忻州《市人民政府办公厅】关于：进一步加强建—筑垃圾？管理加？快推进资源化利用】的通知 》 各县（市】、区）人民政—府忻州经济开发【区管委会五台山风】景名胜？区，管委会市《人民：政府各委、办—、局： ，    】 为加快生》态文明体制改—革推进绿色发展建立！。健全绿色《低，碳循环？发展的经济》体系按照省政府办】。公厅关于进》一步加强建筑垃【圾管理加《快，。推进资源《化利用的通知（晋政！办发〔201—8〕：6号）要求经市人民！政府同？意结：合我市实际现—就进一步加强建筑】垃圾管理、加快推】进，。资源化利用工作通】知如下 ！    一、—总体要求 》 》    《（一）？指，导思想全面贯彻【党的十九大精神坚】持，以习：近，平新时代中国特色社！会主义？思想为指导认真【贯彻落实习近平【总，。书记视察《山西：重，。要讲：。话精神牢固树立和贯！彻，落实新发展》理念：。充，分发：挥政：。策的扶持和》引导作用强化—企，业主体作用》推动产业创新发展实！现建筑？。垃圾减量化、资源化！、无：害化促进全》市经济社会可持【续发展 《。     ！。（二）主要》目标到2020年】市区至少建成1【个建筑垃圾资源化】利用设施建筑垃【圾资源化利用率达】到30%以上—原则上不再新设建筑！垃圾填？埋场到20》25年全市》建筑：垃圾资源利用率要】达到60%以上并逐！步关闭原有建—筑垃圾填埋场 【     ！。二，、重点任《务 —     》（一：），坚持规划引领加【快设施？建设各？县（市、区）要根】据区域建《筑垃圾存量》及增量预测》情况结合城乡环境】综，合整治制《定建筑垃圾清—运，处置规？划明确？工作目标、》重点：任务落实政策、资】金、技术等保障【措施科学合理布局】建筑垃圾资源化利用！设施统筹《。考虑：。固定与移动、—厂区和现场相结【合的建筑垃圾资源】化利用？处置方式尽可能实现！就地处理、》就地就近《。回用建筑垃圾—资源化利用设—施，要严格？控制废气《、废水、粉尘、【噪音污染《达到环境保护要求】鼓励具备条件的地区！以建筑垃圾资—。源化利？用企：业为核心《规划建？设新型建筑》材料产业化》园区推动建筑垃圾再！生产品规模》化、高效化、产业化！发展（责任单—位各：县〈市、区〉—人民政府、忻—州，经济开？发区：管委会、五台—山风景名胜区—管委：会市住建局、市经信！委、市环保局—。、市发改委）— 》     （二【）加：强，源头管控降低增【。量增：。。速建设单位要将【建筑垃圾处置方案和！相关费用纳入工程】项目管理可行性【研，究报告、《初步：设计概算和施工方】。案等文件应包含建筑！垃圾产生量》和减排？处置方？案鼓励建设单位建筑！全装修成《品交：房，减少个人装》修减少二次装修【建，筑废弃物产生设【计单位要保证设【计方案的《稳定性？避免频繁更》改鼓励采用标准化建！筑设计提高耐—久性设？计合理？选，购材料和构》件采用可修理—、可重新包装—的耐：用建筑材料充分考虑！土石方挖填平—衡和：就地利用努》力，延长：建筑物？的使用？寿命施工单位要加强！施工现场管理制【定专项方案》明确建？筑，垃圾分类处置和资】源化利用要求施【工中要提高施工质量！和施工精度》减少剔凿或》修补而产《生的建筑垃圾在装】卸、：。运输、储存》、采购等过》程中：要，避免材料浪费（责】任单位市住建局、市！发改委）《   】  （三《）规范处置核准推行！分类集运各级住【房，城乡建设（市容环境！卫生）主管部门【。要依据国家相—关规定？严格建筑垃》圾处置核准产生【建筑垃？圾的建设单位、施】工单位以及从—事建筑垃圾运输和】消纳：的企业获得核准后】方可处置建筑垃【圾逐步推进》按工程弃《土、可回用》金属类、轻物质料（！木，料、塑料、布料【等）、混凝土、砌块！砖瓦类分别投放运输！单，位要分类运输—禁止：将其他有毒有害垃圾！、生活垃《圾混入建《筑垃圾运输建筑垃】。圾应：使用专业密闭—车辆鼓励安》。装卫星定位等监控】设备对运输车辆实施！有效监控严格查处行！驶时遗撒、飘洒载运！物等：交通违法行为防止建！筑，垃圾运输造成二次污！染，（责任单位各县〈】市、区〉人民政【。府、忻？。州经济？。开发：区管委会《、五台山风景名【。胜，。