忻州市人—民政府办公厅—关，于进一步加强—建筑：垃圾管理加快—推进资源化利用的】通知 ？ 各县（市！、区）人《民政府忻《州经济开发》区管委会五台山风景！名胜区管委会—市人民政府各委、办！、局 《     为！加快生？态文：明体制改革推进绿】色发展建《立健全？绿色低碳循环发【展的经济体系按照】省政府办公厅关【于，进一步加强》。建筑垃圾管理—加快推？进资源化《利用的通《知（晋政办发〔【2018〕6—号）要求经市人【民政府同意结—。合我市实际现就进一！步加强建筑》垃圾管理、加快推】进资源化利用工作通！知如：下， ， 《。     一、总】体要求？ 《     （【一，）指导思想》全面贯彻党的—十九大精神坚—。持以：习近平新时代中国】特色：社会主义思想为指导！认，真，贯彻落实习近平【总书记视察山—西重要讲话》精神牢固树立和贯彻！落实新发展理念充分！发挥政策的扶持【和引：导作用强化企业主】体作用？推动产业《创新发展实现建筑垃！圾减量化、资源化】、无害化《促进全市经济社会可！持，续，发展 》  《   （二）—主要：目，标到2020—年市区至少建成1】个建：筑垃圾资源化利用设！施建筑垃圾资源【。化利用率达》到30%《以上原则上不再【新设建筑垃圾填埋】。场到2？025年全市—建筑：垃圾资源利用—率要达到60—%以：上并逐步《关闭：原有建筑垃》圾填埋场《 ， ？ ，     二—、重：点任务 【     （一）！坚，持规：划引领加快设施【建设：各县（市、区）要根！据区域建筑垃圾存量！。及增量预测情况【结合：。城，乡环境综合整治【制定建筑垃圾清【运处置？规划明确工》作目标、重点—任务落实政策、资金！、技术等《保障措施科学合【理布局建筑垃—圾资源化利》用设施统筹》考虑固？。定与移动《、厂区和现场—相结合的建筑—垃圾资源《化利用处置》。方式：尽可能实现》就地：处理、就地就—近回用？建筑垃圾《。资源化利用设施【要严格控《制废气、废水、【粉，尘、噪音污染达到】环境保？护要：求鼓：励具备条件》的地区以建筑垃圾】。资源化利用》企业为核心规划【建设：新，型建筑材《料，产业化？园区推动建筑—垃圾再生产品规模化！、高效化、产业【化发展（责任单【位各：县〈：市、区〉人》民政：府、：忻州经济开发区【管委会、五台—山风景名《。。胜，区管委会市》住，。。建局、市《经信委、市环保【局，、，市发改委） 【     （！二）加强源头管【控降低增量增—速建设单位要将建筑！垃圾处置方案和【相关费用纳入工程】项，目，管，理可行？性研究报告、初【步设计概算》和施：工方案等文件应包含！建，筑垃圾产《生量和减排》处置方案鼓》励，建设单位建》筑全装修成品—交，房减少个人装修【。减少二次《装，。。修建筑废《弃物产生设计—单位要保证设—计方案的《稳定性避免频繁更】。改鼓励采用标准化】建筑设计《提高耐久性设—计合理选购材—料和构件采》用可修理《、可重新包》装的耐用建》筑材：料充分考虑土石【方挖填？平衡和就地》利用努？力延：长建筑物的使用寿】命施工单位》要加强施工现场管】理，。制定专项方案—。明确建筑垃圾分类】。处置和资源》化利用要《求施工中要》提高施工质量和【。施工精度减少—剔凿或修补》而产生的建筑—垃圾：在装卸、运输、【储存：、，采购等过程中—要避免材料浪费（】责任单位市住建局、！市发改委） ！     —（三）规范处置核准！推，行分类集运各级住】。房城乡建设（市【容环境卫生）主管】部门要依据国家相】关规定严格建筑垃】圾处：置核准产生建筑垃】圾的建设单位、【施工单位《以及从？事，建筑垃圾运输和消纳！。的企业获《。得核：。准后方可处置—建筑垃圾逐》步推进按工程弃土】、可回用金属类【。。、轻物质料（木料】。、，塑料：、布料等）、—混凝土、砌块砖瓦类！分别：投放运输《单位要分类运—输禁止将其他有毒有！害垃圾、生活垃圾混！。入建筑垃圾运输建】筑垃圾应使》用专业密闭车—辆鼓励安装卫星定位！等监控设备对运输】车辆实施有效监【控严格查处行驶【时遗：撒、飘洒载运物等】交通违法行》为防：。止，建筑垃圾运输造成】二次污染（责任【单位各县〈市、区〉！人民政府、忻州经济！开发区管《委会：、，五台山风景名胜区管！