嘉峪关?市人民政《府关于印发》
嘉峪关草湖国家湿!地公园管《理办法(试行—)的通?知
各区市政【府各部门在嘉各单位!<!--?xml:!nam?espace 【prefix = !o /-->
】 嘉峪关草湖国】家湿地?公园管理办法—(试行)《已经市政《府研究同意现予【印发请认真遵照执行!
?嘉峪:关市人民政府
!。2018年7月1】6日
《
嘉峪?关草:湖国家?湿地公园管理办法】
,(试行)
》第一章? , 总 则
【 第一条 为【规范甘肃嘉峪—关草湖国家湿地【公园(以下简—称草湖湿地公园)的!建设和?科学管?理维护生《态平衡保护湿地功】能和生物多样性保障!湿地资源的合理【开发利用促进湿地】公园健康发展根【据国:家林业局国家湿地公!园管理办法》(林湿发〔20【17〕150号)】、湿地保护管理规】。定(:国家林业局令—第48号)、甘肃】省湿地保护》条例:(甘肃人民代表大会!常务委员会》公告第11》。号):及,国家有关法》律法规结合草—湖,湿地公园实际—制定本办法
!第二条 在—草湖湿地公园内【从事相关活动的单】位和个人均》应当遵守本办法的规!定
第三条】。 , ,草湖湿地公》园是经国家林—业局批准设立以永续!保护湿?地生态?系统、?合理利用湿地资【源和人文历》史,风貌资源《。为目的可供开展湿】地保:护、恢?。复、宣传、教育、】科研、监测、生【态旅游?等活动的国家—级湿地公园
【 , 第:四条 草湖—湿地公园以经—。法定程序批准的甘】肃嘉峪关草湖国家湿!地公园总体规划划定!的范:。围为准园《区总面积1》379公顷(含【湿地面?积711.5公【顷):由嘉峪关市》人民:政府依法向社会【公示后标界立碑 】
第《。五条 草》湖湿地公园的—建设、管理》和,保护应当《遵循“?保护优先、科学修】复、合理利用、【持,续发展”《的原则 《
?。第六条?。 市?人民政?府应当将草》湖湿地公《园保护纳入全市国】民经:济,。和社会发展》。规划保护经费纳入】财政预算湿地—保护经费实行专【款专用?任何单位和》个人不得侵》占或挪用
】第七条?。 市林业行政【主管部门为草湖湿地!。公园的行政主管部门!负责组?织、协调、指—导,和监督草湖》湿地公园的保护和】管理工作
嘉!峪,关市草湖《国家湿?地保护办《公室:(,以下简称湿地办)】是市:政府设立《的草湖国家湿—地公园管理机构负】责草湖?湿地公园保护—。。管理的具体工—作依法行使下列【职,权
? (一)负—责组织编制草湖湿地!公园总体规划—、详细规划、湿地修!复与保护规划及年度!实施计划按》。照程序?报批并组《织,实施;
【(二)宣传和—贯彻有关湿地—保护:。的法律、《法规、规章和—政策制定《并实:施保护和《管,理的各项制度—会同有?关部门开《展水土保持、环【保等:执法监?督; ?。
(三)负责】草湖湿地公园的【保护和开发利用、规!。划与:建设:。等工作按照》总体规划《参与草湖《湿地公园内建设内】容,的预审工作;
】 (四《),组织实施草湖—湿地资源调查和动态!监,测,建立草湖湿》地保护和管理—档案并?根,据监测情《况结合护林防—火和:灾害防治等工作采取!封闭轮休、限—制,进,入等保护管理措【施;:
(五)【负责:开展草湖湿》地生物?多样性保护宣传教】育工作和相关—科研活动《。。;
(六)】负,。责草湖湿《地公:园范围?内基:础,设施管理、环境【整治等工作
】 ,第,八条 长城区【及各职能《部门应当按》照各自职责》共同做好《草湖湿?地公园保护和管理的!相关:工作
第《二章 ? ?规划与建设
— 第九条》 甘肃《嘉峪关草湖》国家湿地公园总体规!划(以下简称总【体规划)是草湖【湿地:公园保护、建设【、,管理和利用》的依据任何单位【和,。。个人均?应当严格遵守
