白银市固定资产【。投资项目节能审查】实施细则
第一【章 ： 总 则
第一】。条 为加》强固定资产投资项】目节能工《作，促进：科学：合理利用能源—从，源头上杜绝能源浪费！提高能源《。利用水平和利—用效率？根据：中华人？民，共，和国节约能源法（】。2016《年修正）、固定资】产投资？项目：节能审查办法(2】016年国家发展改！革委令第44号)】、甘肃省节约能源】条例和？甘，肃省固定资》产投资？项目节能审查实施】办法（甘政办发【〔2：017〕9号）结】合我市实际制定本】细则
第二条 【 本细则适用于白】银市行政区域内审批！、核准和《备案的固定资产投】资项目
第》三条 本细则所称！节能审查是》指根：据节：。。能法规、《标准对项目节能情】况进行审查并—形成审查意见的行】为，项目节？能，情，况是指根据》节能法规和标—准，对固定资《产投资项《目的能？源利用是否科学合理！进行分析《并，编，写固定资产投资项目！。节能报告《以及按照《相关节能《标准：、规范建设的行为】
第四条 —固定资产投资—项目节？能审查？由市县区政府发【展改革部门》负责
第五条 【 固定资产投资【项目节能审查意【见是项目开工建设】、竣工？验收和运营管理的】重要依据《政府投资项目—建设单位《在，报送项目可行性【研究：报，告前需取得节—能审查机关》。出具的节能》审查意见企》业投资项目》建设单？位，需在：。开工建设前取—。得节能审《查机关？出具的节能审查意见！
未按本细》则规定进行节—能审查或节能审【查未获通过的固【定资产投资项目建】。设单位？不得开工建设—已经建成的不—得投入生《产、使用
第—六条 固定—资产投资项目节【能评审、《业务培训《、监督检查等工作经！费按照国家和省【上，有关：规定纳入市》县区发？展改革部门预—算，并按规定程序向同】级财政部门申请
】第二章 《 节能审《查
第七条》 固定资产投【资，项目节能审查按照】项目用能量结合属地！化管理原《则实行分《类，审查管理
年综【合能源？消费量5000 吨！标准煤以《上，(改：扩建项目按照建成】投产后？。年综合能源消费增】量计算电力折算系数！按当量值下》同)的固定资—产投资项目需编制】。项目节能报告其节能！审查由省发展改革】委，负责
年综合能源】消费量100—0吨至5000 】吨标准煤之》间且电力消费量50！0万千瓦时以上的固！定资产？投资项目需编—制项目节能报告其】中中央、省属在银企！业、市属企》业、市级单位—和国家级开发区【范，围内：的项目？节能审查由市发【展改革委负责—其他项目节能审查】由项目所在县—区，发展：改革局负责》
年：。综合能源消费量不满！1000 吨标准煤！且年电力消费量不满！500 万千瓦时】的固定资产投—资项目以及用—能，工艺简单、节能潜力！小的行业(具体【行业目录由国—家发展改革委制定】并公：布，)固定资《产投资项目按照相关！节，能标准规《范建设不《再单独进行节能审查！
第八条 节【能审查机《关，依据项目可行性【研究：报告：。中节能专《篇，数据：。核算项目年》。综合能源消》费量分类《指导开展节能审查项！。目无可研《报告或可研报告【中，能源：消费量？不明确建设单位【应补充第三方机构出！具的项目建》成后能源《。消费数据测》算说：明
第九条 建】设单位可以》选择自行编制—或委托专业机构编】制固定资产投—资项目节能》报告节能报告—应包括下列内容分】析，评价依据；项—目建设方案》的节能分析和—比选：。包括总平面布置【、生产工艺、用【。能工艺、用能设【备和能源计量—器具等方面；—选取节能《效果好、技术经济可！行的节能技术和【管理措施；项目【能源：消费量、能源—消费结构《、能源效率等方【面，的分：析；对所在地完成】能，源消耗总量》和强：度目标？、煤炭消费减—量替代？目标的影响等—方面的分《。析评价
第十条 】。 节能审查机关受】理项目节能报告【后要：委托有关机》。构进：行评审形成评审意见！作为：节能审查《的重要依据
—接受委托《的评审机构应当组】织相关行业和节【能方面的专家客观】、公正地开展节能】评审围绕节能报告各！项编写内容依—据专家意见和有关法！。律、法规、标准、规！范、政策在规定【时间内提出评审意】见并对评审结果承】担责任
《评，。审机构在进行评【。审时可以《要求项目《建设：单位就有关》问题进行说明和补】充材料？同，一评审机构不得承担！同一项目《节能报告的编—制和评审任》务，
