洛阳市人民政府【办公室关于》印发
洛阳市—加快“十三五”【电网发展强化“96!43”合理有效【投,资行动计划》供电保障专项行动方!案的通知
洛政办】〔2017〕—。47:号
各县(市、【区)人民政府市人】民政府?有关部门各》有关单位:
洛阳】市加快“十三—五,。”电网发展 强化】。“9643”合理有!效投资?行动计划供电保障专!项行动?方案:已经市政府同意现】印发给你们》请认真贯《彻执行?
? — ! ! 2【0,17年5月》13日
《
洛阳市》加快“十三五—”电:。网发展 《强化:“964《3”
合理》有,。效投资行动计划供电!保,障专:项,。行动方案
“十三】五”时期是》洛阳市加快推—进“9?。+2”工《作布局、着力实现“!四高一强一率—先”奋?斗目标?的重:要战略机遇期郑【洛新国家自主—创新示范区、中【国(河南)自由贸】易试验区洛》阳片区相《继获:得批:复为洛阳市加—快发展?指明了方向》。为进一步巩》固,洛阳市区域》性中心城市、中【。原城市群副中心城】市地位加快全—市电网?建,设,推动电网项》目,与投资落《。地为我市“96【43”合理》。有效投资行动—计划顺利实施和经济!社会长远可持续发展!提供充足电力—保,障特制定《本行动方案
一、】总体思路
落实河】南省电?力公司洛《阳市人民政》府“十三五”电网】。发展合作框》架协议以满足—我市经?济社会发展》和,人民:群众生产生》活用电需求为—基本要求以保障“】9643”合理有】效投资行动计—。划,顺利实施为》。目标以服务稳—增长保态《势、现代产》业体系构建、—新型城镇化建设【、供:给侧结构性改革为重!点着眼长《远可持续发展—明确电?网发展?目标加快电力基【础设施建设高标【准打造洛阳市坚强】智能电网切实提【升电力?保,障水平为《。巩固提升副中—心城市地位、在全省!率先全面建成小【康社会奠定坚实电】力保障基础
二、目!标和任务
》(一)发展目标
“!十三五?”期间持续加快电】。网建:设初步实现洛—。阳市城乡各级电网】协调发展、智能【发,展完成电网发展总投!入不低于120亿】元加快500千伏】。电网建设形成环绕】市区的“四》站三:横一纵”50—0,千伏主干网全面【提升洛阳《城市区电网安全保】障水平;实现中【。心城区变《电站落地《建设全面满》。足洛北、洛南、伊滨!。三大板块发展用电】需求;加快》配电网基础设—施,建设实现用电信【息采集全覆盖、配】电,自动化?市区全覆《盖;加强县域电【网网:架建设与变电站布】点实现洛阳县域电网!跨越升级至“—十三五”末洛阳供】电区供电可》靠率达?到99.《9%:。以上城市和县域【户,均配变容量分别【达,。到,3千伏安和》2.5千伏安洛【阳电网基本建—成供电保障能力【强,。、安全可靠水平高、!各级电网协调发【展的坚?强智能电《网
:(二)重点任—务
:一是滚动修编城区电!力设施布《局专项规划完成9】县(:市)电力《设施布局《专项规划编制—做好电网规划与城市!。总体:规划、控制性详细规!划,融,合衔接;二是加【快推动主、配、农各!级电网?协调发展发挥电【网整体协同效能【构建“四级》联,动”城镇总》体布局?电力支?撑保障体系;三【是建设完成城—市轨道交通、—正大:国际广场、万安山】综,合开发?等“9?643?”计划重点项—目,的电:力配套工程》四是优化城区配电】网建设环境加快配】电网:建设进度实施—配电自?动化:全覆盖工《程五是配《合龙门综合交—通枢纽、古》城快速路等城市发展!重点:。项目开?展电力设施》迁建六是推动—洛宁抽水蓄能电【站尽快开工》建设
三、工作【内容和分工
—。(,一)突出规划—引领实现电网与【城市:发展协调融合
重】点围绕五期总规【修编“一中心六【组团”战略规划和】城市地下综合—管廊专项规》划滚动修编洛阳城区!电力设施布》局专项?规划高质《量编制9县(市)】电力设施布》局专项规划实现全】面建成网架坚强【、安全?高效、友好互动的】坚强智能电网目标】。。
1.滚动修—。编城区电力设施布】局专项规划
结【合城市总体规划【、地下综合管廊【等专项规划》。与城市轨《道交通等重点—项目建设计》划优化城区电网【变电:站、开关《站布局优《化输电走廊》规划路径优》化完善城市电力【管沟规划20—。。17年11月30日!前完成电力设施【布局专项规划—滚动修编
