大安全！隐患、？。且存在？。严，重减：脱水甚至断流现象通！过生态？改造等相应措施仍】无法满？足生态要求的小水电！站，或位于？自然保？护区水源《地等敏感区的小水】电，站实施先行退出【积极探索《。小水：电退出机制总结各地！经验：做法对老旧农村小】水电开？展资产评估工作按】照分类？处置原则制定小水电！。退出方案并提交县】级政府？作为决？策依据从政府—层面协调推动农村老！旧小水电退出—工，作
（五《）试行生《态电价考核根据福建！省物价局、经信委、！环保厅、水利厅四部！门关：于印发福建省—水电站生《态电价管理办—法（实行《），。的通知（闽价商〔】201？7〕：304号）将已安装！在线监控设施水电站！纳入生态《电价管理试点—相关县（《市、区）水利局加】强与物价《、经信、环保—等部：门对接制定生态电价！管理实施细化方案明！确生：。。态电价考核》办法在两《年试行期《限内对已安装在【线监控？设施水电《站试行生态电—价考核管理
（六】）试点推动》创，。建绿：色小水电由相关【县，（市、区）水利局组！织开展绿色小水【电创建？工，作根据水利部关【于做好201—8年绿？色小水电《创，建有：关工：作的：通知（办电移函〔2！018〕333【号）、福建省—水利厅关于开展20！。18年绿色小水创建！工作的通知（—闽水函〔《2，018〕147号）！以及绿色小水电【评价标？准（SL7》52-2017）】制定绿色小》水，电创建工《作年度？计划明确创建—绿，色，小水：电相关资料收集【、报送等时》间节点分年度—推动绿色小水电【创建工作《
（七？）建立水电站—生，态下泄？流量：日常监管《。长效机制《建立日常监管部门联！动，机制结合各》地，。全面深化河长—制工作？。。。。将水电站生态—下泄流量纳入各河】。段河：长及专管员的职责范！围和河长制考核内】容之一按照》核，定，的最小生态下泄【。流，量和“？一站：一策”细《化整：改方案督促电站【业主落实最小生态下！泄流量工作并—按月定期《通报各地水电站生】态下泄流《量执行？情况同时制定—。水电站最小生态下泄！流，量考评、监管—、处罚等《长效管理机制并【纳，入各地成立的生【态综合执法》局加强监管形—成，多部门联动强—化管理？逐步将小《水，电生态环《境纳入规范化、【制度化？、科学化的管理范畴！
四、工作要求【
（一）组织保障】成立小水电生态环境！专项：整治工作小组由各县！（市、区）》政府分管《领导任组长相—。关乡镇？政府分管领》导，及，水利局农《电分管领《导，。及相关股（科—）室成员组成保障】小水电生态环境【专项整？治工作的有序—开展和？推进
（二）—进度报送按小—。水电生态治理三年】总体行动计划方案安！排由：各县（市、区）【水，利局制定细化方【案实行“月》跟踪检查《季抽查监督年—考核通报”制度各】。县（市、区）水【利局：从，2018年下半年起！每，。月上报？专项整治情况进度表！（见附表《）反映一个月来的整！治，情况、存在问题和】采取：的，措施
（三）强化】督查由县级小水电】生态环境专》项整治工作小—组，对专项整《治工作？开展专项督》查分析存在问题跟】踪掌握各项任—务进展情况》实行一？月一督？查，市局将每季度组【织一次抽查并—对进展情况进行【通报
（四）考评】奖惩将水电站—最，小生态？下泄流？量专项整治目标【任务和完成情况【纳，入市水利局》。及河长制年度—目，标，任务考核内容之【。一未能完成任务的在！一定范围给》予通报？及时总结各地的经验！做法推动工作持续开！展确保全面完成水】电站生态治》理各项？工作任务
【附，件三明市《2018-》202？0年农村小水电生】态治理三年行动【计，划汇：总表
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