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忻州《市人民政府办公厅关!于进一步加强建筑垃!圾管理加快推—进资源化《利用的通知》 :。 各县—(市、区)人民政府!忻州经?济开发区《管委会?。。五台山风《景,。名胜:区管委会市人—。民政府各委、办、】局 ?     为!加快:生态:文明体制改革—推进绿色发展—建立健全绿》色低碳循《环发展?的经济体系按—照省政府办》公厅关于进》一步加?强建筑垃圾管—理加:快推进资源化利【用的通?知,(晋政办发〔—201?。8,〕6:号,。)要求?经市人民政府同【意结合我市实—际现就进一步加【强建筑垃《圾,管,理,、加快推进》资源化利用》。工作通?知,如下 】    一、—总体要求《 :   —  (一)指—导思想全面贯彻党的!十九大精神坚持以】习近平新时代中【国特色?社,会主义思《想为指导认真—。贯彻落实习近平总书!记视察山西重—要讲话精神牢固【树立:和贯彻落实新发【。展,理念充?分发挥政策的扶持】和引导作用强化企】业主体作用推动【产业创新发展实现建!筑垃圾减量》化、资源《化、无?害化促进全市经【。济社:会可持?续,发展 ?     !(二)主要目标到2!020年市区至少】建成1个建》筑垃圾资源》化利:用设:施建筑垃圾资—源化利?用率达到3》0%以?上原则上不再新设】。建,筑垃圾填《埋场到2025【年全市?建筑:垃圾资?。源利用率要》达到60%以上【并逐步关闭》原有建筑垃》圾填埋场 【 ,    》 二、重《。点任务?    !。 (一)坚》持规划引领加快【。设施建设各县(【市、区)要根据区域!建筑垃圾存量及【增,量预测情况结合【城乡环境综合整治制!定建筑垃圾清—运处置规《划明确?工作目标《、,重点任务《落实:政策、资金、技术】等保障措施科学合理!布局建筑垃圾资【源化利用设施统筹考!。虑,固定与移动、厂区】和现:场相结合《的建筑?垃圾资源化利用处】置方式尽《可能实现就地处【理、就地就近回【用建筑垃圾》。资源化利用设—施要:严格:控制废?气,、废水、粉尘、【噪音污染达到环境】保护要求鼓励—具,备条件的地》。区以建筑垃圾资源】化利用?企,。业为核心规划—建设新型建筑—材料:产业化园区推—。动建筑垃圾》再生产品规模化、高!效化、产业化发展(!责任单?位各县〈市、区〉】人民政府、忻州【经济:开发区管委会—、五台山风景名胜区!管委会市住建局【。、,市,经信委、《市环保局、市发【改,委) 】 , ,。 , ,(二)加强源头管】控降低增量》。增速建设单位要将建!筑垃圾处置方案和相!关费用?纳入:工程:项目管理可行性【研究报告《、,初步设计概》算和施工方》案等文件应包—含建筑?垃圾产生量和减排】处置方案《鼓励建?设单位建筑》全装:修成品交房减少【个人装修《减少二次《装修建筑废弃物产生!设计单位要保证【设计方案的稳定性】避免频繁《更改鼓励采用标准化!建筑设计提高耐【久性设计合》理,选购材料和构—件采用可修理、可重!新包装的《耐,用建筑材《料充分?考虑土石方挖填平】衡和就地利用努力】延长建筑物的使用寿!命施工?单位要加强施—工现场管理制定专项!方案明确建》筑垃圾分类处置和资!源化利用要》求施工中要提高施】。工质量和施工精【度减少剔凿或修补而!产生的建筑垃圾【在装卸、运输、【储存、采购》等过程中要避免材】料浪费(《责任单?。。位市:。住建局、市发改委】) : 《  :   ?(三)规范》处置核准推》。行分类集运》各级住房城乡建设(!市容环境卫》生)主管部》门要依据《国家相关规定—严格建筑垃圾处置】。核准产生《建筑垃圾的建设单】位、施工单位以及从!事,。建筑垃圾《运输:和消纳的企业获得】核准后方可处置建】筑垃圾?。。。逐步推进按工程【弃土、?可回:用金属类、轻—物质料(木料、塑】。料,、布:料等)、混凝土【、砌:块砖瓦类《。分别投放运输单位】要分类运《输禁止将其他有毒】有害垃圾《、,生活垃?圾混入建筑垃圾运】。输建筑?垃圾应使用专业密闭!车,。辆,鼓励安装卫星定位等!监控设备《。对运输车辆》实施有效《监控严格查处行驶时!遗撒、飘《洒载运物《。等交通违法行为防】止建筑垃圾》运输:造成二次污染(责任!