牵头单位!市规划局
责任【单,位各城市区人民政】府洛阳供电公司【
2.?编制9县(市)【电,。力设施布局》专,项规:划
结合县域发展规!划2017年11月!30日前编制完成各!。。县(市)《电力设施布》局专项规划实现县城!区、产业集聚区、】工业园区“三区【”全覆盖
牵—。头单位各《县(:市)人民政府
【责,任单:位市规划局洛阳供电!。公司
(二)—加快:电网:建设实现各级电网】。协调可持续发—展
加快推动特【高压工?。程落地建设以50】0千伏?、220千伏—电网为骨干网架【各级电?网,协调发展灵》活可靠、开放—共享、绿色环保的】现代智能电》。网实现传统电—网向高效《、经济、清洁、互】动的现代电网升级】和,。跨,越
1.《加快交直流》特高压工程建—设
“十三五—”期间做好陕北-湖!北,(武汉)、》陇彬-徐州》、蒙西-湘南、蒙西!-长沙等特高压【。交直流工程属地协】调推动特《高压工?。程建设20》1,7年重点做》好,陕北-湖北、陇彬】-徐州2项特—高压:工程属地协调—工,作
牵?头单位市发改委【
责任单位市规划局!、国土?局、:环保局各《县(市)《人民政府洛阳供【电公司
2.加快5!00千伏网》架建:设
2017年开】工建设?5,00千伏《洛阳东(汉》都):变电站2019【年建:成投运新增变电容】量1200》兆伏安项目总投资2!.,3亿元
牵头单【位市发改委》
责任单位市环保】局、文物局、规【划局:、国土局伊滨区管委!会、:偃师市人《民,政府洛阳供电公司】
3.加《快城市?区,电,网,建设
?以全面建《成“灵?活可靠?、开放共享、绿色】环保、支撑有力”】。的坚:强,智能电网为目标全力!加,快洛北、洛南—、伊滨核心“—三大板块”电网建】。设
第一阶段(【2017年1—月20?17年12》月):
建成投运谷水、】吉利北?、道北、彩云扩【、,定鼎扩、含嘉仓【、纸坊、郑村、【丽,春,路、上阳、娄村扩1!1座220千伏及1!10千伏变电站【新增:变电容?。量157《8兆伏安项目总【投资8.2》亿元:。
第:二阶段(20—18:年1月201—8年12月)
【建,成投运?城西、唐宫》扩、佃庄、》定,。鼎、隋唐、唐宫、】建业扩7座220千!伏及110千—伏变电站新增变电】站容量?782兆伏安项目总!投资4.4亿元【
,第三阶段(》2,019年1月2【019年12月)
!建成投?运瀍:河、:衡山、城东、创业】、曹:屯、古镇6座—220?千伏及?11:0千伏?变电站?和洛阳?东送出、飞》跃-惠泉2》项网架加强工程【。新增变电站容量90!9兆伏安《项目:总投资7.》7亿元
第四阶段(!2020年1月2】。020年12月【)
建成投运—科技园、下》池、湖北路、江【夏路4座2》20千伏及110千!伏变电?站新增变电站—容量429兆伏安项!目总投资3》.1亿元
牵头【单位市发改委
责任!单位市?规划局、《国土:。局、环保局、文物局!各,城市区人民政府洛】阳供电公司
4.】加快县域《电网建设
“—十三:五”期?间以“加快网架【升,级、增加供电—能力:、,提升装备水平”为】目,标加快县域主干网架!建设力争《洛阳:农网实现《11:0千伏变电站覆【盖所有产业集聚区、!35千伏及以上变】电站基?本覆盖所有乡镇、】动力电覆盖所—有贫困村《、智能电表覆盖所】有电力客户、机【井通电覆盖平—原地区?所有农田主》要指标达到全—省领先?水平为?县域经济《社,。会又好又快》发,展提供?坚,强电力支撑
第一阶!段(2?01:7,年1月20》。17年?12月)
建成投】运洛宁琅《华,。。、嵩县?陆浑南、新安万基南!、孟津?会盟、孟《津阳光、洛宁崇阳6!座220千伏及1】1,0千伏变《电站新增变》电,容量443兆伏安】项,目总投资3》.8亿元
全面【完成机井通》电、小城镇(中【心村)电网改造【升级和贫《困村通动力电等【专项电?网建设任务
第二阶!段(201》8年1月2018年!12月)《。
建成投运新—安,东、宜阳《南、宜阳《寻村、孟津鹤西、嵩!县,车村:、洛宁永宁》、汝阳德源扩—。7座2?2,0千伏及110【。千伏变电站和嘉【和-福泉、紫云-下!韩2项网架加强工程!新增变电容量—793兆伏安项【目总投资5》.,9亿元
