。兰州市公共停车场(!库)建设审批办【法
为?加,快兰州市停车设【施建设改善》动静态交通环—境有:效缓解主城区—停车难的问题—根据国家发改委【等7部委《关于加强城市停【车设施建设》。。的指导意见精神结合!我市公共《停车场(库)—建设实际《特,制订本办法》
一、指导原则【。
,以实现动态交通与】静态交?通协调发展为目标按!照规划引领、市场】运作:、建管结合的机制加!快推进?公,共停车?。场,建设有效缓解—市区:停车供需矛盾努【力营造畅《通有序的交通—环境不断提升城市形!象具体审批》。。过程中按《以下原?则实:施,
,一是:科学规划合理选址】原则根据城市总体】。规划和兰州市公共】停车场专《项规划合理选址做到!节约:。用地并根据交通发展!及停:车需求编制近—期建设计《划和措施《
二是政府引导【市场运作《原则按?照政策支《持、市场运》作、自主经营和谁】投资、?谁受益的原则—构建公共停车场【投,资建设、经营管【理多:元化、规模化的发展!格局
三是市区【联动以区为主原则坚!持全市统一规—划、统一《。政策、统一标准按】照建设用地属地【。。化原则以《区,级政府和《市级融资平台—为,主市相?关部:门积极配合社会力】量广:。泛参与充《分,调动:各方面参与公—共,停车场(库)建设】的积极性
四是【建管:并重以管促建原【则根据相关》。规划分期分步、【有序:推进建设做到—不欠新账《、逐:步还:旧账加?大配建及《临,时停车场的监管【完善管理机制优【化服务?措施以规范管—。理,。促进公共停车场(】库)建设有序开【展
二、适用范围
!1.本?流程适用于我市主城!区范围内规划建设的!公共停车场(库【)以及各行政、【企事业单位居住区】、个人利《用自有?建设用地新》增的停车设施—
2.?道路机动车停—车泊位和公共建筑、!商业街区《、大中型建筑等配建!的机动车停车设【施不适用本流程
3!.按照建设形式【原则:上分为永久性公共停!车,场(地上停车楼、地!下停车?库,)和:地上机械式立体【停车库两种;按【照资金来源分—为政府投资》。和社会投资两大【类
三、审批流程
!(一)土地》供应
1.符合【土地:划,拨政策的非营利【性公共停《车场采取划拨方式供!地;盈利性》公共停车场采取招】拍挂方式供应土地】;无法分宗或不具】备招拍挂出让条件】的零星国有建设用】。地由土地管理部【门发布公告如该零星!用地只有一个—意向:用地:者提出?申请的经市政—府批准后采取协【议出让方式供地
】2.鼓励《行政、企事业—单位居住区、个【人在不影响》。。周围日照和消防【安全前提下利用【自有建设用》地建设简易式和机】械式立体《停,车库:
3:.在用地条件紧张】的地方建设形式上采!取机械式立》体停车库对规划【选址位于城市—公,园、:公,共绿地、《市政道?路,、广场、小游园的地!下空间及立交桥(】。高架:桥)下等城市公【共用地?的公:共停车场按照建【设用地属地化原则】由所在区政府通【过招标方式》。确定建设单位并以】租赁供地方式建设机!械式立体停》。。车库
?(二)项目立项
1!.政府投《资建设的公共停车场!(库)实《行审批制由发改【部门批复可行性研】究报告?
2.社会投资【建设(含行政—。、企事业单位—居住区、个人—建设)?的,公共停车《场由建?。设单:位(利用自有建【设用地的《由用地权属单位【)提出申请》按,照属地化《原则由?发改部门《备案:
(三)规划、环评!、施工等环节—
1.永久性公共】停,。车,场(地上停车楼、】地下停车库》)按照现行项目建】设审:批程序办《。理,
2.在城市公共用!。地上规划建设的【以及:。行政:、企事业《单位居住《区、个人利》用自有建设》用地建设的简易机】械式:立体:停车库由市机—动车停车场》建设服务《中心:统一受理《并,召集:发改、国土》、规划、《。消防、交通、城【管、建设、质量技术!监督等有关》部门及辖区》政府召开《联席会议进》行联合审查审—查,通过后将结》果公:示待公示期》满且无异议》后市机动车停—车场建设服务中【心向项目单位出具】公共停车《场,(库)登记表作为项!目开工建设的依据】
3.?。对于地面临时公共停!车场按照兰州市机】动车停车场管理办】法的规定在》市公:。安机关交通管—理部门直接办理【验收及?登记备案
4.【对涉及编制环—评的公共《停车场项目按照环保!。部门规?定做好登《记备案市环保局【做好指导服务
(四!)质量监督和竣工】验收
公共停车场(!库)建设《过程中?。要严格履行质量【。监督尤其是特种设备!的监督管理项—目竣工后《。建设单位应及时组织!交通、?规划、建设、—。。国土、城管、消【。防、质量监督等【部门进行综合验收
!(五:)备案移《交
公共停车场(库!)验收?合,格后建设《单位应及时将相关资!料,报送消防部门—、质量技术监督【部门和市公》安交警部门(市机动!车停车场《建设服务中心)备案!。
四、职《责分工
市发—改委负责公共—停车场项目的立【项,工作按项目》性质做?好项目审《批或:备案的指导服—务工作
《市机动车《。停车场?建设服务中心作为全!市机:动车:停车场主管部—门承担兰州市机【动车停车场建设【管理领?导小组办公室职责负!。责,日常协调、组—织督导停车场规【划、建设及使用管】理;:会同有关部门设立联!席大厅负责牵头组】织,联审联批;》受兰州?市公安局交》警支队委托》负责公?共,停车场?(库)项目的—登记备案《及运营过程中的日】。常监管工作
市【国土局负责项目【土地权属认定工【。作土地供应手续的】办理工作
市规【划局负责落实—选址布局修》订公:共停:车场布局规划—;负:责审定项目规划【方案、日照》分析报告及外—立面景观《设,计并负?责规划验收
—。市建设局《负责一?般程序报建》的公共停车场(简】易,机械式立《体停车库除外)【施工图审查合—。格书备案工作和施工!。过程中?的安全监督检查参】与竣:工,验收工?作
市环《保局负责项目—环境影响评价编制、!审,核的指导服》务等相关《工作
市公安—局消防支队督促辖】区消防大队负责项目!的,消防设计备案和消】。防验收备案
—市交通委负责项【目交:通影响?评价审核工作
市】城管委负责项目建】设过程中的综—合执法及《监管:
市质监局负责立】体停车场(库)等】设备的安《装告知、使用登记及!。日常监督检》查督:促使:用单位?和检验?机构做好《机械式立《体停车?。场(库)《的安装?监督、定《期检验
《。市生态局负责—项目涉及占用—城市绿地及设施的审!。批工作
各》部门要依据各自【工作职责进一步简化!审批:、转变职能、主【动服务、提高—效率、限《。时办结扎实有—效推进我市公—。共停车场(》库)建设
本办【法自发布《之,日起施行试》用期二年
附件兰州!市公共?停车场(库)—建设项目审》批流程图 .do】cx: