洛阳市人民政—府办公室关于印【发
:洛阳市加快“—十三五”《电网发展强》化“9643”合理!有效投资《行动计划《供电保障《专项行动方案的通知!
洛政办〔2—。017〕47号【
各县(市、区)人!。民政府市人民政府有!关部门各有关—单位::,
洛:阳市加快《“,十三五”电网—发展 ?强化“9643”合!理有效投资》行动计划供电保障】专项:行动方案已经市【政,府同意现印》发给你们请认—。。真,贯,彻执行?
】 , 】 ?。 《 ,。 【 2017》年5月13日
】
洛阳市加快“十三!五”电网发展 【。强化:“,9643”
合理】有效:投资行动计划—供电保障专项—行动:方案
“十》。。三,五”时期是洛阳【市加快?推进“?9+2”工作布局、!。着力实现“四—高一强一率先”【奋斗目标的重要战略!机遇期郑洛新—国家自主创新示【范,区、中?国(河南)自由贸】易试验?区洛阳片区相—继获得批《复为洛?阳市:加快发展指明了方向!。为进一?步巩固洛阳市区域性!。中心:城市、中《原城:市群副中心城市【地位加快全》市电网建《。设推动?电,网项目与投资落地】为,我市“?9,643”合理有【效,投资行动计划—顺利实施和经济社】。会长远可持续发展提!供,充足:电,力保障特制定本行】动方案
一、总体思!路
落实河南省电力!公司洛阳市人民政府!“,十三五”电网发展合!作框:。架协议以满足我市经!济社会发展和人民】群众生产生活用【电需:求,为基本要《求以保障“96【43”合理有效投资!行动:计划顺利《实施为目标》以服务稳《。增长保态《势、现代产业体【。系构建、《新型城镇化建设【、供:给侧结构性》改,。革为重?点着眼长远可持续】发展明确电网发【。展目标加快电—力基:础设施建设高标【准打造洛阳》市坚强?智,。。能电网切实提升电】力保:障水平为巩》固提升副中心城市地!位、在全省率—先全面建成小—康社会奠定坚实电力!保障基础
二、目】标和任务
(一【)发展目《标
“十三》五”期间持续加快】电,网建设?初步:实现洛阳市城乡各级!电网协调《发展、智《能发展完成电网【发展总投入不低【于120亿元加快5!00千伏电网建设形!成环绕市区》的“四站三横一纵”!500千《。伏主干网全面提【升洛阳城《市,区电网安全保—障,水平;实《现中心?城区变电站落地建设!全面满足洛》北、洛南《、伊滨三大》板块发展用》电,需求;加快》配电网基础设—施建:设实:现用电信息采集全】覆盖:、配电自动化市区全!覆盖;加强县域电网!网架建?。设与变电站布点实】。现洛阳县域电网跨】越升级?至“:十,三五”末洛阳供电区!供电可靠率达到【99.9%》以上城市《和县域户均》配变容量分别达到】3千伏安《和2.5千伏安【。洛阳:电,网基本建《成供:电保障能力强、【安全可靠水平高【、各级?电网协调发展的坚】强智能?电,网,
(二)重点—任务
一是滚—动修编城区电力【设施布局专项—规划完成9》县,(市)电《力设施布《局专:项规划编制做—好电网?。。规划与城市总体【规划、控制性—详细规划融合—衔接;二是加快推动!主,、配、农各》级电网协调发展【发挥:电网整体《协同:效能构建“》四,级联动”《城镇总体布局电【力支撑保障体—系;:三是建设《完,成城市轨道》交,通,、正大国《际广:。场、万安山综合开】发等“9643”】计划重点《项目的?。电力配套《工程四是《优化城区配电网建设!。环境加?快配电网《。。建设进度《实施配电自动化【全覆盖工程五是【配合龙门《综合交通枢纽、古城!快,速路等城《市,发展重点项》。目开展?电力设施迁建六【是,推动洛宁抽水蓄【能电站尽《快开工建设
三、】工作内容和分工
(!一)突出规划引领实!现电:网与城?市发展协调融—。合
:重,点围绕?五期:。总规修编“一中【心六组团”》战,。略规:划和城市地》下综:。合管廊专《项规划滚动修编【洛阳城区电力设【施,布局:专项规划高质量编】制9县(市)电力】设施布?局专项规划实现【。全面建成网架—坚强、安全高效、】友好互动的坚—。强,智,能电网目《标
:1.滚动修编城【区电力设《施布局?专项规划《
结合城市》。总体规划、地下【综,合管廊等专项—规划与城市轨—道交通等《。重,点项:目建设计划优化城区!电网变电站、开【关站布局优化输电走!。廊,规划路径优化完【善城市电力管沟规划!2017《年11月30日前】完成电力设施布【局专项规划》滚,动修编
