兰州:市,公共停车场(库)建!。设审批办法
为加】快兰州市停车—设施:建设改善动》静态:交通:环境有?效缓解?主城区停车难—的问题根据国家发改!委等7部《委关于加《强城市?停车设施建设的指导!意见精神结合我【市公共停车》场(:库,)建设?实,。际特:制,订本办法
》一、指导原则
【以实现动态》交通与静态》。交通协调发展为目】标按照规划引—领、市场运作—、建管结合的—。机制加快推进公【共停:车场建设《有,效,缓解市区停》车供需矛盾努力【营造畅通有序的交】通环境不《断提升城市形象【。具体审批过程中【按以下原则实—施
一是科学—规划:合理选址原则根据城!市总体?规划和兰《州,市公共停车场专项】规划合理选址做到】节约用地并根据交通!发展及停车需—求编制近《期建设计划和措【施
二是政府引【导市场运作原—则按照政策支—持、市?场运作、自》主经营和谁投资、谁!受益:的原则构建公共【停车场投《资建设、经》营管理多元化、【规模化?的发展?。格局
三是市—区联动以区为—主原:则坚持全市统—一规划、统》一,政策、统一标准【按,照建设用地属地化原!则以区?级,政府和市级》融资:平台为主市》相关部门积极配合】社会:力量广泛参与充分】调动各方面参—与公共停车场(库)!建设的积《极性
四《是建管并重以管促】。建原则根据》相关规划分期分步、!有序推进建设做【到不欠新账、逐步】。还旧:。账加大配《建及临时停》。车场的?监管完善《管理:机制优化服》务措施?。以规范?管理促进公共停车场!(库)建设有—序开展
二、适【用范围?
,。1.本流程适—用于我市主城—区范围内规划建设的!公,共停车场(库)【以,及各行?政、企事业单位居】住区、个人利—用自有建设用地新】增的停车设》施
2.道路机【动车停车泊位—和公共建筑、商【业街:区、大中型建筑【等配建的机动车停】车设施不适用本流】程
3.按照建设】形式原则上》分为永久性》公共停车场(地上】停,车楼、地下停—车库)和地上机【械式立体《停车库两种》;按照资金来—源分为政府》投资和社会投资【两,大类
三、审批【流程
(《一)土地供应
1.!。符合:土,。地划拨?政策的?非营:利,性公共停车场采【取划拨方式》供地;盈利性—公共停车场采取【招拍挂方式供—应土地?。;,无法分宗或不具【备招拍挂出让条件】的零星国《有建设用地》由土地管理》部门发布公告如【该零星用《地只:有一个意《向用:地者提出申》请的经市政府—批准后?采取协议出让方式】供地
2.鼓励【行政、企事业单位】居住区?、个人在不影响【周围日照和消防【。安全前提下利—用自有建设用地建】设简易式《和机械式《立体停?车库
?3,.在用地条》件紧张的地方建设形!式上采取机械式立体!停车库对规划选【址位:于城市公园、—公共绿?地、市政道路、广场!、小:游园:的地下空间及立交】桥(高架《桥):下等城市公共用【地的公共停车场按】照建设用地》。属地化原则由所【在区政府通过—招标方式确定建设】单位并以租赁供地】方式建设机械式立】体停车库
(二)】项目立项《
1.政府投资建设!的公共停车场—。(库)实行》审批制由发改部门批!复可行?。性研:究,报告
2.社—会投资建设(含行政!、企事?业单位居住》区、个人建》设)的?。公共停车场由建设单!位(利用自有建设】用地的由《用地权属单》位)提出《申请按?照属地化《原则:由发改部门备案
】(三:)规划?、环评、施工等【环节
1.永—久性公共停》车场:(地上停车楼—、,地下停车库》)按照现行项目建】设审批程序办—理
2.在城—市公共用地上规划】。建设的以及行政、】企事:业单位居住区—、个:人利用自有建—设用地建设的简易】机械式立体》。停车库由市》机动车?停车场建设服—务中心统一受理并】召集发改、国土、规!划、消防《、交:通、城管、建设、质!量技术监督》等,有关部门及辖区【政府召开联席会【议进行联合审查【审查通过后将结果公!示待:公示期满且》无异议后市》机动车?停车:场建:设服务中心向项目单!位出具公共停车【场(库)登记表【作为项?。目开工建设的依据】
3.对于》地面临?时公共停车场按照】兰,州市机动车停车【场管理办《法的:规,定在市公安机关交】通管理?。部门直接办理—验收:及登:记备案
4.对涉】及编制环评》的公:共停车场《项目按照环保部门】规,定做好?登记备案市环保局做!好指导服务
(四)!。质量监督和竣—工验:收
公共停车—场(:。库)建设过程中要】严格履行质量—监督:尤其是特种设备【。的监督管理项目竣】工后建设单位应及时!。组织交通《、规划、《建设、?国土、城《管、消防、》质,量监督等部门进行综!合验收
(》五)备案移交
公共!。停车场(库)验收合!格后建?设单位应《及时将相《关资料?报送消防《部门、质量技术监督!部门和市公》安交警部门(—市机动车《停车场建设服务中】心)备案《
四、职《责分工
市发改【委负责公共停车场项!目,。的立项工作按—项目性质做好项目】审批或备案的指导服!务工:作
市?机动车停车场建设服!务中心作《为全市机动车停车】场主管部门承担兰州!市机动车停》车场建设管理领【导小组办公室职【责负责日常协调、】组织督导停车场规划!、建设及使》用管理;会同有【关部:门设立联席大—厅负责牵头组织联审!联批;受兰州—市公安?局交警?支队委托负责公【共停车场(库)项】目的登记备》案及:运营过程《中的:日常监管工作
市国!土局负责项目土地权!属认定工作》土地供应《手续的?。办理:工作
市规划—局负责落实选址布局!修订公共停车场布】局规划;负》责审定项《目规划方案、日照分!析报告及外》立面景?观设计并负责规划验!收,
市建设局负责【一般程序报建的公】共停车场《(简:易机械式立体停【车库:除,。外)施工《图审查合格书备【案工作?。和,施工过程中的—安,全监督检《查,参与竣工验收工作】。。
市环?保局负责《项目环境影响评【价编制、审核—的指导服务等相关】工作
市公安局【消防支?。队督促辖《区消防大队负—责项目的消防设【。计备案和消防验收】备案
市交通—委负责项目交通【影响评价《。审核工作
市城管委!负责:项目建设过程中【的综合执《法及监?管
市质监局负责立!体停车?场(库)等设备的安!装告知、使用—登记及日常监督检】查,督促使用《。单位和检验机构【做好机械式立—体停:车场(库)的安装】监督、定期检验
】市生态?。局负责项目涉及占】用城市绿《地及设施的审批工作!
各部门要依据各】。自工作职责进—一步简化审批、转】变职能、主动服务、!提高效?率,、限时办结》扎实有效推进我市公!共停车场(库)【建设
本《办,法自发布之日—起施:行试用期二》。年
附件《兰州市公《共停车场(库)【建设:项目审批流程图 .!d,ocx?