区管委会市住—建局、？市环保？局、市？公，安局、？市交通局《） 【   ？ （：四）鼓励技术—研发完善标准体【系鼓励大中专院校】、科研院所》和建筑垃《圾资源化利用—企业加强产学研【合，作积极开展垃—。圾分离工艺技术【、再：生骨料强化技术、再！生骨：料系列建材生—产关键？。技术、再生细粉【料活化技术、专【用添加剂制备工【艺技术等研发不断】提高建筑垃》圾再生产品附加值扩！大建筑垃圾再生产】品应用？范围鼓励装备—制造企业积》极研发新型建筑垃】圾处理和资源化利】用成套装备降低【设备成本《提高处？理效率加《快建立完善》建筑垃？圾再生产品》的相：关标准体系及应【用技术标准》、设计标准、—图集和综合利用【技术指南推进—建筑垃？。圾资：源化利？用深度？发，展（责任单位—市科技局、市住【建局、？市经信委、市—。环保局、市》发改委？），   】  （五）加大推广！力度：促进产品应用将符】。合标准的建筑垃圾】再生产？品列入绿色建材目】录在技术指标—符合设？计要求、满足使【用的前？提下政府投资项目】的，房，屋建：筑，。。非，承，重墙体、砌筑围墙】、人行道、广—场、城市道路、河道！、公：园、室外《绿，。化停车场《、公路路基垫层【等必须？优先采用建筑垃圾】再，生产：品鼓励其他项—目采：用符合国家》标准的建筑垃圾【再生产品在》工程项目评优评奖】中将建？筑垃圾资源》化利用？产品应用情况作为】加分因素建》筑垃圾资源化利用相！关科：技成果优先》纳入建设科技—。成果登记《重点推广（责任单位！各县〈市、》区〉：人民政府、忻州经济！开发区管委会、五台！山风景？名胜：区管委会市住—建局、市财政—局、市交通局）【 ： 《    三、保障措！。施   ！  ：（一）强化组—织领导落《实管理责任市政府】建立由分管副—市长为第《一召集人住》建，部门负责人为召集】人发改、经信—、公安、科》技、财政、环保【、国土？、交：通、：税务等部门》参加的加《强建筑？垃圾：管理和？资源化？利用联席会议制度（！组成人？员附后）强化部【门联动实现信息共享！建立健？。全建筑垃圾全过程管！理，机，。制形成管《理、监督、服务“】三位一体”的—管理体系各县〈【市、区〉人》。民政府、忻州经【济开发？。区管委会《、五台山《风景名？胜区管？委会作为《建筑垃圾管理—和资源化利用工作】的责任主《体要制？定，实施方案,分解【目，标任务明确责—任分工大力推进【重点任务建设—定期组？织开展？联合执法检查对【建筑垃圾排放、运输！、处置？等过程的《违法违规行》为要依法严肃查处 ！   【  （二）》。落实财税政策推行特！许经营凡按照规【划建设建《筑垃圾资源化—利用处理设》施的投资主管—部门、国土资源部门！要在：项目立项、土地审批！等环节给予优先考】虑财政、税》务部门要按照资源综！合利：用等：有关规定《落实税收优》惠建筑垃圾》资源化利用企业按规！定享受？国家及省有关资源综！合利用、再生节【能，。建筑材料《、再：生资源？增值税等财税、用】。电优惠政策》科技部门要大力支】持企业技《术进步着力推—动产业结构优化【升级鼓？励通过以奖代补【、，。贷款贴息等方式【支持建筑垃圾—。资源：化利用企《业发展鼓励企业【采取直接投资、【PPP等方式推【进建筑？垃圾资源《化利用项目建—设各县（市、区）可！依法将建筑垃圾资】。源化利用纳入特许经！营管理？明确特许经营—准入条？件通过招标、竞争】性谈判等竞争—。方式选择《特，许经营者 】     （三）！发挥示范作用—。加大宣传《力度积极探索适合我！市建：筑垃圾资源化利用的！新模式推进》建筑：垃圾资源化》利用示范县（市、】区）、？示范：企业和示范工程【建设：发挥辐？射带动？作用充分借助—新闻媒体和网络广泛！宣传建筑垃圾资源】化利：。用的重要性普—及建筑垃圾资源化】利用基本《知识：。争取公众对建筑垃圾！资源化利用工作的理！解和支持提》。高公众？参与的自《觉性：和积：极性为开展建筑垃】圾资源化利用工【作营造？良好氛围 】。    》。      —   ？  ：      — ，         ！。  忻州《市人民？政府办？公厅 《 ？      — 2018年11】月19日 —