洛阳市人民政—府办公室《关于印发
洛—阳,市加快“十》三五”电网发展强化!“9643”—合理有效投资行动】计划供电保障—专,。项,行动方案的通知
洛!。。政办〔20》17〕?47号
各县—(,市、区)《人民政府《市人民政府有关部】门各有?关单位:《。
洛阳市加快“【十三五?”电网发展》 强化“《9,6,43”?合,。理有效投资行动【计划供电保》障专项?行动方案《已经市政府同意现印!发给你们请认—真贯彻执行
— — 》。 】 , : , ? 《 2?017?年5月1《3日
洛阳【市加快“十三五【”电网发展 强化】。“9:6,43”
合理有【效投资行动》计,划供电保《障专项行《动方案
“十三五”!时期是洛阳市加【快推进“9+2”工!作布局、着力实现“!四高一?强一率先《”,奋斗目标的重要战】略机遇期郑洛—新国家自主》创新示范区、中国】(河南)自由贸【易试:验区洛?阳片区相继获—得批复为洛阳市加快!发展指明《了方:向,为进一步巩固洛阳市!区域性中心城市、】中原城市群副中心】城市地位加快全市】电网建设《推动:电网项目与投资落】地为我市《“,964?3,。”合理有效》投资:。。行,动,计划顺?利实施和经济社会】长远可持续发展提供!充足:电力保障《特制定本行动—方案
一、总体思路!
落实河南省电力】公司洛阳市人民政府!“十三五”》电网发展合作框【架协议以满》足,我市经?济社会?发展和人民群众生产!生活用电《需求为基本要—求,以保障“9643】”合理有《效投资行动计—划顺利实《施为目标以服务稳增!长保态势、现代产业!体系构建、》新型城镇化》建设、供《给侧结?构性改革为》重点:着眼:长远可持续》发展明确电网发【展,目标加快《电力:基础设施建设—高标准?打,造洛阳市坚强智能电!网切实提升》电力保?障水平?为巩固提升副中【心城市地位、—在,全省率先全面建成】小康社会奠定坚【实电力保障》基础
二、目标【和任务
《(一)发展目标
“!十三:五”期间持续加【快电网建设初步【实现洛?阳市城乡各级电网协!调发展?、智能发展完成电网!发,展总投入不》低于120》亿元加快《500?千伏电网《建设形成环绕市区的!“四站三《横,一纵”500千伏主!干网全面提升洛【阳城市区电网安【全保:。障水平;实现中心城!区变电站落地建设】全面满?。足,洛北、?洛南、?伊滨三大板块—发展用电需求—;加快配电网基【础设施建设实现【用电信息采集全【覆盖、?配电:。自动化?。市区全?覆盖;?加强县域《电网网架建设与变电!站布点?实现洛阳县域电网跨!越升级至“十三五】。”末洛?阳供电区供电—可靠率达到99【.9%以上城—市和县域户均配变】容量分别达到3千】伏安和2.5千伏安!洛,阳电网基本建成供电!保障能?力强、安全可靠水】平高、各《级电:网协调发展的坚【。强智能电网》
(二)重》点任务
一是滚动】修编城区电力设施】布局专项规划—完成9县(》。市)电力设施布【局专项规《划编制做好电网规】划与城市总体规划】、控制?性详细规《划融合衔接;二是】。加快推动主》、配、农各级电网】协调发展《。发挥电网整体协【同效能构建“—四级联动”城—镇总体布局电力支撑!保障体系;三是建】设完成城市轨道交通!、正大国际广场、】万安山综合》开发等“《9643”计划重】点项:目的电力配套工程四!是优化城区配电网】建设环境加》快配电?网建设进度实施配】电自动?化全覆盖《工,程,五是配合《龙门综?合交通枢纽、古城快!速路:等城市发展重点项】。目开展电《力设施迁建》六是推?动洛宁抽水蓄能电】站尽快开工建设
】三、工作内容和分工!
(一)突出规划引!领,实现电网与城市发展!协调融?合
重点围绕五期】总规修编“》。一中心六组团”战略!规划和城市地下综】合管廊专项规划滚动!修编洛阳城》区电力设施布局专】项,规划高质量编制9县!。(市)电力设施布】局,专项规划实现全面建!成网架坚强、—。安全高效、友好【互动:的坚强智能电—网目标
《1.滚动修编城【区电力?设,施布局专项规划
】结合城市《总体规?划、:地下综合管廊—。等专:项规划与城市轨道交!通等重点项目—建设计划优化—城区电网变电站、开!。关站布局优化输电】走廊规?划路:径优化?完善城市《电力管沟规划2【。。017年11月30!日前完成电力设施布!局专项规划滚—动修编?
牵头?单,位市规划局
责【任,单位各城市区人【民政府洛阳》供电公司
》2.编制9县—(市)电《力设施布《局专:项规划
《结合县域发》展规划201—7年11月30日前!编制完成各县(市】)电力设施布局专项!规划实现县城区、产!业集聚区《、,工,业园区“三区”全覆!盖
牵头单位各县】(市)人民政府【
责任单《位市规划局洛阳供电!公,司
(二)加—快电网建设实—现各:级电:网协调可持续发展】
加快推动特高压】工程落地建设以50!0千伏、220千伏!电网为骨干》网架:。各级:。电,网协调?发展灵活可》靠、开放《共,享、绿色环保的现】代智能电网实现传】统电网向高效、经】济、清洁、互动的】现代:电,网升级和跨越
1.!加快交直流》特高压工《程,建设
“《十三:。五”期间做好陕【北-湖北(武汉【)、陇彬《-徐州、蒙西-湘】南、蒙西-长沙等特!高压:交直:流工程属《地协调推动》特高压工程》建设2017年【重点做?好陕北-湖》北、陇彬-徐州2】项特高压工程属【地协调?。工作
牵头单位市】发改委
《责任单位《市规划局、》国土局、环保—。局各:县(市)人民政府】洛阳供电《公,司
:2.:加快50《0千伏网架建设【
201《7年:开工:建设5?00千伏《洛阳东(汉》都):变电站?201?9年:建成投运新增—变电容?量12?。00兆伏《安项目总投资—2.3?亿元:
牵:头单位?市发改?。委
责任单位市环】保局、文《。物局、规划局、【国,土局伊滨区管委会、!偃师市人《。民政府洛阳供电公司!
,。3.加快城市区【电网建?。设
:以全面建《成“:灵活可靠、开放【共享、绿色环保【、支撑有《。力,”的坚强智能电网为!目标全?力加快洛北、洛【南、:伊滨核?心“三大板块”【电网建设
第一【阶段(2017年1!。月,2017《年12月《)
建成《投运谷水、吉利【北、:道北、彩云扩、【定鼎扩、《含嘉仓?、纸坊、郑村、丽春!路、:上阳:、娄村扩《11:座220千》伏及110千伏【变电站?新增变电《容量1578兆伏安!项目总投资8.2亿!元
第二《阶段(20》18年1月201】8年12月)
建成!投运城西、唐—宫扩、佃庄》、定鼎、隋唐、【。唐宫、建业扩7座】220千伏及—110千伏变电【站新增?。变,电站容量782兆伏!安项:目总投资4.4亿】元
第三阶段—(2019》年,1月201》9年1?2月)
《建成投运瀍》河、衡山、城东、】创业、曹屯、古镇6!座220《。千,伏及110》千伏变电站和洛阳东!送出、?飞跃-惠泉2项【网架加强工程新增变!电站容量90—9兆伏安项》目总投资7.—7亿元
第》四阶段(202【0年:1月202》0年12月)
【建成投运科》技园、下池、—湖北:路、江夏路4座2】20:千伏及?11:0千伏?变电站新增变电站】容量429兆伏【安项目总投资3.】1亿元
牵头单位】市发改委《。。
责:。任单位市规划局【、,国土局、环保局【、文物局各城市区】人民政?府洛阳供电公—司
4?.加快县域》。电网建设《
“十三《五”期间以“—加快网?架升级、增加供电能!力、提?升装备水平”—为目标加快县域主】干网架建设力争洛】阳农网实现11【0千伏?。变电站覆盖所—。有产业集聚区、【35千伏及以上【变电站基本覆盖【所有:乡镇、动《力电覆盖所有贫困村!、智能电表》覆盖所有电力—客户、机《井通电?覆盖平原《地区所有农田主要指!。标达到全省领先水】平为县域经济社会】又,。好又快发展提供坚】强电:力支:撑
第一阶段(2】017年1月20】17年12月)【
建成投运》洛宁琅华、嵩县【陆浑南、新》安万:基南、孟津会—盟,、孟:津阳光、洛宁崇阳6!。座,2,20千伏及110千!。伏变电站新增—变电容?量443兆伏安项】目总投资3.—8亿元
《全面完成机井通电】、小城镇(中心村)!电网:改造升级和贫困村】通动力电等专项电网!建设:任务
第二阶段【(2018年1月2!018年12月【)
建成投运新【安东、宜阳》南、宜阳寻村、【孟津鹤?西,、嵩县车村、洛宁】。永,宁、汝阳德》源扩7座220千伏!及110千伏变【电站和嘉和-福泉、!紫云-下《韩,2项网架《加强工程《新增变电容量7【93兆伏安项目总投!资5.9亿元
全】面完成脱贫攻坚【涉及的电力》建设改造任务—服务全市脱贫攻坚整!体部署
第三—阶段(2019【。年1月2019年1!2月)
建》成投运孟津西—、嵩县东、汝阳【南、佛?光、常袋《、田湖、韩城—、白杨、《大庄、东郊》、西地1《1座2?20千伏及11【0千伏变电站和琅华!。。-崇阳、《云顶-王祥2项网】架加强工程新增变电!容量1060兆伏】安项目总投》资9.?1亿元
第四阶段】(2020年1月】2020《年,12:月)
建成投运伊川!北、:偃,。师东、栾川》。西、高龙、闫—村,、城西、北冶、紫罗!、杜康、赤》土店10座》220千伏及1【10千伏变》电站新?增变:。电容量101—0兆伏安项目总投资!。。。8亿元
牵头单位】市发改委
责任【单,位市国土局、环保】局、文物局各县(市!)人民政府洛阳供】电,公司
(三)—建,设“9643—”合:理有效投资》。行动计划《供电保?障工:程
做好《电网配套工程建设重!点推:。动城区核心区域1】。9座“9《643”配套变电站!落,地完成投《资15.2》亿元做?好重点?项,目涉电、用电服务】投入农?、,配网:资,金44.2》。亿元:全力满足城》区省:、市重点项》目发展用电》需求为“9643】”合理有效投资计】划顺:利,实施提供《坚强电力支撑
1】.2017年重点】推动吉利北、谷【水,。、彩云扩、郑村4】座城区核心区域变电!站落:地保障吉利石化【炼油:扩,能、涧西科技园【、浙大科技》园、龙?门高铁站综合交通】枢纽等?重点项目发展用电需!求
2.2018】年重点推动佃庄、】隋唐、定《鼎、唐宫、建业扩】5座城?区核心区域变电站】落地:保障:伊洛河?。水生态示范》区、:正平:坊、应天门遗—址保护、九州—池丹尼斯广场、大成!氟化等重点项目发展!用电需求
3—.201《9年重点推》。动瀍河、衡山、城】东、曹屯、》古,。镇、创?业6:座城区核心区域变】电站落地《保障轨道交通、正大!城市广场、河洛古镇!、高新区创新—创,业孵化中心等重点项!。目发展用《电需求
4.2【020年重点—推动科技《园、下池、湖北路、!江夏路4座》城区核心区域变电】站落地保障城—市发展用电需求
】牵头单?位市发改委
责任单!位市规划局》、国土局、环—保局、文物》局各城市区人民【政府洛阳供电—公司
(四)—全面提升《配电网自动化与【智能化水平
“十三!。五”期?间采:用高标准开展配网】。建设提升10—千伏配?网供电能力和供【电可靠?。性加快构建城区骨干!。光纤:环网力争实》现洛:阳城:区配电?自,动化系统《覆盖率80%、智能!电,表,安装覆盖率10【0%在全省智能化】电,网建设方面达到领】先水平
牵头—单位洛?阳供电公司
责【任单位?市发:改委:、规划局《。。、,国土局各《城市区人民政府
】(五)优《化电网?发展:环,境保障?电网项目顺利落【地
1.《严格落实各级政府】属地:。主体责?任将电网项》目全部?纳入市、《县联审联批机制和重!大建设项目范围电】网建设纳入各级【政府考核体系进一】步落实国网》河南省电《力公司、洛阳市【人,。民政府“十三五”电!。。网发展合作框架【协议制定各县—(市)电网建—设专:项行动计《。划研究出台支持【电网发展《建设的的具体措【。施
牵头单位—。各县(市、区)【人民政府
责任单位!市联审?联批:办、市重点》办
2.将》。“,。十三五”电网规划】变电:站全部纳入》城市:总,体规划、控》。制,性详细?规划对?已纳入?。城市规?划的变电站、开关站!站址和线路走廊用】地,。严格保护在电—网项:目审批、电力基【础设施涉及规划绿】地指标等方面出【台操作性强的政策】措,施全面推动洛阳【电,网发展
牵》。头单位市《规划局
责》任单位市《国土局、环保局
3!.将“十三五”电】网规划变电站全部纳!入土地利用总体规划!优先保?障,变电站建设用地指标!建立:大型项目开》发供电保障配套【机制对?新建大型《居住区、整村成【片改造?、重大招商引资项目!和大型公《。用建筑等用》电,负荷激增项》目供电部门应提前做!好项目供电专项【规划对拟《出,。让地块?城乡规?划主管部门》。依法将需同步落实配!套的变电站、开关站!及线路走廊位置【等纳入规划条件【后国土部门在土地】挂牌出让《中,将其纳?入供地条件
