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白银:市固定资产投资【项目节?能审查实《。施,细则: 第一章  —总  则 第一条 !。 为加强固》定资:产投资项《目节能工作促进【科学合理《利用能源从源头上杜!绝能源浪费提—高,能,源利用水平和利用效!率根据中《华人民共和》国节约能源法(【2016年修正)、!。固定资产投资—项目节能审》。查,。办法(?20:1,6,年国家发展改革委】。令第:44号)、甘肃省节!约能源条例和甘肃省!固,定资:产投资项目节能【审查实施办》法,(甘政办发〔—2017《〕9号)结》合我市实际制定本细!则 第二《条  本细》则适用?于白银市《行政:。区域内审批、—核准和备案的—固定资产投资项目 !第三条 《 本细?则所称节《能审查是指根—据节:能法规、《标准对项目节能情况!进行审查并形—成审:查,意见的?行为项目节能情况是!指根据节《能法规和标准—对固定资产投资【项,。目的能源利用是【否科学合理进行【。分析并编写固—定资:产投资项目节—。能报告以及》按照相关节》能标准、规》范建设的行为 【第四条  固定资】产投资项目节能审查!由,市县区政《府,。发展改革部门负责】 第五条 》 固定资产》投资项目《节能审查意见是项目!开工:建设、竣工验—收和运营管》理的重?要依据?政府:。。投资项目建设单位在!报送项目可》行性:研究:报告:前需取得节能审查机!关出具的节能—审查意?见,企业投资项目建【设单位?需,在开工建设前—取得节能审查机关】出具:的节能审查意见【 未按?本细则规定进行节能!审查或节能审查未获!通过的固定资产【投资项目《建设单位不得开【工,建设已经建成—的不得投入》生产、使用 第【六条  《固定资产《投,资项目节能评审、业!务培训?、监督检查等工【作经费按《照国家和省》上有关规定纳—入,市县区发展》改革部门预算并【按规定程序向同级】财政部门申》请 第二章》  节能审查— 第七条  固【定资产投资项目节】能,审查:按照项?目用能量《结合属?地化管理原则实【。行分类?审查管?理 :年综合能源》消费:量500《0 吨标准煤—以上(改扩建—项目按照建》成投产后《年,综合:能源:消费增量《计算电力折算—系数按当量值—。下同:。),的固定资产投—资,项目需?编制:项目节能报告其【。节能审?查由省发展》改革:委负责 《。。年综合?能源消费量100】0吨至5000 吨!标准煤之《间且:电力消费量500万!千瓦时?以上的固定资产【投资项目需编制项目!。节能报?。告其中?中央、省《属在银企业》、市属企《业、市级《单位和国家级—开发:区,范围内?的项目节能》审查由市《发展:改革委负责其他项目!。节能审查由项目所】在县:区,。发展改?。革局负责《 ,年综合能源消费量】不满1?000 《吨,标准煤且《。年电力消费量不满】500? ,万千瓦时的》固定资产投资项【目以及?用能工艺简单、节】能潜力?小的行业(》具体行业目录由国】。家发展改革委—制,定并公布)固定资】产投资项目按—照相关节能标准【规范建设《不再单独进行节【能审查 第》八,条, , 节能审查机—关依据项目可行性研!究报告中节能—专篇:数据核算项》目年:综合能源消》费,量分类指导开展节能!审查项?目无:可研:报告或?。可研报告《中能源消费量不明】确建设单《位应补充第三—方机:构出具的项》目建成后能源消【费数:据测算说明 第九条!  建设单位可【以选择自行编制或委!托专业机构编—制固定资《产,投资项目节能报告】节能报告应包—括下列内容分—析评价?依据;项目建设方案!的节能分析和比【选包括总平面—布置:、生产工艺、用能】工艺、用能》设备和能源计量【器具等方面》;选取节能效果【好、技?术经济可行的节能技!术和管理措施;【项目能源《消费量、能源消费结!构、能源效》率等方面的分—析;对?所在地完成能—源消:耗总量和强度目标】、煤炭消费减量替】代目标的影》响等方面《的分析评《价 第十条  节能!审查机关受理项目节!能报:告后要委托有关机构!进行评审形成评审】意见作为《节能:审查的?重要依据 接—受委托的评审机构】应当:组织相关行》业和节?能方:面的专家客观、公正!地开展节能评审围绕!节能报告各项编写】内容依据专家意【见和有关法律、法】规、标?准、规?范、:政策:。在,规定时间内提出【评审意见并对评【审结:果承担?责任 评审机构【在进行评《审时可?以要求?项目:建设:单位就有关问题进】行说:明和补充材料同一】评审机构不得承【担同一?项,目节能报告的—。