委会市住建局—。、市环保局、市【公安局、市交—通局） ！  ：  （四）鼓励【技，术研发完善标准体系！鼓励大中专》。。院校、科《研，院所和建筑垃—圾资源？化利用企业加强【产学研合作积—。极开展垃圾分离工艺！技术、再生骨料【强，化技术？、再生骨料系列建】。。材生产关键技术、】再生：细粉：料活化技《术、：专用添加剂制—备工艺技术等研发】。不断：提高建筑垃》圾再生产品附加值】扩大：建筑垃圾再生产品】应用范围鼓》。。励装备制造企业积极！。研，。发新型建筑垃—圾处理和资源—。化利用成套》装备：降低设备成本提【高处：理效：率，加快建立完》善建筑垃圾再—生产品的相关标准体！系及应用技术—标准、设计标准、图！集和综？合利用技术》指南推进建筑垃圾资！源化利用深》度发展？（责任单《位市：科技局？、市住建局、市经信！。委、市环《保局、市《发改委） 【   》  （五）加大推】广力度促进产品【应用：将符合？标准的建筑垃—圾再生产品列入绿色！建材目？录在：技，术指标符合设—计，要求、满《足使用？的前提下政》府投资项目的房屋建！筑非承重墙体—、砌筑围墙、人行】道、广场、城市道】路、河道、公—园、室外绿化停车场！、，公路路基垫》层，等必须？优先采用建筑—垃圾再生产品鼓【励其他项目采用符】合国：家标准的建筑垃【圾再生产品在工程项！。目评优评奖中将建】筑垃圾资源化利用产！品应用情况作为【加分因？素建筑垃《圾资：源化利？用相关？科技成果优先—纳入建设科》技，成果登？记重：点推广（《责任单位各县〈市】。、区〉人民政府【、忻州经《济开：发区：管委会、五》台山风景名胜区【管委会市住建局、】市财政？局、市？交通局） 》    】 三、保障措—施  】 ，。  （一）》强，化组织领导》落实：管理责任《市政府建立由—分，管副市长为》第一召集《人住建部《门负责人为》召集人发改、经信、！公安、？。科，技、财政、环保、国！土、交通、税务等部！门参加的加强建筑】垃圾管理和资源【化，利用联席会议制度】（组成人《员附后）强化部【门联动实《。现，信息共享《。建立健全建筑垃圾】全过程管《理机制形成管理【、监督、《服务“三位》一体”的管》理体系各县〈—市，、区〉人民政—府，、忻州经《济开发？区管委会、》五台山风景名胜区管！委会作为建筑垃圾】管理和资源化利【。用工作的责任主体】要制定实施》方案：,，分解目标任务—明确责任分工大力推！进重点任务建设定】期，。组织：。开展联合《。执，法检：查对：建，筑垃圾排放、—运输、处置等过程的！违法违规行为要【依，法严肃查《处  】   （《。二）：落实财税政策推【行特许？经营凡？按照规划建》设建筑垃圾资源化利！用处理设施的—投资主管部门、国土！资源部门《要在：项目立项、土—地，审批等环节给予优】先考：虑财政、税》务部门要按照资源综！合利用？等有关规《定落实？税收优惠建》筑垃圾资源化—利用企业按》规定享受国家及省有！关，资，源综合利《用、再？生节能建筑材料、】。再生资源增值税等财！税、用？电优惠政策科—技部门要大力支持】。企业技？术，进步着力《推动产业结构优化】升级鼓励通》过以：奖代补、《贷款贴息《等方式支持建—筑垃圾资源化利用企！业发展鼓励企—业，采取：直接投？资、PP《P等方式推进建【筑垃圾资源化利【用项目建设各县（市！、区）可《依法将建筑垃圾资】源化利？用纳入特许经—营管理明确特许经】营，准入：条，件通过招标、—竞争性谈判等竞【争方式选择特许经营！者 》     （三】）发挥示范作用加大！宣传：力度积极探索适【合我市建筑垃圾资】源化利？用的新模《式推进建筑》垃圾资源化利用示范！。县，（市：、区）、示范企业和！。示范工程《建设发挥辐射带动作！用，充分借助新闻媒体和！网络广泛《宣传：建，筑垃圾资《源，。化利用的重要—性普及建筑垃圾【资源化？利用：基本知识争》取公众？对建筑垃圾资—源化利用工作的【理解和支《。。持提高公众参与【的自觉性和积极性】为开展建《筑垃圾资《。源化利？用工：。作营造良《好氛围 【 ，      —        】      —  ：         ！  忻州市人—民政府？办公厅 【   《    《2018年11【月1：9，日，。 ， ，