三明市水《利局关于印发—三明市农村小水电】生,态治理三年》行动计划实施—方案(2018-】202?0年)的《通知
各《县(:市、区)水利局、梅!列,区农林?水利局
《 为落实做好农村!水电站生态治理工作!。现把三?明市农村《小水电?生态:治理三年行动计划】实施方案(》20:。18-2020年】)印发给你》们请认真组织—实施
三明市!水利局
2【018年8月—7日
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三:明市农村小水电生态!治理三年行动计划】<!--?xml】:namesp【ace pref】ix = o ns! ,=, "urn》:schem—as-mi》croso》f,t-com》:offi》ce:offi【ce" 《/-->
实施方案!(2018-202!0年)
为落实做好!农村:水电站生态治理工】作根据?福建省贯彻落实中】央环境保《护督察反馈意见整】改方:案的通知(闽—委办〔2《017〕48—号)福建省环—境保护督察》监察办公室关于反馈!。环境保护督》察,。报告:的函(闽环》督函〔20》18:。〕1:2号)福建省水利】厅、环保厅、—经信委、《物价局等四部—。。门关:于加:快落实水电站生【态下泄流《量工:。作,的通知(闽》。水电:〔2018〕3号)!三明市贯彻落—实中央环《境保护督察反—馈意见整改方案(明!。。委办〔20》1,。8〕3号《)以及三明市委【、,市政府?印发三?明市贯彻落实省【委,省政府环境》保护督察《反馈:。意,见整:改方案的通》知(:明委办〔《2018〕29号)!。要求结合三明—。各地实际《制定三明市农—。村小水电生态治理三!年行动计划》实施方案(2018!-2020年)【
一、总《体目标?
深入贯彻落实党】中央、国务》院决策部署和全国生!态环境保护》。大会精神坚持—人与自然《。和谐共?。生践行绿水》青山就是金山银山以!及生态优先》。、绿色发展理念【按照:省上统一部署要求】依照各地《已核定的水电站最】小生态下《泄流量和《“,。一站一策”细化整改!方,案进一步加大—整改工作力度分【期分批制定整—改计:划明确完成时间【表并根据《福建省水利厅、环保!厅、经信委三—部,门印发福建》省水电站生态—。泄流及监控》技,术指导意见的通知(!闽水农电〔20【18〕?5号)采取》改造泄水设施、安装!在,线,监控装置、试行电】价考核机制》、纳:入各地河长制日【常监管等措施到【2020《年因水电站导致的减!水脱流问题得到有效!解决
二、年度目】标
(一)20【18年目标》完成占全市水电站总!数40%《(省级?以上自然保护区内水!电站优先列入改【造)农村水电站生】态下泄流量设—施改造;完成—100座农》村水:电站生态《下泄流量在》线,监,控安:装(:省级以上自然保护区!内水电站优先—列,入安装);》。完成26座老旧水】电站及10座国家级!自然保护区内(核】心区:、缓冲区《内)水电《。。。站退出;试点创【建绿:色小水电2座;【。试,点,推行生态电价工作】;建立长效管理机制!
(二)2019年!目标完成占》全市水电站总数4】0%农?村水电站生》态下泄流量设改造;!完成占?全市水电站总数40!。%农村水电》站生态下《泄流:量在线监控安装并推!行生态?电价工作;根据【各,地实际情况》梳,理安排老《旧水电站退》出及省级自然保【护区核?心区缓?冲区内水电站—退出工作;》根据水利部》、省水利《厅的:任务分解开展绿【。。色,小水电创《建工作
(三)20!20年目标完成【剩下约占全市—水电站总数2—0%农村水电站【生态:。下泄流量《设施:工改造?;完成剩下有条件安!装在线监控》的农村水电站生态】。下泄流量《在线监控《安装工作并》推行生态电》价工作;根据各地实!际情况梳理安—排老:旧水:电站退出工作—;,根据:水利部、省水利【。厅的任务《分,解开:。展绿色小水》电创:建工作
三、治【。理措施
(》一,)进一步完》善“一站一策”细】化整改方案按照已】核定的?。水电站最《。小生态下《。泄流量进一步完【善全市1《。449座(20【1,7年水电年》。报)水电《站,“一站一策”—细,化整改方《案依照福《建省水电站生态下泄!流量:指导意见明确—改造的?具体方式(改、限、!退)、?分年度计《划安:。。排、完成整改时限】、责:。任单位和责任人【并,根据:整,改方案分期分批加】快改造无法落—实生态流量的予【以,。退出
