白银市固定资产投】资项目？节能审查实施细则】
第一章 总 】 则：
第一条 为加】强固定资《产投资？项，目节能工作》促进科学《合理：。利用能源从源头【上杜：绝能源浪费提高【能源利用水》平和利用效率根据中！华人：民共和国节约能【源法（2《016年修正—。），、固定资产投资项】目节能审《查办法？(201《6，年国家发展》改革委令第44号】)、甘肃省》。节约：能，源条例和甘肃—省固定资产投—资项目节能审查实施！办法（甘政办—发〔2017〕9号！）结合我市实—际制定？本细则？
，第二条 本细则】适用于白银市—行政：区域内审批、核【准，和备案的固》定资产？投资项目
》第三条 本细则】。所称节？能审：查是：指根据节能法—。规、标准对项目【节能情况《。进，行审查并形》成审查意见的行【为项目节能情况是指！根据：节能法规和标准【对固定资产投—资项目的能》源，利用是否科学—合理进？行分析？。并，编写：固定资产投资项目】节能：报告：以及：按照相关节》能标准？、规范建设的—行为：
第：四条 固定—资产投资项目节能审！查由市县区政府发展！改革部门负责
第】五条 《固定资产投资项目节！能审查意见是项目开！工建设、竣工验收】和运营管《理的重要依据—政，府投资项目建设单】位在报送《项目可行性研究报告！前需取？得节能审《。查机关出具》的节能？审查意见企业投【资项：目建设单位》需在开工建设前取得！节能：审查机关出具的节能！审查意？见
未按《本细则规定进行【节能审查《或节能审查未获通】过的固定资产—投资项目建》设单位？不得开工《建设：已经：建成的不得投入生】产、使用
第六条】 ， ，固定资产投资—项目节能《评审、业务培训、监！督检查等《。工作经费《按照国家《和省上？有关规定纳入市县】区发展改革部门【预算并按《规定程序向同级财】政部：门申请
《。第，二章 节能审查
！第七条 固—定资产投资项目节】。能审查按照》项，目用能量《结合属地化》。管理原则实行—分类审查管》理
年综合能源消费！量5000 —。吨标准煤以上—(改：扩建项目《按照：。建成投产后年综合】能源消费增量—计算电力折》算系：数按当量值》下同)的固定资产投！资，项目需编制项目节能！报告其节能审查【由省发展《改革委负责
年综】合能：源消费量1000】吨至50《0，0 吨？标，准煤之间且电力消费！。量500万》千瓦时以上》。的固定？资产投？资项目？需编制项目节能报告！其中中央《、省属在银企—业、市属企业、【市，级单：位和国？。家级开发《区范：围内的项目》节能审？查由市发《展改革？委，负责其他《项，目节能审查由—项，目所：在县区发《展改革局负责—
年综合《能源消费《量不满1000【 吨标准《煤且年？电力消？费量不满50—0 万千瓦》时的固定资产投【资项：目以：及用能工艺简单、】节能潜力小》的行业(《具体行业《目录：由国家发展》改革：委制定并《公，布)固定《资产：投资项目按照—相关节能标准规范建！设不再单独进行【节能审查
》第八条 节能审查！机，关依据？项目可？行性：研，究报告中节能专篇数！据核：算项目年综合能源消！费，量分类指导开展节能！审查项目无可研【报告或可研报告中】能源消费量不明确建！设单位？应补充第三方机构】出具的项《目建：成，后能源消费数—据测算说明
第【九条 建设—。单位可以选择自行编！。制或委托专业机构编！制固定资产投资【项目：节能：报告：节能报告应包括下】列内容分析评价依】据；项目建设方【案的节能分析和【比选包？括总平面布》置、：生产工艺《。。、用能工艺、用能】设备和？能源计量《器具：等方面？；选取节能效果好】、技术？经济可行《的节能技术和管【理措施；项》目能源消费量、能】源消费？结构、能源效率【。等方面的分析；对】所在：地，完成能？源消：耗总量？和强度？目标、煤炭消—。费减量替代目标【的影响？。等方面的分析评价
！第，十条 节》能审查机关受理项】目节能报告后—。要委：。托有关机构进行【评审形成《评审：意见作为节能审【查的重要依据—
接：受委托的评审—机构：应当组织《相关行业和节—能方面的《专家客观《、，公正地开展节—能评审围绕节能报告！各，项编写？内容依据专家意见】和，有关法律、法—规、标准、规范【、，政策：在规定时间内—提出评审意见并对】评审：结果承担责任
评审！机，构在进行评审时可】以要求项目建设单位！就有关问题进行说明！和补充材料同一【评，审机构不得承—担同：一项目？。节能报？告的编制和评审【。任务
