大连:市人民?政,府,办公厅?。关,。于印发
大连市创】建城市生《活垃圾分类达—。。标、示范街道实【施方案的通知
各区!市县人民政府各【先导区管委会—市政:。府各委办局、各直】属机构各有》关单位
《。 《。大连市?创建城市《生活:垃,圾,分类达标、示—范街道实施方—案业经大连》市,第十:六届人民《政府第?二十三次常务会【议审:议通:过现印发给》你们请认真贯—彻执行
大连市人民!政,府办公厅
20【18年?。11月8《日
《。
大连市创—建城市生活垃—。圾分:类
:达标、示范街道实】施方案?
为—。。贯彻落实大》连市人民政府办公厅!关于印发大连市城市!生活垃圾分类推【进工作实施方案的】通知(大政办发〔2!017〕8》5号)精神确保我】市垃圾分类》工作取得实》效拟在?全市开展城市生活垃!。圾分类达标、示范】街道:创建工作具体实施方!案如下
《 一、创建原!则
大【连市城市生活垃【圾分:。类达标、示范街【。道创建工《作按照“程序公开、!注重实效、》自主:申报、区级初审、市!级评审?。”的原则开展由【大连市垃圾分—类,工作领导小组—办公室(以下—简称市分类办—)负:责考:评工作的整体组织】、协调推进和综合】评审:各区市县和先导区】垃圾分类工作领导小!组办公室(以下【简称区市县分类【办)负责辖》区考:评工作的协调推进、!督促:落实和辖《区申报?街道的初审等工作
! : 二、创建对象】
》城,市生活垃圾分类达标!、示:范街道的考评对象】为全市?城区:范围内整片区推进垃!圾,分类的街《道
》 三:、创建目标
】 , 按照大连市—人民:政,府办公厅关于—印发大连市城市生活!垃圾分类三年滚动计!。划,(2018202】0年:)的通知(大政【办发〔2《018?〕9:2号)要求到—2018年底大连市!城区公共机构和【相关企业全面实现】垃圾分类《;到2?0,20年底《开展生活垃圾分【。类的居民《户数累计《达到居民总》户数:的60%因此—到201《8,年底各区《市县和先导区辖【。区街道?。中达:标街道占比要达【。到20?%;到2019年】底占比要《达到6?0%;到20—20年底《全市城区《。。范围内?所有:街道均为达标街【道每个地区每年【至少产生1个示范】街道
《。 , 四、创》建,条件:
《 (一)《达标街道创建条【件
《 按照《“,三个全?覆盖”原则创—建达标?街道即生活垃圾分】类管理主体》责任全覆盖、—分类类别全覆盖、分!类体系全覆盖达标】、,示范街道标》准详见附件1
【 ,。 1.》管理主体责任全覆盖!制定街道《垃圾分类《实施方案有明确的年!度建设目《标、主要任务—、推进措《施、保障机》制成立?街道垃圾分类工作领!导,小组内设《专,职垃圾分《类管理部门》并配有专职人员有明!。确责任分工建立监督!检查机制对居住区、!单位的日常》分,类工作开展检查检】查结果用于相关【考,核、激励、补贴【机制等实际》工作建立并落实对】辖区内垃圾收运服】务单位监管和反【馈机制建立街道居】住区、?。公共机构和》相关企业的》基础台?。账台账内容详实、准!确设立垃圾分类专】。项经费规范使用【上级部门下拨—的垃圾分类经费【辖区:内整体?宣传氛围良好居【住,区、公共机》构和公共《场所分?类,公示牌等内》容布置合理、充【分宣:传告知内《容清晰、《。明确
— 2:.,分类类别全覆盖按】照我市相关要求实】现生活垃圾》分类类别全覆盖并】达到“六《有”标准即有—。工作机制、有分类设!施、有分类》收,运、有收《运台账、有宣传指导!、,有分类成效其中符合!条,件的公共机构和相】关企业全《部覆盖开展》垃圾分?类的居民《户数占辖区居—。民总户?数的60%》开展垃圾分》类的居?民小区数量》占辖区居民小区数】量,的,50:%
? 3.分—类体系全覆盖辖【区,内生活垃圾分类投放!、,分类收集、分类运】输体系全覆盖开展】分类的居民小—区分类投放设—施覆:盖率达到100%公!共机构?和公共场所分类投】放设:施覆盖?率达到100%分】。类投放设施》设置按照大连市生活!垃圾分类设》施设:备配置指引(试行】)的要求执》行辖区内各类垃【圾分类投放》、分类收集(分拣、!暂存)?、,。分类:收运体系明确有明】确的收集《、运输单位和人员分!类,收运管?理制度、《台账和执行情况【规范:
(二【)示范街道》创建条件
【 示范街道按【照好中选优的原【则在达?标,。街道的基础上产【生除满?足达标街道的标准外!还应具备以下条【件
1【.达标水平》有示:范性达标居住—。区居民户数比例在】达,标街道基《础上提?高至:80%,居》民小区数量占—比提高至70—%
? 2《.工作机《制有创?新性如基层宣传【动员机制创新居民对!垃圾分类知晓度、接!。受度、参与度明显】提升基层组织参与】有成效?;投放管理的创新】举措有实效》。;,就近就地厨》余垃圾处理》设,施建设有举措、有成!效设:施运行?稳定等
》 : 五:、创:。建程序
》 : (一?)基础创建
】 各区《。。市,县和先导《区垃圾分类主管部门!应对照大连市—城市生活垃圾—。分类达?标单位标准(见附件!2)、大连市—城市生活垃圾分类】达标居住区标—准(见附件3)对】本行政区开展垃【圾分类的《居住区和单位进【行检查对区域内生活!垃圾分类达标居住】区进行挂牌公示定】。期对单位生》活垃圾分《类进:行达标验收并将【完,成比:。例反馈各街道—
《 (二)申报—初审
【全市各街道对照达标!街道、?示范街?道标准开展创建工】作自查完《成创建任务的—街道:均可向所在区市县】分类办申报达标街】。道、示范街》道并:填写申报表(—见附件4)区—市县分类办》受理后应《及时组织《初审初审应》对照达标街道、【示范街?道标准对《每项工作要求和居住!区、单?位等现场《分类情况进》行检查经初审合格】的由街道所在—区市县(先导区)】报送至市《分类办报送》截止期限《为当年11月30日!
? (三)综合考】评
市分】类办对?区市县(《先导区)初审合格的!申报街道组织综合考!。评考评采取管理【考评和现场考评两种!方式对街道分类收运!作业、工作机制建设!等情况原则上采取管!理考:评方式;对》。达标居住区》、达标单位、宣传】氛围等原则》。上采取现场考—评方式?两种考?评同步进行、互相支!撑对考评分数超过8!5分的街道拟授予“!达标:街道”的称号—。
? 示范《街道在?达标街道中产—生由市分类办—组织行业内专家、社!会专家对申报材料】及前期考评情况进】行评:估后产生
!(四)公示》及命名
》 对拟授—予“达标街》道”和“《。示范街?道”称号《的街道?进行:公示1个月》公示:期内未发现》弄虚作假及严重质量!问题的?由市分?类办授予“达标街道!”或“示范》街道”称号予以表】彰并向?社会公布同》时通过“以奖—代补”?。形式一?次性向获得》“达标街道”—称号的?街道发?放10?万元向获得“示【范街:道”称?号的街道发放20万!。元奖励资《金从城维费中列支并!专门用于街道的【垃圾分类相关工作】具体奖励方案另行制!定
—(五)监《督管理
市!分类办?每年对获《得,“达标街道”和“示!范街道”《称号的?街道:进行复查同时建立长!期监:督管理机制结合日常!各项监督检查结果及!社会监督《情况定期进行考核】评比:对复查不合格—及,工作质量严重下滑的!街道取消《。。其荣誉称号
! 六、工作》要求:
各区市县!和先导区要高—度重视、积极参与】生活垃圾分类达标】、示范?街道:创建工作要按—照创建目标每年合理!申报“达标街道【。”和“示范街—道”数量要按照创建!条件严格把》关坚:持好中选优》推动:。此,项工作?由点及面《、稳步?落实
? 《附,件1:. 大?连市城市生活—垃圾分类达标、示范!街道标准
》 》 ?。 2. 大连市】城市:生,活垃圾?分类达标单》位标准
《 】 3. 大连【市城市生活垃—。圾分:类达标?居住:区标:。准
】 ? ,。4. 大连市城市生!活垃圾分类达—。标(示范)街道申报!表
》 , —5. 生活垃—。圾分类小区》居民调查问卷
【 ? , —6. 生活垃—圾,分类调?。查问:卷,