白银：市固：定资：产投：资项目节能审—查实施细则
第【一章 ？ 总 ？ 则
第一》条 为加强固【定资产投资项目节能！工，作，促进科学合理利用】能，源从：源头上杜绝能源【浪费提高能源利用】水，平和利用效》率根据中华》人民共和国节约【能源法（2016年！修正）、《。固定资产投资项【目节能审查办—。法(：20：16年国家》发展改革委令第44！号)、甘肃省—节约能源条例—和甘肃省固》定资产投资项目节】能审查实施办法【（甘：政办发？〔201《7〕9号《）结：合我：市，实际制定本细则【
第二？条 本细则—适用于白银市行政】区域内？审，。批，、核准？和备案的固》定资产投资》项目
第《三条 ？ 本细则所称节能】审，查是指根据节能法规！。、标：。准对项？目，。节能情况《进行审查《并形：成审查？意见的行为》项目节能情》况是指根据》节能法规和标准【。对固定？资产投资项》目的能源利用是否】科学合理进行—分析并编写固定【。资产投资项目节能】报告以及按照—相，关，节能标准《、规范建设的—行，为，
，第四条 》固定资产投资项目节！。能审查？由市县？区，政，府发展改革部门负责！。
第五条 固【定资产投资项目节能！审，查意见是项》。目开工建设、—竣工验收《和运营管理的—重要依据政府—投资项目《建设：单位在报送项目可】行性研究《报，告前需取《得节能审查机关出具！的节：能审查意见企—业投资项目建设单位！需，在开工建设前—取得节？能审查？机关出？。具的节能审查意见】
未按本细》则规定进《行，节能审？查或节能审查未获】通，过的固定资产—投资项目建设单位】不得开工建设已经建！成的不得投入生【产、使用
第六条】 ：固定资产投资—项目节能《评审、业务培训【、监督检查等工作】。经费按照国家—和省上有关规定纳】入市：。县区发展改革部【门预算并按规—定程序向《同，级财政部门》申请：
第二章 节能】审查
？第七条？ 固定资》产投资项目节能审】查按照项《目用：。能量结合属地化管理！原则实行《分类：审查管理
》。年综：合能源消费量—50：00 吨标准—。煤以上(改扩建项目！。按照建成《投产后？年综合能源消费增】量计算？电力折算系数—按当量值《下同)的固定资产】投资项目需编制项】目节能报告其节能】审查由省发展改革】委负责
年综合【能源：消费量？1000吨至500！0 吨标准煤之【间且电力消》费量500》万，。千瓦时以上的固【定资产？投资项目《需编制项目节能【报告其中《中央、省属在银【企，业、市属企业、市】级单位和国家级开发！区范围？内的项目节》。能审查？由，市发展改革》委负责其他项目【节能审查《由项目所《。在县区发展改革局负！责
年？综合能源消费—量不满？10：0，0 吨标准煤—且年电力消费量不满！50：0， 万千瓦时》的，固定资产投资项【目以及用《。能，工艺简单、节—。能潜力小的》行业(具《体行业目录》由国家发展》改革委制定并—公布)固定资产投】资项目按《照相：关节能标准规范【建设不再《单，独进行节能审查【
，第八条？。 节能《审查：机关依据项目—可，行性研究报告中节能！专，篇数据核算项—目年综合能源消【费量分类指导开展】节能审查项目无可】研报告或可研—报告中能《源消：费量不明确建设单】位应补充第三—方机：构出具的项目建成后！能源消费数据测算说！明
第九条 — 建设单位可以选】。择自行编制》或委托专《业机构编制固定【资产投资项目节能】报告节能报告应包括！下列内容分析评价依！据；项目《建设：方案的节能分析和】比选包括《总平面布置、生产工！艺，、，用能：工艺：、用能设《。备和能源计量—器具等方面；选取节！能效果好、技术经济！可行的节能技—术和管理措施；【项目能源消费—。量、能？源消：费结构、《。能，源，效率等方面的分析】；对所在《地完成能《。源消耗总量和强度目！标、煤炭消费减【量替代目标的影响等！方面的？。分，析，评价
第十》。条 节《能审查机关受—理项目？。节能报告后要—委托有关《机构进行评审形成】评审意见作为节能审！查的：重要依据
接受【委托的评审机构应当！组织相？关行业和节能方【面的专家客观、公】正地开展节能—评审围绕《节能报告各项—编写内容依》据专家？。意见和有关法—律、法规、》标准、规范》、政策在规定—时，间内：提出评审《意见并对《评审结果承担责【任
评审机》构在进行评审时【可以要求项目建【设，单位就有关问题【进行：说明和？。补，充材料同一评审机】构不得承担同—一项目？节能：报告的编制和—评审任务
