嘉,峪关市人民政府关于!印,发
嘉峪关草—湖国:家湿地公《园管理?办法:(试行)的通知
!各,区市政府各部门【在嘉各单位<!【。-,-?xml:nam!e,spac《e pre》fix = o 】/-->
嘉!峪关草湖《国家湿地公园管理办!法(试?行):已经市政《府研究同意》现予印发《请认:真,遵照执行
【嘉峪:关市人民政府—
?2018年7月16!日
《嘉峪关草湖国—家湿:地公园?管理办?。法
(试行)
第一!章, : 总 则
》 第一条》 为规范甘肃嘉】峪关草湖国家—湿地公园(以—下简称草湖》湿地公园《)的建设和科学管】理维护生《态平衡保护湿地功】能,和生物多样性保障】湿,地资源的合理—开发利用促进湿地】公,园健康发展根—。据,国,家林:业局国家湿地公园】。管理办法《(,林湿发〔20—17:〕150号)、湿】地,保,护管理规定(国【。家林:业局令第48号【)、甘肃省湿地【保护条例(甘肃【人民代表大会—常务委员会公告第1!1号)及国家有关】法律法规结合—草湖湿地公园—实际制定本办法 】
第二条 】在草湖湿地公园内】从,。事相关?活动的单位和个人均!应当遵?守,本办法的规定 【。
第三条 】草湖湿地公园是经国!。家林业局批准—设立以永《续保护湿《地生态系《统、合理利用湿地资!源和人?文历史风貌》资源为目的可供【开展:。湿,地保护、恢》复、宣传《、教育、科研、监】测,、生态旅《游等活动的国—家,级湿地公《园
《 第四?。条 : 草:湖,湿地公?园以:经法定程《序批准的甘肃嘉峪关!草湖国家《湿地公园总体—规划:划定的?范围为准园区总【。面积1?37:9公顷(《含湿地面积711】.5公?。顷,)由嘉峪关》市人民政府依法向】。社会公示《后标界立碑
!第,五条: 草湖湿地—。公园的建设、管理和!保护应?当遵循“保》护优先、科学—修复、合理利—用、:持,续发展?”的原则
—。。 第六条 【市人民政府应当将】草湖湿?地公园保护纳入全市!国民:经济和社会发—展规划保护经费纳】入财政预算湿地【保护:经,费实行?。专款专?用任:何单位和《个人不?得侵:占或挪用
— 第七《条, :市林业?行政主?管部门为草湖湿【地公园的行政主管】部门负责组织、协】。调、指导《。。和,监,督草湖?湿地公园的保护和管!理工作 《
嘉峪关市【草湖国家《。湿,地保:护办公?室(以下《简称湿地《办)是市政府设立的!草湖国家湿》地公:园,管理机构《负责:草湖湿地公园保护】管理的具体工作依】法行使下列职—权 :
(一)负责】组织编制草湖湿地】公园总体《规划、详《细规划、湿》。地修复与《保护规划及》年度实?施计划按照程序【报,。批,并组织实施; 【
(《二)宣传和贯彻【有关湿地保护—的法律、法规、规章!和,政策制定并》实,施保护和管理的各】项制度会同有关【部门开展水土保持、!环保等执《法监:督;
》 (三)负责—草湖湿地公园—的,保,护,和开发利《用、规划与建设等工!作按照总《体,。规划参?与草湖湿地公园内建!设内容的预审工作;!
