嘉峪关市《人民政府关于印发
!嘉峪关草湖国家湿地!公园管理办法(试行!。),的通知?
各区市政府各】部门在嘉《各单位<!》--?xml:【n,ames《pace 》prefix = !o /?-,-> ?
嘉峪关草湖】国家湿地公》园管理办法(试行】)已经市政府研【究同:意现予印发》请认真遵照执—行
嘉峪关市人!民政府
—201?8年7月16日
!
嘉峪?关草湖国家湿地公园!管,理办法
《(试行)
第—一章 总 【则
第一—。条 : 为:规,范甘肃?嘉峪:。关草湖国家》湿地公?园(以下《简称草湖湿地公园】),。的建:设和科?学管理?。维护生?态平衡保《护湿地功能和—生物多样性保障【湿地资源《的合:。理开发利用》促进湿地公园健康发!展根据国家林业局】。国家湿地公》园管理办法》(林湿发〔20【17〕150号【)、湿地保护管【理规:定(国?家林业局令第48号!。)、甘肃省湿地【保护:条例(甘肃》人民代表大会常【务委员会公告第【1,1号:),及国家有《关法律?法规结合草湖湿【地公园实际制定本办!法
》。。第,二,条 在草湖湿地公!园内从事相关—活动的单位和个人均!应当:遵守本办法》的规定?
《。第三条 草湖湿地!公园是经国家林【业局批准设立—。以永续?保护湿地生态系【统、合理利用湿地资!源和人文《历史风?貌资源?为,目的可供开展湿地保!护、恢复、宣传、教!。育、:。科研、监测、生态旅!。游等活动的国—家,。。级湿地公园》
第四条【 草湖湿》地公园以经法—定程序?批准的甘肃嘉—。峪关草湖国家湿地】公,园总体规划划定的】范,围为准园区总面【积1379公顷【(含湿地《面积711》。。.5公顷)》由嘉峪关市人民【政府依法向》社会:公示后标界立碑【
第五条 】 草:湖,湿地公园的建设、管!理和保护《应当遵循“保护优】先、科?学修复、《合理利用、持续【发展”?的原则
第六!条 市人民政府应!当将:草湖湿地公园保护纳!入全市国《民经济和社会发【展规划保《护经费?纳入财政《预算湿地保》护经:费实行?专款专用任何单【位和:个人不?得侵占或挪用
】 第七《条 市林业行政】。。主管部?门为草湖湿》地公园的行政主【管部门负责组织【、协调、指导和监】督草湖?湿地公园的》保护和管《理工:作,
嘉》峪关市草湖国—家,湿地保护办公室【(以下简称湿地【办)是市政府设【立,的草湖国家湿—地公园管理机—构负责?草,湖湿地公《园,保护管理的具体【工作依法《行使下列职》权
《 (一)负责组织编!制草湖湿地公—园总体规划、—详细规?划、湿地《修复与保《护规划及年度—实施计划按照程序报!批并组?织,实施; 《。
, :。(,二)宣?传和贯彻有关湿地保!护的法律、》法,规、规章和政策制定!并实施保《护和管理的》各项制度会同—有关部门开展水土】保持:、环保等执法—监督;
(三!)负责草湖湿地公园!的保护和《。开发:利用、?规划与建设等工作】按照总体规》划参与草湖湿地公】园内建设内》容的预审工作;【。
: (四)》组织实施草湖湿地】资源调?查和动态监》测建立草湖湿—地保护和管》理档案并《根,据,监测情?况结合护林防火【和灾害防治等工【作采取封闭轮休、限!制进入?等保护管《理措施;《。
(五)负责!开展草湖湿》地生:物多样性保护宣传】教育工作和相关【科研活动;
!(六)负责草湖湿地!。公,园范围内基础—设施:管理、环境整—治,等工作
》 第八条》 长城区及各职能!部门应?当按照各自职—责,。共同做好草湖湿地公!园保护和管理的相关!工作
?第二章 【规划与建《设
第九条【 甘肃嘉峪—关草湖国家湿—地公园?总体规?。划(以?下,简称总体规划)【是草湖湿地公—园保:护、建设、管理【和利用的《依据任何单位和【个人均应当严格遵】守
《 第十条《 总体规》划经法定程序批准】后,不得擅自调》整或变更确因保护和!管理工作的需要【对总:体规划进行调整或】变更的应当经—原审批机关同—意后按?照原审?。。批,程序报批 》
?第十一条 经批准!在草湖?湿地:公园内从事建设【活动的单位和个人】应当采取有效—措施保护湿地生态环!境建设活《动结束后《应当及时清理场地恢!复原貌? ,
笫十二条 !草湖湿地公园内的】违法:建(构)筑物—应当按照《中华人民《共和国城《乡规划法中》华人民共和国土地管!理法等法律法规【的规定进行处置
】第三章 《 保 《 护
第—十三条?。 草湖湿地公【园内的湖、塘—、沟、泉、》。池等:。水体野生动物、植】物与植被、》地,形和地貌等均属【草湖湿地公园—的生:态资:。源应当严格》保护
第十】四条 严格保护】管理草湖湿地公【园内的设施制定【公共设施保护管理】。的具体规定建立【设施维修保护—制度设置保》护标识任何单位【和个人不得擅自改变!和挪动草《湖,国家湿地《公园的界桩、界碑】
? ,第十:五条 禁止擅自】征收、占用草湖【湿地公园的土地【确需征?收、:占用的用地单位应】当按照国家湿地公】。园管理办法的相【关规定征《求省级林业主管【部门的意见后方【可,依法办?理相关手续
】 第:。十五条 》市文物行政主管【部门会同湿地办对草!湖湿地公园》。内的文物古迹、文化!。遗存进行调查、鉴定!制定保?护措施?并组织实施 —
第十—六,条 : 草湖?湿地公园内》。禁止下列《行为 ?
(一)开【垦、填埋、》占用湿地或者—改变湿地用途; 】
(二)截断】湿地水源;
【 (?三)挖?砂、采矿、取土、】取水、排污、放生】、烧荒、爆》破、放牧、游—泳;
》 (四)排放废水倾!倒固体?废弃物?、垃圾投放》有,害化学制品;—
(五)【破坏野生动物栖【息地和迁徙通道【、鱼类?洄游通道;
!(六)猎捕》、,驯养、捕《捞野生动物》;,
? (:。七)引进有害生物】物种或者《外来物种;》
(》八)砍伐、移植、损!毁树木;
】。(九)损坏游览、】服务等公共设施【和湿地保护设—施设:备,;
(十【)擅自修建设—。施;
(【十一)其他破坏【湿地及其生态功能的!行为
第四章 】 利 ? 用
《 第十七条 — 利用草湖湿—地资源必须符合总体!规,划突出湿地保—护和恢?复、宣传教育与【监测并?兼顾合理利用维【护,湿地资源《的可持续利》用
》第十八条 根【。据总体?规划草湖湿地公园】划分为湿《地保育区、恢复【重,建区、宣教展示区】。。、合理利用》区和:管理:服务区五大功能分区!。
湿地—保育区可供开展【保护:、恢复、监》测等必需的保护管理!活动不得进行—任何:与湿地生态系统保】护和管理无》关的其他《活动:恢复重建区》可供开?展退化湿《地的恢复重建和培育!活动宣教展》示区可供开展湿【地服务功能展—示、:宣传教育活动合理】。利用区?可供开展生态旅游以!及其他不《损,害,湿地生态系统—的利用活动》管理服务区》可供草湖《湿地公园管理者开展!管理和服《务活动 《
第十九—条 积极组—织开展湿地资源保护!和利用的研究建立】和完善湿地保护及利!用技术推广》体系促进湿地保护和!利用
》 第:二十条 利用【草湖湿地《公园:的,自然资源不得改【变湿地?生,态系统的基》本功能不得超出【资源的再生》能力或者给野生动植!。。物造成?永久性损害不得破】坏野生动物的栖【息环境
《第五章 管 【 理
第二十一!条 进入草湖【湿地:。公园的人《员应当自觉遵守【。草湖湿地公园—的管理规定爱护公】共设施保护湿地资源!
第二—十二条 建立健】。全草湖?湿地公?园安全防范制度【制定应急预》案设置必要》的安:全设施防止安全事故!的发生?
