忻州市人民政府！办公厅关于进一步加！强建筑垃圾管理加】快推进资源化—利用：的通知 》 各县—（，市，、区：），。人民政府忻州—。。经济开？。。发区管委会五—台山风景名胜区【管委会市《人民政府各委、办、！局  】   为《加快生态文》明体：制改革？推进绿色发展—建立：健全绿？色低碳循《环发展的经》济体系按《照省政？府，办公厅？关于：。进一步加《强建：筑垃圾管理加快推】进资源化利用—的通：知（：晋政：办发〔2018〕6！号）要？求经市人民》政，府同意结《合我市实际现就进】一步加强建筑垃圾】管理、加快》推进资源《化，利用工作通知如下 ！。 ？ ，     一、总体！要，。求   ！  （一）指导思】想全面贯彻党的【十九大精神坚—持以习近平新—时代：中国特色社会主义】思想为指导认—真，贯彻落实习近平总书！记视察山西》重要讲？话精神牢固树立和贯！彻落实新发展理【念充分发挥政—策的扶持和引—导，作用强化企》业主体作用推动产】业创新发展实现建】筑垃圾减量》化、资源化、无【害化促进《全市经济社会—可持续发展 ！     （二）！主要：目，标到2？020年市区至少】建成1个建筑垃圾】资源化利用》。设施建筑垃圾资【源化利用率达到【30%以《上原则上不》再新设建筑垃—圾填埋？场，到2025年—全市建筑《垃圾资？源利用率要达到6】0%：以上：并逐步关《闭原有？建筑：垃圾填埋《场 ： 》。   ？ 二、重《点，任务 ？。  —   （一）—。坚持规划引领加【快设施？建设：。。各县：（，。市、：。区）要根《据，区域建筑垃圾存【量，。及增量预《测情况结合城—乡环境综《合整治制定建筑【垃圾清运《处置规划明确工作】目标、重点任务落实！政策、资金、技术】等保障措施》科学合？理布局建《筑垃圾资源化利【用设施？统筹考虑固》定，与移动、《。厂区和现场相结【合，的建筑垃圾资源化利！用，。处置方式尽可能【实现：就地处理、就地就近！回用：建筑：。垃圾资？源化利用设施要【严格控？制废气？、，废水、粉《尘、噪音污染—达到环境保护—要求鼓励具备—条件的地区以建筑垃！圾，资，源化利用企业为核】心规划建《设新型建筑材料【产业化园区推动【建筑垃圾再》生产品规模》化、高效化、产业】化发展（责》。任单位各县〈—市、区〉《人民政府《、忻州经济开—发区：管委会、五台山风景！名胜区管《委会市住建局、市经！信，委、市环保局、【市，发改委） —     】（二）加强》源头管控降低增量】增速建设单位要将建！。筑垃圾处置》方案和相关费用纳入！工程项目管理可行】性研究报《告、初步设计概算】和，施工方案等文—件应包含建筑垃圾产！生，量和减排处置—方案：鼓励建设单位建筑全！装修成品交房—减少个人《装修减少《二次装修建筑—废弃物产生设计单位！要保证设计方案【的稳定？性避免频繁更改鼓励！采用标准化建筑【设计提高耐久性设计！合理选购《材，料和构件采用可【修理、可《重，新包装的耐用建筑材！料充分考《虑土石方挖填平衡和！就地利用努力延长】建筑物的使用寿命施！工单位要加强施工】现场管理制》定专项方案明确建筑！垃圾分类处置和资源！化利用要求施工【中要提高施》工质量和施工精【度减：少剔凿或修补而产】生的建筑垃圾—。在装：卸，、运输、储存、采购！等过程中要》避免：材料浪费（责任【单位市住建局、市发！改委） 】     （三【）规范处《置核准推行分类集运！各级住？房城乡建设》（市容环《境卫生）主管—部门要依据国家【相关规？定严格建筑垃圾处置！核准产生建筑—垃圾的建《设单：位、施工单位以【及从事？建，筑，垃圾运输和》消纳的企《业获得核准后方可处！置建筑垃《。。圾，。逐步推进按工程弃】土，。、可回用金属类【、轻物质料（木料、！塑料、布料等）、混！凝，土、砌块砖》。瓦，类分别投《放运输单位要分类】运输：禁止将？其他有毒有》。害垃圾、生活垃圾】混入建？筑垃圾？运，输，建筑垃圾应使用专】业密闭车《辆鼓励安装卫星定】位等监控设备对运】输车辆？实施有效监控严【格查处？。行驶时遗《撒、飘洒载运物【等交通违《法行为防止建筑垃】圾运：输造成二次污染【（责：任单位各县〈—市、区〉人民政府、！忻州经济《。开发区管《委会、五台山风景名！