牵头单!位市国土《。。局
责?任单位市规划局【。
4.进《一步简?化,电网项目环境影响】报告表的公众参【与程序按照国—家相关法律》法规公众参》与原:则上采取媒体公示、!现场公告、》专,家论证的《方式加快环评审【批进度
牵头单位市!环保局
责任单位各!县(市、区)人【民政府
《5.:持续优化配》网建设环境各城【市区人民政府—成立配电网建—设协调服务小组研】究出台支持配网建设!的有关政策在开关】站,。。、,环网柜、台》区位置预留》。、建设?、配电设施迁移【、审批手续办理【、安:全隐患排查》治理、电缆沟道【修建、配《网工程建《设环境协《调等方面《给予支持各县(【市):人民:政府成立新一—轮农网改造》。升级工程建》设协:调领导小组》统,筹,解决:农网工程征地拆迁】、机井配电站—房、通?道及青苗赔偿、涉】农关系等问题保障新!一轮农网《改造升级《工程快速《推,进
牵?。。。。头单:位各县(市、区【)人:民政府
责任—单位市发改委、规】。划局:、国:土局、环保局
(】六)推动电》能替代实现绿—色,发展
稳步》。推进电能替》代扩大电力消费提】升我市电气化水平减!少大气污《染积极推动重点领】域,和重点区域实施“】。以电代煤”“以电】代油”工程推—广使用热泵、电锅】炉、电窑炉、电蓄冷!。、分散电采暖加快建!设城:际、城?区充:换电:服务网络实》现分布式《电源大规模友好接】入和全额消纳至“】。十三五”末完成电量!替代4?。。5亿千瓦时实—现减排二氧化碳【340万吨、二【氧化:硫2.7万吨
【牵头单位市发改委
!责任单位《市工信委、住建委、!环保:局各县(《市、区)人》民,政府洛阳供电公司
!(七:),推动洛宁抽水蓄能】电站尽早开》工
积极争取国家】电网公司加快开展】。洛宁抽?水蓄能电站前期工作!全力支持项》目环:境评价、《水土保持、》。压,矿地灾、立项—核准等审批手续办】。理,做好土地征收与【移,民安:置工:作,
牵头单《。。位市发改委》
责任单位洛宁县人!民政府洛阳供电公司!
(八)稳妥推进电!力体制改革
按【。照中共中央、—国务:院关于进一步—。深化电力体》。制改革的《。若干意见(中—发〔2015—〕9:号)及配套》文件要求以及国【家批:复的河南省电力体】制综:合改革?试点方案《立足洛?阳实际积《极稳妥?推进电力体制改革】抓住国家有序放开增!量配电市场机遇实施!好增量配电试—。点项目积极开展【大用户直购电交易】努力降低《电力成?本
牵头单位市发改!委
责任单》位各县(市》、区)?人民政府洛阳供电公!司
四、保障措施】
(一)加》强组织领导实—行领:导分包完善工作推进!机制与洛阳电网【建设项目推进工【作领导小《组职能统筹》领导和协调电网规划!及项目建设工—作研究重大事—项制定相关措施协】调,解决问?题推动电网规—划及项目建》设顺利实施由—市发改?委负责将电网—建设项目列入市【重点:项目并纳入年度【市级领?导分包重《大项目?范围
(二》)加强社会》宣传营?造良好环境充—分利用报纸、广【播、电视、网络等媒!体形式及《时向:。全社会发布供—用电形势宣传—加,强电力?保障对于洛阳城【市发展的重要—意义重点《做好电力《环保宣传公正客观介!。绍电力?与环保的关系正确】引导社会舆论—。形成全社会关—注电力发《展、支持电力建设】的局:面
(三)强—化,目标管理明》确责任分工将各项】目标和?工作任务分解到【各牵头单位各—牵,头单:。位的主要负责人为第!一责:任人对目标完—成情:况负总责各牵—头,单位应结合实际【。情况制?定本单?位的行动计划—。或工作?方案及时协调解决】工作中的问题确【保任:务,落实到位《
(四)定期督查考!核确保任《务完成加大督—导力:度市发改委对牵头】单位项目推进情【况、各责任人工【作,完成情况《、工作推进中的问】题解:决和处?理情况进行重—点跟踪督查》市政府?定期对?各牵头单位》进行专项绩效考【核
《。附件:1.重点《任务分?工
—。 2.洛》阳电网“十三—五”规划投》资一览表
【 3.—。洛,阳市规划待建—1,10:千伏及以上输变电】工程明细《表
附件—1-3?