白银市固《定资产投资项目【节能审查实施细【则 第一章 — 总  则 —。。第一条  为—加强：固定资产投资项目节！能工作促《进科学合理利用能源！从源头？上杜绝？能源浪费提高能源利！。。用水平？和利用效率根据中华！人民：共和国节约能源法（！2，0，。16：年修正）、固定【。资产投资项目节【能审：查办法(20—16年国家发展【改，革委令第4》4号)、甘肃省节约！能源：条例和甘肃省固定资！产投资项目节能审查！实施办？法（甘政《办，发〔2017〕【9号）结《合我市实际制—定本细则 第二条 ！ 本细则《适用于白银市行政区！域内：审批、核准和备案】的固定资产投资项】目 第三《条  本《。细则所称节能审查是！指根据节能法—规、标准对项目节能！情况进？行审查并形》成审查意见的行【为项目？节能情况是指根据】节能法规和标准对固！定资：产投资？项目的能源利—用是：否科：学合理？进行分析《。并编写固定资产投资！项，目节能报告以及【按照相关节能标准、！规范建设的行为【 第四条《  固定资》产投资项目》节，能审查由市》县区：政府发展改》革部：门负责 第五条 】 固定资产投资项】目，节能审查意见是【项，目开工建设、竣工验！。收和运营管理的重】要依据政《府，投资项目建设单位在！报送项目可行—性研：究报告前需》取，。得节能审查机关【出，具的节能审查—意见企业投资项目】建设单位需在开【工建设前取得节能】审查：机关出具的节能【审，查，意见： 未按本《细则规定进行节能】审查或？节，能，审查未？获通过的固定资【产投资项《目建设单《位不得开《工建设已《。经建成的《不得投？入生：产、使用 》第六条  固定资产！投资项目节能评【审、业？务培训、监》督检查等工作经费按！照国家？和省上有关》规定纳入《市县区？发展改革部门—预算并按规定—程序向同级》财政部门申请 第二！章  节能》审查 ？第七条  固—。定资产投资项—目节能审查》。。按照项目用能量结合！属地化管理原则实】行分：类审查管理》。 年综合能源—消费量50》00： ，吨，标准煤以上》(改扩建项》目按照？建成投？。产后年综合能源【消费增量计算—电力折？。算系数？按当量值下同)的固！定资产投资项目需】编制项目《节能报告其节—能，审查由省《发展改革委负责 】年，综合能源消费量1】。000吨至50【00 吨标准煤【之，间且电力消》费量500万千瓦时！以上的固定资产投】。。资项目需编制项目】节能报告其中中【央、省属在银企业、！市，属企：业、市级《单，位和国家级开发区范！围内的项目节—能审：查由市？发展改革委负责其】他项目节《能审查？由项目所在》县区发展改革—。局，负责 ？年综合能源消—费量不？满1000 —吨标准煤且年电力】消费量？不满50《。0 万千《瓦时的固定资产【投资项？目以及用能工艺简】单、节能《潜，力小的行业(具【体行业目录》由国家发展》改革委？制定并？公布)固定资产【投资项目按》照相关节能标准规范！建设不再单》独进：行节能审查 第【八条  节能—审查机关依据项目】。可行性研究报—告中节能《专篇：数据核算项》目年综合《能源消费量分类【指导开展《节能审查《项目无可研报告【或，可研报告中能源消费！量不明确建设—单位应补充第三【方机：。构出具？的项目建成后—能源消费数据测算】说明 第九条 【 ，。建设单位可以选择】自行编制或委托专】业，机构：编制：固定资产投》资项目节《。。能报告节能报告应包！括，下列内容分》析评价依《据；项？。目建设方《案的节能分析和【比选包？括总平面布置—、生产工艺、—用能工？艺、用能设备和能】源计量？器具等方《面；选取节能效【。果好、？技术经济可行的节】能，技术和管理》措施；项目能源消】费量、能源消费结】构、能源效率—等方面的分析；对所！在地完成能源消【耗总量和强》度，目标：、，煤，。炭消费？减量替代目标—的影：响等方面的分析【。评价 ？第十条  节能审】。查机关受理项目节能！报告后要委托有关】机构进行评》审，形成评审意》见作为节能审查【。的重要依《据 接受委托—的评审机构》应当：组织：相关行业和》节能方面的专家客】观、公正地》。开展节？能评审围绕节能报】告各项编《写内容依据》专家意见《和有关？法律、法规》、，标准、规《范、政策在》规定时间内提出评审！意，见，并对评审结果承【担责任 评审—机构在进行评审【时可以要求》项目建设单位就有】关问：题进行说明和—补充材？料同一评审机构【不，得承：担同一项目节能【。