， 忻州市人民政【府办公厅关于—。进一步加强建—筑垃圾管理加—快推进资源化利【用的通？知 各县！（市、区）人—民政府忻州经济开】发区管委会》。五台山风景》名胜区管委会市【人民：政府各委、办、局 ！。 ：。   》 ， 为加快生态文明】体制：改革：。推进绿色《发展建立健全绿色低！碳循环发展的经济】体系按照省政—府办公厅关于进【。一步加？强建筑垃圾管理加快！推进资源化利—用的通知《（晋政办发》〔20？。18〕6号）要【求经市？人民政府同意—结合我市实际—现，就进一步《加强建筑《垃圾管？理，、加快推进资源【化利：用工作通《知如下？ ：     一！、总体要求 【。     】（一）？指导思想全面贯彻】党的十九大精—神，坚持以习近平新【时代中国特》色社会？主义思想为指导认真！贯彻落实习近平总】书，。记视察山西重要讲】话精神？牢固树立和贯彻【落实新发展理—念充分发挥政策的扶！持和引导作》用强化企业主体【作用推动产业创新】发展实现建》筑垃圾减量化、【资源化、无害化促】进全市经济社会可】持续发展 — ？  ：   （二）—主，要目标？到2020年市【区至少？建成：1个建筑垃圾—资源化利用》设，施建筑垃圾》资源化利《用率达到3》0%以上原》则，上不：再，新设建筑垃圾—填埋：场到：20：25年全《市建筑垃《圾资源利用率要达】到60？%以上并逐步—关闭：原有建筑垃圾填埋】场 》 ，     》二、重点任务 ！     （一！）坚持规划引领【加快设施建》设各县（市、区）】要根：据区域建筑》。垃圾存量及增量【预测情况结合城乡】环境：综合整治制定建【筑垃圾清运处—置，规划明确工》作目标、重点任务落！实政：策、资金、技术【等保：障措施科学》合理：布局建筑垃圾—资源化利《用，设施统筹考虑固定】与，移动：。、，厂，区和现？场，相结合的《建筑垃圾资源—化利用处置》方式尽可能》实现就地处理、就】地就近回用建筑垃圾！资源：。化利用设施要—严格控制废》气、废水《、粉尘、《。噪音污染达到—环境保护要求鼓励】具备条件的地区【以建筑垃圾资源【化利用企业为核【。心，规划：建设新型建》筑材：料产业？化园区推动》建筑垃圾再生—产品规模化、高【效化、产业化发【展（责任单位各县〈！市、区〉人》民政府、忻州经济开！发区管委会、—五台山风《景，名胜：。区管委会市》。住，建局：、市经信《委、：市环保局、市发改委！） — ，    （二）加强！源，头，管控降？低增量增速》建设：单位要？将，建筑：垃圾处置方案和相】关费用纳入工程项目！管理可？行，性研究报告、初步设！计，概算：和施工方案》等，文，件应包含建筑—垃圾产生量和减排】处置方案鼓励建设单！位建筑全装修成品】交房减少《个人装修减少二次】装，修建筑废弃物产【生设计单位》要保证设计方案【的稳定性避免频【。繁更改鼓励采—用标准化建》筑，设计提高耐》久性设计合》理选购材料》和构件采《用可修？理、：可重新包装》的耐用建《筑，材料：充分考？虑土石方挖填—平衡和就《。地利用努力延长建筑！。物的使用寿命施工】。单位要加强施工现】。场管理？制定专项方案明确建！筑垃：圾分类处置和资【源化利用《要求施工《中要提高施》工质量和施工精度】减少剔凿《或修补而产》生的建筑垃圾在【装卸：、运输、储存、【采购等过程中要避免！材料浪费《（责任单位市—住建局、市发—改，委） 【     （三）】规，范处置？核准推行分类集运】各级住房城》。乡，建设（市容环境【卫生）主管部—门要依据国》家相关规定严格【建筑垃圾处置核准】产生建筑垃圾的建设！单位、施工单位【以及从事建》筑垃圾运输和消纳】的企业获得核—准后方？可处置建筑垃圾逐】步推进按工程弃土、！可回用金属类、轻物！质料（木料、塑【料、布料等）、【。混凝土、砌块—砖瓦类分《。别投放运输单位要】分类运输《禁止将其他有—毒有害？垃圾、？生活垃圾混入建【筑垃圾？运输建筑垃圾应使用！专业密闭车辆鼓励】。安，装卫星定位等—监控设备对运—输车辆？实施有效监控严【格查处行驶时遗撒】、飘：洒载运物等交通【违法行为防止建【筑垃圾运输造成二】次污染（《责任：单，位各县〈市、区〉】人民：政府、忻州经济【开，发区管委会、五台】山，风景名？