大连市人民政府办公!厅关于印发》
大连市创建城【市生活?垃圾分类达标、示】范街道实施方—案的通知
各区【市县人民政府各先导!区管委?会市政府各》。委办:局、:各直属机构各有【关单位
》。 ?大连:市创建?城市生活垃》。圾分类达标、示【。范街道实施》方案业?经大连市第十六届人!民政府第二十三【次常:务,会议审议《通过现印发给你们】请认真?贯彻执行
大连【市人民政府办公【厅
:2,018年《11月8日
!
大连市创建城市】生活垃圾《分类
达《标,、示:范,街道实施《。方案
为贯!彻落实大连市人【民政府办公厅关于】印发大连市城市生活!垃圾分类推进工【作实施?方案的通知(大政】办发〔2017【〕,85:号)精神确》保,。我市垃圾分类工作】取得实效拟在全市开!展城市生《活垃圾分类达标【、示范街道创建工作!具体实施方案如【下
一【、创建原则》
《 大连市《城市生?活垃圾分类》达标、?示范街?道创建工作按照“程!序,公开、注重实效、自!主申报、《区级初审、市级评审!。”的原?则开展由大连市垃圾!分类工作领导小组办!公室(以《下简:称市分类办)—负责考评《工作的整《体组织、协调推进和!综合评审各》。区市县和先导—区垃:圾分类工作领导小组!办公室(以下简称区!市县分类《办)负责辖区考评工!作的协?调推进?、督促?落实和辖区申报【街道的初《审等工作
》 ? 二、创《建对象
《 《城市生活垃圾分类达!标、示范街道的考评!对象为全市城—区范:围内整片区推进垃】圾分类的街道—
, 三、—创建目标
】 按照大连市人民政!。府办公厅关》于印:发大:连市城?市生活垃圾》分类三年滚动计划】(20?182020年【)的:通知(大《政办发〔《2018《〕,92号)要》。求到201》8年底?大连市城区公共机】构和相关《企业全面实现—垃圾分类;到202!0年底开展生活【垃圾:分类的居民》户数累计达》到居民?总户数?的6:。0,%因此?。到2018》年底各区市县和先导!区辖区街道中达【。。标街道占《比要达到20%;到!2019年底—占比要达到60%;!到2020年底【全,市城区范围内所有街!道均为达标》街道每个《地区每年《至少产生1个—示范街道
【。 四、创建条件】
(一【)达标街《道创:。建条件
【。 按照“三个全【覆盖”原则创建达】标,街道即生活》垃,圾分类管理主体【责,。任全覆?盖、分类类别全覆】盖,、分类体系全覆盖】。达标、示范》街道标准详见附件】1
1.管!理主体责任全覆盖】制定街道垃圾分【类实:施方案有明确—的年:。。度建设目标、主要任!务、推进措施—、保障机制》成立街道垃圾分类工!作领:导小组内设》专职垃圾分类—管理:部门并配有专职人员!有明确责任分工建立!。监督检?查机制对居》住区、单位的日【。常分类工作开展【。检查检查结果用于相!关考核、激励、补】贴机:制等实际工》作建:立并落实对辖区内】垃圾收运服务—单位监管和》反馈机制建立街道居!住区、公共机构【和相关企业的—基础台账台》账内容详实、准【确,设立垃圾分类专【项经费规范使用【上级部门下拨的垃】圾,分类经费辖区内整体!宣传氛围良好—居住区、公共机【构和公共场所分类】公示牌等内》容布置合理、—充分宣传告知—内容:清晰、明确
】。 :2.分?类,类别全覆盖按照【。我市:相关要求实现—生活垃?圾分类类别全覆盖】并达到“《六有”标准即有【工作机制、有分类】设施、有分类收运】、有收?运台账?、有宣传指导、有】。分类成效其中符【合,条件的公共机构和】相关:企业全部覆》盖开展垃圾分类【的居民户数占—辖,。区居:民,总户数?的60%开》展垃圾分类的居民小!。区数量占辖区居民小!区数量的50—%
? 3.分—类体系全覆》盖辖区内生活垃圾】分类投放、》分类收集、》分类运输体》系全覆盖《开展分类的居民小】区分类?投放设施《。覆盖率达到100】%公共?机构和公共》场所分类投放设【施覆盖率达到—100%分类投放】。。设施设置按照大【连市生活垃圾—分类设施设》备配置指引》(试行)的要—求执行辖区内各类垃!圾分类投放、分类收!集(分拣、》暂存)、分类收运体!系明:确有明确《的收集、运输—单位和人员分类收】运,。管理制度、台—账和:执,行情:况规范
》 ?(二)示范街道【创建条件
【 示?范,。街道:按照好中选优的原】则在达标街》道的基础上产—生除满足达标街道】的,标准外还应具备以下!条件
1.!达标水平有示范性】达标居住区居民【户,。数,比例在达标》街道基础上提—高至80%,居民小!区数量占《比提高至7》0%
2.!工作机制有创新【性如:基层宣传动员—机制创?新居民对垃圾分类知!晓度、接受》度、参与《度明显提升》基层组织《参与有成效;—投放管理的创新举措!有实效;就近就地厨!余,垃圾处理《设施建设有举—措、有成效设—。。施运行?稳定等
《 : 五、创建程【序
(一】)基:础创建?