(四—)组织实施草—湖湿地资源调查和动!态监测建立草湖【湿地:保护和管理档案并】根据监?测情况结合》护林防火和灾害【防治等工作采—取封闭轮休》、限制进入等保护管!理措施;
【 ,。。(,五)负责开》展草湖湿地生物多样!性保护?宣传教育工》作和相关科研活【动;
(六)!负,责草湖湿地》公园范围内基础设施!管理、环境整—治等:工作:
: 第八条 【长城区?。及,各职能部门应当按】照各自职责》共同做好草湖湿地公!园保护和管理的相关!工作
第二章— 规划—与建设
第九】。条 甘肃嘉峪关草!。湖国家湿地公—园总:体规划(《以下:简称总体规划)是】草湖湿地《公园保护、建设、管!理和利用的》依据任何《单位和个人》均应当严《格遵守
第】十条 总体规【划经法定程序批【准后:不得:擅自:调,整或:变更确因《保护和管理工作的需!要,对总体规划进行调整!或变更的应》当经原?审批机关同》意,后,按照原审批程序报】批 :
第十》一条 《经批准在草湖湿【地公园内从事建设活!动的单位和》个人:应当采取有》效措施?保护湿?地生态环境建设活】动结束?后应:当及时清理场地恢复!原貌
《 笫十二条— 草湖湿地公园内!的违法建(构)【筑,物应当按照中华【人民共?和国城?乡规划法中华—人民共和国土地管】理法等法律》。法规的规定》进行:处置
第三章 !保 护
第十!三条 ? 草湖?湿地公园内的湖【、塘、沟、泉—、,池等水体野生动物、!。植,物与植被、地形和】地貌:等均属草湖湿地公园!的生态资源应当【严格保护
】第十四条 严格】保护管?。理草湖湿地公园【内的:设施制定《公共设施保护管理】的具体?规定建立设施维【修保护制度设置保护!标识任何《单位和个《人不得擅自改变和挪!动草湖国家湿地公】园的界桩、界—碑,
第十五条】 禁止擅自征收、!。占用草湖湿》地公园的《土地确需征收、占用!的用地单位》应当按照国》家湿地公园》管理办法的相关【规定征求《省级林业主管—部门的意见后方可】依法办理相关手续】
第十五条 ! 市文物行政主管】部门会同湿地—办对草湖湿》地公园内的文物古】迹、文化《遗存进行调》查、鉴?定制:定保护措施并组【。织实施
— 第十六》条 ?草湖湿?地公:园内:。禁止下?列行为
(一!。)开:垦、填埋、占用湿地!或,者改变湿《地用途;
】(二)截断湿地水】源;
《 , (三)挖》。砂,、采矿、《取土、取水、排污】、放生、烧荒、爆破!、放牧、游泳—;
(四)】排放废?。水,倾倒固体废弃—物、垃圾《投放有害化学制【品;:
(》五)破坏野生动【物栖息地《和,迁徙:通道、?鱼类洄游通》道; ?
: (六)猎捕、驯养!、捕捞野生动物;】
(七)【引进有害生物物种或!者外来物《种,。;
》。(,八)砍伐、移植【、损毁树木; 【
(九)损坏】游,览、服务等公共【设施和湿《地保护设施设备【;
? (十)擅自修】。建设:施;:
(》十一)其《他破坏湿地及其【生态功能的行—为
第四章 — 利 《 用
第十【七条: 利用草湖湿地】资源必须符合总体规!划突出湿地保—护和恢复、宣传教育!与监测并兼》。顾合:理利用维护湿地【资源的可《持续:。利用
—第十八条 》 根据?总体规划草湖湿地公!园划分为《湿地保育区、—恢复重建区、—宣教展示区、—合理利用区和管【理服务区五》大功能分区
!湿地保育区可—供开展?。保护、恢复、—监测等?必需:的保:护管理活动不得进】行任何与《湿地生态系统—保护和管理无关的】其他活动恢复重建】区可:供开展退化湿地【的,恢复重建和培育活动!宣教展示区》可供开展湿地服【务功:。能展示、宣传教育活!动合理利用》。区可供开展》生态旅游以及其【他,不损害湿地》生态:系统的利用活动管理!服务区可供草湖湿地!公园管理者开展【。管理和服务活—动
第十九条! 积?极组:织开展湿地资源保】护和利用的研究建立!和完善湿地保—护及利用技术推广体!系促进湿地》保护和利用 —
第二十条 】 利用?草湖湿地公园的【自然资源不得改【。变,湿地:生态系统的基本【。功能不得超出资源的!再生能力或》者给野生动》。。植物:造成永久《性损害不得破坏野生!动,物的栖息环境
【第五章 管 理!
第二十一条】 进入《草湖湿地公园的人员!应当自觉遵守草湖】湿,地公园?的管理规《定爱护公共设施保】。护湿地资源 —。
: 第二十《二条 ? 建立健全草湖【湿地公园安全—防范制度制定应急】预案设置必要的安全!设,施防止?。安,全事故的发生
! 第二十三条 【 科学合《理,地确定草湖湿地公】园的:。环境容?量、游览接待容量、!年可游天《数和:游览线路根》据保护的实际需【要对游?览线路实《行限制
禁止!开设与草湖》湿地公园保护目【的不一致的旅—游项目?
