白银市固定资—产投资项目节能审查！实施细则 第一【。。章 ：。 总  则 第【一条  《为，。加强固定《资产投资项》目，节，能工作促进科学【合理利用能源—从源头上杜》。绝能：源浪费提高》能源利用《水，平和：利用效率根》据中：华人民共和国节【约能源法（20【16年修正）、固】定资产投资项—。目节能审查办法【(2016年国家发！展改：革委令第44号)】、甘肃省节约能【源条例和甘肃—省，固定资产投资项目节！能，审查实？施，办法（甘政办发【〔2：01：7〕9号）结合我】市实际制定本—细则 第二》条  本细则适用】于白银市行政—区域内审批、核准和！备案的固定资产【投资项目 第—三条  本细则【所称节？能，审查是指根据节能】法规、标《准对项目《节能情况进行审【查并形成《审查意？见的行为项目节能情！况是指根据节能【。法规：和标准对《固定：资产：投资项？目，的能源利用》是否科学合》理进行分析并编写固！定资产投资项目节】能报告以《及按照相关节能【标准、规范建设的】行为 第四条  固！定资产投资项—目节能审查》由市：县区政府发展改革部！门，负责 第五条 【 固：定，资，产投资项目节能审查！意见是项目开工【建设、竣工验收和运！营，管理的重要依—据政：府投资项目建设【。单，位在报送项目可行性！研，究报告前需取得节能！审查机关《出具的？节能：审查意见企》业投资项目》建设单位《需在：开工建设前取得【节能审查机关出具的！节能审查意见 未按！本细则规《定进行节能审查或节！能审查未《获通过的固定资产】投，资，项目建？设单位不得开工【。建设已经建成的不】得，投入：生产、？使用 第六》条  ？固定资产投资项目节！能评审、业务培训】、监：督，检查等工作经费【按照：国家和省上有关规】定纳入市县区—发展改革部门预算并！按规：定，。程序向同《级财政部门》申请：。 第二章《  ：。节能：。审查 第七条 【 固定资产投资项】。目节能审查》按照项目用能量【结合属？地化管理原则实行】分类审？查管理 年综合能】源，。消费量500—0， 吨标准煤以—上(改扩建项—目按照建成投产后年！综合能源消》费，增量计算电力—折算系数按当—量值：下同)的固》定资产投资》项目需编制项目节能！。报告其节能审查由省！发展：改革委负责 年【综合能源消费量【1000吨至5【。00：0 ：吨标：准煤：之间且电力消费量5！00：万千瓦时以上—。的固定资产投资项】目需编制项目节能报！告其中？中，央，、，省属在银《企业：、市属企业、市级单！位和国家级开—发，区范围内的项目节能！。审查由？市发展改革委—负责其他项目节【能，审查：由，项目所在《县区发展改革局负】责， ，年综合能源消—。费，量不满1000 】吨标准？煤且年电力消费量】不满50《0 万千瓦时—的固定资产投资【项目以及用能工艺】简，单、节能潜力小的】行业(具体行业【目录由国家发展改革！委制定？并公布)《固定资产投资项目】按照相关节能—标准规范建设—不再：。单独进行节能—审查 第八条  】节能审查机关依据项！目可行性研究报告】中节能专篇数—据核算项目》。年综合能源消—。费，量，分类指导开展—节能审查项目无可】研报告或可研—报，。告中：。能源消？费量不明《。确建设单《。位应补充第三方机】构出具的《项目建成后能源消费！数据测算说明 第】九条  建设单位】可以选择自行编制】或委：托专业机构编制固】定，资产投资项目节能】。。报，告，节能报告应包括下列！内容分析评价依【据；项？目建设方《。案的节能分析—和比选包括总平【面布置、生产工艺、！用能：工艺、用能设备和】能源：计，量器具等《方面；选取》节能效果好》、技：术经济可行的节能】。技，术和管理措施；项】。目能源消《费量、能源消—费结构、能源—效，率等方面的分析；】对所在地完成能源】消耗：。总量和强度目标【、煤炭消费减量【替代目标的影—响等方面的分析评价！ 第十条  节能】审查机？关受理？。。。项目节能报告后【要委：托有关机构进行评审！形成：。评审意见作》为节能审查的—重要依据《 接受委托的—评审：机构应当组织相关行！。业和节能方面的专家！客观、公正地开展】节能评？审，围绕节能报》。告各项编写内容【依据专？家意：见和有关法律、【法规、标《准、规范、政策在规！定时间内提》。出评审意见并—对评：审结果承担责—任 ：评审：机构：在进行评审时可【。以要求项《目建设单位》就，有，关问题进行》。说明和补《充材料同《一，评审机构不得承担同！