(二》)加快?推进水?。电站生态《下泄流量《设施改造工作由各】县(市、区》)水利?局组织开《展水电站生态下【。泄流量设施改造工】作按照年度》计划任务制定生【态下泄流量设施【改造计划《根据已核定的—最小生态下泄流量和!“一站一策”细化】方案要求委托—具备资?质的:设计单位《统,一编制水电站生【态下泄流量设施改造!实,。施方案明确方案编】制、改造《实施、验收等工【作时:间节点确保水电站】生态下泄流量—设施改?造年度计划任务按时!序完成
(三)督促!水电站下泄流量在】。线监控设《施安装由《各县(市、区—)水利?局组织开展》。水电站在线监控设】施安装工作》按照年度计》划任务制《定水电?站在线监控设施安装!工作计划明确监【控设备?选型、?采购:。、安装调试、验收、!接入数据平台等工作!时间节点确保—完成水电《站在线监控设—施安装年度》目标任务
》(四)分类处置推动!。老旧农村小水电【。退出各县(市、区】)水利?局进一步组织开展】农村老旧水》电站的摸底排查【工作对经济效益差、!装机容?量,小、设备老旧—、存在较大安全隐患!、且存在严重减脱水!甚,至断流现象通过生态!改造等相《应措施仍无》法满足生态》要求的小《水电站或位》于自然保护区水源地!等敏感区的小水电站!实施先行《退出积极《探索:。。小,水电退出机》制总结各地经验【做法对老旧农村小水!。电开展?资产评估工》作按:照分类处置原则制】定小水电退出—方案:并提交县级政—府作为决策依据从】政,府层面协调推动【农村老旧小水电退出!工,作
(五)》试,行生态电价考核根据!福建省物价局、经】信委、环保厅、【。。水利厅四部门关于印!。发福建省《。水电站生态电价管】理办法(实》行)的通《。知(闽价商〔20】17〕3《04号)将》已安装在《线监控设施》水电:站纳入生态》电价管理试》点相关?县(市、区)水利局!。加强与物价、经【信、环?保等部门对接制定生!态电价管理实—施细化?方案:明确生态电价考核办!法在:两年试行期限内对】已,。安装:在线监控《设施水电站》试行生态电价考【核管理
(六)试点!。推动创建绿色小水电!由相关县(》市、区?)水利?局组:织,开展绿色小水电【创建工?作根据水利》部关于?做好2?018年绿色小水电!创建有关工作的通知!(办电移函》〔2018》〕333号)、福】建省水利厅关—于开:展2018年绿【。色小水创《。建工作的通知(【闽水函〔2018〕!14:7号)以及》绿色小水电评价标准!(SL752-2】01:7,)制定绿色小水电】创建工作年度计划】明确创?建绿色小水》电相关资料收—集、报送等时间节】点分年度推》动绿色小水电创【建工作
(》七):建,立水电?站生态下泄流量日】常监管长效机制建】立日常监管》部门联?动机制结合各地全面!深化河长制》工作将水《电站生?态下泄流量纳入【各河:段河长及专管员的职!责范围和河长制考】核内容之一》按照核定的最小生】态下泄流量和“【一站一?。策”细化整改—方,案督促电站业主落实!最,小生态?下泄流量《工作并按《月定期通报》各地水?电站生态下泄流量执!行情况同时制定【水电站?最小生态下泄流量考!评、监管、处罚【等长效管《理机制并纳入各地】成,立的:生态综合执法局加强!监管形?成多部门联动强化】管理逐步将小—水电生态《环境纳入《规范化、制度化、】科学化的《管理范畴
四—、工作要求
(一】)组织保《障成立小水电生态环!境专项整治工作【小,组,由各县(市、区【)政府分管领导任】。组,长,相关乡镇《政府分管《。领导及水利局农电】分管领导及》相关股(科》)室成员组成—。保障小水电生态环】境专项整治》工作的有序》。开展和推《进
(二)进—度报送按小水电生】。态治:。理三年总体行动【计划方案安》排由:各县(市、区)水利!局制定细化方案实】行“月跟踪》。检查季抽《查,监督年考核》通,报”:制度各县(市、区】)水利?局从2018—年下半年起每月上报!专项整治情况进度】表(见附《表)反?。。映一个月来的整治】情况、存在问题【和采取的措施
(】三)强化督》。查由县?级小水电《生态环境《专,项整治?工,作小组对《专项整治工作开展】专项督?查分析存在问—题跟踪掌握各项任务!进展情况《实行一月一》督查市局《将每季度组织一【次,抽查并?对,进展情况进行通报】
(四)考评—奖惩将水电站最【小,生态下?泄流量专项》整治目标任务和完】成情况?纳入市水利局及【河,长制年度目标任务考!核内容之一未能完】成任务的在一定范】围给予通《报及时?总结各地的经验做】法推:动工作持续》开展确保全面完成水!。电站:生态治理各项工作任!务
附件三【。明市2018-20!。20年农村小水电生!态治理?三年行动计划汇总表!
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