大连市人民政府办公!厅关于?印发
?大连市创建城市生】活垃圾分类达标【、示范街道实施方】案的通知
各区市】县人:民政:府各:先导区管委会市政】府各委办《局、各?直属机构各有关单位!
大连市创!建城市?生活垃?圾分类达标、—示,范街道实《。。施,方案业经大》连市第十六》届人民政《府第二?十三次常《务会议审议通过【现印发给《你们请认真》贯彻执行
大—连市人民政府办【。公厅
2018年】11:月8日
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大连市创—建城市生活垃圾分】类
达?标、示范街道—实,施方案
》 为贯彻落实大!连市人民政府办公】。厅关于印发》大连市城《市生活垃圾分—类推进工作实施【方案的通知(—大政:办发:〔201《7〕85号)精神确!保我市垃圾分类工作!取,得实效拟在全市【开展:城市:生活垃圾《分类达?标、示范街》道创建工作具体实】施方案如下
【 : 一、创建原—则
?。 大连市城【市生活垃圾分—类达标、示范街【道创建工作按照【“程序公开、注重】实效、自主申报、】区级初审、市级评审!”的原则《开展:由大连市垃圾分【类工作领《导小组办公室(以下!简称市分类办)负责!考评工作的整体组】织、协调推进和综合!评审各区市县和【先导区?垃圾分?类工作?。领导小组办公室(以!下,简称区市县分类办)!负责辖?区考评工作的—协调推进、督促落实!和辖区?申报街道的初—审等工作
— : 二、创建》对象
《 , 城?市生活垃圾分类达标!。、示范街道的考评对!象为全市《城区范围《内整片区推进—。垃圾分类《的街道
三!、创建目标
! 按照大连市人【民政:府办公厅关》于印发大连》市城市生活》垃,圾分类?三年滚动计划(20!18:202?0,年)的通知(—大政办发〔20【18〕?9,2号)要求到201!8年底大《连市城?区公共机构和相关】企业全面实现垃圾分!类,。;到2020年【底开展生活》垃圾分类的居民户】数累计达到居民总】户数的60%因【此到2018年底】各区市县和先导区】辖区街道中达—。标街道占《比,要达到20%;到2!019年底》占比要?达到6?0%;到202【。0年底全市》城区范围内所有街】道均为达标街—道,每个地区每年至少】产,生1个?示范街?道
—四、创?建条件
》 , (一)达—标街道创建条—件
按照“!三个全覆盖”原则】创建达标街道即【生活垃圾分》类管理主体责任全覆!盖、分类类别—全覆盖、分类—体系全?覆盖达标、》。示范街道标》准详:见附件1
【 1.《管理主体责任全【覆盖制定街道垃圾】分类实施方案有【明确的年度》建设目标、主要【任务:、推:进,措施、保《障机制成立街道垃】圾分类工作领导小组!内设专?职垃圾分类》管理部门并》配,有专职人《员有:明确责任分》工建立?监督检查机制对居】住区:、,单位的日常分类【工作开展检查检查】结果用于《相,关考核?、激:励、:补贴机制等实—际工作建立》并落实对辖区—内垃圾收《运服务单位监管和】反馈机制建立—街道居住区、公【共机构和相关—。企业的基《础台账台《账内容详《实、准确设立垃圾】分类专?项经费规范使用上】级部门下拨》的垃圾分类》。经,费,辖,区内整体宣传氛【。围良好居住区、公】共机构和公共场所分!类公:示牌等内容布—。置合理、充分宣传告!。知内容清晰》、明确
】。2.分类类别全覆】盖按照我市相关要】求实现?生活垃?圾分类类别全覆盖并!达到“六有”标【准即有工作机制、】有分类?设施、有分类收【运、:。有收运台账、有宣传!指导、有《分类成?效其中符合条件【的公共机构和相关企!业全:部覆盖开展垃圾分】。类的:。居,民户数占辖区居民】总户数的《60%开展垃圾【分类的居民》小区数量占》。辖区居民小区数【量的50%
【 3.分类体系!全覆盖辖区内生活】垃圾分类投》放、分?类收集、分类运输体!系全覆盖《开展分类的》居民:小区分类投放—设施覆?盖率达?到100%公共机】构和公?共场所分类》投放设施覆盖率达到!100%分类投放】设施设置《按照大连市生活垃】圾分类设施设备配】置,指引(试行)—的要:求执行辖区》内各类垃圾分—类投放、分类收集(!分拣、暂存)、【分类收运体系明确有!明确的收集、运输】单位和人员》分类收?运,管理制度、台账和】执行情况规范—。
? :(二)示《。范街道?创建条?件
? 示范街道按照!好,中选优的原则—在达标街道的基础】上,产生除满足达标【街道的?标准外还应》具备以下条件
】。 1.达标【水平:有示范性达》。标居住区居民—户数比?例在达标街道基础】上提高至《80:%,居民小》区数量占比提高【至70%
【 2?.工:作机制有创》新,性如基?层,宣传动员机制创【新居民对《垃圾分类《知晓度、《接受度、参》与度明显提升基【层组织参与有成【。效;投放管理的创】新举措有实效;【就近就地厨余垃【圾处理设施建设有举!措、有成效设—施运行?稳定等
— :五、创建《程序
》。 (一)基础创建!
