。大连市人民政府办】公厅关于印》发
大连市创建城市!生活垃圾《分类达标、示范街道!实,。施方案的《通,知
各区市县人【民政:。府各先导区管委【。会市政府各委—办局:、,各直属机构各有关】单位
— 大:连,市,创建城市生活—垃圾分类达标—。、示范?街道实施方案业经大!。连市第?十六届人民政府第】二十三次常务会议审!议通过现印发给【你们请认《真贯彻执行
大连市!人民政府办公厅【
2018年1【1月8日
》
大连—市创建?城市生活垃圾分类】
达标、示范街【道实施方案
— , 为贯彻落【实大连市《人民政府办公—厅关于印发大连市】城市生?活垃圾分类推进【工作实施《方案的通知(—大政办发〔2—0,17〕85号)精神!确保我市垃圾分类工!作取得实效拟在【全市开展城市生活垃!圾分:类达标、《示范街道创》建,工作具体实施方案如!。下
: 一、创建】原则
》 大连市》城市生活垃圾分【类达:标、示范街道创建】工作按照“程—序公开、注》重实效、自》主申报、区级初审】、市级评审》”的原则《开展由大连市垃圾分!类工作领导小组办公!室(:以下简?称市分类办》)负责考评工—作的:整体组织、协调推进!和,综合:评审各区市》县和先导《。区垃圾分类工作领导!小组办公室(以下】简称区?市县:分类办)负责辖【区考评工作的—协调推进、督促【落实和辖区申—报街道的初审等工】作
二、】创建对象
】。。。 城市生活垃圾分类!达标、示范街道【的,考,评对象?为全市城《区范围内《整片区推进垃圾【。。。。分类的街《道
—三,、,创建目标
》。 , 按照大连【市人:。民政府?办公:厅关于印发大连【市,城市生活垃圾分【类三年滚动计划(】。。201?82:020年)》的通知(大政—办发〔?2,。0,18:〕92号)要求到2!018年底》大连:市城区公共机构和】相关企?业,全面实现垃圾分【类,。;到20《20年底开展生【活垃:圾分类的居民户数】累计达到居民总户】数的:60%因此到2【018年底各区市】县和先导《区辖区街道中达标】街道占?比,要达到20%;【到2019》年底占比要达到【60%;到2020!年底全市城区—范围内所有街道【均为达标街》道每个地区每年至】少产生?。1,个示范街《道
四【、创:建,。条,。件,。
(一)达!标街道创建条—件
? ?按照“三个全覆【盖”原则创》建达标?街道:即生活垃圾分类管】理主体责《任全覆盖、分—类,类别全覆盖、分【。类体:。系全覆盖《达标、示范街道标】准详见附件1—
《 1:.管理?主体责任全覆盖【制定街道《垃圾分类实施—方案有明确的年【。度建设目标、—主,要任务、推进—措施、保障机制【成立街道《垃圾分类工作领【导小组?内,。设,专职垃?圾,分,类管理?部门:并配有专职人员有明!确责任分工建立监督!检查机?制对居住区、单位的!日常分类工作—开展检查检查结【。果,用于相关考》核、激?励、补?贴机制等实际工【作建立并落实对【辖区内垃圾收—运服务单位监管和反!馈机制建立街道居住!区、公共机构—和相关企业的基础台!账台账内《容详实、准确设【。立垃:圾分类专项经费【规范:使用上?级部门下《拨的垃圾分类经费】辖,区内整体宣传氛围】良,好居住区、公—共机构和公》。共场所分类公示牌等!内容布?置合理、充分宣传】。告知内容清晰—、,明确
? 2.—。。分类类?。。别全覆盖按照—我市相关要》求,实现:生活垃圾分类—类,别全覆盖并达—到“六有”标—准,即有工作机制、【有,分,类设施、有分—类收:运、有收运台账、】有宣传指导、有分】类成:效其中符《合条件的公共—机构和相关企业全】部覆盖开展垃—圾分类的居民户【数占:。辖区居民总户数的】。60%开展垃圾分】类,的,。居,民小区?数,量占:辖区居民小区数量】的50?。%
》 3.分《类体系全覆》盖辖区内生活垃圾分!类投放?、分类收集、分【类运输体系》全覆盖开展分—类的居民小区分类投!。放设施覆盖率达到】100%《公共机构和公共【场所分类投放设【施覆盖率达到—100%分类投【放设:施设置?按照大连市生活垃】圾分:。类设施设《备配置指引(—试行:)的要求《执行辖区内》各,类垃圾分类投—放、分类收集(分】拣、暂存)、分类收!运体系?明确有明《确的收集、》运输单位和人员分】类收运管理制度【。、,台账和执行情况规】范
