白，银市固定《资产投？资，项目节能审查实施细！则 第一章 — 总  则 第一条！  ：为加强固定资产投资！项目：节能工作促进科【学合理利用能源从】源头上杜绝能源浪费！提高能源《利用水平和》利用效率根据—中华人民共》和国节约《能源法（2016年！修正）、固定资【产投资？项，目，节能审查办法—(201《6年国家发》展改：革委令？。第44号)、甘肃省！节约能源条例和甘】肃省固定资产投资项！目节能审查实施【办法（甘政办—发〔20《17〕9号》）结合我《市，实际制定本细则 第！二条  本细则【适用于白银市行政】区域内？审批、核准和备案】的固定资产投—资项目 第三条【  本细则所—称节能审查是—指根据节《能法规、标准对项目！。。节能情况进行审【查并：形成审查意见的行】为项目节能情况是】。指根：据节能法规和—标准对固定资产【投资项目《的能源利《用是否科学》合理：进行分析并编写固定！资产投？资项目节能报告以】。及按照？相关节能标准、规范！建设的行为 第四条！  ：固定资？产投资项《目节：能审查由市县区政】府发展改革部门负责！ 第：五条  固》定资产投资项目节】能审查意见是项目】开工建设、竣工验收！和运营管理的重【要依据政《。府投资项目建设单位！在，报送项目可行—性研究报告前需取得！节能审查机关出【具的节能《审查意？见企业投资项目【建设单位《需在开工建》设前取？得节：能，审查机关出具的节】能审：查意见 未按本细则！规定进行节》能审查？或节能审《查未获通过的固定资！产投资项目建设【单位不得开工—建设：。已经建成的不得投入！生产、使用 第六条！  固定资产投【资项目节能评—审、业务培训、【监督检查等工作经】费按照国《家和省上有关—规，定纳：。入市：县，区，发展改革部》门预算并按》规定程序向同—级财政部《门申请 第二章  ！节能审查 第七条】  固定资产投资】项目节能审》查按照项目用能量】结合属地《化管理？原则实行分类审查管！理 ：年综合能源消—费量：5000《 吨：标准：煤以上(改扩建项目！按照建成投产—。后年综合能源消费】增量计算电力折【算系数按当量值【。下同)的固》定，资产投资项目需【编，制项目节能报告其】节能审查由省发展】改革委负责 年综合！能源消费量100】0吨至5《000 吨标准【煤之间且电力消费量！500？万千：瓦时以上的固定【资产投？资项：目需编？。制项目？节能：报告其中中央、省】属在银企业》、市属企业、市级】单位和？国家级开发区范【围内的项目节能审查！由市发展改革委【负责：其他项目《节，能审查由项目所【在县区发展改革【局负责 年综合能】源消费量《不满1？000 吨标准【煤，且年电力《消费量不满500 ！万千瓦时的》固定资？。产投资项目以及用】能工艺简单、节能】潜力小？。的行业(具体行业目！录由国家发》展改革委制》定并公？布)固定资产—投资项目按照相【关节能标《准规范建《设，。不再：单独进行《节能审查《 第八条  节能】。审查机关依据—项目可？行性研？究报告中节能专篇数！据，核算项目年》综合能源消费量分】类指导？开展节能审查—项，目无可研报告或可】研，报告中能源消费【量不明确建设单位】应补充第三方机构】出具的项目建成【后能源消费数据测算！。说明 第九条—。  ：建设单位可以选【择，自行编制《。或委托？专业机？构编：制固定？资产投资《项目节能报告—。。节能报告应》包括下列内容—分析评价依据—；项目建设》方案的节能分析和比！选，包括总平面》布，置，、生产工艺、用能工！艺、：用能设备和能源计】量器具等方》面；选取节能效【果好、技术》经济可？行的节？能技术？和管理措《施；项目能源消费】量、能源消费结构】、能源效率等方【面的分析；对所在地！完成：能源消耗总量和强】度目标、煤炭消费减！量替代目标的影响】等，方面的分析》评价 第十条  节！能，审查机关《受理项目节能报告】。后，要，委，托，。有关机构进行评审】。形成评审意见作为】。节能审查的重要依】据 接受委托的评】审机构应当组—织相关行《业和节能方面—的专家客观、公正】地开展节能评审围】。绕，节能：报告：各，项编写内容依据【专家意见和有关【法律、法《规、标准、规—范、政策在规定时间！内提出？评审意见《并对评审结》果承：担责任 评审机构】在进行评审时可以】要求项目建设单位就！有关问题《进行说明和》补充材？料同：一，评审：机构不得承》担同一项目节能【报告的编制和评审任！务 第十一条 【 ，节能审查《应依：据项目是《否，符合有？