牵头单【位市规?划局
?责任单位各城市【区人民政《府洛阳供电公司
2!.编制9县(—。市)电力设施布局】专项规划
结合【县域发展规划—。2,017年11月【30日前《编,制,完成:各县(市)电力设】施布局专项规划【实现县城区、产业】集聚区?、工业园区“三区”!全覆盖
牵头单位各!县,(,市)人民政府
责任!单位市规划局—洛阳:供电:公司
(二》)加快电网建—设实现各级电网协调!可持续发《展
:加快推动《特高压工程落地【建设以500千伏、!22:0千伏电《网为骨?干,网架各级《电,。网协调发展灵活可靠!、开放共享、绿色】环保的现《代智:能电网实现传统电】网向:高效、经济、—清洁、互动的现代】电网升级和跨越【
1:.加快交《直流特?高压工程《建设
“十三—五”:。期间做好陕北-湖北!(武汉)、陇彬【-徐州、蒙》西-:。。湘南、蒙西-长【沙等特高《。压交直?流工:程属地协调推动特高!压工程?建设2?017年重点做【好陕北-湖北、陇】彬-徐州2项特高】压工程属地协调工】作,
牵头?单位市发改》委
责任《单位市规《划局、国土局、环保!局各县(市)人民政!府洛阳供电公司【
2:.加:快500千伏网架】。建设
?201?7年开工建设500!千伏洛阳《东(汉都《)变电?站2019年建成】投运新增变电容量】。1200兆伏安项】。目总投资2.3亿元!
牵:头单位市《。发改委
责任—单位市环《保局、?文物局、规》划局、国土》局伊滨区《管委会、偃》师市人民《政府洛阳供电公司
!3.加快《城市区电网》建设
?以全面建成“—灵活可?靠、:开放共享、绿色环】保、支撑《有力”的坚》强智能电网为目标全!。力加快洛北、洛南】。、伊滨核心“三大板!块”电网建设
第一!阶段(?。2017年1月20!17年12月)
】建成投?运谷:水、吉利北》、,道北、彩云扩、定鼎!扩、含嘉仓、纸坊】、郑:村、丽?春路、上阳、娄村】扩11座220【千伏及?110千伏变—电站新增变电容【量1578兆伏安项!。目总投资8.2亿元!
第二阶段(201!8年1月2018年!12:月)
建成》投运城西、唐宫扩】、佃庄、定鼎、隋唐!、唐宫、建业—扩7座?22:0千伏及《11:0千伏变电站—新增变电站》容量78《2,兆伏安项目》总投资4《.4亿元
第三【阶,段(2019—年1月2019年1!2月)?
建成投《运瀍河、衡山、【。城东、创业、曹屯】、古镇6座220千!伏及110千伏【变电:站和洛?阳东:送出、飞跃-惠泉2!。项网架加强工程新增!变电站容量909兆!伏安项目《总投资7.7亿【元
第?四阶段(2020年!1月2?020年12—月,)
建成投运科技】园、下池《、湖北路、江—夏路4座22—0千伏及110千】伏变电站《新增变电站容—量429兆伏安项】目,总投资3.1亿元
!牵头单位市发改委】
责任?。单位市规划》局、国土局》、环保局、》文物局各城》市区人民政府洛阳供!电公司
4.加快县!域电网建设
“十】三,五”期间以“加快网!架,升级:、增加供电》能力、提升》装备水平《”为目标加快—县域主干网架建设】力,争洛阳农网实现1】10千伏变电站【。覆盖所有产业集【聚区、3《5千伏及以上变电站!。基本覆?。盖所有乡镇》、,动力电覆《盖,所有:贫,困村、智能电表【覆盖所有电力客户、!机井通?电覆盖平原地区所有!农,田主要指标达到全】省领先水平为县域经!济社会?又好又快发展提供】。坚强电力支撑
第一!阶段(?2017《。年1:。月2017年12月!。。),。
建:成投运?洛,宁琅华、嵩》县陆浑南、》新,安万基南、孟津会盟!、孟津阳《光、洛宁崇阳—6座220千伏【及110千伏变【电站新增变电容量】4,43兆伏安项目总】投资3.8》。亿元
全面完成【机井通电、小—城镇:(中心村)电网改】造升级?和贫:困村通动力电等【专项电网建》设任务
第二—阶段(201—8年1?月2018年1【2月)
建》成投:运新安东《、,宜,。阳南、宜《阳寻村、孟津—鹤西:、嵩县?车村、洛宁》永宁、汝阳德—。源扩7座220千伏!及,110?千,伏变电站《和嘉:和-:福泉、紫云-下【韩2项网架加强工程!新,增变电?容量793兆伏【安项目?总投资5.9—。亿元
全面完—成脱贫攻坚》涉及的电力建设改】造任务服务全市脱贫!攻坚整体部署
第】三,阶段(2019年】1月20《19:年12月)》
