嘉峪关市人民—政府关于《印发
嘉峪关—草湖:国家湿地公》园管理办法(试行】),的通知
》各区市政《府各部门《在嘉各单位<!--!?xml:》nam?e,sp:ace? p:refix = o!。 /-?->
《 嘉峪关草湖国家!湿地公园管理办法(!试行)已经市政府】研究同意现予印发】请认真遵照执—行
嘉》峪关市人民政府
! 2018年7月1!6日
嘉峪关草!湖国家湿地》公园管?理办法
(试行)
!第,一章 总 则
! 第?。一条 为规范甘肃!嘉峪关草湖国家【湿地公园(以—下简称草湖湿地公】园,)的建设和科学管】理维:护生态平《衡保护湿地功能和生!物多样?性保障湿《地资源的合理开发利!用促进湿地》公园健康发展根据】国家林业局》国家:湿地:公园管理办法(林】湿发〔2017【〕150《号)、湿地保护【管理规?定(国家林业局令第!48号?),、甘肃省湿地—保护条例《(甘肃人民代表大会!常务委员会》公告第11》号,)及:国家有关法律法规结!合草:湖湿:地公:园实际?制定本办《法 :。
第二条— 在草《湖湿地公园内从事相!关活:。。动的单位《。。和,个人均应当遵守【本办:法,的规定
第】三条: 草湖湿地—公园是经国家林【业局批?准设立以永续保【护湿地生态》系统、?合理利?用湿地资源和人文】历史风貌《资,源为:。目的:可供开展湿地—保护、?恢复、宣传、教育、!科研、监测、生态】旅游等活动》的国家级湿地公【园
第四条】 草?湖湿地公《园以经法定程—序批:准,的甘:肃嘉峪关《草湖国家湿地公园】总体规划《划定的范围为准【园区总面积1379!。。公顷(含湿地面积7!11.5公》顷)由嘉《。峪关市人民政—府依法向社会公【示后标界立碑—
: 第五条》 草湖《湿,地公园的建设、【。管,理和保护《应当遵循“保护【优先:、科学修复、合理利!用、持续发展”【的原则 《。
第六条 市!人,民,。政府应当将草—湖湿地?公园保护纳入全市国!民经济和《社会发展《规划保护经费—纳入:财政:预算湿地保护经费实!行专:。款专用任何单位和】个人不得侵占或挪用! ,
第七条 【 ,市林业行政》主管部门为草湖湿】地公园的行政主管部!门负责组《织、协调《。。、指导和监督草湖湿!地,公园:的保护和管理工作】 ,
嘉峪关—。。市草湖国《家湿:地保护办公室(以下!。简称湿地《办)是市政府—设立的草湖国家湿】地,公园管理机构负责】草湖湿地公园保护管!理的具体工》。作依法行使下列职】权
? (一)负责组】织编:制草湖湿地公园【总体规划、详细规划!、湿地?修复与保护》规,划及:年度实施计划按【照程序报批并—组织实施;》
:。 (?二,)宣传和贯彻有【。关湿地保护的—法律、法规、规章】和政:策制定并实施—保护和管理的—各项制度会同有关部!。门开展?水土保持《、环保等执法监【督;
—。(三)负责》草湖湿地公园的保】。护,和开发利用、—规划与?建设等工作按照总体!规,划参:与草:湖湿地公园》内建设内容的预审工!作;:
(》四):组织实施草》湖,湿地资源调查—和动态监《测建立草湖湿地保护!和,管理档案并根据监】测情况结合护林防火!和,灾害防治等工—作采取封闭轮休【、限:制进:入等保护管理—措施;
》 (五)负责开】展草湖湿地生物【多样性保《护,宣,传教育工作和相【关科研活动》。;
?。 :(六)负责》草湖湿地公园范围】内基础?设施管?理、环?境整治等《。工作
—第八条 》长城:区及各职能部门应】当按:照各自职责共同【做好草湖湿地公园保!护和管理的相—关工作
第二章 ! 规划与建设
】 第九条》 甘肃嘉峪关草】。湖国家湿地公—园总体规《划(以下简称—总体规划《)是草湖湿地公【园保护、《。建设、?管理和利用》。。的依:据任何单《位和个人均应—当严格遵守》。
