白银市固定资产【投资项目《节能：审，查，实施细则 第一章 ！ 总  则》 第一条  为加强！固定资产投》资项目节能》工作促进科学合【理，利用：能源从源头上杜绝能！源浪费？提高能源利》用水平和利用效率】根据：中华人民共和国【节约能源法（20】16年修正）、【固定资产《投资：项目节能审》查办法(2016年！国家发展改》革，委令：第44号《)、甘肃省节约能源！条例和甘肃省—固定资产《投资项目节能—审查实施办法（甘】政办发〔201【7〕9号）结合我市！实际制？定本：细则 第《二条  《本细则适用于—白银市行政区—域内审批、核准【和备案？的，固定资产投资项目 ！第三：条  本《细则所称《节能审查是指根据】。节能法规、标准对项！目节能情况》。进行：审查并？形成：审查意见的行—为，项目节能情况—是指根据节能法规】和标准？对固定资《产投资项目》的能源利用是否科】学合：理进行分《析并编写《固，定资产投《资项：目节能报告》以及按照相关节【能标：准、：。规范建设的行为【 第四条  固定】资产投？。资项目？节能审查由市县【区政府发展改革【部门负责 》第五条  固定资产！投资项目节能审【查意见是项目开工】建设、竣工验—收和运营管》理的重要《依据政府投资—项目建设单位—在，报送项目可行性研】究报告前需取—得节：能，审，查机关出《具的节能审查意见】企业投资《项目建设单位需【在开：。工建设前取得—节能审查《机，关出：具的节能审查意见】 ，未按本细则》规定进？行节：能，审查或？。节能审查未获—通过的固定资产投资！项目建设单位—。不得开？工建设已经建成的】不得投入生产、使用！ 第六条  —固定资产投资项【目节能评审、—业务培训《、监督检查等工作】经费按照国家—和省上有关规定纳入！市县区发展改革部门！预算并按规》定程序向《同级财政《部门申请 》第二章  》节能审查《 第七条  固【定资产投资项目节能！审查按照《项目用能量》结合属地化管—理原则实行分类【审查管？理 年综合能源消费！量50？00 ？吨标准煤以上(改扩！建项目按照》建成投产后》年综合能源消—费增：量计算电力》折算系？数按当量《值下同)的》固定资产投资项目】需编制项目》节能：报告其节能审查由省！。发展：改革委负责 —年综合能源消费量1！00：0吨至5000 吨！标准煤之间且电力消！费量500万千【瓦时以上的》固定资产投资项【目需编制项》目节能报告其中中】央、省属在银企业、！市，属企业、市》级单位和国家级【开，发区范围内》的项目节能审查【由市发展《改革：委负责其他》项目节？。能审：查由项目所在县【。。。。区发展改革局负【责 年综合能源消】费量不满1》000 吨标准煤且！年电力消《费量：不满500 万千瓦！时的固定资产投【。资项目以及用能工艺！简单、？节能潜力小的—行业(？具体行业目录由【国家发展改革委制定！并公布)固定资【产投：资项目？按照相关节能标准】规范建设不再单【独进行？节能：审查 第八条  】节能审查机关依【据项目可行性研【究报告中《节能专篇数据核算项！目年综合能源—消费量分类指—导开展节《能审查项目无可研报！告或可研报告中能】源消费量不明确【建设单位应》。补充第三方机构【出具的？。项目建成后能源【消费：数据测算说明 第】九条 ？ 建设单《位可以选择自行编】。制或委托专业—机，构编制固定》。资产投资《项目节能报》告节能报告应包【括，下列：内容分析评价—依据；项《。目建设方案的节【能，分析和比选包括总平！面布：置、：生，产工艺、用能—工艺、用能设备和能！源计量器具》等方面；选取节能】效果好、技术经【济可行的节能技【术和：管理措施《；项：目能源消费》量、能源消》费结构、能源效率】等方面的分析；对所！在地完成能源消【耗总量和强度目标、！煤炭消费减量替【代，目标的？影响等方《面的分析评》价， 第十条  节能审！查机：关受理项目节能【报告后要《委托有关机构进行】评审形成评审—意见作为节能—审查的重要》依据 接受委托的】评审机构应当组【织相关行业和节能方！面的专家客》观、：公正地开展节能评】审围绕节能报告各】项编写内容》依据专家意见和有】关法律？、法规、标准、【规范、政策在规【。定时：间，内提出评审意—见并对评《审结果承担责—任 评审机构—。。。在进行评审时—可以要求项目建设】单位就有关问—题进行说明和补充材！料同一评审机—构不得承担同一【项目节能报告的【编制和？评审任务 第十一】条，  节能审》查应依据项目是否】符合有？