关节能法律法规【、标准规范、政策；！项目用能分析是否客！观，准确方法是否—科学结论是否准确】；节能？措施是否《合理可行；项—目的能源《。消费量和能》效水平是否》满足本？地区能源消耗总量】。和强度“双控”管理！要求等对项目—节能报告进行审查 ！第，十二条 《 节能审查》机关应在受理固定】资产投资项目节能】报告10个工作【日内出具《节能：。审查意见委托—评审时间不计算在内！委托评审《时间原则上》控制：在，15个工作日内如】在规定？时限内不能做出决】定的经节能审查【机关负？责人批准可》以，延长5个工作日并将！延长理由以》书面形式告知—申请：。人， 第十三条 — 节能审查意见自】。印发之日《起2年内有效— 第十四《。条  固定资产投资！项，。。目如出？现，申请重新审批—、核准？或申请核准文件【延期的应一同重【。新进行节能》审查或？按节能审《查意见延《期审核 第》十，五条：  ：通过节能《审查的固定资产投资！项目建设《。内容：、能效水平等—发生重大变化的【建设：单位应向节》能，审查机关提》出变更申请》 第三章  监【。督，管理： 第十六条  【固定：资产投资项目节能】审查应？纳，入投资项目在线审】批监管平台统一管】理，实行网上受理、办】理、监管和服—务公开办理结果【实现审查过程—和结果的可查询【、，可监督？ 第十七条  在固！定，资产投？。。资项目设《。计、施工及投入使】用过程？中强化事中事—后监管完善随机抽查！公，开，制，度，节能审？查机关或《者，其所：属的节能监察机【构负：责对所？审批的节能报告及其！节，能审查意见》。的落：实，情况实施监》督检查也可委托第三！。方专业技术》机构进行《核查 第十八条 】 固定资产投—资项目？投入生？产、使用前建设单位！。应当对节能审查【意见的落实情—况报送节《能审查机《关组织开展验—收节：能验收是项目竣【工验收中必须—包括的一项内容凡按！照相关规定达不【到节能？标准：的或节能审》查意见未《落实的？。工程竣工验收—不予：通过： 第十九条》。 ， 节能审查机关应加！强节：能审查信《息的统计分》析县级节《能审查机关应按【季度向？市发展改革》委报送本县区节【能审查实施情况市发！展改革委《。负责组织《和，开展节能审查业【务培训依据各县区】能源：消耗总量和强度目标！完成情况对各县【区新上重《大高耗？能项目的《节能：审查工作进行—督导对重大》。。项目节能审查意【。见，落，实情况进《。行不定期抽查— 第二十条 — 对：未按本细则规定进行！节，能审查或节能审【。查未获？通过擅自《开工建设或擅自投入！生产、？使用的固定资产【投资项目《。由节：能审查？机关责令停止建【设或停止生产、使用！限期改？造不能改造或逾期】不改造的生》产性项目由节能审】查机关报请》本级人民政府按照国！务院规定的权限责】。令关闭？并依法追究有关【责任人的责》任 以拆《分项目、提供—虚假材料等不正【。。当手段通过节能审】查的固定《资产投资项》目由节能审查机关】撤，销，项目的节能审—。查意见 未落实节】能审查意见》要求的固定资产投】资项目由节能审查】机，关责令建设单位限期！整改不能改正或【逾期不改《正的由？节，能审查机关按照法】律法规有关》规定进行《处罚 负责审批【政，府投：资，。项目的工《作人员？对未进行节能审【查或节能审查未获通！过的：项目违反本》细则规定予以批【准的依法《给予：处分建设部门对【未进行节能审查【或节能审查未获通】过的企业投资项目】不得：核，发开工许可》证 第二十一条  ！节能报告编制机构或！。评审机构弄虚作假导！致节能报告内容失实！的由节能《审查机关责令整改未！。整，改或整改不》到位的取消其2年内！在我市行《政区域内的》。节能报？告编：制和评审资格 【。第二十二条节能【审查机？关对：建设单位、中介机构！等违法？违规：信，息进行记录将违【法违规信息纳入【。信用信息共享—平台和投《资项：目审批监管平—台并在“《信用甘肃”和“信用！白银”网站向社会】公，开， 第：四，。章  附《  则 第二—十三条  国家发】展改革委未制定【并公布用能工—艺简：单、节能潜力小的】行业：目录前所《有固定资产》投，资项目节能审查【按照本办法》第七条规定的年综】合能：。源消费量要求—执行 第二十四条】  本细则有效【期，五年有效期满—自行失效 第二十五！条  本《细则自发布之—日起：施行原？。白银市固定》资产：投，。资项目节《能评估和审查实施】细则（市政办—发〔2012〕1】09号）同时—废，止，