》各,区市县和先导区垃圾!分类主管部门—应对照大连市城市生!活垃圾?分类达?标,单位标准《(见附?件2)、大连市城】市生活垃圾》分类达标居》住区标准(》见,附件3?)对本行政区—开展垃圾《分类的?居住区和单位进行】检查对区域内生【。活垃圾分类》达标居住区》进行挂牌公示定期】对单位生活》垃圾分类进行达标验!收,并,将完成比例反馈【。各街道?
? (二)申报初审!
《 全市?各街道对《照达标街道、示范】街道标准开》展创建?工作自查完成—创建任务的街道均】可向所在区市—县,分类办申报达标【街,道、示范街》道并填写《申报:。表(见附件4—)区市?县分类办受》理后应及《时组织初审》初审应对《照达标街道、—示范街道《标准对每项工作要】求和居住《区、单位《等现:场分类情况进行检查!经初审合格的—由街:道所在区《市,县(先导区》),报送至市分类办报】送截止期限为当年1!1月30日
【 (三)综合考!。评
: 市分类办对!区市县?(先导区《)初审合格的申报】街道组织综合考【。评考评采取》管理考评和现场考评!两,种,方式对街道分类【收运作业、工作机】制建设等情况原则上!采取管理《考评方式;对达标居!住区、达标单位【。。、,宣传氛围等原则上】采取现场《考评方式两种考评】。同步进行、互相支】撑对:考评分数超过85分!的街道拟授予“达标!街道:”的称?号,
示范街】道在达标《街道中产生》由,市分类办组织—行,业,内专家、社会—。专家对?申报材料及前期考评!情况进?行评估后产生
【 (》四)公示及》命名
— ,对,拟授:。予“达标街道”和】“示范街道”称【号的街道进行公【示,1个月公示期内【。未发现?弄虚作假及》严重质量问》题的由市分类办授】。予“:达标街道”》。或“:示范:街道:”称号予以表彰并】向社会公布同时【通过“以奖代补”】形式一次性》向获得“《。达标街道”称号【的街道发放10万元!向,。获得“示《范街:道”称号的街—道发放20万元【奖励资金从城维【。费中:列支:并,专门用于街道—的垃圾分《类相关?工作具体奖》励方案另行制定【
(—。五,)监督?管理
— 市分类办每年【对获得“达标街【道”:和“示?范街道”《称号的?街道进?行复查?同时建立长》期监督?管理机制结合—。日常:各项监督检查—结果及社会监督情况!定期进行考核评比】对复查?不合格及工作质量】。严重:下滑:的街:道取消其荣誉称【号,
六—、工作要求
】 各区《市县:。和先导区要高度重】视、积?极参与生活垃圾分】类达标、《示范:街道创?建工作?要,按照创建目标每年合!理申:报“达?标街道”《和“示范街道”【数量要按照创建【条件严格把关坚持好!中选优推《动此项工作》由,点及面、稳步落【实
》 附件1. 大连】市城:市生:活,。垃圾分类《达标、示范》。街,道标准
— 》 2. 大连市!城,市生:活垃圾分类达—。标单位标准
】 — 3. 大连市城!市生活?垃圾分类达标—居住区标准
【 ? —4. 大连市城【市生活垃圾分类达】标(示范)》街道申报表》
】 5. —。生活垃圾分类—小区居民调查—问卷
— : 6—., 生活垃圾分类【调查问?卷,