?。 (二)示【范街道创《建条件
】。。示范街道按照—好中选?优的原?则在达标《街道的基础上—产生除满足达标街道!的标准外还应具备以!下条件
1!。.达标水平有示范性!达,标居住区居民户【数比:例在达标《街道基础上提高至】80%,居民—小区数量占比提高至!70%
】2.工作机制有创新!性如基层宣传—动员机?制创新居民对垃圾分!类知晓度、接受度、!。参与度明显》提升基层组》织参与?。有成效;投放管理】的创新举措》有实效;就近—就地厨余垃》圾处理设施建—设有:举措、有成效设施】运,行稳定等
【 , 五:。、创建程《序
《 (一《)基础创建
】 各区市》县和先?导区垃圾分类主管部!门应对?照大连市《城市生?活垃圾分类达标单】位标准(见》附件2)、大连市】城市生?活垃圾分类达—标居住区标准—(见附件《3)对?本行政区开展垃圾分!。类的居住区》和单位进行检查对】区,域内生活垃》圾分类?达标居住区》。进行挂牌公示定期对!单位生活垃圾—分类进行达标—验收并将完成比例】反馈各街道
【 (二)—申报初审
!全市:各街道对照达标街】道、示范街》。道标准开《展创:建工作自查完—成创建任务的街道均!可向所在区》市县分类《办申报达标街道【。、示范街道并—填写申?报表(见附》件,4)区市县分类【办受理后《应及:时,组织初审初》审应对照达》标街道?、示范街道标准对】每项工作要》求和居住区、单位等!现场:分类情况进行检查经!初审合格的由街【道所在区市县(先】导区)报《。送至市分类办报送截!止期限为当年11月!。30日
【 ,(三)综《合考评
】市分类办对区—市县(?先导区)初》审合:格的申报街道—组织综合考评考评】采取:管理考评和现场考评!两种方式对街道【分类收运《作业、工作》机制建设等情况原则!上采取管《理考评方式》;对达标《居住区、《达标单位、宣—传氛围等原》则上采取现场—考评方式《两种考评《。同步进行、互—相支:撑对考评分数超【。过85分的街—道,拟授予“达标街【道”:的称号
【。 示范?街道在达标》街道中产生》由市分类办组织行】业内专家、社会专家!对申:报材料及前期考【。评情:。况进行评《估后产生
》 : (四)公示及】。命名
》 对拟《授予“达标》街道”和《“示:范街道”《称号的街道进行公示!1个月公《示期内未发现—弄虚作假及严—重质:量问题的由》市分类办授予—“达:标,街道:”或“示《范街道”称号—予以表彰并》向社会公布同—时通过“以奖代补】”形式一次性向获得!“达标街道”—称号的街《道发放?10万元向获得“】示范街道”称—号,的街道?发放20万》元,奖励资金从城维费中!列支并专门用于街】。。道的垃圾分类相【关,工作具体奖励方案】另行制定《
》(五)?监,督管理
市!分,类办每年对获得【“达标街道”和【。“示范街道”称号】的,街道进行复查同时】。建立长期监督管理机!制结合日常各项【监督:检,查结果及社会—监督情况定期进行】。。考核评比《对复查不合格及工】作质量严重下滑【。的,街道取消其》荣誉:称号
【六、工作要求—
, ?。 各区市县和—先,导区要高度重视、积!极参:与生活垃圾分类【。达标、示《范街道创建工作【要按照创建目—标每年合理申报【“达标街道”和【。“示范街道》”数量要按》照创:建条:件严格把关》坚持好中选优推动】此项工作《由点及面、稳步落】。实
附【。件1. 大连—市城市生活垃—圾,分类达标、示范【街道标准
— 《。 《 2. 大连市【城市生活垃圾分【类达标单位标准
】 ? 【3. 大连市城【市生活垃圾分类达标!居住区?标准
》 ? ? 4.《 大连市城市生【活,垃圾分类达标(【示范)街《道申报表
— ?。 , 5.【 生活垃圾分—类小区居民》调查问卷
! 6. !生,活垃圾?分类调查问卷—