编制和评审》任务 第十一—条  节能审查应依!据项:目,是否符合有关—节能法?。律,法规、标准规范【。、,政策;项目用能【分析是否客观准【确方:法是否科学结论【。是否准确;节—。能措施是否合理可行!;项目的能源消费量!和能效水《平是否满足本地区能!源消:耗,总量和强度“双控”!。管理要求等对项【目节能报告进行审查! 第十二条  节能!审查机关《应在:受理固定资产—投,资项目节能报—告10个《工,作日内出具》节能审查意见—委托评审时》。间不计算在内—委托评?审时间原则上—控制:在,15个工《作,。日,内如在规定时—限内不能做出—决,定的经节能审—查,机,关负责人批准可【以延长5个工—作,日,并将延长理由—以书面形式告—知,申,请人: 第十三条  节】能审查意《见自印发之》。日起2年内有效【 第十四条》  固定资》。产投资项《目如出现申请重新】审批:。、核:。准或申请核准文件延!期的应一同》重新进行节能审查或!按节能审查意见【延期审核 第十【五条 ? 通过节能审查【的,。。固定资产投》资项目建设内容【、能效水平》等发生?重大变化《的建设单位应向节能!审查机关《提出变更申》请 :第三章?  监?督管理 第十六【条  固定资产投】资,项目:节能审查应》纳,入投资项目在—线审批监管平—台统一管理实行网】上受理、办理、监管!和,服务公开《办理结果实现—审,查过程和结果—的可查询、可—监督 第十七条 】 在固?定资产投资项目设】计、施工及》投入使用过程—中强化事《中事后监管》完善随机抽》。。查公:开制度节能》审查机关《或者其所《属的节能监察—机构负责对所审批】的节能报告及其节能!审查意见的落—实情:况实施监督检—查也可委托第三方】专业技术《机构:进,行,核查 第《十,八,条  ?固定资?产投资项目投入生产!、,使用前建设单位应】当对:节能审查意》见,的落实?情况报送节能审查】机关组织开展—验收:节能验?收是项目竣》工验:收中必须包》括的一项内容凡按照!。相,关规定?达不:到节:能标准的《或节能审查意见未落!实的工程竣工验收不!予通过 第十九条 ! 节能审查机关应】加强节能《审,查信息的统计—分析县?级节:能审:查机关应《按,季度向市发展—改,。革委报送本县区【节能:审查实施情况市发】展改革委负》责组织和《开,展节能审查业务培训!依据各县区能源消耗!总量和?强度:目标:完成情况对各县【区,新,上重:大高耗能项目的节】能审查工作进行督】导,对重大项目节能审】查意见落实情况进行!不定:期抽查 第二十条】  对?未,。按本细则规定—进行节能《审查或节《。能审查未获通过擅】自开工建《设或擅自投》入生产?、使用的固定资产】投资:项目由节能审查机关!责令停止《建设或停止生—产、使用限期改造】不能改?造或逾期不改造的生!产性项目由节能审查!机关报请本级—人民政府按照—国,务院规定《的权限责令》关闭:并依法追究有关责任!人的责任《 以拆分项》。目、提供虚假材料】等,不正当手段通过节】能审查的固定资产投!资项目由节能审查】机关撤销项目的【节能审查意》见 未落实节能【审查意见要求—的固定资产》投资项目由节能审查!机关责令《建设单位限期整改】不能改正或逾期【不改正?的由:节能审查机关按照】法律:法规有?关规:定进:行处罚 《负责审批政府投资项!目的:工,作人员对未进行【节能审查或节能审查!未获通过的》项,目违:反本细则规》定予以批准的—依法给?予处分建《设部门对未进—行节:。能审查?或,节能审查未获通【过,。的企业投资项目【不得核发《。开,工许可证 第二十】一条  《节,能报:告编制?机构或评审机—。构弄虚?作假导致节能报【告内容?失,实的由节能》审查机关责令整【。改未整改或整改不】到位的取消其2年内!在我市行政》区域内?的节能报告编制和评!审资:格, 第二?。。十二:条节能审《查,机关对建设单—。位、:中介机构等违法【违规信息进》行记:。录将违法违规信息纳!入信用信《息共享平《台和投资项目审批监!管平台并在“信用】甘肃”和“信用白】银”网站向社—会公开 第四章  !附  则 第—二十三?。条  国《家发展改革委—未,制定并公布用能工】艺,简单、节《能潜力?小的行业《目录前所有固定资】产投资项目节能审查!按照本办《法第七条《。。规定的年综合能源】消费量要求》执行 第《二十:四条  本》细则有效期五—年有效期满自—行失效? 第二十五条—。  本?细则自发《布之日起施行—原白银市固》定,资产投资项目—节能:评估和审查实—施细则(市政办【。发〔2012〕【109号)同时废】止,