白银市？固定资产投》资项：目节能审查实施【细则
第《一章 总》 则
第一条【 为加《强固定资产投资【项目节能工作促进科！学合理利《用能源从《源头上杜绝》能，。源浪费提高能源【利用水平和》利用效率根据中华】人民：共和国节约能源法（！2016年修正【）、固定资产投资项！目节能审查办—。法(2？016年国》家发展改《革委令第《4，4号)、甘》肃省节约能源条【例，和甘肃省固》定资产投《资项目节能》审查：实施办法（甘政【办发〔？201？7〕9号）》结合我市实际制定】本细则
《第二条 本细则适！用于白银市》行政区？域内审批、核—准和备案的》固定：资产投资项目
【第三条？ 本细则所称【。节能审查是指根据】节能法规、标准【。对项目节《能情况进行审查并】形，成审查？意见的行为项目节】。能情况？是指：根据：节，能法：规和标准对固定资】产，投资项目的》能源利用是否科【。学，合理进行《分析并编写固定【。资产：投资项目节能报告以！。及按照相关节能【标准、规范建设【。的行：为
第四条 — 固定资产投资项】目节能审查由市【县区政府发展改【革部门？负责
第五条 】固定资？产，投资项？目节能审查》。意见是项目》开工建设《、竣工验收》和，运营管理的重要【依据政府《投，资项目建设单位【在报送项《目可行性研究—。报告前？需取得节能审—查机关出具》的，节能审查意见—企业投资项目建【设单位需《在开工建设前取得】节能审查《机关出具的节—能审查意见
未按】本细则规定进行节】能审查或节能审【查未获通《过的固定《资产投？资项目建设单位不】。得开工建设已经【建成的不《得投入？生产、使《用，
第六条 固定资！产投：资项目节能》。评审：、业务培训》、监督检查等—工作经费按照国家和！省上有关规》定纳入市县》区发展改革部—门预算并按》规，定程：序向：同，级财政部门》申请
第二章— 节能审》查，
第七？条 固定资产【投资项目节》能审查按照项目【用能量结合属地【化管：。理原：则实行分类审查【管理
年综合—能，源消费量50—00 吨标准煤以】上(改扩《建项目按照》建成投产后年综合】。能源消费增量—计算：电力：折算系数按当量【值下同)的固定【资产：投资：项，目需编制项目节能报！告其节？能，审查由省发展—改革委负责
年综】合，能源消费量100】0吨至5000 】吨标准？煤之间且电力消【费量：500万千瓦时【以上的固定资产【投资项？目需编制项目节能报！告其中中央》、省属在《银，企业、市属企业、】市级单位《和国家级开发区范围！内的项目节能—审查由市发展—改革委负责其—他项目节《能，审查由项目所在县区！发展改革《局负：责
年？综合能源消费—量不满1《00：0 吨标准煤—且年电力消费量不】满500 万千瓦时！的固定资产投资项】目以及用能》工艺简单、节能潜】力小的行业》(具体？行业目录由国家【发展改革委》制定并公布)固【定资产？投，资项：目按照？相关：节能标准规范建【设不再？单独进行节》能审查？
第八条 节能】审，查机：关依据项目可行【性研究报告》中节：能专篇数据核算【项目：年综合？能源消费量分—类指导开展节能审查！项，目无可研报告或【可研报告《中，能源消费量》。不明确建设单—位应补充第三方机】构出具？的项目？。建成：。后能源消费数据测算！说明：
第：九条 建设单位】可以选择自》行，编制或委托》专业机构编制固定资！产，投，资项目？节能报告《节能报告应》包，括下列？内容分？析，评价：依据；项目建设方案！。的节能分析和—比选包括总平—面布置、生产—工艺、用能工—艺，、用能设备和能【源计：。量器具等方》面；：选取节能效果好、技！术经济可行的节能】技术和管理措施；项！目能：源消费量、能源【消费：结构、能源效率等方！面的分析；对所在地！完成能源消耗—总量：和，强度目标、煤炭消费！减量替代目标的影响！等方面的分》。析评价
第十—条 节能审查机关！受理项目节能报告】后要：委托有关机》构，进，。行，评审形成《评审：意见作为节》能审查的重要—依据
接受委—托的评审机构应【当组织相关行业和】节能方面《的专家客《观、公正地开展节能！评，审围绕节能》报告各项编》写内容？依据专家《意，见和有？关法：律、法规、》标准、规范、—政策在规定时间内提！出评审意见并—对评审结果承—。担责任
评》审机构在进》行评审时可以要【求项目？建设单位就有关【。。问题进行说明和补】充材料同一评审机】构不得承担同一项】目节能报告的编【制和评审任》务