第十—条 总体规划经】法定:程序批?准,后不得擅自》调,整或变?。更确因保护》和管理工作的—需,要对总体规》划进行调整或变更】的应当经原审—批机关同意》后按照原《审批程序报批
! 第十一条》 , ,经批准在草湖湿地公!园内从事建》设活动的单位和个】人应当?采取有效措施—保,护湿地生《态,环境建设活》动结束后应当及【。时清理场《地恢复原貌 —
: 笫十二条 草湖!湿地:公园内的违》法建(构)筑物应】。当按照?中华:人民共?和国:城乡规划法中华【人民共和国土地管理!法等法律法规的规】定进行处置
第【三章 ? 保 》护
第十三【条 草湖》。湿地公园《内的湖、塘、沟、】泉、池等水体野【生动:物、植物《与植被、地形和地貌!等均属草湖》湿地公园《的生态资源应—当严:格保护 《
第十四条【 严格保护—管理草湖湿地公【园内的设施制定公】共设施保护》管理的具体规定【建立:设施维修保护制度设!。置保护标识》任何单位和个人【不得擅自改变和挪动!草湖国家湿》地公园?的,界桩、?界碑
第【十五条? , 禁止擅自征—收、占用草湖湿地】公园:的土地确需征收、占!用的用地单位应当按!照国家湿地公园【管理办法的》相关规定征求—省级林业主管部门】的意见后方可—依法办?理相关手续 —
第十五条【。 市文物行政主】管部门会《同,湿,地办对草湖湿地公园!内的:文物古迹、文—化遗:存进行调查、鉴定】制定保护《措施并组织》实施
【第十六条 草湖湿!地,公园内禁止下列行为!
? (一)开》垦、填埋、占用【。湿地或者《改变湿地用途—;
(—二)截断《湿地水源; —
(三)挖【砂,、采矿、取土、取水!。、排污、《放生:、烧荒、爆破—、放牧、游泳;
! (四)排放废水!倾倒固体废弃物、垃!圾投放有害化学【制品;
(】五)破坏野生动物栖!息地:和迁徙通道、鱼【类,洄游通道;》
? (六)猎捕、驯养!、捕捞野生动物【;
《 (:七)引进有害生【物物种或《者外来物种; 【
(八》。)砍伐、移植—、损毁树木》; :
?(九:)损坏游览、服务等!公共设施《和湿地?保护设施设备; 】
?(十)擅自》修建设施;
】 (十一)》其他破坏湿地及其】生态功能的行—为
第四章 【。 利 《。用
? 第十?七条 利用草湖湿!地资源必须符合总体!规划突出湿地保护和!恢复:、宣传教育与—监测并兼顾合理【利用:维护湿地资》源的可?持续利用《
: 第十八条 根!据总:。体规划草《湖湿地公园划分【为湿地保育》区、恢复重》建区、宣教展示区】、合理利《用区和管理服务区】五大功能分区
! 湿地保育区可供】开展保护、恢复、监!测等必需的》保护管理《活动不得进行任何与!湿地生态系统保护】和管理无关》的其他活动恢复【。重建区可供开展【退,化湿地的恢复—重建和培育活—动宣教展示》区可:供,开展湿地服》务功:能展:示、宣传教育活动】合理利用《区可供开展生态旅】游以:及其他不损害湿地】生态:系统的利用活动【管,理服务区可供草湖湿!地公园管理》者开展管理和服务】活,动
第十九条! 积极组》。织,。开展湿地资源保【护和:利用的研究建立【和完善?湿地保护及利用技术!推广体系促进—湿地保?护和利用 》
第二十条【 利用草湖—湿地公?园的自然资源不得】改变湿地《生态系统《。的基本功能》不,得超出资源的再生能!力或者给《野生动植物造成永久!性损害不得破—坏野生动物的—栖,息环:境
第五章 — 管 理》
: ,第二十一条》 :。进入草湖湿地—公园的?人员:应当自?觉遵:守草湖湿地》公园的管理规定爱护!公共设施保护湿地资!源
第二十】二条 《建立健全草湖湿【地,公园安全防范—制度制定《应急预?案设置必要》的,安全设施防止安全】事故的发生》