各—区市县和先导区垃】圾分类主管》部门应对照大—连,市城市生活垃圾【分类达标单位—标准:(见附件2)、大】连市城市《生活垃?。圾分类达《标,居住区标准(见【附件3)《对本行政区》开展:垃圾分类的居住【区和单位进行检查】对区域?内生活垃圾分—类达标居《。住区进行挂牌—公示定?期对单位生活垃圾】分类进行《。。达标验收并将完成】比例反馈各街道
! , (?二)申报初》审
全市各!街道对照达标街道】、示范街道标准开】展创建?工作自查完成创【建,任务的街《道,均可向所《在区市县《分类办申报达标【街道、示《范街道并《填写申报表》(见:附件4)区市—县分:类办受理后应及时】组织:初审初审应对—照达标街道、示范街!道标准对《每项工作要》。求和居住区、单【位等现场分类情况进!行,检,查经初审合格的【由街道所在》区市县(《先导区)报送至市】分,类办报送截止—期限为当年11月】30日
》 (三)综【合考评
】。市分类办对区—市县(先导区)初】审合格的《申报街道组织综合考!评考评采取管—理考评和现场考评】两种方式对街道分类!收运作业《、工作机制建设等】情况原则上采取管】理考评方《式;对达标居—住,区、达标单位、宣】传氛围等原则上【采取现场考》评方式两《种考评?同步进行、互相支】撑对考评分》数超过85分的【街道拟授予“达标街!道”:的称号
《 示范街道】。在达标街道中产生】由市:分类办组织行业内】专家、社会专家【对申报材料及前【期考评情况进行评估!后产生?
(四【)公示及命》名
对【拟授予“达》标街道”《和“示范街道”称】号,的街道进行公示1】个月公示《期内未?发现弄?虚作假?及严重质量问题的由!市分:类办授予“达标街道!”或“示《。范街道?”称:号予以表彰并向社】会公:布同:时通过“以奖—代补”形式》。一,次性向获得“—达标街道”称号的街!道发放10万—元向获得“》。示,范街道”称》号的:街道发?放20?万元奖励资金从城维!。。费中列支《并专门用于街—道的垃圾分类相【关工:作具体奖励方—案另行制定
!。 (五)监督管理】
市分【类办每年对获得“】达标街道”和“【示范街道”称号【的街道进《行复查同《。。时建立长期》监督管理机制结合日!常,各项监督检》查结果?及社:会监:督,情况定期进行考核评!比对复?查不:合格及工作质量严】重下滑的街道取【消其荣誉称号
】 六、工—作要求
《。 : 各区市县和【先,导区要高《度重视、积极参与生!。活垃圾分类达—标、示范街道创建工!作要:按照创建目标每年】。合理申报“达标街】道”和“示范街道】”数量要按》照创建条件严—格把关坚《持,好中选优推动此项】工作由?点及面、稳步落实】
》附件1. 大连【市,城市生活《垃圾分类达标—、示范?街道:标准
— : , 2. 大连!市城:市生活?垃圾分类达标单【位,标准
【 3.】 大连市城市—生活垃圾分》类达标居住区标准】
《 》。 4.《 ,大连:市,城市生活垃圾分【类达标(示范—)街道?申报表
》 !5. ?生活垃圾分》类小区居《民调查问卷》
— 6.【 生活垃圾分类调】查问卷?