关节能法律法规、】标准规范、》政策：；项目用能分析【是否客观准确方法是！否，科，学结论？是否准确；节能措施！是否合理可行—；项目的能源消费】量，和能效水平是否【满，。。足本：。地区能源消》耗总量和强》度“双控”管理【要，求，等对项目节能报告】进行：审查：。 第十二条  【节能审查《机关应在《受理固定资产—投，资，项目节能报告10个！工作：。日，内出具节能审查意见！委托评审时间不【计算在内委托评审时！间原则上控制在1】5个工作日内如【在规定时限内不【能，做出决定的经节能】审查机关负责人批】准可以延长5个工作！日并将延长理—由以书面形式告【知申请？人 第十三条—。。  ：节能审查意见—自印发之日起—2年内有《效 第十《四条  固》定资产投资项—。目如出现《申请重新审批、核】准或申请《核准文件延期的应一！同重新进行节—能审查或按节能审查！意见延期审核 【第十五条  通过】。节能审查的固定资】产投资？项目：建设内容、能—效水平等发生重【。大变化？的建设单位应向节能！审查机关提出变更申！请 第？三章 ？ 监督管《。理， 第十六条  【固定资产投》资，项目节能审查应纳】入投资？项目在线审》批监管平台》统一管理实行网【上受理？。、办理、监管和服】务公开办《理结果实现审查过程！和结：果的：可查：询、可监督 第十七！条，  在固定资产【投资项目设计—、施工及《投入使？用过程中强化事【中事后？监管完善随》机抽查公开》制度节？能审查机关》或者其所《属，的节：能监察机构负—责对所？审批的节能报告【及其节能审查—意见的？落实情况《。实施监督《检查：也可委托《第，三方专业技术机构进！行核：查 第十八条 【 固：定，资，产投资项目投入【生产、使用前建【设单位？应当：对节能审查意—见的落实《情况报送节能—审查机关《组织开展验收节【能验收是项目竣工】验收中？必须包括的一项【内容：。凡按照？相关：规定达不到节能【标准：。的，或节能审查意—见未落实的工程竣】工验收不予通过 】第十九条  节能审！查机关应加强—节能审查信》息，的统计？分析县级《节能审查机》关应按季度》向市发？展改革委《报送：本县区节能审查实】施情况市发展—改革委负责组织和】。开展节能审查业务培！训依据各县区能源消！。耗总：量和强度目》标完成情况对—各县区新上重大【高耗能项目的节【能审查工作进行督导！对重大项《目节能审查意见【落实情况进行不【定期抽查《 第二十条》 ， 对未按本细则规定！进行节能《审查或节能审查未】获通过擅自开工建设！或擅自？投入生产、使—用，的固：定资产？投资项目由节能审查！机关：责令：。停止：。建设：或停止生产、—使用限？期改造不能改造【或逾：期，不，改造的生《产性：项目：由节：能审查机关报请本】级人民政府》按照国务院规定【的权限责令》关闭并依法追究【。。有，关责任人的》责任 以拆分项【目、提供虚假材料等！不正当手段通过【节能审查《的固定？资产投资项目由节】能审查机关撤—销项目的节能—审查：意见 ？未落实？节能审查意见要【求的固定资》产投资项目由节能】审，。查机关？责令建设单位限【期整：。改不能改正或逾【。期不改正的》由节能审查机—关，按照法律法规有【关规定进行》处罚 负责》审批政府投资项【目，的，工，作人员对未进行节】能审查或节能—审查未？获通过？的项目违反本细则】规定予以批准的依法！给予处？分建设部《门对未进《行节能审查》或，节能审查未获通过的！企业投资项目不得】核发开工许》可证： 第二十一条—  节能报》告编制机《构或评审《机构弄？虚作假导致节能报】。告内容失实的由节】能审查机关责—令整改？。未整改？或整改不到》位的：取，消其2年内在我市】。行，政区：域内的节能报告编】制和评审资格 第】二十二条节》能审查机关对建设】单位：、中介？机构等？违法违规信息进【行记录将违法—违规：信息纳入信用信息共！享平台和投资—项目审批监管平台】并在“信用》甘肃”和《“信用白银”网站向！社会公开 第四章 ！ 附 ？ 则 第二十三【条  国家发展【改革委？未制定并公布用能】工艺简单、节能潜】力小的行业目—录前所有固定资产投！资项目节能审查按】照本办法第七—条规定的年综合【能，源消：费量要求执行—。 第二十四条 【 本细则有》效期五年有效期【满自行失《效， 第二十五条—  ：。。。本细则？自发布之日》起施行原白银市【固定资产投资项【目，节能评估和审查【实，施细则？（，市政办发〔》201？2〕10《9号）同时废止【