第二十【三条 科学—合理地确定》草湖:湿地公?。园,的环境容量》、游览接待容量【、年可游《天数和?游览:。线路根据保》护的实际需》要对游览线路—实行限制《
:。 禁止开设与草】。湖湿:。地公园保护》目的不一《致的旅游项目
! 第二十四》条 依《据总体规划设置【公共:。信,息标:识为科普宣教和参观!游览提供便》利
《 ,第,二十五条 加强】草湖湿?。。地,公园内的《环境卫生管》理建:立环境卫生责任【制及时清理》、,清运各种垃圾做【好草湖湿地公园内】的保洁?。。工作
》 第二十《六条 禁》止在草湖湿地公园内!新建、改建、翻【修坟墓现《有的坟墓《和无主坟由有关【行政主管部门按【照市民政《行政主?管部:门的相关规定依法处!。置
第六章 法!。律责任
》 第:二十七?条 违反本—办法规定在草湖【。。湿地公园有》。下列:行为:之一的由市林业行政!主管部?。门责令停《止违法行为限—。期恢:复原状或《。者采取其他补救措】施,并按照甘《肃省湿地《保护条例第二十条之!规定:处以罚?款
(—。一):开垦、?采挖、烧荒、—采矿、爆破》。的处:以每平方米》。3元至3《0元:的罚款; 》
?。(二)排放废水、倾!倒固体废弃》物、:投放有害《化学制品《、引进有害生—。物物种的处以3【00:元至1000—0元的罚款》;
(三)擅!自,修建设?施的处以恢复原状】所需实际费用1至】3倍的罚款
【 第二十》八条 违反本【办法规?定在草湖《湿地公园内猎捕野】生动物的由市林业】行政主管部》门按照?中华:人民共和国野生动】物保护法第四十五】条、第四十六—条之规定没收—猎获物、猎捕工具和!违法所得吊销特许猎!捕证并处罚款—;构成犯罪的依法】移交:司法部门处理
】 :第二十九《条 违反本办法】规定盗伐草湖—湿地公园树木—的按照?。中华人民共和—。国森林法第三—十九条之规定依法】赔偿损失;由市林】业行政主管部门【责,令补种盗伐株—数十倍的树木没【收盗伐的林木或【者变卖所得并处盗伐!林木价值三》。倍以上十倍以—下的罚款;构—。成,犯罪的依法移交司】法,。部门处理 》
第三十条【 违反本办—法规:定擅自?移,动草湖湿地公园界桩!、界碑的由市—林业行?政主管部门按—。照管理权限责令【。停止违法行为、【限期:恢复原状《;造成损失的依【法赔偿 《
第三十一条 ! ,建设单位《。或,者,个人在草湖湿—地公园?内,有下:列行为之一》的由市?规划行政主管部【门按照中华人民【共和国城《乡规划?法第六十《六条之规定责令限】期拆除可《以并处?临时建设工》程造价一倍以下【的罚款
【(一)未经》批准进?行,临时建设的; 【
: (二)《未按照?批准内?容进:行临时?建设的;
— (三)临时建筑!。物、构筑物》超过批准期》限不拆除的 —
第《三十二条 —当事人阻碍国家机关!工作人员依法执行公!务的由公安机关【。依照中华人民共和国!治安管理处罚法等有!关规定?予以:处罚;构成犯罪【的由:司法机?。关依法追《究其刑事责任
! ,第三十三《条 因管理不善导!致草湖湿地公园【。条件丧失《被国家林《业局撤销国家湿地】公园命名的依法追】究有关单位和个人】的法律?。。责任
第三】十四条 《 工作人员在草【湖湿地公园管理工作!中玩:忽职守、滥用职权、!徇私舞弊尚不构【成犯罪的由》所在单位给予行政】处分;造成经济损失!的依法进《行赔偿?;,构成犯?罪的依法移交司法部!门处理
—。 第三十五条 对!违反:本办法其他规定的行!为有关法律、法【规已有行政处罚【规定的从其规—定
第七章》 附 则
】第三十六条 —。 ,本,办,法由嘉峪关市人民政!府负责解释 【 !
第三十!七条 《本办法自发布之日】。起30?日,。后施行有效期—2年有效《期满自?动失效 《
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