胜区：管，。委会市住建局、市环！保局：、市公？。安，局、市？。交通局） —     】（四）鼓励技—术研发完善标准体】系鼓励大《中专院校、科—研，院所和建筑》垃，圾资源化利用企业加！强产学研合》作积极？开展垃圾分离工艺】技术、再生骨—料强化技术、—再生骨料系列—建材：生产关键技术、再】。生细粉料活》化技术、专》用添加剂《制备工艺技术等研】发不断提《高建筑垃圾再生【产品附加值扩大建筑！垃圾再生产》品应用范围鼓励【。装备制造《企业积极研发新【。型建筑？垃圾处理和资—源，化利用成套装—备降低设备》成本提？高处理？效率加快建立—完善建筑垃圾—再生产品的》相关标准体系—及应：用技术标准、设计】标准、图集和综合利！用技：术指南推《进建筑？垃圾资源化》。利用：。深度发展（责任【单位市科《技局：、市住建局、市经信！委，。、市环保局》、，市发改委《） 》     （【五，）加大推《广力度促进产品应用！将符：合标准的《建筑垃圾再生产品列！入，绿色建材目录在技术！指标符合《设计要求《、满足使用的前提下！政府投资项目的房屋！建筑非承重墙体【、砌筑围墙、—人行道、广场—、城市道路、河道】、公园、室外—绿，化停车场《、公路路《基垫层？等必须优《先采用建筑垃圾再生！产品鼓励其他—项目：采用符合国家标准的！建筑垃圾再生—产品在？工程：项目评优评奖中将】建筑垃圾资》源化：。利用产品应用情况作！。为加分因《素建筑垃圾资源化利！。用相关科技成果优先！纳入建？设科技成《。果登记重点推广（】责任单位各县—〈市、区〉人民【政府、忻《州经济开《发区管？委会、五台》山，风景名胜区管委会】市住建局、市财政局！、市交通局） ！。 ？    三、保【障措施 》 ？。     》（一：）强化组织领导落】实管理责任市—政府建立由分—管副市长为第一召集！人住建部门负责【人为召集人发改、经！信、公安、科技【、财政、环》保，、国土、交通、税务！等部门参加》的，。。加强建？筑垃圾管理和—资源化？利用联席会议制度】（组成人员附后【）强化部《门联动？实现信息共享建【。。立健全建筑》垃圾：。全过程管理》机制形？成管理、监督、服】务“三位一体—。”的管理《。体系各县〈》市、区〉《人民：政府、忻州经—。济开发区管》委会、五台山—风景名胜区管委【会作为？建筑：垃圾：管理和资源化利用】工作的责任主体要制！。。。定实：施方案,《分解目？。标任务明确责任分工！。大力推进重》点任务建设》定期组？织开展联《合执法检查对建筑】垃，圾排：放、运？输、处？置等过程的》违法违规行为要【依法严肃查处 ！  《   （二）落实】财税政策《推行特许经营—凡按照规划建设建】筑，垃圾资源化利用【处理设施的》投资主？管部门、国土资源】部门要在项目立【项、土地审批等【环节：给予优先考虑财政、！税务部门要》按照：资源综合利用—等，有关规定落实税【收优惠？建，筑垃圾资源》化利用企业按规定】享受国家及省—有关：资源综合利》用、再生节能—建筑材料《、再生资《。源增值税等财税、用！电优惠政策科技【。部门要大力支持企业！技术进步着》力，推动产业结构—优化升级鼓励—通过以奖代补—、，贷款：贴息等？方式支持建筑垃【圾资源化利用企【业发展鼓励企业采】取直接投资、—P，PP等方式推进建筑！垃圾资源化利—。用项目建设各—县，（市、区）可依【法将建？筑垃圾资源化利用】纳入特许经营管理明！确特许经营准入条件！通过招标、竞争【性谈判？等竞：争方式选《择特许？经，营者：   】。  （三）发—挥示范？作用加大《宣传力？度积极探索》。适合我市建》筑垃圾资源》化，利用的新模式推【进建筑垃圾资源【化，利用示范县（市、】区）、示范企—业和示？范工程建设发挥【辐射带动作用充分】借助新闻《媒体和网《络广泛宣传建筑垃】圾资源化利用的重要！性普及建筑垃圾【资，源化利用基本—知识：争取公众对建筑垃】圾资源？化利用？工作的理解和支【持提高公众参与的自！觉性：和积极性《为开展建筑垃圾资】源化利用工作营【。造良好氛围 】  《  ：    《      —     》 ，  ：。 ，       【   忻州市人民政！府办公厅 —     】  2018—年11月《19日 》