大连市人民政府办公!厅关于印发
大连市!创建城市《。生活垃?圾分类达标、示范】街道实施《方案的通《知
各区市县人民】政,府各先导区管委会】市政府各委办局、】各直属机构》各有关单《位
》 大连市创建城市】生,活垃:圾分:类达:标、:示范街道《实施方案《业经大连市第—。十,六届人?民政府第《。二十:三,次常:务会议审议通—过现印发给》你们请认真》贯彻:执行
大连市人【民政府办《公厅
201—8年11月8日
】
?
大连市创建城市生!活垃:圾分类?
达标、示范街【道实施?方案
《 为贯彻落【实大连市人民政府办!公厅关于印发大连】市城:。市生活垃圾分类推】进工作?实施方案的通知(】大政办发〔》2017《〕85号)精神确】。保我:市垃圾分类》工作取得实效拟在全!市开展?城市生活垃》。圾分类达标、—示范:街道创建工作具体实!施方案如下
! 一、?。创建原则
【 大连市城—市生活垃《圾分类达标、示范街!道创建?工作:按,照“程序公开、注重!实效、自主申—报、区级初审、【市级评审”》的原则开《展由:。。大连市垃《圾分类?工作领导小组—。办公室(以下简【称市分类办)负责考!评工作的《整体组?织、:协调推?进和综合评》审各区市县和—先导区?。垃,圾分类工《作领导小组办公室】(以下简称区—市县分类办)负【责辖区考《评工作的《协调推?进、督?促落实和辖》区申:报街道?的初审等工作
】 ?二、创建对》象
城市生!活垃圾分《类,达标、示范》街道的考评对象为全!市城:区范围内整片区推】进垃:圾分类的街道
】 三、》创,建目:标
: , 按照》大连市人民政府办】公厅关于印发—大连市城市生活【垃圾分类三年滚动】计划(2《01:82020年)【的通知(大政办发】〔201《8〕92号》)要求到20—1,8年底大连市城区公!共,机构和相关企业【全面实现《。。垃圾分类;到20】20年?底开展生活垃圾分】类的居?。民户数?累计达到居民总户】数的:6,0%因此到2018!年,底各区市县和—先导:区,辖,区街道中达标街道】占比要达到2—0%;到20—19年底占》。比要达到60%;】到2:0,20年底全市—城区范围内所—。有街道?。均为达标街道每个地!。区,每,。年,至少产生《1个示范街道
】 四、创—建条件
《 (》一)达?。标街:道,创建条件
】 按照“三个—全覆盖”原则创建】达标:街道即生《活垃圾分类管理主体!。责任全覆盖》、,分类类别全覆盖、】。分,类体系全覆》盖,达标:、示范街道标—。。准详见附件1
【 :。 1.管理主【。体责任全覆》。盖制定街道垃圾【分类:实,施方:。案有:明确的年度建设目标!、主要任务、—推,进措施?、保障机制成立街道!垃圾分类工作领导】小组内设专职垃【圾分类管理部门并】配,有专职人员有明确】责任分工建》立监督检查机制对居!住区、?。单位的日常分类工作!开展检查检查结果】用于相关考核—、激励、《补贴机制等实际【工作建立《并落实?对辖:区内垃圾收运服务单!。。位监管和反馈—机制建?立街:道居住区、公共【机构和相关企业【的基础台账台账内容!详实:。、准确设立垃—。圾分类专项》经费规范《使用上级部门下拨】的垃:圾分类经费辖区内】整体宣?传,氛围良好居住—区、公?共机构和《公共场所分类公【示牌等内容布—置合理、《。充分宣传告知内容】清晰、明确》
2.【分类类别全》覆盖按照我市—相关要求实现生活】垃圾分类类别全【覆盖并达到“—。六有:”标:准即有工《作机制、《有,分类设?施、有分类收运、有!收运台?账、有宣传指导、有!分类成效其中符【合条件的公共机构和!相关企业《全部覆?盖开展垃圾分类的】居,民户数占辖区居民】。总,户数的60》%开展垃圾》分类的居民小—区数:量占辖区居民小区数!量的50%
】 , 3.分类体系全】覆,盖辖:区内生活垃圾—分类投放《、分类收集、分【类运输?体系全覆盖开展分】类的居民《小区分类投放—。设施覆?盖率达到100%】。公共:机构和公《。共场所分类投放设】施覆盖率达到100!%分类投放》设施设置按照—大连市生活》垃圾分类设施设【备配置指引》(试行)的要求【执行辖区内》各类垃圾分类投【放,、,分类收?集(分拣、暂存)、!分类:收运体系明确—有明确?的收:集、:运输单位和人—员分类收运管理【制度、台账》。和执行情况规—范
》 (二)示范街道】创建:条,件
《 ,。 示范?街,道按照好中》选优的原《。则在达?标街道的《基础上?产生除?满足达标街道—的标准外还应具备以!下条件
】1.达标水平有示范!性,达标居住区居民【。户数比例在达—标街道基础上提【高至80%,居【民小区数量》占比提高至70%】。
2.【工作机?制有创?新性如基层宣传动员!机制创新居民对垃】。圾分类知晓度—、接受度、》参与度明《显提:升基层?组织参与有成效【;投放管理的创新】举措有实效;就近就!地厨余垃圾处理设】施建设有举》措、:有成效?设施运行稳定等
】 五、创建】程序
(一!。)基础创建
【 各区市—。县和先导《区垃圾分类主管部】门应对照大连市城】市生活垃圾》分类达标《单位标准(见附【件2)、大连—市城:市生活?垃圾分?类,。。达标居住《区标准(《见附件3)对本【行政区开展垃圾【分,类的居住区和—单位进行检》查对:区域内?生活垃圾分类达【标居:。住区进行《挂牌公示《定期对单位生活【垃圾分类进行达标验!。收并将完成比例【反馈各街道》
(二【)申报初审
! 全市各《街道:对照达标街道、示】范街道标准开展创建!。工作自查完》成创建任务的街【道均可向所》在区市县分》类办申报达标—街道、示范街—道并填写申》报表:(见附件4)区市县!分类办受《理,后,应及时组织初审初】审,应,对照达标街道、示】范,街,道标准对每》项工作要求》和居住区、单位等现!场分类?情况进行检查经初审!合格:的由:街道所在区》市县(先导》区)报?送,。至市:分类办报送截止期限!为当年11月3【0,日,
(三【)综合考评
【 市分类办【。对区市县(》先导区)初》审,合格的申报》街道:组织综合考评考评】采取管理考评和现场!考评两种方式对街道!分类收运《作业、工作机—。制建:设,等情:况原则上《。采取:管理考评方式;对】达标:居住区?。、,达标:单,位、宣传氛围等原】则,上采:取现场?考评方式两种—考评同步进行、互相!支撑对?考,评分数超《。。。过85分的街道拟】授予“达标街道”】的称号
— 示范《街道:在达标街道中—产,生由市分类办—。组织行业内专家、】。社会专家对申报【材料及?。前期考评情况进行评!估后产生
!(四)公《示及命名《
对拟授予!“达标街《道”:。和“示范街道—。”称号的街道—进行公示1个—月公:示期内未《发现:弄虚作假及严重质量!问题的由市分类【。办,授予“达《标街:道”或?“,示范街道”称号予】。以表彰并《向社会公布同时通过!“以奖代补》”,。形,式一次性《向获得“达标街道”!称号的街道发—。放10万《元向获得“示—范街道”称号的街道!。发放20万元—奖励资金从城维【费中列支并专门用】于街:道的垃圾分》类相关工作具体【奖励方案另行—制定
? (五—)监督管《。。。理
》 市分类办每年对】获得“达标街道”】和“示范街》道”称号的街道【进行复查同》时建立?长期监督管》理机制结《合日常各项监督【检查结果及社会监】督情况定期》进行考核评比对复查!不,合格及工作质—量严重下滑的—街道取消《其荣誉称号
】 六?、工作要求
】。 各区市》县和先导区要高【度重视、《积,极参与生活垃—。圾分类达《。标、示?范,。。街,道创建工作要按照创!建,目标每年合理申报】“达标街《道”和“示范—街,道”数量要》按照创建《条件:严格把关坚持好中选!优推动此项工作由点!及面、稳步落—实
》 附件1. —大连市城市生活垃圾!分类达标、示范【街道:标准
》 【 ,2. 大连市城市生!。活,垃圾分?类达标?单,位标准
《 ! 3. 《。大连市城市生—活垃圾分类达标【居住区标《准
】 , 4《. 大连市城市生】活垃圾分类达标(示!范):街道:申报:表
》 : 5.【 生活垃《圾分类小《。区居民调《查问卷
《 ? , 》 6.? 生活垃圾分类调查!问,卷,