第二十【四条 ? 依据总体规划设置!公共:。信息标识为科—普宣:教和参观游》览提供便利 —
第二十五条 !。 加强?草湖湿地公园内的】环境卫生管理建【立环境卫生》责,任制及?。时清理、《清运:各种垃圾做好草湖】湿地公园内的—保洁工作
【 第二十六》条 禁止在草湖湿!地公园内新建、改建!、翻修坟墓现—有的坟墓《和无:主坟由有关行政主】管部门按《照市民政《行政主管部门—的相关规定依法【处置
第《六章 》法律责任
【第二:。十七:条 违反本办法规!定在草湖《湿地公园有下列【。行为之一《的由市林业行政主】管部门责令停止【违法行为限期恢复原!状或者采取其他【补救:措施并按照》甘肃省湿《地保:护条例第《二十条之《。规定处以罚款—
? (:一,。)开垦、采挖、烧】荒、采?矿、爆破的处以每】平方米3《元至30元的—罚款;
【(,二)排?。放废水、《倾,倒固体废弃物、投放!有害:化学:制品、引《进有害生物物种的处!以300元至—。1,0,000元的罚—款;
—(三)擅自修建设施!的处:。以,恢复:原状:所需实?际费用1至3倍的】罚款 ?
第二十八条 ! 违反本办法规定在!草,湖,。湿地公园内猎捕野生!动物的由市》林业行政主管部门】按,照中华人民》共和国野生动—物保护法第四十【五条、第四十六条】之规定没《收猎获物《。、,。猎,捕工具和违法所得吊!销特:许,猎捕证并处罚款;构!成犯罪?的,依法移交《司法部门处》理
《 第二十《九条 违》反本办法规定盗伐草!湖湿地公园树木的按!照,。中,。。华,人民共?。和,国森:林法第三十九条之规!定依法赔偿损—。失;由市林业行政主!。管部门责令补种盗】伐株数十倍》的,。树木:没收:盗伐的林木或者变】。卖所得并处盗伐【林木价值三倍以上十!倍以下的罚款;构】。成犯罪的依法—移交司?法,部门处?理
第—三十条 违—反本办法规定擅【自移动草湖湿—地公园界桩、界碑】的由:市林业行《政主管部门按照管理!。权限责令停止—。违法行为、限期恢】。复,原状;?造成损?失的:依法赔?偿
第三【十一条 建设单】位或:者个人在《草湖湿地公园—内有下列行为—之一:的由市规划行政主管!部门按?。照中:华,人民共和国城乡【规划法第六十—六条之规定责令限期!拆除可以并处临时】建设工?程造价一倍以下的罚!款
? :(一:)未经批准》进,行临:。时建设的;》
: (二)未按照批!。准内容进行临—时建设的; —
(《三)临时建筑物【、构:筑物超过批准—期限不?拆,除,的
第三十二!条, 当?事人阻碍国家机关】工作人员依法执行】公务的由《公安机关依照—中华人民共和国治】安管理处罚法等有关!规定予以《处罚;构成犯罪的由!司,法机关依法追究【其刑事责《。任
第三十三!。条, 因管理不—。善导致草《。湖湿地公《园条:件丧失被国家林业局!撤销国家湿地公【园命名?的依法追究有关单】位和个?人的法律《责任
第三十!四条 工》作人员在草湖湿【地公:园管理工作中玩忽职!守、:滥用职权、徇私舞弊!尚不构?成犯罪的由所在【单位给予行政处【分;造成经》济,损失的依法进—行赔偿;构成犯【。罪的依法移交司法】部门处理
】第三:十五条 《 对违反本办法其】他规:定的行为有》关法律、法规—。已有行政处罚—规定的从其规定
】第七章 附 —。 则
第三十六!条,。 本办法由嘉峪】关市人民《政府负责《解释 《 ? 《 《
《第三十七条 本】办法自发布之日起3!0日后施行有效【期2年有《效期满自动失效
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