全面—完成脱贫攻坚涉及】的电力建《设改造任务服—务,。全市脱?贫攻坚整体部署【。
第三阶段(2【。019年1月201!9年12《月)
?建成投运孟津—西、嵩县东、汝【阳南、佛光、常袋、!田湖、韩城、—。白杨、大庄》、东郊、西地—11座220千伏】及110千伏变【电站:和琅华-崇阳—。、云顶?。-王祥?。2项网架加强工程新!增,变电容量1060】兆伏安项目总投资9!。.1亿?元
第四阶段(20!20年1月202】0年12月)
【。建成投运伊川北、】偃师东、栾川西【、高龙、闫》村、:城西:、北:冶、紫?罗、杜康、赤土【。店,10座220千伏及!。110千伏变电【站新增变电容量10!10兆伏《安项目总投资8【。亿元:。。
牵头单位市发【改委
?责任单?。位市国土局、环保】局、文物局各县(】。市)人民《政府:洛阳供?电公司
(三)【。建设“9643”】合理有效投资行动计!划供电保障工程【
做好电网配套工】程建设?重点推动城》区核心区域19座“!9643《”配套变电站落【地完成投资》15.2亿元做好重!点项:。目涉电、用电服务】投入农?、配网资金44.】2亿元全《力满足?城区:省、市重点项目【发展用电需求为“】9643”合理【有效:投资计划《顺利实施《提供坚强《电力支?撑
1.《2,017年重点推动】吉利北、《谷水、彩云扩—、郑村?4座城区核心区域变!电,站落地保障吉利【石化:炼油扩能、涧—西科技园《、浙大科技》园、龙?门高铁站综合—交通枢?纽,等重点项《目,。发展用电需求
2.!2018年》重,。点推动佃庄、隋唐、!定,。鼎,、,唐宫、建业扩—5座城?区核心?区域变电站落地保】障,伊洛河水生》态示:范区、正平坊、应天!门,遗址:保护、九州池丹尼】斯,广场、大成氟化【等重点项目》发展用电需求—
3.2019【年重点推动瀍河、】衡山、城东、—曹屯、?古镇:、创业?6,。座城区?核心区域《变电站?落地保障轨道交通、!正大城市广场、河洛!古镇、高新区创【新创业孵化》中心等重点》项目发?展用电需求
4【。.,2020年重点推】动科:技园、下池》、湖北路《、江夏路4座城区】核心区?域变电站《。落,地保:障城市发展用电需】求
:牵头单位市发改委
!责任单位《市规:。划局、国《土局、环保局—、文物局各城市区人!民政府洛阳供电【公司
(四》)全:面提升配电网自动化!与智能?化水平
“十三【五”期间采用—高标:准,开展配网建》设提升10千伏【配网供电《能力和供《电可靠性加快—构建城区《骨干光纤环网力【争实现洛《阳城:区配:电自动化系》统覆盖率80%、智!能电表安装覆盖率1!0,0%在全省智能化电!。网建设方面达—。到领先水平
牵头单!位洛阳供《电公司
《责任单位《。市发改委、规—划局、国土局各【城市区?人民政府
》(五)优化电—网发展?环境:保障电网项目—顺利:。落地
?1.严格《落实各?级政府属地主体责】任将电网《项目全部纳入—市、县联《审联批机制和重【大建设项目范围电】网建设纳入各级【政府:。。考核体系进一步落】实国网河《南省电?力公司、洛阳市人】民政府“十三五【”电网发展合—作框架协议制—定各县(市)电网】建设专项行动—。计划研究出台支【持电网发展建设的】的具体措施
—牵头单?位各县(市、区)人!民,政,。府
责任单》位市联?审联批办、市重点】办
2.将“—十三五”电网—规划变电站》全部:纳,入城市总《体规划、控》制性详细规划对【已纳入城市规—划的变电站、开【关站站址和线路【走廊用地严》格保护在电网项【目审批、《电,力基:础设施涉《及规划绿《。地指标等方面—出台:操作性强的政—策措施全《面推动洛阳》电网发展
牵头单位!市规划局
责任单】位市国?土局、环保》局
3.将》“十三五”电—网规划变电站全【部纳入土地利用【总体规划优先保【障,变电:站建设用地指标建】立大型项目开发供】电保障配套机—制对新建大型—居住:。。。区、整?。村成:片改造、重大招商】引资项目和大型公】用建筑等用电负【荷激增项目供电部门!应提前做好项目【供电专项规》划对拟出让》地块城乡规划主【管部门依法将—需同步落实配套的变!电,站、开关站及线路走!廊位:置等:纳,。入规:。划条件后国土部门在!。土地挂牌出让中将】其纳入供地条—件
