兰州:市公共停车场—(库)建《设审批办法》
为加快兰州市【停车设施建》设改善?。动静态交通环境有】效缓解主《。城区停车难的—问题根据国家发【改,委等7?。部委关于加》强城市停车设施【建设的指导意见【精神结合我》市公共停车场(库】)建设实《际特制订本办法
】一、指导原》。则
以实现动—态,交通与静态交通协】。调发展为目标—按,照规划引领、—市场运作、建—管结合的机制加快推!进公:共停车场建》设有效?缓解市区停车供需矛!。盾努力营造畅通【有序的交《通环境不断提升城】。市形象具体》审批过程中按以【下原则实《施
一是科》学规划合《理选:址原则根《据城市总体规划和】兰州市公共》停车场?专项规划合理—选址做到节约用地并!根据交通发展及【停车需求编制近期】建设计划和措施
二!是政府引导》。市场运?作原则按照》。政,策支持?、市场?运作、自主经营和谁!投资、谁受益的原】则构建公共停车场】投资建设、经营【管理多元化、—规模化的发展—格局
三是市区【。联,。动以区为《主原:则坚持全市统一【规划、统一》。政策、统一标—准按照建设用—地属地化原》则以区级政府和【市级融资平台—为主:市相关部门积极配合!社会力量广泛参与充!分调动各《方面参与公共—停车场(《库)建设《的积极性
四是建管!并重以?管促建原则根据相关!规划分期分步、有】序推进建设做到不】欠,新账、?逐步还旧《账加大配建及临【时停车场的监—管完善管《理机制优化服务措】施以:规范管理促进公【共停车?场(库)建》设有序开展
二、适!用范围?
1.本流程—适,用于我市主城区范围!。内规划建设的公【共停车场(库)以】及各行政《、企事业《单位居住区、个【人,利用自有建设用地新!增的停车设施
2】.道路机《。动,车,停车泊位和公共建】筑、商业街区—、,大中:型建筑等配》。建的机动《。车停:。车,设施不适用本流【程
3.按》照建设形式原则上】分为永久性公共停车!场(地上《。停,。车楼、?地下停车《库)和地上机械式立!体停车库两种—。;按照?资金来源《分为政府《投资:和社会投资》两大类
三、审批流!程,
(一?)土地供应
—。1.符合土地划拨政!策的非营利性—公共停车《场采取划拨方式【供地;盈利性公【共停车场采》取招拍挂方式供【应土地;无法分宗】或不具备招拍挂【出让条件的零星【国有建设用地由【土地管理部门—发布公告如该零星】用地只有一个意向用!地,者提出申请》的经市政府批准后】采取协?。议出让方式供地
】2.鼓励行政、【企事业单位居住区、!。。个人在不影响周围】日,照和消防安全—前,提下利用自》有建设?用地建设简易式和】机械式立体停车库】
,3.在用地》条件紧张的地方建设!形式:。上采:取机械?式立体停车》库对规划选》址位于城市》公,园、公共绿地、市】政道路?、广场、小游—园的地下空》间及立交桥》。。(,高架桥)下等城市】公共用?地的公共停车场【按照:建设用地属地化原则!由所在区政府—通过招?标方式确定建设单位!并以租赁供地—方式建设机械式立体!停车库
(》二)项?目立项?
1.政府投资建设!的公共停车场(库】)实行审批》制由发?改部门批复可行性研!究报告
2.社会投!资建设(《含行政、企》事业单位居住区、个!人建设)的》公共:停,车场由建设单位【(,利用自有建设用【地,的由用地权》。。属单位)提》出申:。请按照属地》化原则由《发改:部门备案
(三)规!划、环评、》施工等环节
1【.永久?性公共停车场(【地上停车楼》。、地:下停车库)按照现】行项目建设审批程序!办理
2《.,在城:市公共用地》上,规划建设的》以及行政、》企事业单位居住区】、个人利用自有【建设用地建》设,的简:易机械式《立体停车库》由市机动车停车【。场建设服务中心统】一受理并《召集发改、国土【、,规划、消防、交通、!城管、?建,。设、质量技术监督等!有关部?门及辖区政府召【开联:席会:议进行联合审查审查!通过:后将结果公示待公】示期满且无异议后】市机:动车:。停车:场建设服务》中心向项目单位出具!。公共停车场(—库,)登记表作为项【目开工建设的依据】
,3.对于地面临【。时,公共停车场》按照兰州市机—动车停车场管理【办法的规定》在市公安机》关交通管理部—。门,。直,接办理验收及—登记备案
4.【对涉及编制环评【的公共?停车场项目》按照环保部门规定】做好:登记:备案市?环保:局做好?指导服务
(四【)质量监督和竣【工验收?
公共停车》场(库)建设过【程中要严《格履行质量监督【尤其是特种》设备:的监督管理项目竣工!后建:设单:位应及时组织—交通、规划、—建设、国土、—城管:、消防、质量监【督等部?门进:行综:合,验收
(五)备案移!交,
公共停车场(库】)验:收合格?后建设?单位应及时》将相关资料报送消防!部门、质量技—术监督部门和市公】安交警?部门(市机动车停】车场建设服务中心】)备案
四、职责】分工
市发改委负】责公共停《车场项目的立项工作!按项目性质做好项】目,审批:或备案的指》导服务工作
市机】动,车停车?场建设服《。务中心作为全市【机动车停车场主管部!门承担兰州》市机动车停》车场建设管理领导小!组,。办,公室职责负责日【常协调、组织—督导停车《场规:划、建?设,及,使用管理;会—同有关部门》设,立联席大厅负责牵头!组织联审《联批;受兰州市公】安局交警支队委【托负责公共停车场】(库)项目的登【记备案及运营过【程中的日常》。监管工作
市国土局!负责项目土》地,权属认定工作土地供!应手续的办》理工作
市规划【局负:责落实选址布—局修订公共停—车场布?局,规划;负责审定项】目,规划方案、日照分】析报告及外立—。面,。景观设计并负责【规划验收《。
,市建设局负责一般程!序报:。建的公共《。停车:场(简易机械式立体!。停车库除外)施【工图审查合格书【备案工作《。和,施工过程中的—安全监督检查—参与竣工验收—工作
市环保局负】责项目环《境,影响评价编》制、审核《的指:导服务等《相关:工作
市公安局【消防支队督》促,辖区消防大队负【责项目的消防—设计备案和消防【。。验收备案
市交通委!负责项目交通影【响评价审核工—作
市城管委负责项!目建设过程中的综合!执,法及监管
市质【监局负责立体停车场!(库)等设备的【安装告知、使—用登记及日》常监督?检查督促《。使用单位和检验【。机构做好《机械式立《体,停车:场(:库)的安装》监督、定期检—验
市生态局—负责项目涉及占【用城市绿地及设【施的审批工作—
各部门《要,依,据各自工《作职责进一步简化审!批、转变职能—、主动?。服务、?提高效率、限时办结!扎实有效推进我【市公共停车场(【库)建设
本办【法自发布之日起【施行:试用期二年
附【件兰州市公共停车】场(库)建设项【。目审批流程图 .】docx《