建成投运孟津【。西、嵩县《东、汝阳南、佛光、!常袋、田湖、韩【城、白?。杨、大庄、东—郊、西地11座【220千《。伏及1?10千伏《变,电站和?琅,。华-崇阳、云—。。顶-王?祥2项网架加强工】程新增变《电容量1《。060兆伏安项【目总投资9》.1亿元
第—四阶段(202【0年1月2020年!。12月)
建成【。投运伊川北》、偃师东、栾川【西、:高龙、闫村、城【西、北冶、紫罗【、,杜康、赤土店10】座2:2,0千伏及1》10:千伏变电站新增变电!容量:1,010兆伏安项【目总投资8亿—元
牵头单位市【。发改:委
责?任单:位,市国土局、环保局、!文物局各县(—。市)人民政府洛阳供!。电公司
(三)建】设“96《43”合理有效投】资行动计划供电保】障工程
《做好电?网配套?工程建设重点推动】城区核心《。区域1?9座“?9643《”配:套变电站落地完【成投:资15?.,2亿元做《好重点项目涉电【、用电服务投—入农、配网资金【。。44.2亿元全力】满足城区省、市【重点项?目发展用电需求为】“96?43”合理有效投】资计划顺利》实施提供坚强电【力支撑
1.20】。17年重点推动吉利!北、谷水、彩云扩】、郑村?4座城区核心—区域变电站落地保】障吉利石化》炼油扩能、涧西科技!园、:浙大:科技园、龙》门高铁站《综合交通枢纽等【重点项目发展用电】需,求
2.《2018年重点推动!佃庄、隋唐》、定鼎、《唐宫、建业》扩,5座城区《。核心区域《变电站落地保障【。伊洛河水生态—示范区、正平坊、应!天门遗址《保护、九《州池丹尼斯广—场、大成氟》化等重点项》目发展用《电需求?
3:.2019年重点】推动瀍河、衡山、城!东、曹屯、古—镇、创?业6座城区核心区域!变电站落地保障轨】道交通?、正大城市》广场、河《洛古镇、高新—。区创新创业孵化中心!等重:点项目?发展用电《需求:。
4:.2020年重【点推动科技园—、下池、湖北路、江!夏路4座《城区核心区》域变电站落地—保,障城市发展用—电需求
《牵头单位市发改委】
责任单位》。市规划局、国土局】、环:保局、文《物局各城市区人民政!府洛阳供电》公司
(四)全面提!升配电网自动化与】智,能化水平
“—十三:五,”期间采《用高标准开展配网建!设,提升10千伏配网供!电能力和供电—可靠性加快构建【城,。区骨干光《纤环网力《争实现?洛阳城区配电自【动化系统覆盖率【80:%、智能《电表安装《。覆,盖率:100%《在全省智《能化电网建设方面达!到领先水《平
牵头单位洛【阳供电公司
责【任单位市发》改委:、规划局、国土【局各城市《区人民?政府
(五)优化电!网发展环境保—障电网项《目顺利落地》
1.严《格落实各级》政府属?地主体责任将—电网项目《全部纳入市、县联】审联:批机制和重大建设】项,目范围电网建—设纳入各级》政府考核体》系进一步落实—国网河南省电—力,公司、洛阳》市人民政府“十三】五”电网发展合作框!架协议?制定各县(市)【电网建设专项—行动计划研》究出台支持》电网发展《建,设,的的具体《措施
?牵头单位各》。县(市、《区)人民政府—
责任?单,位市联审联批办、】市重点办
2.将】。“十三五《”电网规划变电【站全部?纳,入城市总体规—划、控制性详细规】划对已纳入城市规】划的:变电:站、开关站站址和】线路走廊用地—严格保护在电—网项目审批、电力】基础设施涉》。及规:划绿地指标等方【面出台操作性强的政!策措施全面推动洛阳!。电网发展
牵头单位!市规划局《
责任?单位市国《土局、环保局
3.!将“:。十,三五”电网规划变】电,站全部纳《入土地利用总体规】划优:先保障变《电站建?设用:地指标建立大型项目!开发供电保》障配套机制对新建大!型居住区、整村【成片改造、重—大招:商引资项目和大型】公用:建筑等用电负荷激】增项目供电部—门应提前做好项【目供电专项》规划对?拟出让?地块城乡规划—主管:部门依法将需同步】落实配套的变电站】、,开关站及线路走廊位!置等纳?入规划条件后国土部!门在:土地挂牌《出让中将其纳入【供地条件
牵—头单位?。市国土局《
责任单位市规【划局
?4.进?一,步简化电网项目环】境影响?报,。告表:的公众?参与程序按照国【家相关法律法—。规公众参与原—则上:采取媒体《公示、现场》公告、专家论证【的方式加《快环评审批》进度:
牵头单位市环保局!