第十【一条 节》能审查应依据—项，目是否符合有关节能！法律：法规、标准规范、政！策；项目《用能分析是》否客观准确方法是】否科学结论》是否准？确；节能措施是否】合，理可行；项目—的能源消费量和能效！水平是？否满足本地区能源消！耗总量？和强：度“双控”管理【要求等对项目节能报！告，进，。行审查
第十—二条 ？ 节能？审查机关《应在受理固定资【产投资项目节—能报告10个工【作日内出《具节能审查意见委托！评审时间不计算【在，内委托评《。审时间原则》上控：制在15个工作【日，内如：在规定时限内不能做！出决定的经节—能审查？机关负？责人：批准可以《延，长5个工《作日并将延长—理由以书面形式告知！申请人
第十三条 ！ 节能审查意见自印！发之日起2年内【有效
？第十四条《 ， 固：定资产投资项目如出！现申请重新》审批、核准或申请核！准文件延期的应一】同，重新进行节能审【查或按节能审查意】见延期审核
第十五！条 ？通过节能《审查的固定》资产投？资项目建《设，内容、能《效水平等发》生重大变化的建【设单：位应向节能》审查机关提出变【更申：。请
第三章 监】督管理？
第：。十六条 固定资】产投资项目》。。节能审查应纳入【投资项目在线审批监！管平台统一管理实行！网上：受理、？办理：、监：管和服？务公开办理结果【实现审查过程和结】果的可查询》、可监督《
第十七条 在】固定资产投资项目设！计、施工及投—。入使：用过程中强化事【中事后监管》完善随？机抽查公开制度节能！审，查机关或者其所属的！节能监？。察机构负责对所审】批的节能报告—及其节能审查—意见的落实》情，况实施监督检查也可！委托第？三方专业技术机构】进行核？查
第十八条 【 固定资产投—资项目投《入生：产、使用前建设单】位应：当对节？能审查意《见的落实情》况报送节能审—查，机关组织开展验收】节，能验收是项目竣工验！收中必须包括—的一：项内容凡按照相关】。规定达不到节能标准！的或节能审查—。意见未落实》的工程竣工验收不予！通过
第十》九条： 节能《审查机关应》加强节能审查—信息的统计分析县】级节能审查机—关应按季度向市发展！改，革委报送本》县区节能审》查实：。施情况市发展—改革委负责组织和开！展节能审查业务培训！依据：。各县区能源》消耗总量和强—度目标？完成：情，况对各县区新—上重大高耗能项【目的节能审查工作进！行督导？对重：大项目节能审查意】见落实？情，况进行？不，定期抽查
第—二十条 对未按】。本细则？规定进行节能—审查或节能审—查未获通过》擅自开工建设或擅】自投入生产、—使用的固定资产投资！项目：由节能审查机—关责令停止建—设或停止生产—、使用限期》改造不能改造或逾】期，不改造的生产—性项目由节能—审查机关《报请本级人民政府按！照国务院规定—的权限？。责令关闭并依法追】究有关责任人的【责任
以拆分项【目、提供《虚假材？。料等不正当手段通】过节能审《查的：。固定资产《投资项目由节能【审查机关撤销项目的！节能审查意》见
未落实节—能审查？。意见要求的固定【资产投资项目—由节：能审查机关责令建设！。单，位限：期整改不能改正或】逾期不改《正的由节能审查【机关按照法律—法规有关《规定进行处罚
负】责，审批政府投资项目的！工作人员对》未进行节能审查或节！能审查未获》通过的项目违反本细！则规定予以批准的依！法，给予处分建》设部门对未进—行，节能审查或节能审】查未获？通过的企业投—资项：目不得核发开工【许可证
第二十一】条 节能》。报告编？制机构或《评审：。机，构，弄虚作假导致节能】报告内容失实—的由节能《审查机关责令—整改未整改或整改】不到位？的，取消其2年内在我市！行政区？域内的节能报告编】制和评审《资格：。
第二十二条节能审！查机关对建设—单位、？中介机构等违法违规！信，。。息，进行记录将违—法违规信《。。息纳入信用》信，息共享平台》和，投资项目《审批监管平台并在“！信用甘肃”和“信用！白银”网《站向社会公开
第】四章 附 【则
第？二十三条 》 国家发《展改革委未制—定并：公布用能工艺简单、！节能潜力小的行业】目录前所有固定资产！投资项目节能审【查按照本办法第【七条规定《的年综合能源消费】量要求执行》
第二十《四条 本细则有效！期五年有效》。。。。期，满，自行失？效
第二十五—条 ？本，细则自发布》之日起施行原白【银市固定资产投资项！目节能评估和审查】实施细则（》市政办发〔201】2，〕1：09号？）同时废止》
