大连市人民政府办公!。厅关:于印:发
大?连市创建城市生活】垃,圾分类达标、示【范街道实施方案的通!知
各区市县人【民政府?各先:导区管委会市—政府各委办局、各】直属:机构各有关》单位
《 ?大连市创建城市生活!垃圾分类《达标、示范街道实】施方案?业经大连市第十六】届人民政《。府第二十三次常务】会议审议《。通过现印发给你们】请认真贯彻执行【
大连市人民政府】办公厅?。。
2018年11月!。8日
?
大连市【创建城市生》活垃圾分类
达【标、示范街道实施方!案
? 为贯彻—。落实大连《市人民政府办公厅关!于印发?大,连市城市《。生活垃圾分类—推进工作实施方案】的,通知(大《政办发?〔2017〕—85:号)精神确保我市】垃圾:分类工作取》得实效?拟,在全市开展城市生】活,垃圾分类达标、示范!街道创建工作具体实!施方:案如下
》 一、创建原】则,
, 大连—市城市生活垃圾分】类达:标、示范街》道创建工《作按照“程序公【开、注重实效、【自主申报、区级初审!。、市级评审》”的:原则开展由大—连市垃圾分类工作】领,导小组办公室(以下!简称:市分类办)》负责考评工作的【整体组?织、协调推进和综】合评审各区》市县和先导》区垃圾分类工作领导!小组办?公室(以下简称【区市县分《类办)负《责,辖区考评《工作的协调推进【、督促落实和辖区】申报:街道:的初审等工作
】。 二、创建对象!
城市生活!垃圾分类达标、示范!街道的考评对象为】全市城区范围内整片!区推进垃《圾分类的街道
】 , 三、创建目标
! , 按照》。。大连市人民政府办公!厅关于印发大连【市城市生活垃—圾分类三年滚动【计划(20》182?020年)的—。通知(大政办发〔】2018〕92号】)要求到201【。8年:底大连市城》区公共机《构和相?关企业全面实—。现垃圾?分类;到2020年!。。底开:展生活垃圾分—类的居民户数累计】达到居?民总户?数的60%因—此到20《18年底各区市县和!先导:区辖:区街道中《达标街?道占:比要达到20%【;,。到2019年—底占比要达到60】%,;到2020年底全!市,。城区:范围内所有街道均】为达标街道每—个地区每年至少产生!1个示?范街道
】四、创?。建,。条件
(一!)达标街道创建条件!
《 按照“三个全覆盖!”原则创建达标街】道,即生活垃圾分类管理!。主体责任全覆—盖、分类类别全覆】盖、分类体系—全覆盖达《标、示范街道—标准详见附件1
】 : 1.管理主【体,责任全覆盖制—定街道?垃圾分类实》施方案有明确的年】度,建设目标、主要任】务,、推进措《。施、保障机制成【立街道垃《圾分:类工作领导》小组内设专职—垃,。圾分类?管理部门《并配有?专职:人,员,有明确责任》分工建立监督检查机!。制对:居住:区、单位《的日常分类工作【开,展检查检查结果用】于相关考核、激【励、补贴机制—等实际工作建—立并落实对辖—区内垃圾收运服【务单位监管和—反馈:机制建立街道居住】。区、公?共机构和相》关企业的基础台账】台账内容《详实、准确》设立垃圾分类专项】。经费:规范使用上》级部门?下拨:的垃圾分《类经费辖区内整体】宣传氛围《。良好居住《区、公共机构和【公共场所分》类公示牌等内容【布置合理、充分宣】传告知内容清—晰、明确
【 2.分类—类别全覆盖按照我】市相关要求实现生】活垃圾分类类—别全覆盖并》达到“六有”标准即!有工作机制、有分类!设施、?有分类收《运,、有收运台账—、有宣?传指导、有分类成效!其中符合条件—的公共?。机构和?相关:企业:。全部覆盖开展垃圾分!类的居?民户数占辖区居民总!户数的6《0%开展垃圾分类】的居:民小区数量占—辖区:居民小区数量的50!。%
》 3.分类体系全覆!盖辖区?内生活垃圾》分类投放、分类收】集、分类运输体系全!覆盖开展分》类的居民小区分类】投放:设,施覆:盖,率达到100%公共!。机构和公共场所【分类投放《设施覆盖《率达到1《。00%分类投放【设施:设置按照《大连市生活垃—圾分类设施设—备配置指引(试行】)的要?求执行辖区内各类垃!圾分类投《放、分类收集(分】拣、暂?存)、?分类收运体系明【确有明确《的收集?、运输单位和—人员分类收运—。管理制?度、台账和执行【情况规范《
