嘉峪关市人》民政府关于印发【
嘉峪?关草湖国家》湿地公园《管理办法《(试行)的通知
!各区市政府各—部门在嘉各单位<!!--?x《m,l:na《m,。espace— pre《fix = o /!-->
嘉峪!关,草,湖国家?。湿地:公园管理办法(试行!)已经市政府—研究同意《。。现,予印发请认真遵【照执行
—嘉,峪关市人民政—府
201【8年7月1》6日
嘉峪关草!湖国家湿地公园管理!办法
(《试行)
第一章 】 总? 则
第一条】 为规范甘—肃嘉峪关草湖国家湿!地,公园(?以下简称《草湖湿?地公:园)的建设和科【学管理维护生态平】衡保:护湿地功能和生物】多样性保障》湿地资?源的合理开发利【用促进湿地》公园健康发》展根据?国家林业局国家湿地!公园管理办法(林湿!发〔20《17〕150号)、!湿地保护《管,理规定(国家林【。业局令第48号【)、甘?肃省湿地《保护条例(甘肃【人民代表《大会常务委》员,会公告第11号)】及国:家有关法律法—规,。结合草湖湿地—公,园,实际制定本办法【
: :第二条 》在草湖湿地公园内】从事相关活动—的单位?。。和个人?均应当遵守》本办法的规》定
第三条 ! 草湖湿地公园是】经国家林业局批准设!立以:永续保护湿地生【态系统?、合理?利用湿地资源和【人文历史风貌资源为!目的可供开展湿【地保护、恢复、宣传!、教育?、科研、监测—、生态旅游等活【动的国家级湿地【。。公园
《 第四条》 草湖湿地公【园以经法定程序【批准的甘肃嘉峪关】草湖国家湿地—公园总体规划—划,定的范围为准—园区总面积1379!公顷(?含湿地?面积7?11.5《公顷)由《嘉峪关市人民政府】。依,法向社会公示后标界!立碑 ?
第《五条 ? 草湖湿地公园【的建:设、管理《和保:护应当遵循“保护优!先、:科学修复、合理利用!、持续发展”的原】。则
第六条】 市?人民政府应当将草湖!湿地公园保护—纳入全市国民经济】和社会发展规划保】护经费纳入财政【预,算湿:地保:。护,经费实行《专款专用任何单位和!个人不?得侵占或挪》用
? 第七《条 市《林业行政主管—部门为草湖》湿地公园的行政【主管部门负责—组织、协调》。、指导和监督草【湖湿地公《园的保?护和管理工》作
嘉—峪关市?草湖:国家湿地保护办【公室(以下简称湿】地办)是市》。政府设?立的草湖国家湿地】公园管理机构—。负责草?。湖湿地公园保—护,管理的具《体工:作依:法行使?。下列职权
— (一)负—责组织编制草湖湿】地公园总《体规:划、详细规》。划、湿地修复—与保护规《划及年度实》。施计划?按照程?序报批并组》织实施; 》
(二)宣传】和贯彻有关湿地【保护的?法律、法规》、规章和《政策:制,定并实施《保护和管理的各项】制度会同《有关部?门开展水《土,保持、环保》等,执法监督;
】 (三)负》责,草湖湿?地公园的保护和开发!。利用、规划》与建设等工作按照】总体规划参》与草湖?湿地公园《内建设内《容的预审工作;
! (?四)组织实施—草湖湿地资源—。调查和动态》监,测建:立草湖湿地保—护和管理档案并根】据监测情况结—合护林防火和灾害防!治等工作采取封【闭轮休、《限,制进入等保护管理措!施;
(五)!负责开展草湖湿地生!。物多样性保护宣传教!。育工:作和相关科研—活动; 《
: (六)负责草湖湿!地公园范围内—基础设施管》理、:环境整治等工作
! 第八条 长】城区:。及各职能部门应当】按照:各,自,职责共同做好草【湖湿:地公园保护和管理的!相关工作
第二章 ! ?规划与建设》。
第九条 】甘肃:嘉峪关草湖》国家湿地《公园总体规划(以】下简称总体规—划)是草湖湿地公】园保护、建设—、管:理和利用《的依据任《何单位和个人均【应当严格遵守— ,
第《。十条 总体规划经!法定程序批》准后不得擅自调整或!变更确因保护—。和管理工《作的需要对总体规】划进行调整或变更的!应当:经原审批机关同意后!按照原审批程序报】批 :
第十一—。。条 经批准—在草湖湿地公园【内从事建设活—动的单位和个—人应当采取有效措施!保护湿?地,生态环境建设活【动结束后应当—及,时,清理场地恢复原貌 !
笫十》二条 《草湖湿地《公园内的违》法建(构)筑物应当!按照:中华:。人民共和《国城乡?规划法中华人民共】。和国土地《管理法?等法律法规的—规,定进行处置
第三】章 保 【护
第》。十,三条 《草湖湿地公园内【的湖、塘、沟、泉、!。池等水体野》生动物、《植物与植被、—地形和地貌等均【属草湖湿地公园的】生态资?源应当严格》保护
第十】四条 《严格保?护管理草湖》湿地公园内的设【施制定公《共设施保护管理的】具体规定建立设施维!修保护?。制度设置保》护标识?任何单位和个人不得!擅自改变和挪—动草:湖国家湿地公—园的界桩、界碑【。
第十五条】 禁止擅自征收】、占用草湖》湿,地公园的土地确需】征,收、占用的用—地单位应当》按照国家湿》地公园管《理办法的相关规【定征求省级》林业:主管部门的》。意见:后方:可依法办理相关手续!。 ,
第《十五条? 市文物行政主管!部门会同湿》地办对草湖湿—地,公园内的文物古迹】、文化?。遗存进行《调查:、鉴定制定保护措】施并组织实施
! 第十六条 【 草湖湿地公园内禁!止下列行《为
(一)开!垦、填埋、占—用湿地或者改—变,湿地用途;
】 (:二)截断湿地水源;!
《(,三)挖砂、采矿、】取土、取水、排【。污、放?生、烧荒、爆—破、放?牧、:游泳;
》 (四)排—放废水倾倒》固体废弃物》、垃圾投放有害化学!制品;
(五!)破坏野生》动物栖息地和—迁徙通?道、:鱼类洄游《通,道,;
(六)猎!捕、驯养、捕—捞野生动物》;
》(七)引进》有害生?物物种或者》外来物?种;
(八)!砍伐:、,移植、损《毁树木; 》
?(九)损坏游览、】服务等?公共设施和湿地【。保护设施《。。设备:;
? , (十)《擅自修建设》施;
(十一!),其他破坏湿地及其生!态功能的行为
【第四章 —利 用
第】十七条 利用草】湖湿:地资:源必:须符:合总体规《划突出湿地保护和】恢复:、宣传教育与监测】并兼顾合理利用维护!湿地资源的可—持续利?用
《。 第十?八条 根》据总体规划草—湖湿地?公园划分为》湿地:保育区、恢复重建区!、,宣,教展示区、合—理利:用区和管《理,服务区五大功能分区!
? 湿地保《育区可?供,开展保护、恢—复、监?测等必需的保—护管:理,活动不得进行—。任何与?湿地:生,态系:统,保护和管理》无关的其他活动恢复!重建区可供开展【退化湿地《的,恢复重?建和培育《活动宣教展》示区:可供开?展湿地服务功能展】示、宣传教育活【动,合理利用区可—供开展生态旅游以及!其他不损害湿地生】态系统?的利用活动管理服】务区可供草湖湿地公!园管理?者开展管理》和服务活动》
第十九【。条 积《。极组织开《。展湿地?资源:保护和利用的研究建!立和完善湿地保【护及利用技术推广】体系促进湿地保护和!。利用 ?
第二十—条 利用草湖【湿地公园的自然【资源不得改变湿地生!态系统的基本功能不!得超出资源的再生】能力或者给野生动】植物:造成永久性》损害不得破坏野生动!物,的栖息环境》
第五章 —管 : 理
第二十一!条 进《入草:湖湿地公园的人员】应当自觉遵》。守,草湖湿地公园—的管理规定爱护公共!。设施保护湿地资源】
? 第:。二十二条《。 建立健全草湖】湿,地公园安全》防范制度制》定,应急预案设置—。必要的安全设施防止!安全事故《的发生
— 第二十三条— 科学合》理地确定草》湖湿地公园》的环境容量、游览接!待容量、年可游天数!和游览线《路,根据:保护的实际》需要对游《。览线路实《。行,。限制
禁【止开设与草湖湿【地,公园保护目》的不一致的旅—游项目
第】二十四条 依【据总体规《。划设置公共信息标识!为科普宣教和参观游!。。览提供?便利 ?
