白银市固定资产投资！项目节能《。。审查实施细则
第】一章： 总 则—
第一？条 为加》强，固定资？产投资项目》节能工作促》进科：学合理利用》能源从？源头上杜绝能—源浪：。费提高能源利—用水：平和利用效率根据中！华人民？共和国节约能—源法（2016【年修正？）、固定资产投资项！目节能审查》办，法(2？016年国家发展改！革委令第44号【)，、，。甘肃省节约能源条例！和甘：肃省：固定资？产投资？项目节能审》查实施办《法（甘政办》发，〔2017》〕9号）结合我【市实际制定本—细则
第二条 本！细则：适用于白银》市行政？区域内审《批、核准和备案【的固定资产》。投资项目
第三条 ！。 本细？则所：称节能审《查是：。指根：据节：能法：规、标准对项—目节能情《况进行审《查，并形成审查意—。见的行为《项目节能情况是指】根据节能法规和【标，准对固定资产投【资项目的《能源：利，用是否科学合理进行！分析并编写固定【。资产投？资项目节能》报告以及按照相关节！能标准、《规范建设的行为
第！四条 固》定，资，产投资项目节能审】查由市县区政府发展！。改革部门负责
第五！条， 固定资》产投：资项：目节能审查意见是项！目开工建设、竣工】验收和？运营：管理的重要依据【政府投资项目—建设单位《在报送项目可行性研！究报告前需取—。得节能审《查机：关出具的节》能审查意见企业投】资，项目：建设单位需在开【工建：设前取得节能审【查机关出具的—节能审？查意见
未按本【细则规定进行—节能审查或节能审】查未获？。通过的固定资产【。投资项目《建设单位不得开工】建设已经建成—的不得投入》生产、使用》
，第六：条 ： 固定资产投—资项目节《能评审？、业务培训、监【。。督检查等工作经费】按照国家和省上有关！。规定纳入市县区发】展改革部门预—算并按规定程序向同！级财政部门申请
】第二章 节能【审，查
第七条 固】定资产投资项目节】能审查按照》项目用能量结合属地！化，管理：原则实行《分类审查管理
年】综合能源消费量【5000 吨标准】煤以上(《改扩建项目》按照建成投产后【年综合能《源消费增量计算电】力折算系数按—当量值？下同)的固》定资产投资项目需】编制项目节能—报告：其节能审查由省发】展改革委负责
年综！合能源消费》量1：000吨至5000！ 吨标准煤之间【且电力消费量50】0万千瓦《时以上的《固定资产投资项【目需：编制项目节能—报告其中中央—、省属在银企业【、市属企业、市【级单位和国家级开发！区范：围，。内，的项目节能审—查由市发展》改革委负责其他项】目节能审查由—项目所在县》。区发展改《革，局，负责：
年综合《能源消费量不满10！0，0 吨标准煤且年电！。力消费量不满50】0 万千瓦时的固定！资产投资项目—以，及用能工艺》简单、节能潜—力小的？行业(？具，体，行业目录由国家发】。展改革委制定并【公，布)固定资产投【。资项目按《照相关节能标准【规范建设《不再单独进行—节能审？查，
第八条 节能审！查机关依据项目【可行性研究报告中】节能：专篇数据核算—项目年？综，合能源？消费：量分类指导》开展节能审查项【目无可研报告或【可研报告中能源消费！。量不明确建》设单位应补充第三方！机构出具的》项目建成后》能源：消，费数据测算说明【
第九条《 建设单位—可以选择自行编制或！委托专业机构—。编制固定《资，产投资项目节能报告！节，能报告应包括—下列内？容分析评价依—据；项目建设方【。案的节能分析和比选！包括：总平：。。面布：置、生产工艺、【用能工艺、用能设备！和能源？计量器？。具等：方面；选取节—能效果好、》技术经济《可行：的节能技术和管理措！施；项？目，能源消？费量、能《源，消费结构、能源效】率等方面的分—析；对所在》地完成能源消耗总】量和强度目标、煤炭！消费减？。量替代目标的影响】等方面？。的，。分析评价
第—十条 节能—审查：机关受理《项目：节能报告后要委托有！关机构进行评审形成！评审意见作》为节能？审查的重要依—据
接受委托—的评审机构应当组】织相关行业和节【能方面的专家—客观、公正》地开展节能评审围绕！节能报告各项编【。写内容依《据专家？意见和有关》法律、法规、标准】、规范、《政策在规定》时间内提《出评：审意见？并对评审《结果承担责任
评】审机构在《进行评审时可以要求！项目建设单位就有关！。问题进行说明—和补充材料同一评】审机构不得承担【同一项目节能报告的！编制和评《。审任：务