《 (二)《示范街道创建条件
!。 示范街【道按照好中选优的】原则在达《标街道的基础上产】生除满足达标—街道的?标准外还应具备【以,下,条件:
1.达】。标水:平有示范性达—标居住区居民户【数比例在达》标街道基础上提高至!8,。0%,居民小区数量!占比提高至70%】
《 2.工作机制【有创新性如》基层宣传《。动员机制《。创新居民对垃—圾分类知晓度—、接:受度、参与度明【显提升基《层组织参与有—成效;投放管理的】。创新举措有实效;就!近,就地厨余垃圾处理】设施建设有》举措、有成》效,设施运行稳》定,等
》 五、创建》程序
《 ?(一)基础创—建
: 《各区市?县和先导《。区,垃圾:。分类主管部门应对】照大连市《城市生活垃》圾分类达标单位标】准(见附件2)【、大连市《城市生活《。。垃圾分类达》标居住区标准—(见附件3)对【本行政区开展垃【圾分类的居》住区和单位进行检】查对区?域内生活垃》圾分类达《标居住区进行挂【牌公示定期对单位】生活垃圾分》类进行达标验收并将!完成比例反馈各街】道
—。(二)申《报初审
《 : 全市各街道对】照达标?街道、示《范街道标《准开展创建》工作自查完成创建任!。务的街道均可—向所:在区市县分类—办申报达标街道、】示范街道并填—写,。申报表(见》。附件4)区市县分】类办受理后》应及时组织初审初】审应对照达标—街道、示范》。街道标准对每项工作!要求和居住区—、单位等《现场分类《情况进行检》查经初审合格的由街!道所在区市》县(先导区)报送】至市分类办报送截】止期:。限为:当,年11月30日【
, , , (三)综合考】评
》 ,。市分类办对区市县(!先导区)初》。审合格的申报街【道组织综《合考评考《评采取管理考评和】现场考评两种方式】对街道分《类收运作业、—工作机制建设等情】况原则上采取—管理考评方式;对】达标居?住区、达标单位、】宣传氛围等原则上采!取,现场考?评,方,式两种?考评同步进行、【互相支撑对》考评分数超过—85分的街道拟授】予“达标街道”的】称号
【示范街道在达标街】道中产生由市—分类办组《织行业内专家、社会!专,家对申报《材料及前期考评情况!。。进行评估《后产生
—。 (四《)公示及命名
【。 ? 对拟授予“—达标:街道”和“示—范街道?”称号?的街:道进:。行公示1《个月公示《。期内未发现弄—虚,作假及严重质量问题!的由市?分类办授予“达标街!道”或“示范—街道”称号予以【表彰并向社会公布同!时,。通过“以奖代—补”形式一次性【向获:得“达标街道”称】号的街?道发放10万元向】获得“示范》街道”称号》的街道?发放20万元—奖励资金《从城维?费中列支《并专门用于街道的垃!圾分类相《关工:作具体奖励》方案另?行制定
》 (《五)监?督管理
》 市分类—办每年?对获得?“达标街道”和“示!。。范街道”称号的【街道进行《复查同时建立长【期监督管理机制【结合日常各项监督】检查:结果及社会监督情况!定期进行《考核评比《对复查不《。合格及工《作质量严重下滑【的街道取《。消其荣誉称号
【 六、—工作要?求
—。各区市县和先导区要!高度重视、积极【。参与生?活垃圾分《类达标、示范街【道创建工作要—按,。照创建目标每年合】理申报“达》标街道”《和“示范街道”数】量要按照《创建条件严格把关】坚持好中选优推动此!项工作由点及面、稳!步落实
— 附件《1,. 大连市城市生活!垃圾分类达标、示范!街道标准
【。 :。 2【. 大连市城市生活!垃圾分类《达标单位标准
! 【。 3:. 大连市城市生活!。。垃圾分?类达标?居住区?标,准
》 4】. 大连《市城市生活》垃圾分类达标(示范!)街道申报表—
— : 5. —生,活垃圾分类小区【居民调查问卷
! 】6. 生《。活垃圾分类调查问卷!