:牵头:单位市国《土局
责任单位市】规划局
4.进一】步简化电网项目【环境影响报》告,表的公众参与—。程序按照国》家相关法律法规【。公众参与原》则上采取媒体公【示、现场公》告、专家论证的方】式,加,。快环评审《批进:度
牵头单位—市环保局
责任单】位各县?(市、?区,。)人民政府
5.】持续优化配网建设环!境各城?市区人民政府成立配!电网建?设,协调服务小》组研究出《台支持配网》建设的有关政策在开!关站、环网柜—、台区位置预留【、,建设、配电》设施迁?移,、审批?手续办理、》安全:隐患排查治》理、电?缆沟道修建、—配,网工程建设环境协】调等方面给予支持】各县(市)人民政】府成:。立新一轮农网—改造升级工》程建设协调》领导小组统》筹解决农网工—程征地拆迁》、机:井配电站房、—通道及青苗赔—偿、涉农关》系等问?题保障新一轮农网】改造升级工程快速推!进
:。牵头单位各县(市、!区)人民政》府
责任《单位市发改委、规】划局、国土局、环保!局
(六)推动电能!替代实现《绿色发展《
稳步推进电能【。替代扩大电》力消费提升我市【电气:化水平减少大气污】染积极推动》重,点领域和重》点区域实施“以电代!煤”“以电》代油”工程推广使】用热泵、电锅炉、电!窑炉、电《蓄,。冷、分散电采—暖加:快建设城际、—城区充换《电服务网络实现【分,布式电?源大规模友好—接,入和全额消》纳,至“十?三五”?末完成电量替代45!亿千瓦?。时,。实现减排二氧化【碳340万》吨,、二氧化硫2.【。7万吨
牵头单【位,市发改委《
责任单位市工信】委、住建委、环保局!各县(市《、区)?。人民政府《洛阳供电《公司
?(,七)推动洛宁—抽水:。蓄能电站尽早开【工
积极争取—国家电网公司—加快开展洛宁抽水蓄!能电站前期工—作全力支持项—目环境评价、—水土:保持、压矿地灾【、立项核准等—审批手续办》理做好土《地征收与移民—安置工作
牵头单位!市发改委
责任【单位洛宁县》人民政府洛阳供电】公司
(八)稳妥】推,进电力体制改革
】按照中?共中央?、国务?院关于进《一,步深化电力体制【改革的若《干意见(中发—〔2015〕9号)!及配套文件要求以及!国家批复的河南省】电力体制综合—改革试点方案立【足,洛阳实?。际积极稳妥推进电】力体:制,改革抓?。住国家有序放开增】量配电市场机—遇,实施好?增量配电试点项目积!极开展大用户直【购,电交易努力降低【电力成本
牵头单】位市发改《委
:责任单位《各县(市《、区)人民政府【洛阳供?电公司?
四:、保障措施
(【一)加强组织领导】实,。行领导?分包完善工作推【进机制与洛阳电网】建设项目推进工作领!导小组职能统筹【领导和协调》电网规划及项—目建设工作研究【重大事项制定相【关措施协调解—决问题推动电网【规划及项目建设顺】利实施由市发改【委负责将《电网建设项目—列,。入市:重点项目并纳入年度!市级领?导分包重大项目范围!。
(二)加》强社会宣传》营造:良好环?境充分利《用报纸、广播、电视!、网络等媒体—形式及时向全—社会发布供》用电:形势:。宣传加强电》力保障对于洛阳城】市发展?的重要意《义重:点,做好电力《。。环保宣传公正客观】介绍电力与》环保的关系正—确引导社会舆—论形:成全社会关注—电力:发,展、支持《电力建设的局面
(!三)强化目标管【。理明:确责:任分:工将各项目标和【工作任?务,分解到各牵头—。。。单位各牵《头单位的主要—负责人为第一责【任人对目标完成情】况负总责各牵头单】位应结合实际情【况制定本单位—。的行动计划或工作】方案及时协调解决】工作中的问题确保任!。务落实到位
—。(四)定期》督查考核确保任【务,完成:加大督导《力度市发改》委,对牵头?单位项目《。推进情?况、各责任》人,工作完成情况、【工作推进中的问题】。解决和处理情况进】行重点跟踪督查市政!。府定期对各牵头【单,。位进行专项绩效考核!
附《件1.重点任务分】工
《 2》.洛阳?。电网“十三五”规划!投,资一:览表
— : ,3.洛阳市规—划待建110千伏及!以上输?变电工程明》细表
》附件1-3》