责任单《位各:县(市、《区)人民政府
5】.持续优化配网建设!环境各?城市区人《民政府成立配电网建!。设协调服务小组研】究出台支持配网【建设的有关政策在】。开关站?、环网?柜、台区《位置预留、》。建设、配《电设:施迁移、审批—手续办理、》安全隐患《排查治?理、电?缆沟:道修建、配网工程建!设环境协调等方面给!予支:持各县(市)人民政!府成立新一轮农网改!造升级工程》建设:协调领导小组统筹】解决农网工程征地】。拆迁、机井配电【。站房、?通道及青苗赔偿【、涉农关系》等问:题保障?新一轮农网改造升】级工程快速推进
】牵,头单位各县》(市、区)人民政】府,。
责:任单位市《。发改委、规划局、国!土局:、环保局
(六)推!动电能替代实现绿】。色发展
《稳步推进电能替【代扩大?电力消费提》升我市电气化水【平,减少大气污染积极】推动:重点领域和重—点区:域实施“《以电:代煤”“以电—代油”工程》推广使用热泵—、电锅炉、电窑【炉、电蓄冷、分【散电采暖《加,快建设城际》、城区充换》电,服务网络实现分【。布式电源大规模友】好,接入和全额消—纳至“十三》五”末完《成电:量替代45》亿千瓦时实现减排二!氧化:碳340万吨—、二氧化硫》2.7万吨
—牵头单?位市发改委
责任单!位市工信委》、,住建委、环保局各县!(市、区)》人民政府洛》阳供电?公司
(《七)推动洛宁抽水】蓄能电站《尽早开工
积—极争取国家电网【公司加?快开:展洛宁抽水蓄能电】站前期工作全力【支持:项目环境评》价、水?。土保持?、压矿地灾、立【项核准等审》批手续办《理做好?土地征收与移民安】置工作
《牵头单位市发改【委
责任单》。。位洛宁县人民政府洛!。阳供电?公司
(八)稳【妥推进电力体制改革!。
按照中共中—央、国务院关于进一!步深化电力》体制改?革的若干意见—(中发〔2015〕!9号)及配套文【件要求以及国家批复!的河南省电力体制】。。综合改革试点方【案,。立,足,洛阳实际积极—。稳妥:推进电力体制改革抓!住国家有序放开【增量配电市场—机遇实施好增—量,配电试点项目—积极开展大用户直】购电交易努力降低】电力成本《
牵头单位市发【改委
责任单—位各县(市、区)人!民政府洛《阳供电公司
四、】保障措施
(一【)加强组织领—导实行领导》分包完善工作推【进机制与洛阳—电网建设项目—推进工作领导小【组职能统筹领导和】协调电网《规划及项目》建设工作研究重大】事项制?定相关措施协调解决!问题推动《电网规划及项目建设!顺利实施由市发改】委负责将电网建设】项目列?入市重?点项目并《。纳入:年度市级领导分包重!大项目?范围
(《二)加强社会宣【传营造良好环境充】。分利用?报纸:、,。广播、电视》、网络等媒体形式】及时向?全社会?发布供用电》形势宣?。传加强?电力保障对》。于洛:。阳城市发展的重要】意义重点做好电【力环保宣传公—正客观介《绍电力与环保的关】系正确引导》社会舆论形成全社】会关注?电力发展、支—持电力建设的局面
!(三)强化目标管】理明确责任》分工将各项目—标和:工作任?务分解到各牵头单位!各牵头单位的主要】负责人为第一—责任人对目》标,完成情况《负总责各牵头单【位应结合实际情【况,。制定本单位》的行:动计划或《工作方?案及时协调解决工作!中的问题确保任务落!实到位
(四)定期!督查考核确保任务完!成加大督导力度市】发改委对《牵头单位项目推【。进情况?、,各责任人工作完【成情况、《工作推进中的问【题解决?和处理情况》。进行重点跟踪督查】市政府定期对各【牵头单?。。位进行专项》绩效考核
附】件1.重点》任,务分工
— , 2.洛阳电网!“十三五”》规划投?资一:览表:
《 3.洛阳市规!划待建110千【。伏及以上输变电工】程明细表
》 附件1-3【