?第二十?五条 加强草湖湿!地公园?内的环境卫生—管,理建立环《境,卫生责任制及时清理!、清运各种垃圾做好!草,湖湿地公园内的【保洁工作
第!二十六条 —禁止在草湖湿地【公园内新建、改【建、翻修《坟墓现有《的,坟墓和无主坟由有】关行政?主管部门按照市民】政行政主管部门的】。相关规定依法处置】
第六章 【法,律责任
《 第二十七条 !违反本办法规定在草!湖湿地?。公园有下列行为之】一,的,由市林业行政—主管部门责》令停止违法行为【限期恢复《原状或者采取其他】补救措?施并按照甘》肃,省湿地保护》条例第二十》。条之规定处以罚款】
(一)开】垦、采?挖、:烧荒、采矿》、爆破的处以—每平方米3元至30!元的罚款《。;
》(二)排放》废水、倾倒固体废】弃物、投放》有害化学制品、引进!。有害生物物种的处以!3,00元至10000!元的罚款; —。
(三)擅自修!建设施的处以恢【复原状所《。需实:际费用1至3—倍的罚款
第!二十:八条 违》反本办法规定在【草湖湿地公园—内猎:捕野生动物》的由市林业行政【主管部门按照中华】人民:共,和国野生动物保【护法第四《十五条、第四十【六,条之规?。定没收猎获》物,、猎捕工具和—违法:所得吊销特》许猎捕证并处罚款】;构成?犯罪的依《法移:交司法部门处理
! 第二《十,。九条 ? 违:。反本办法规定盗伐】草湖湿地公园—树木的按照中—华人民共和国森林法!第三十?九条之规定依法赔偿!损失:;由市?林业行政主管部【。门责令补种盗伐【株数十倍的树木没】收盗伐?的林木或《者变卖所得并处盗】伐林木价值三倍以上!十倍以下的》罚款;构成犯—罪的依法移交司法部!门处理
第】三十条 》违反本办《法规定擅《自移动?草,湖湿:地公园?界桩、?。界碑的由市林—业行政主管部门【按照管理权限责令停!止违法行为、限期】恢复原状;造—成损失的依》。法赔偿 《
第《三十一条 建【设单位或者个—人在草湖湿地公园内!有下列?行为之一《的由市规《划,行政主管部》。门按照中华人民【。共和国城乡》规划法第六》十六条之《规定责?令限期?拆除可以《并处临时《建设:工程:造价一倍以下的罚】。款
》(一)未经批准进】行临:时,建设的?;
(二【)未按照批准内容进!行临时建设的—;
(三)】临时建筑物、构筑】物超过批《准,期限不拆除的
! 第三?十二条 当事人阻!碍,国家机关工作人员依!。法,执行公务的》由,公安机关依》照中:华人民共和》。国治安?管理处罚法》等有关规定》予以:处,罚;构成犯罪的由】司法:机关依法追》究其刑事责任 【。。
, 第?。三十三?条 因管理—不善导?致草湖湿地公园条】件丧:失,被国家?林业局撤销》。国家湿地《公园命?名的依法《追,。究有:关单位和个人的法】。律责任
— 第三十四条—。 工作人员在草湖!湿地:公园管理《工作中玩《忽职守、滥用职【权、徇私舞弊尚不构!成,犯罪的由所在—单,位给予?行政处分;造成经】。济损失的依法—进行赔偿;构成犯罪!的依法移交司法部】门处理
第】三十五条 对违】反本办法其他—。规定的行《为有关法律、—法规已有行政处罚】规定的从其》。规定
第七章 附】 则
第【三十六条 —本,办法:由嘉峪关市人民政】府负责解释 ! 《 《
? , ,第三:十七条 本办法】自,发布:之日起30日后施行!有效期2年有效【期满自?动失效
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