胜，区管委会市住—建局、市环保局、市！公安：局、市交通局） 】 ，     （！四）鼓励技术研发完！善标准体系》鼓励大中专院—校、科研院所和【建筑垃圾资源化利用！企业加强产学研合作！。积极开展垃圾分【离，工艺技术、再生骨料！强化技术、》再，生骨料系列建材【生产关键技》术、再生细》粉料活？。。。化技术、专用—添加：剂制备？工艺技术等研发不】断提高建筑垃圾再生！产品：附加值扩大建—筑垃：圾再生产品应用【范围鼓励装备制【造企业积极研发新型！建筑垃圾处理—和资源化《利用成套装》备降低设《。备成本提高处理效】率，加快建立完善—建筑垃圾再生产品的！相关标？准体系及应用—技术标准、》设计标准《。、图集和综合利用】技术指南推进建筑】垃圾资源化利用【深度发展《（责任单位》市科技？局、市住建局、市】经，信委、市环保局、】市发改委）》 —    （》五）加大推广力【度促进产品应用【将符合标《准的：建筑垃圾再生产【品列入？绿色建材目录在技术！指标：符合设？。计要求、满》足使用？的前提下《政府投资项目的【房屋：建筑非？承，重墙体、砌筑围【墙、人行道、广场、！城市道路、河—道、公园、室外绿】化停车场、公路路】。基垫层等《必须优先采用建筑垃！圾再生产品鼓励【其，他项目采《。用符合国《家标准的建筑—。垃圾再生产品在【工程项目评》优，评奖中？将建：筑垃圾资源化—利用产品应》用情况？作为加分因素—建筑：垃圾资源化利—用相关科技成果优】先纳：入建设？。科技成果登记重点】。推广（责任》。单，位各县〈市》。、区〉人民政—府、忻州经济开发】区管委会、五台【。山风：景名胜区管委会市住！建，局、市财《政，局、市交通局） ！ 《    三》、保障措施》    ！ （一）强》化组织领导落实管】。理责任市政》府，建立由分管》副市长为第一召集人！住建部门负责—人为：召，集，人发改、经信—、公安、科技、【财政、？环保、国《土、交通、》税务等？部门参加《的加强建筑》垃圾管理和资源【化利用联席会议制】度（：组成人员附后—）强：化部门？联动实现信息—共享：建立：。健全建筑垃圾—全过程？管理机制形成管【理、监督、服务【。“三：位，一体”的《管理体系各》。县〈市、区〉人民政！府，。、忻州经济开—发区管委会》、五台山风景名胜区！管委会作为建—筑垃：圾管理和资源化利】用工作的责任主体要！制定实施方案—,分解目标任—。务明确责任分工大力！推进重点任务建设】。定期：组织：开展联合执法检查】对，建筑垃圾《排放、？运输、处置等—过程的违法》违规行为要》依法严肃查处 】 ？     （二）】落实财税政策—。推行：。特许经营凡按照【规划建？设建筑垃圾》资源化利用处—理设施的投资主管】部门、国土资—。源部门？要在项目立项—、土地审《批等环？节给：予优先？。考虑财？政、税务部门要按】照资源综合利用等有！。关规定落实税收优惠！建筑垃圾资源化利】用企业按规》定享受？国家及省有关—资源综合利用—、再生节《能建筑材《料，、再生资源增值【税等财税、》用电优惠政策科技】部门要大力》支持企业技术进【步着力推动产—业结构优化》升级鼓励通过以奖】代补、贷款贴—息等方？式支：持，建筑垃圾资源—化，利用企业发》展鼓励企业》。采取直接投资、PP！P等方？式，推进建筑《垃圾资源《化利用项目》建设各县（市、区】）可依法将建—。筑垃圾？资源化利用》纳入特？许经营管理明确【特许经营准入条件通！过，招标、竞《争性谈判《等竞争？方式选择特许经【营者 【     （三）】发挥示范作》用加大宣传》力度积极探索适合】我市：建筑垃圾资源—化利用的《新模式推进建筑【垃圾资源化利用示】范县：（市、区）、—。示范企业和示范工】程建设发挥》辐射带动作用—。充分：借助新闻媒体和【网络：。。广泛宣传建筑垃圾资！源化利用的重要【性普及？。建筑垃圾《资源化利用基本知识！争取公？。众对建筑垃圾资【源，化利用工作的理解】和支持提高公众【参与的自觉性和【积，极性为？开展建筑垃圾资【源化利？用工：作营造良好氛围 】 ， ，     【       【      —     》     》 ，   ？ ，忻州：市人民政府办公【。厅 【      2【018年11月19！日 ？