三明市水利局—关于印发三明市农】村小水电生》。。态,治理三年行动计划】实施方案(201】。8-202》0年)的通知
各县!。(市、区)水利【局、梅列《区,农林:水利局
—。为落实做好农村水电!站,生态治理工》作现把三明市农村小!水电生态治理三年行!动计:划实施方案》(2018-202!0年)?印发给你们请—认真:组织实施
》
三明市水利】局
《2018年8月【7,日
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三明市农【村小水电生》态治理?三年行动计划<【!--?《xml:names!pace pre】fix =》 o ns = "!urn:sc—hema《s-micros】oft-com【:offi》ce:offic】e" /--—>
实施方案(【2018-20【。20年?)
为落实做好【农村水电站生态治理!工作根?据福建省《。贯彻落实中央环【境,保护督察反馈—意见整改方》案的通知(闽—委办〔20》17:〕48号)福—。建省环?境保护督察监察【办公:室关:于反馈环境》保,护督察报告的函【(闽环?督函〔2018〕1!2号)福建》省,水,利厅、环保厅—、,经信委、《物价局等四部门关于!。加快落实水电站【生态下泄流量—工作的通知(闽水】电〔2018—〕3号)三明市贯】彻,落实中央环境保护】督察反馈意见—整改方案(明—委办〔2018〕】3号:。)以及?三,明,市委:、市政府印发—三明:。市贯彻?落实省委省》政,府环境保护督察反】馈意见整改》方案的?。通知(明委办〔2】018?〕29号)要求结合!三,。明,各地实际制定—三明市农村小—水电生态治理三年】行动计划实施—方案(2018-】2020《年)
一、》总体目标
深—入贯彻?落实党中央》、国务院决策部署】和全国?生态环境保》护大会?精神坚持人与—自然和谐《。共生践行绿水青山就!是金山银山以及生态!优先、绿色发展理】念按照?省上统一部》署要求依《照各地已核》定的水电站最小生】态下:泄流:量和“一站一策”】细化:整改方案进》一步加大整改工【作力度分期》分批制定整改计【。划明确完《成时间表并根—据福:建省水利厅》、环保厅《、经:信委三部门印—发福建省《。。水电:站生态泄《流及监控技术指导意!见的通知(闽水农电!〔20?18〕5《号)采?取改造泄水设施、安!装,在,线监控装置、试【。行,电价考?核机制、纳入各地】河长制日常》监,管等措施到2—020?年因水电站导致的】减水脱流问题得【到有效?解决
二、年—度目标
(》一)2018年目标!完成占全市水电站总!数4:0%(省《级以上自然》保护区内水电站【优先:列入改造)农村水电!站生态下《泄流量设《施改:造;完?成1:00座?农村水电《站生态下泄流量在】线监:控安装(省级以上】自然保?护区内水电》站优:先列入?安装);《完成26座老旧水】电站及10座国【家级自然保护区内】。(核心区、缓冲区内!。),水电:站退出;试点创建绿!色小水电2座;试】点推行生《。态电价?工作:;建立长效管理机】制
(二《)201《9年目标完成占全市!水电站总数40%】农村水电站生—态下泄流量设—改,造;完成《占全:市水电站总数40】%农:村水电站生》态下泄流量在—线监控安装并推行生!。。态电:价工作;根》据各地实《际情况?梳理安排老旧水【电站退出及省—级自然保护区核【心区:缓冲区内水电站退出!工作:;根:据水利?部、省水《利厅的任务分解【开展:绿,色小水电创》建工作?