第十一条 【节能审查应依据项】目是否符合有关节】能，法律法规、标准【规范、政策；—项目用能《分析是否客》观准确方法是否科】学结论？是否准确；节能措施！是否合理可》。行；项目的能源消费！量和能？效水平是否满足本地！区能源消耗总量和】强度“双控”管理】要求等对《。项目节能报》告进行审查
第十】二条 节能审查】机关应在受理固定资！产投资？项目节能报告10】。个工作？日内出具节能—审查意见委托评审】时间不计《。算在内？委托评审时间原则上！控，制在15个工作日】内如在规定时限内不！能做出决定的经【节能审查机关—负责人批《准可以延长》5个：工作：。日并将延《长理由以书面形【式告知申请》人
第十三条 】。节，。能审查意见自—印，发之日起2》年内有效
第—十四条 固定资】。产投资项目如出现申！请重新审批、核【准或申请核准文件】延期的应一》同，重新进行节能审查】或按节能审查意见延！期审核
第十五条 ！ 通过节能审查的固！定，。资产投资项目建【设内容、能》效水平等发生重大变！化，的，建设单位应向节能审！查机关提出》变更：申请
第三章— 监督管理
第】十六条 》固定资产投资—项目：节，能审查？应纳入投资》项目在线审批监管】平台统一管理实【行网上受理、办理】、监管和服务公开】办理：结果：实现审查过程和【。结果的可查询、可监！督
第十七条 】在固定资产投资项目！设计、？施工及投《入使用？。过程中强化》事中事后监管—完善随机《。抽查公开《制，度节能审查机关或】者其所属的》节能：。监察机构《负责：对所：审批的？节，能报告及其》节能审查《意见的落实情况实】施监：督，检，。查也可？委托第三方专业技】术机构进《行核查
第十八条】 固定资产投资项！目投：入生：。产，、使用前建设单位】应当对？节能审查意见的【落实情况报送节能审！查机关组织开展验收！节能验收是项目竣】。工验收中必须包括的！一项内容《凡按照相关规定达不！到，节能标准的或—节能审查意见未【落实的工程竣工验】。收不予通过》
第十九条 — 节能审查机关【应加：强节能审《查信息的统》计，分析：县级节能审查机关】应按季度《向市发？展改革委报送—本县区节能》审查实施情况—市发：展改革委负责—组织：和，开展节能审查业务培！训依据各县区—能源消耗总量和强度！目标完成《情况对各《县，区新上重大高耗【能项目？的节能审查工作进行！督导对重大项目节】能，审查意见落实情况进！行不定期《抽查
第二》十条 对未按本细！则规定进《行节：能审：查或节能《审查未获通过擅自开！工建设或擅》自投入生产、—使用的固定资—产，投资项目由节能审】查机关责令》停止建设或停—止，生产、使《用限：期，改造不？能改造或逾期不改】造的生产《性项目由节能审查】机关：报，。请本：级人民政府》按照国务院》规，定的权限责令—关闭并？。依法追究有关责任人！。的责任
以拆分【项目、提供虚假【材，料等不？。正，当手段？通过节能审》查的：固定资产投资项目由！节能审查机关撤销】项目的节能审—查意见
未落实节】能审查意见》要求的固定资—产投资项目由节能】审查机关责令—建设单位限期—整改不能改正或逾】。期不改正的由节能审！查机关按照法律【法规有关规定—进行：处，罚
负责审批政府投！资项目的工作人员】对未进行《节能审查《。或节能？。审查未获通过的项目！违反本细则》规定予以批准的依】法给予？处分建？设部门对未进行节能！审，查或：节能审查未》获通过的企业投资】项目不得核》发开：工许可？证
第二《十一条 《。 节能报告编制机构！或评审？机构弄虚作假导致节！能报告内容失—实的：由节能审查机关责】。。。令整改未整改或整改！不，到，位的：取消其2年内在我】市，行政：区域内的节能—报告编制和评审【资格
第二十—二条节？能审查机关对建【设单：位、中介机》构等违法违规信【息进行记录》将违法违规》信息纳入信》。用，信息共？享平台和投资项目审！批监管平台并在【“信用甘肃》”和“信用白银”】网站向社会》。。公开
第四章 【 附 则
第二】十，三条 国》家发展改革委未【制定并？公布用能《工艺简单、节能【。潜力小的行业目录前！所有固定资产投【资项目节能审查【按照：本办法第七条—规定的年综合—能源消费量要求执】。行
：第二十四条 — 本细则有效期五】年有：。效期满自行失—效
第？二十五条 本细则！自发布之日起施行】原白银市固定—。资产投资《项目节能评》估和审？查实施？。细则：（市政办发〔201！2〕109号）同时！废止：