第十一条— 节？能审：查应依据项目是否】符合有？关节能法律法—规、标准规》。范、政？策；项目用》。能分析是否客—观准确方《法，是，否科学结论是否准确！；节能措施》是否合？理，可行；项目的能源】消费量和能效—水平是否满》。。足本地区能源消耗总！量和强度“》双控”管理要求【等对项目《节能报告进行审查】
第十？二条 节能—审查机关应在受【理固定资产》投资项目节能报告】10个工《。作日内出具节能审查！意见委托评审—时间：不计：。算在内委托评—审时间原则上控【。制在15《个，工作日内如在规定时！限内不能做》出决定的经节能审】查，机关：负责人批《准可以延长5—个工作日并将延长】理由以书面形式告】知，申请人？
，第十三条 节能】审查意见自印发之】日起2年内有效
第！十，四，条 固定资产投资！项目如出现申请重】新审批？。、核准或申》请核准文件延期【的，应一同重新进行节能！审查或按节能审查】。意见延期审核
第十！五条 通过节能】。审查的固定资产投】资项目建设内容、能！效水平等发生—重大变化的建设单】位应向节能审—查，机关提出变》更申请
第三章【 ， 监：。督管理
第十六【。条 ？固定资产投资—项目节能审查应纳】入投资项目在线审】批监管平《台统一？管理实行网上受理】、办理、《监管和服务公开【办，。。理结果？实现审查过程和结】果的可查询、—可监：督
第？十七条？ 在固定资产【。投资项目设计、施】工及投？入使用？过程中强化》。事中：事后监管完善随【机抽查公开制—度节能审《查机关或者其所属】的节能监察机—构负责？对所审？批的节能报》告及其节《能审查意见》的，。落实情况实施—监督检查也》可委托第三方专业技！术机构进行核—。查
第十八条 】固定资产投》资项目投入生产、】使用：前建设？单位应当对节能审】查意见的《落实情况报送节能】审查机关组织开展】验收节？能验收是项目—竣工：验收中必须包括的一！项内：容凡：按照相关规定达【不，到节能标准》的或：节能审查意见未落实！的工程竣工验收不】予通过
第》十九条 节能【审查机关应加—强节能审查信息的】统计分？析，县，级节：能审查机关应按【季，度，向，市发：展改革委报》送本县区节能审查实！施，情况市发展改革委负！责组织和《开展节能审查业【。。务培训依据各县【区能源消耗总量和强！度目标完成情—况对各？县区新上《重大：高耗能项目的节能】审查：工作进行《督导对重大项目节能！审查意见落实—情况进行不定—期，抽查：
第二十条 【对，未按本细《则规定进行节能审查！或节能审查未—获通过？擅自开工建》。设，或擅自投入》。生产、使用的—固定资产投资项【目由：节能审查机关—责，令，停止建设《或停止生产、使用限！期改造不能改造或】逾期不改造的生【产性项目由节能审】。查机关报请》本级人民政府按照国！务院规定的权限责令！关闭并？依法追究有关责任人！的责：任
：以拆分项《目、提供虚》。假材：料等：。不正当手段》通过节能《。审查的固定资—产投资项《目由节能审查—机关撤销项目的节】能，审查：意见
未落实节能】审查意见《要求的固定》资产投资项目—由节：能审查机关责令【建，设单位限期整改【不能改？正或逾期不》改正的由节能审查机！关，按照法律法规有关规！。定进行处罚
负【。责审批政府》投资项目的工作人】员对未进行节能审查！或，节能审查《未获通过的项—目违反本《。细则规定予》以批准的依法—给予处分建设部【门对未进《行节：能审查？。或节能审查未获通过！的企业投资项目不】得核：发，开工许可证》
第二十一条 【 节能？报告编制机构或评审！机构弄虚《作假：导致节能报告内容】失实的由节能审【查机关责令整改【未整改？或整改不到位的取消！其2年内在》我市行？政区域？内的节能报告—编制和评审资格
第！二十二条节能审查】机关对建设单位、】中介机构等违法违规！信息进行记录将【违，法违规信息纳入信用！信息共享《。平台和投资项—。目审批监管平台【并在“信《。用甘肃”《和“信用白银”网站！向社：会公开
第四章【 附 则
第二！十，三条： ：国家发展改革委未】制定并公布》用能工艺简单、节】能潜力小的行—业目录前所有固定】资产投资项目节【能审查按照本办【法第七条规定—的，年综合？。能源消费量要—求执行
《第，。二十四条 本细】则有效期《五年有效期满自行失！效
第二十》五条 ？ 本：细则自？发布之？日起施行《原白银？市固定资产投资【项目：节能评？估和审查实施—细则（市政办发〔】2012《〕，109号《）同时废止》