第十《一条 节能审查应！依据项目是否符合】有关：。节能法律法规、【。标准：规范、政策；项【目，用，能分析？是否客观准确—方法是否科学结【论是否准《确；节能措施是否】合理：可行；项目的—能源消费量和能效水！。平是否满足》本地区能《源消耗总量和—强度“双控”管理】要求等对项目—节能报告进行—审查
第十二条 】 ，节能审查机关应【在受理固定资产【投资项目节能报告1！0个：工作日内出具节能审！查，意见委托评审时间不！计算在内委》。托，评审时间原》则上控制在15【个，。工作日内如在—规定时限内不能【做出决？定的经节能审—查机关？负责：人批：。准可以延《长5个？工作日并《。将延长理由以—书面形式告知申请人！
第十？三条 节能审查意！见自印发之日—起2年内《有效
第十四条 ！固定资产投资项目如！出现申请《重新审批、核准或申！请核：准文件延期的应一】同重新进《行节能审《查或按节能审查【意见延期审核
第】十五条 通过节】能，审，查的：固定资产投资项目】建设内容《、能效水平等发【生重大变化的建设】单位应向节》。能审：查机关提出》变更申请
第三章 ！ 监督管理
第【十六条？ 固定资产—投资项目节能审【查应纳入投资项目】在线审批《。监管：。平台统一管》理，实行网上受理、办】理、：监管和服务公—开办理结果实—现审查过程》和结果的《可，查询、可监督
第】十七条 《 在固？定资：产投资？项，目设：计、：施，工，及投入使《用过程中《强化事中事》后，监管完？。善随机抽查公开【制度节能审查—机关或者其所—。属的节能监》。察机构负责对所【审批的节能》报告及其节能审【查意见的落实—。情况实施《监督检查也可—委托第三方专业技】术，机构进？。行核查
第十八条】 固？。定资产投资》项目投入生》产、使用前建设单位！应当对节《能审查意见》的落实情况报—送节：能审查机关组织开展！验收节能验收是【项目竣工验》收中必须包括的一项！内容凡按照相关规定！达不到节《能标：准的或节能审查意见！未落实的工程竣工验！收不予通过
第十九！条 ？节能审查机》关应加强节能审查】信息的统计分析【县级节能审查机关】应按季度《向市发展改革委【报，送本县区节能审查】实施情况市》发展改？。革，委负责组《织和开展节能审【查业务培训依据各】县区能？源消耗总《量，和强度目标完成【情，况对各县区》新上重大高耗能项目！的节能审查工作【进行督导对重大【项目节能审查意【见落：实情况进行不—。定期抽查
第二十条！ 对？未按本细则规定进行！节，能审查或《节能审查未获—通过擅？自开工建《设或：擅自投入生产、【。使用：的固：定资产投资项目【。由节能审查机关责令！停止建设或停止生产！、使用限期改—造，不能：改，造，或逾期不改造的【生产性项目由节【能审：查机关报请本级【人民政府按照国务】院规定的权限—责，令关闭并依法追究有！。关责：。任，人的责任
以拆分】项目：、提供虚《假材料等不正当手段！通过节能审查—的固定资产投资【项目由节《能审查？。机关撤销项目的【节，能审查意《见
未落实节能审查！意见要求的固定【资产投资项目由节】能审查机关责令【建设单位限期整改】不，。能改正或《逾期不改正的由节能！审查机关按照法律】法规有关规定—进，行处罚
负责审批】政府投资项目的【工作人员对未进行】节能审查或节—能审查？未获通？过的项目违反本【细则规定予以批准】的依：法，给予处分建设部门】对未进行节能审查】或节能审《查未获通过的企业投！资项目不得核发开工！许可证？
第二十一条 】节能报告编制机【构，或评审机构弄虚作假！导致节能报告—内容失实的由节能】审查机关责令整改】。未整改或整改不【到位的？。取消其2年内在我】市，行政区域内》的，。节能报告编》制和：。评审资格
第二十二！条节能审查机关对建！设单位、中介机【。构等违法违规—。信息：进行：记录将违法违规【信息纳入信用信息】。共享：平台和投资项目审】批，监管平台并在—“信用甘肃”—和，“信用白银”—网站向社会公—开
第四章》。 附 则
第】二十三条 国【家发展改革委未制定！并公布用能工艺简单！、节：能潜力小的行业目】录前所有固定资【产投资项目节—能审查按照本办法第！七条规定的年综合】能源：消，费量要求执行
第二！。十四条 《。 本细则有效期【五年有效《期满自行失效
第二！十五条？ 本细则》。自发：布之日起施行原【。白，银市固定资产投【资项目节《能评估和审查实施细！。则（市？政办发〔2012〕！109号）同时【。。废止：