单位各县〈》市、区〉人》民政府、忻州—经济开发区管委【会、五台山风—景名胜区管委—会市住建局》、,市环:保局、市公安局、市!交通局?) 《    —。 ,(四)鼓励技术研发!完善标准体系—鼓励大中专院校【、,科研:院所和建筑》垃圾资源化利用企】业加强产学研—合,作积极开展垃—圾分离?工艺:。技术、再生》骨料强化技术、【再生骨料系列—建材:生,产关:键技术、再生细【粉料活?化技术、《专用添加剂制—备工:艺技术等《研发不断提》高建筑垃圾再生产品!附加值扩大建筑【垃圾再生《产品应用范围—鼓,励装备制造企业【积极研发新型建筑垃!圾处:理和资源化》利用成套《。装备降低《。设备成本《提高处理效率—加快建立完善建筑】垃圾再生产》。品的相?关标准体《系及应用技》术标准、设计—标准、图《集和综?。合利:用技术指《南推:进建筑垃圾资源化】利用深度发》展(责任单位市科技!局、市住《建局、市经信—委、市环保局—、市发改委》), : 《    《(五)加大》推广:力度促进产品应【。用将符?合标准的建筑—垃圾再生产品列入】绿,色建材目录在技术】。指标符合设》计要求、满足使用】的前提下政》府投资项目的房屋建!。。筑非承?重墙体?。、砌筑围墙、—人行道、广场、城市!道路、?河道、公园、—室外绿化《停车场、公路路基垫!层等必须《优先采用建》筑垃圾再生产品【鼓励其?他项目采用符合国】家标准的建》筑垃圾再生产—。品在工程项目—评优评奖中将建【筑垃:圾资源化利用产【品应用情况》作,为加分因素建筑【垃,圾,资源化利用相—关科:技成果?优先纳入建设—科技成果《登记重点推》广(责任单位—各县〈市、》区,〉人民政府、忻【州,经济开发区管委【会、五台山》风景:名胜区管委》会市住?。建局、市财政局、】。。市交通局) 【     三!、保障措施》   】  (一)强化组】织领导落实管理责任!市,政府建立由分管【副市长?为第一召集人住建】部,门负责?人为召集《人发改、经信、公】安、科技、财政【、环保、《。国土:、交通、税务等部门!。参,加的加强建筑垃圾】管理和资源化—利用联席会议制【度(组成《人员:。附后)强化》部门联动实现—信息共?享建立健《全建:筑垃圾全过程—管,理机制?形成管理、监—督、服务“三—位一体”《的管理体系各县〈】市、区〉人》民政府?、忻州经济开发区】管委:会、五?台山风景名胜—区管委会作为建【筑垃圾?管理和资源化利【用工作的《。责任主?体要制定实施方案】,分解目标任务明】。确责任分工大力推进!重点任务建设定期组!织开:展联合执法检查【对建筑垃《圾排放、运》输、处置等过程的】违法违规行》为,要依法严肃查处 ! ?     (二)】落实财税政策推【行特许?经营凡按《。照规划建设建筑【垃圾资源化利—用处理设《施的投资《主管部门、国—土资:源部门要在》项目立?项,、土地审批等—环节给予优先考虑财!政、税?务,部门要按照》。资源综合利用—等有关规《定落实税收优—惠,建筑垃?圾资源?化利用企业按规定享!受国家及省有关资源!综合利?用、再生节能—建筑材料、再生资】源增值税等财税【、用:。电优惠政策科技【。部门要大力支持企业!技术:进步着?力推动?产业结构优化—升级鼓励《通过以奖《代补、?贷款贴息等方—式支持?建筑垃圾资源化利用!企业发展鼓励—企业采取直接投【资、PPP》等方式推进》建筑垃圾《资源化利用》项目建设各县(市、!区)可依法将—建筑垃圾《。资源:。化利用纳入特许【经营管理明确特许】经营准入条件—通,过招标、竞争性【谈判等竞争方式选】择特许经营》者 ? :  ?   (三)—发挥示范作用加大宣!。传力度积极探索【适合:我市建?筑垃:圾资源化利用的新模!式推:进建筑垃《。圾资源化《利用示?范县:(市、区)、示【范,企业和?示范:工程:建设发?挥辐射?带动作用充分借助新!闻媒体和网络广【泛,宣传建筑垃圾—资源化利《。用的重?要性普及建筑—垃圾资源化》利,。用基本知识争—取公:。众对建筑垃圾—资源化利《用工作的理解—和支:持提高公众》参与的自《觉性和积《极性为开展建筑垃】圾资源化利用工【。作营造?良好氛围《 ? ?     》    《  :。         !。       【 ,    忻州市人民!。政府办公厅 【 ?       20!18:年11月19日【 :