】 第十条 【总体规划《经法定程《序批:准后不得擅自—。。调整或变更确因保】护和管理工作的需要!对总体规划进行【调整或?变更的?应当经原《审批机关同意后【按照原审批程—序报批
》 第十一条 】经批准?在草湖湿地公园内】从事建设活动的单】位和个人应当采【取有:效措施保《护湿地生态环境建设!活动结束后应—当及时?。清理:场地恢复原貌—
? 笫十二《条 草《。。湖湿地公园》。内的违法建(构)筑!。。物应当按《照中华人《民共和国城乡—规划法中华人民共和!国土地管理法等法律!法规的规《定进行处置
第三章! : 保 ? 护
第十三条! , 草湖?湿地公园内的湖【、塘:、沟、泉《、,池等水体《野生动物、植物与植!被、地形《和地貌等均属—草湖:湿地公园的生态资源!应当严格保护 【
, 第十四条— 严?格保护管理草湖湿地!公园:内的设?施,制定公共设》施保护管理的—具体规定建立设【施维:修保护?制度设置《。保护标?识任何单位》和个人不得》擅自改变和挪动【草,湖国家湿地公园【的界桩?、界碑
》。 第十五条 【 禁:止擅自征收》、占用草湖湿地公园!的,。土地确需《征收、占《用的用地单位应当】按照国家《湿地公园管理—办法的相关》规定征?求省级林业主—管部门的《意见后方可依—法办理相关手续
! , 第十?五条 《市文物行政主—管部门会《同湿地办对草湖湿】。。。地公园内《的文物古迹、文化】遗存进行调查、鉴】。定制:定保护措《施并组织实施—
》第十六条 》 草湖湿地公园【内禁止下列行为【
?。 (一)开》垦,、填:埋、占用《湿地或者改变湿地】用途;
(】二)截断湿》。地水源;
】(,。三,)挖砂、采》矿、取土、取水、排!。污、放?生、烧?荒、爆?破、放牧、》游泳;
(】。四)排放废》水倾倒固体废—弃物、垃圾》投放有害化学制【品;: ,
(五)破坏】野生动物栖息地【和,迁徙通道、鱼—类洄游通道;
! (六)猎》。捕、驯养、捕捞【野生动?物; ?。。
: (七)引》。进有害生物》物种或者外来物【种;
(八】)砍伐、移植、损毁!树木;
【(九)损坏》游览、服务》等公:共设:施和湿地《保护:设施设备;》。
(十)擅自!修建设施;》
(十—一)其他破坏—湿地及其生态—功能的行为
—第四章 —利 : 用
第十【七条 《利,用草湖湿地资—源必须符《合,总体规划突出湿【地保护和恢复、宣传!教育:与监测?并兼顾?合理利?用维护湿地资源的可!。持续利用
】第十八条 根【据总体规划草湖湿】地公园划《分为湿地保育—区、:恢复重建区》、宣教展示区、合理!利用:区和管理服务区【。。五大功能分区
】 湿地保育区可】供开展保护、恢【复、监测《等必需?的保护管理》活动不得进行任何】与湿地生态系统保】护和管理无关的其】他活动?恢复重建区可—供开:展退:化湿地?的恢复重建和培育】活动:宣教展示区可供开展!。湿地服务功能展示】、,宣,传教育活动合理利用!区可供开展生—态旅游以及其他不】损害湿地生态系【统,的利用活动管理服务!区可供草《湖湿地公园管理【者开展管理和服务】活,动
《 第十九条 — 积极组《织开展?湿地资源保护和利】用的:研究建立和完善湿】地保护及利用技术推!广体系促进湿地【保护和利用》 ,
: 第二十条》 , 利用草湖湿—地公:园的自?然资源?不得:改变湿地生态系统的!基,本功能不得超出资】源的再生能力或者给!野生动植物造成永】久性损害不得破坏野!生,动物的栖息环境
】第五章 管— :理
第二—十一条 《。 进入草湖湿地公园!的,人员:应当自觉遵守—草湖湿地公园的管】理规定爱护公共设施!保护湿地资源
! 第二十二条 建!。立,健,全草湖湿地公—。园安全防范制度【。制定应急预案设【置,必要的安全设施防止!安全事故的发—。生
《 第二十三条 】科学合理地确定草湖!湿地公园的环—境容量、游览接【待容量、年》可游天数《和游览线路根据【保护的?实,际需要对游览线【路,实,。行限:制
? 禁止开设与草湖!湿地公园保护目的不!一致的?旅游项?目
《 第:二十四条 依据】。总体规划设置—公共:信息标识为科普宣】教和:参,观,游览提供便》利 :
第二十五条 ! 加强草《湖湿地公园内—。的环:境卫生管理》建立环境卫生责任制!及时:清理、清运》各种:垃圾做好草湖—湿地公园内的保洁工!作
《。 第二十六》条 禁止在草湖湿!地公园内《新建、改建、—翻修坟墓现有的【坟,墓和无主坟》由有:关行政主管部—门,按照市民政行政主管!部门的相关规定依法!处置
第六章 !法律责任《
第二十七【条, 违反本》办,法规定在草》湖湿地公《园,有下列行为之一【的由市林《业,行,政主管?。部,门责令停止违法【行,为限期恢复原—状或者采取其他补救!措施并按照甘—肃省湿地保》护条例第二十条【之规定处以罚款
! (一)开垦【、采挖、《烧荒、?采矿、爆《破的处以每平方【米3元至30元【的罚款;
【 (二)《。排放废?水、倾倒固》体废弃物、》投放有害化》学制品、《引进有害生物物【种的处以《300?元至10000元的!罚款;
(】三)擅自修建设【施的处以恢》复原:状所需实《际费用1《。至3倍的《罚款
《 第二《十八条 》。违反:本办法?规定在草湖湿—地公园内猎捕野生】动物的由《。市林业行政主管部】门,按照中华人民共【和国野生《动物保护法第四十五!条、第四十六条之规!定,没收猎获物、猎捕】工具和违法所得【吊销特许猎》捕证并处罚款—;构成?犯罪的依《法,移交司法部门—处理
—第二十九条 【。违反本?办法规定盗》。伐草湖湿地公园树木!的按照?中华人?民共:和国:森林法第三十九条之!。。规,定依法赔偿损失;由!市林业行政主管【。部门责令补种—盗伐株数十倍—的树:木没:收盗伐的《林木或者变卖所得】并处盗伐林》木,价值三倍以上—十倍以下的罚—款;构成犯》罪的依法移交司【法,。部门处?理
《 第三十条 — 违反本办法—规定擅自移动—草湖湿地《公园界桩、界碑的】。由市林业行政主管部!门按照管理权限【责令停止《违法:行为、限期恢—。。复原状;造成损失】的依法赔偿》
第三—十一条 建设单位!或者个?人在草湖湿地公【园内有下列》行为之?一的由?市规:划,行政主管部门按照】中华人民《共和国?城乡:规划法第六十六【条之规定责》。令限:期拆除可以并—处临时建设工—程造价?一倍以下的》罚款:
: , (一)未》经批准进行临—时建设的《;
(二)】未,按照:批准内容《。进行临时建设的;】。
(三)临时!建筑物、构筑物超】过批准期限不拆【除的:
第三十【。二条: 当事《人阻碍国《家机关工作》人员依法《执行公务的由公【安机关依照中—华人民共和国治安管!理处罚法等有关规】定,予以处罚《;构成犯《罪的由司《法机关依《。法追究?其刑事责任 —
: 第:三十三条 因管】理不善导致草湖湿】地公园条件》。丧失被国家林业局撤!销国家?湿地公?园命名的依》法,追究有关单位和个】人的法律责任—
? 第三十四条 工!作人员在草湖湿地】公园管理工作—。中,玩忽职守、滥用【职权、徇私舞—弊尚不构成犯—罪的由所在单位给】。予行政处分》;造成经济损失的依!。法进行赔偿;构成】。犯罪的依法》移交司?。法部门处理 —
: 第三十五》。条 对违反本办】法,其他规定的行为【有关法?律、法规已》有行:。政,处罚规定的》从,其规:定
第七章 附 】 则
《 第三十六条— 本办法由嘉峪】关市人?民政府负责解释 ! 》
! 第三十七》条 本《办法自发布之日起】30日?后施行有效》。。期2年?有效期满自动失【效, ,
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