(三)《2020年目标完成!剩下约占全市—水电站总《数20%农村水【电站生态下泄流量】设施工改造;完【成剩:下有条件安》装在:线监控的农村水【电站生态《下泄流量在》线监控?安装工作并推行生】态电价工作;根据】各,地实际情《况梳理安排老旧水】电站退出工作;根据!。水利部、省水利【厅的任务分解开【展绿色小水电创【建工作
三、治理】措施
?(一)进《一步完善“一站【。一策”细《化整改方案》按,。照已:核定的水电》站,最小生态《下泄流量进一步完】善全市1449座】(2017年—水电年报)》水电站“一》。站一策”《细化整改《方案依照《福建省水电站生【态下泄流量指导意见!明确改造《的具体方式(—改、限、退)—、分年度计划安【排、:完成整改时限—、责:任单位和责任—人并:根据整改方案分期】分批加快改》造无法落《实生态?流量的予以退出
(!二,),加快推进水电—站生态下泄流—量设施改《造工:作由各县(市、【区)水利局组织【开展水电《站生态?下泄流量设》施改:造工作?按照年度计》划任务制定生—态下:泄流:量设施改《造计划根据》已核定的最》小生态?下泄流量《和“一站一策”细】化方案要求委托【具备资质的设计单】位统一?。编制水电站生态下】泄流量设施改造实】施方案明确》方案编?制、改造《实施:、验收等工作—时间节?点确保水电站生态下!泄流量设施改造年】度计划任务按时【。序完成
《(,三)督促水电—站,下泄:流量:。在线监?控设施安装由各【。。县(市、区)—水,利局组织开展水电】站在线监控设施安】装工作按照年—度计划任务制定【水电:站在线监控设施安】装工作计划明确【。监控:设备选型、采购、】安装调试、验收、】接入数据平台等工作!时间节点确保完成水!电,站在线监控设施安装!年度目标任务
【(,四)分类处置—推动老?旧农村小水》电退出?各,县(市?、区)水利局—进一:步组织开展》农村老旧水》电站的摸底排查工】。作对:经济效益差、装机】容量小、设备老旧】、存在较大安全隐】患、:且存在严重减—脱水甚至《断流现象通过生态改!造等相应措施—仍无法满足生态【。。。要,求的:小水电站或位于自】然保:护区:。水,源地等敏感区—的小水电站》实施先?行退出积极探—索,小水电退出机制【总结各地经验—做法对老旧》农村小水电开展资产!评估工作《按照分类处置—原则:制定小水电退出方案!并提交县级政府作为!决策依据从政府层面!。协调推动农村老旧小!。水电退出工作
【(五)试《行生态电《价考核根据福建【省物价局、》经信委、环保厅、水!利厅四?部门关于《印发福?建省水电站生态电价!。管理办法(实行)】。的通知?(闽价商〔》2017〕30【4号)将《已安装在线监控【设施水电站》纳入:生态电价管理试【点相关县《。(市、区)水利局】加强与物价、经信、!环,。保等部门对接制【。。定,生态:电价管理实施细化】方案:明确生态电》价考核办法在—两年试行期限—内对已安装在线监】控设施水电站试行生!态电价?考核管?理
(六)试—点推动创《建绿色小水电—由相关县《(,市、区)《水利局?组织开展绿色小【水,电创建工作》根据:水利部关《于做好2018【年绿:色小水?电创建有《关工作的通》知(办电移函〔【201?8〕333号)、】福建省水利》厅关于开《展2:018年绿色小水】创建工作的通知【(闽水函〔2018!〕147号)以及】绿色小水电评价【标准(SL752-!2,017)制》定绿色小水电创建】工,作年度计划明确创建!绿,色小水电相关资料收!集、报?送等时间《节点分年度推动绿】色小水电创建工【作
(七)建立【水电站生态下泄流量!日常监管长效机制建!立日常监管》部门联动机制结合各!地全面深化河长制】工,作将水电站生态下泄!流量:纳,。入,各河段河长》及专管员的》职责范围和河长【制考:核内:容之一按照核定的】最小生态下泄流【量,和“一站一策—”细化整改》方案督促电站业主】。落实最小生态下泄流!量工作?并按月?定期通报各地水电】。站生态?下,泄,流量执行情况同时制!定水电站最小—生,态下泄流量》考评、监《管、处罚等长—效管理机制并纳入】各地成立的生态综合!执法局加强监管形】成多部门联动强化】管理逐步将》小水电生态环境【。纳入规范《化、:制度化、科学—化的:管理范畴
四、工作!要求
(一)组【织保障成《立小水电生态—环境专项整治—工,作,小,组由各县(市、区)!政府分管领》导任组长相》关乡镇政府》分管领?导及水利局农电分】管领导及相关股(】。科)室成员组成保】障小:水电生态环境专项整!治工作的《有,序开展和推进
【(二)进度》。报送按小水电生态】治理三?年总体行动计划【。方,案安排由各县(市、!区)水利局》制,定细化方案实—行“月跟踪》检,查季抽查监》督年考核通报—”制度各县》(市:、区)水《利局从2018年下!半年起每《月上报专项》整,治情:况进度表《(见附表)》。反映一个月来—的整治情况、—存在:问,题和采?取,。的,措施:
(三)《强化督查由县级小】水电生?态环境专《项,。整治工作小组对专项!。整治工作《开展专项督查分析】存在问题跟踪掌【握各项任务进展【情况实?行一月一《督查市?局将每季度组织一次!抽查并对《进展情况《进行通报
(—四,)考评奖《惩将水电站最小生】态下泄?流量专项整治目【标任务和完成情【况纳入?市水利局《及河长制年度目【标任务?考核内容之一未能】完成任务《的在一定范》围给予通报及时总结!各地的?经,验做法推动工—作持续开展确保全面!。完成水电站生态【治理各项《工作任务
》 , 附件三明市2【018-2》020年农村小水】电生态?治理三?年行:动计划汇总表
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