一，项目节能报告—的编制和评审任务】 第十一条  【节能审查应》依据项目是否符【合有关节能法律法】规、：标准：规范、政策；项【目用能分析是否客】观准确方法是否科学！结论是否准确；【节能措施是否合理可！行；项目的能源【消费量和能效水平是！否满足本地区能源消！耗总量和《强度“双控”管【理要求等《。对项目节能报—告进：行审查 第十二条 ！ 节能审《查机关应在受理【固定资产投资项目节！能报告？10个工作》日内出具节能—审查意见委托评审】时间不计算在内委】托评审时间原—则上控制《在15个工作日内】如在规定时限内不】能做：出决定的经节能审】查机关负责人—批准可以延长5个】工作日并《将延长理由以书面形！式告知申请人 第十！。三条：  节能《审查意见自印发【之，日起2年《内有效 第》十，。四条  固定—资产投资项目如【出现申请重新审批、！核准或申《请核准？文件延期的应一同】重新进？行节能审查或按【节能审查意见延【期审核 《第十五条  通【过节能审查的—固定资产投资项目】建设内容、能效水平！等发生？重大变？。化的建设单位应向】节能审查机关提【。出变更申请 第【三章  监督管理 ！。。第十六条  —固定：资产投资项目—节能审查应纳入投资！。项目在线审批监【管平台统一管理实】行网上受理、办理、！监管和服《务公开办理结果实】现审：查过程和结果的可查！询、可监督》 第十？七条  《在固定？资产投资项》目设计、施工及投入！使，用过程中强化事中事！后监：管完善？随，机抽：。查公开制《。度节能审查机—关或者其所属的节】能，监察机？构负责对所审—批的节能报告—及其节能审查意见】的落实情况实施监】督，检，查也可？委托第三方专业【技术机构进行核查 ！第十八条 》 固定资产投资【项目：。投入生产、使用【前建设单《位应当对节能审【查意见的落实情【况报送？节能审？查机关组《织开展验收节能验】收是项目竣工验收】。中必须包括的一项】内容凡？。按照相关《规定达不到节能标准！的或节能审》查意见未落实—的工：程，竣工：验收不予《通过 第十》九条：  节能审查—机关应加强》节能审？查信：息，的，统，计分析？县级节能《。审，查机关应《按季度向市发—展改革委报送—本县区？节能：审查实施情》况市发展改革—委负责组《织和开展节能审查】业务培训依》。据各县区《。能源消耗总量和【强度目标《完成：情况：对各县？区新上重大高—耗能项目的节能审查！工作进行督》导对：重，大，项，目节能审查意见落实！情，况进行？不定期抽查 —第二十条  —对未按本细则规【定进行？节能：审查或节能审查未获！通过擅自开工建设或！擅自：投入生产、使用的】固定资？产投资项目由节能审！查机关责令》停止建设或》停止生产、使用限期！改造不能改造—或逾期不改造—的生产性项目—由，节能：审查机关《报请本级人民政【府按照国务院规定的！权限责令关闭并依】。法追究有关责任人】的，责任 以拆》分项：目、提供《虚假材料等》不正：当手：段通过？节能审？查的固定资产投资】项，目由节能审查机关】撤销项目的节—能，审，查意见 未落实【节，能审查？意见要求的固定资产！投资项？。目由节？能审查机关》责令建设单》位限期整改》不能改正《或逾期不改正的由节！能审查机关按—照法律法规有—关规定进行》处罚 负责审批【政府投资项目的工】作人员对未进—行节能审查》或，节能审？查未获通过的项【目违反本细则规【定予以？。批准的依法给—予处：分，建，设部门对未》进行节能审查或【节能审查未获通过的！企业投资项目不得核！发，开工许可证 第【二十一条 》 节能报告编—制机构或评审机构弄！虚作假导致节—能报告内容失实【的由节能审查机【关责令整改未整改或！整改不到位的—取消其2年内在我市！。行政：区域内的节能—报告编制和评审【资格 第二十二【。条节能？审，查，。机关对建设单位、】中介机构等违法违规！信息进行《记录将违法违规信息！纳入信用信息共享】平台和投资项—目审批监管平台并】在，“信用甘《。肃”和“信用白【银”网站向》。社会公开 》第四章  附  则！。 ，第二十三条  国家！发展改革委未制定并！公布用能工艺简【单、节？能潜力？小，的行业目录前所【有固定？资产投资项目节能】。审查按照《本办法？第，七，条规定的年》综合能源消费量【要求执行 第二十四！条  ？本细则有效期五【。年有效期满自—。。行失效 第二十五】条  本细》则自发布之》日起施行原》白银：市固定资《产投：。资项目节能评估【和审查实施细则【（市政办发〔20】12〕1《09：号）同？时废止？