报告的编《制和评审任务 【第十一条  节能审！查应依据项目是否符！合有关节能》法律法规、》标，准，规范、政《策；：项目用能分析是否】客观：准确方法是否—科学结论是》否准确？；节能？措施是否合理—可行；项目的能源消！费量和能效水平是】否满足本地区能源】消耗总？量和强度“双控”管！理要求等对项目节】能报告进《行审查 第十—二条  节能审【查机关应在受—理固定资产投资项】目节能报告1—0个工作日内—出具节能审查—意见：委托评审时间不计】算在内？委托评审时间原则上！控制在15个工【作，日内如在《。规定时限《。内不能做出决定的经！节能审？查机关负《责人批准可以延长】5个：工，作日并将延长—理由以？书面形式告知申请人！。 第：十三条 《 节能审查意见自】印发之日起2年【内有效 《第十四条  固定资！产投资项目》如出：现申请重新审批、】核准或申请核准文】件延：期的应一同》重新进行节能审【查或按节能》审查意见延期—审核 第《十五条？  通过节能—审查的固定》资产：投，资项目建设内容、能！效水平等《发生重大变化的建】设单位？应向节能审查—机关提？出变更申请》 第三章《  监督管》理 第十六条  固！定资产投资》项目节能审查—应纳入投资》项目在线《审批监管平台统一】管理实行网上受理、！办理、监管》和服务公《开办理结果实现审】查过程和结果—的，可，查询、可监》督 第十七条  】在固定资《产投资项目》设计、施工及投入使！用过：程中强化事中事后】监管完善随机抽查】公开制度节能审查机！关或者其所属的【节能监察机构负【责对所审批的节能】报告及？其节能审查意见的落！。实情况？实施监督检查也可】委托第三方》专业技术机构进行核！查 第十八条  】固定资？产投资项目投入生产！、使用前建设—单位应当对节能审】查，。意见的落实情况报】送节能审《查机关组织开展【验收：节能验收是项目【竣工验收中必—须包括的一项内容凡！按照相关规定达【不到节能标准的或节！。能审查意见未落实的！。工程竣工《验收不？予通过 第十—九条  节能—。审查机关应加强节】能审查信息的统计分！析县级节能审查【机，关应按季度向市发】展改革委报送本县区！节能：审查实施情况—市发展？改革委负责组—织和开？展节能审查业务培】训依据各县》区，能源消耗总》量和强？度目标完成情况对】各县区新《上重大？高，耗能项目的节能【审查工作进行督导对！重，大项目节能审查意】见落实情况》。。进行不定《期抽查 第二十【。条  对未》按本：细则规定进行—节能审查或节能审】查未获通过擅自开】工建设或擅自投入生！产、使用《的固定资产投资项目！由节能审查机关责令！停止建设或》停止生产、》使用限期改》造不能改《造或逾期不改造的生！产性项目由节—能审查机关报请本级！人民政？府按照国务院规定】的权限责《令关闭并依法追【究有关责任人—的责任 以拆分项目！、提供？虚假材料等》不正：当手段通过节能审】查的固定资产投【资项目由节能审查】机关撤销项》目的节能审查意【见 未落实节能审】查意见要求的固【定资产投资项目由】节能：审，查，机，关责令建设单位【限期：整改不能改》正或逾期不改正的】由节能审查机关按】照法律法《规有关规定进行【处罚 负责审—批，政府投资项》目的：工作：人员对未进行—节能审查或节能【审，。。查未获通《过的项目违》反本细则规定予以批！准，的依法给予处—。分建：设部门对未进—行节能审《查或：节能审查未获—通过的企业投资【项目不得核发—开，工许可证 第二【十一条 《 节能报告编制【机构或评审机—构弄虚作假导—致节能报告内容失】实的由节能审查机】关责令整改未整改】或整改不到》位的取消其》2年内在我市行政区！。域内：的节能报《告编制和评》审资格 第二十二】条节能审查机关对建！设单位、中介机【构等违法违规信【息进行记录将违法】违规信息纳入信用】信息共享平》台和：。。投资：项目审？批监：管平台？并，在，“信用甘肃”和“】信用白银”》网站向社《会公开 《第四章  附 【 则 第二十三条 ！ ，国家发展改》革，委未：制定并公布》。用能工？艺简：单、节能潜》力小的行业目录【前所有固定资产【。投资项目节能—审查：按照本办法第七条规！定的年综合能源消费！量要求执行 第二】十四条？ ， 本：细则有效期五—年有效期满》自行失？效 第二《十五条  》本细则自《发布之？日起施行《。原白银市固》定资产投资项目节】能评估和审查实施细！则（市政办发〔【2012〕109号！）同时废止》