? 第二十《。三条 科学合【理地确?定草湖湿《地公园?的环境容量》、游览?接,待,容量、年《可游天数和游览线】路根据保护的实际需!要对游览线路实行】限制
禁止开!设与草湖湿地—公园保护目的不一致!的旅游项《。。目
《 ,第二十四条 依】据总体规划设置公】共信息标识》为科普宣教和—参观游览提供便【利 :
第二十五【条 ?加强草湖《湿地公园《内的环?境卫生管理建—立环境?卫生:责任制?及,时清:理、清运各种垃【圾,做好草湖湿》地公园内的保洁工】作
》第二十?六条: 禁?止在草湖湿》地公园内新建、改】建、翻修坟墓现有的!坟墓和无主》坟由有关行政主管】部门按照市民政行】政主管?部门的相关规定依】法处:置
:第六章 法律】责任
第二十】七条 违反本办】法规定在草湖—湿地公?园有下列行为—之一的由市林业行】政主管部门责—。令停止违《法行为?限期恢复原》状或者采取其他【补救措?施并按照甘肃省湿】地,保护条?例第二十条之规定处!以罚款
(一!)开垦?、采挖?、烧荒、采》矿、爆?破的处?以每:平方米?3元至30元的罚】款;
(【二)排放废水—、倾倒固体》。废弃物、投放有【。。害化学制品》、引进?有害生物《。物种的处以30【0元至10000元!的罚款;
(!三)擅自修建设施】的处以?恢复原状所需实【。际费用1至3倍的罚!款,
第》二十八条 违【反本办法规定—在草湖湿《地公园?内猎捕野生动物的由!市林业行政主管部】门按照中华人民共】和国野?生动物保《护法第四《十五条、《第四十六条之规定没!收猎获物、猎捕【。工具和违法所得吊销!特许猎捕《证并处?罚款;构成》犯罪的依《法移交司法部门【处理
第【二十九条《 违反本办—法规定?盗伐:。草湖湿地《公园树木《的按:照中华人民》共和:国森:林法:第三:。。十,九条之规定依法【赔偿损失;由市林】业行:政,主管:部门责令补种盗伐】株数十倍的树木没收!盗伐的林木》或者变卖所得并处】盗,伐林木价值三倍以】上十倍以下的罚款;!构成犯罪的依法移】交司法部《门处理
》 第三十》条 ?违反本办法规定【擅自:移动草湖湿地公园界!桩,、,界碑的由市林业行】政主管部《门按照?管,理权限责令停止违法!行为:、限:期恢复原状;—造成损失的》。依法赔偿
第!三十一?条 建设单—位或者个人在—草湖:湿地公园内》有下列行为》之一的由市规—划行政主管部—门按照中华人民【共和国?城乡规划法第六十六!条之规定责》令限期拆除》可以并?。处临时建设工程【造价一倍以下—的罚款
(】一)未经《批准进行临时建【。设的;
(二!)未按照批准—内容进行临时建设的!;
(三【)临时建筑物、【。构筑物超过批准期】限不拆除的
【 第?三,十二条 》当事人阻碍国家【。机关工作人》员依法执行公务的】由公安机关依照中】华人民?共和国治安管理处】罚,法等有关规定—予以:处罚;?构成犯罪的由司【法机关依法追究其刑!事责任
第】三十三条 因管】理不善导致草湖【湿地公园条件丧失被!国家林业局》撤销国家湿》地公园命名的依【法,追究有?关单位和个人的法】律责任?
第三十四条! 工作人员在【草湖湿地《公园管理工作中【玩忽职守《、滥用职权、徇【私舞弊尚不构成犯罪!的由所在《单,位给予?行政处分;造成【经济损失的》依法进行赔偿;构】成犯:罪的依法移交司法部!门处理?。
: , 第三十五条 】对违反本办法—其他规定的行为有】。关法律、法规已有】行政处罚规定的从其!规定
?第七章 附 则
! :第三十六条 【本办法?由嘉峪关《市人民政《府,负,责解释 】。 】。
第三十【七条 本办法自】发布之?日起30日后施行】有效期2年》有效期满自》动,失效:
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