第十一条【 ， 节：能审查？应依据？项目是否符合有关节！能法律法规、标准】规范：、政：策；项目《用能分析《是否客观准确方法】是否科学结论是否准！确；节能措》施是否？合理可行；》项，目的能源消》费量和能效水平是否！满足本地《区能：源消耗总《量和强？度“双控”》管理要求等对项【目节能报告进—行审查？
第十二《条 节《能审查机关》应，。在，。受理固定资产投资项！目节能报告》10个工作日内出具！节能审查意见委托】评审时？间不计算在内委托评！审时间？原则上控制在—15个工作日内如在！规定时限《内不能做《出，决定的经节能审查】机关负责人》批准可？以延长5个工—作，日并将延《长理由以《书面：形式告知申请人【
第：十三条 节能【审查意见自印发【之日起2年内—有效
第十四—条 固定》资产投资《项目如出现申请重】新审批、核准—或申请？核准文件《延期的应一同—重新进行节能审查】或按节能审》查意见延期审核【
第十五条 — 通过？节，能审查的固定资产投！。资项目建设内—容、能效《水平等发生重大变化！。的建设单位应—向节能审查机关【提出变更申请
第】三，章 监督管理【
第十？六条 固定—资产投资项》目节能审查应纳入】投资：项目在线审批监【管平台统一管理实】行网：上受：理、办理、监管【和服务公《开办理结果实现审查！过程和结果的可【查询：。、可监督
第十七条！ 在固《。定资产投资项目设计！、施工及投》。入使用过程中强化】事中：事后监管完》善随：机，抽查公开制度节【能审查机关或者【其所属的节能—。监察机构负责对所】审批的节能报告【及其：。节能审？查意见的落实情【况实施监督检查也可！委托第三方专业技】术机构进行》核查
第十八条 】 固定资产投资项】目投入？。生产、使《用前建设单》位，应当对节能审查意】见的：落实情况报送节能审！。查，机关组织开展验【收节能验收是项目】竣工验收中》必须包括的一项【内容凡按《照相关？。规定达不到》节，能标准的或节能审查！意，见未落实的工—程竣：工验收不予通过
】第十九条 —节能审查机关—应加强节能审—查信息的统计分析县！级节能？。审查机关应按—季度向市《。发展改革委报—送本县区节能—审查实施情况市发】展改革委负责组织】和开展节能审查业务！培，训依：据各县区能》源消耗总量和强度】目标完成情》况对各县区新上重】大，高耗能项目的节能】审查工作进行—督导对？重大项目节能审查】意见落？实情况进行不定期抽！查
：第二十？条 对未按本细则！规定进行节能审【查或节能审查未【获通过擅自开工建】设或擅自投》入生产、使用的固】定资产投《资项：目由：节能审查机》。关责令停止》建设：或停止生产、使用】限期改造不能改造或！。逾期不改造的—生产性项目》。由节能审《查机关报请本级人民！政府按？照国：。务院规定《的权限责令关闭【并依法追究有关责】任人的责任
以拆分！项目、？提，。供，虚假材料《。等，不正当手段通过节能！审查的固定资产投资！项目由节能审查机关！撤销：项，目的节能审查—。意见
？未落：实节能审查》意见：要求的固定资产投】。资项目由节能审【查机关？责，令建设单位限期【整改不能改正或逾】期不改正的由节【能审查机《关按照法律法—规有关规定》进行处罚
负—责审批政《府投资项目的工作】。人员对未《进行节能审查或节】。能审查未获》通过的项目违反本细！。则规：定予以批准的依【。。法给予处分建—设部：门对未进行节能审查！或节能审查未获【通过的企业投资项目！。不得核发开工许可证！
第二十《一，条 节能报告编制！机构或评审机构弄】虚，。作假导致节能报告内！容失：实的：由节能审查机—关责令整改未—整改或整《改不到？位的：取消其2年》内在我市《。行，政，区域：内的节能报告编【制和评审资格—
，第二十二条节—能审查？机关对建设单位【、中：介机构等违》法违规信息》进行记录将违法违规！信息纳入信用信息共！享平台和投》资项目审批监—管平台并在》“信：用甘：肃”和“信用白银】”网：站向社？会公开
第四章 】 ，附 ？则
第二十三—条 ？国家发展改》革委：未制定并公布—用能工艺简单、节】。能潜力小的行业目】录前所有固定资产】投资项目节能—审查按照本办法【第七条规定的年【综合：能源消费量要求执】行
第二十四条 ！本细则？有效期五《年有效期《满自行失效
第【二十五条《 本细则自发【布之日？起施行原白银市【固，定资产投资项目节】能评估和审查实施】。细则：（市政办发〔—2012〕109】号）同时废止—
