陕西省安全生产【条例
(2005】年9月29日陕西】省第十届《人民代表大会常务】委员会第二十一次】会议通过;2—012年1月6日陕!西省第十一届人【民代表大会常务委】员会第二十七次会议!修正;2017年9!月29日陕西省第十!二届人民代表大会】常务委员会第三【十七次会议修订【)
:第一章 《总则
第一条 【为了加强安》全,生产工作《防止和减少生产安全!事故保?障,人民群众生》命和财产安全促进】经济社会持续健康】发展根据中》。华人民共和》国安全生产》。法和有?关法律、行政—法规:结合本?省实际制定本—条例:
第二条 本省行】政区域内从事生产经!营活动?单,位(:以下统称生产经营单!位)的安全生—产及其相关监督【管理适用本条例
】有关法律、法规对】消,防,安全和道《路交通安全、—铁路交通安全、水】上交通?安全:、民用航空安全以及!核与辐射安》全、:特种:。设备安全另有规定】的适用?其规定
第三条【 安:全生产工《作应当遵循以人为本!、安全发展》的,原则坚持《安全第?一、预防为》主,、综合治理的方针落!实生产经营单—位的主体责任强【化分:级负责属地管—理、谁?主管谁负责》的监管责任建立【生产经营单位负责、!职工参与、政府监管!、行业自《律和社会监督的机制!
,第四条 生产经营单!位,。是安全?生产的?责任主体应当遵守】有关安全《。生产法律、法规【建,立健全安全生产责任!制和安全《。生产规章制》度加强安全生—产管:理改善安全生产【条件推?进安全生产科技【化、标准化、—信息化?建设提高安全—生产:水平确保安》。全生:产,
生产经营单—位的安全《。设施应当与建设项】目同时设计、同时施!工、同时投入使【用,
生产经《营单位的法定代表】人和实际控》制人、主要负责【人,同为本单《。位,安,全生产责任》人对本单位安全生】产全面负责;分【管安全生产》的负责人承担安【全生产综合管理领】导责任;其》他负:责人对其分管—工作范围内的—安全生?产承担直接领导【责任:;生产经营单位的从!业人员应当》遵守企?。业的安全生产规【章制度承担安全【生产岗位责》任
第五条 —县级:。以上人民政府应【当加强对安全生产】。工作的领导将安全】生产工作纳入国【民经济和社会发展规!划制:定实施?安全生产专项—规划:建立健全安》全生产投入保—障制度将安全生【产监:督管理工作纳—入政府?和部门绩效考评指】标体系支持、督促有!关部门和下级政府】履行:安全:生产监督《管理职?责,及时协调、解决安全!。生产监督《。管理中的重大—问题:
县级以上》人民政府实》行领:导干部安全生产【。责任制
乡(镇【)人民政府以及【。街道办事处、开发】区管:理机构等《地方人?民政府的派出—机构应当按》照职责加强对本【区域:内生产经营单位【。安全生?产的监督《检查协助上级人民政!府有关部门依—法履行安全生产【。监督管理职责
第】六条: 县级以《上人民政府有关部门!应当按照管行业、管!业务必须管安全【的原则履行》安,全生产监督管—理责任?
县级以上安—全生产监督管理部门!负责本?行政区域内安全生产!的执:法监督、事故调查处!理、应急救援—管理、统计分析【。、宣传教育培—训等综合性工作【对安全生产工作实】施综合监督管理【
负有安全生产监】督管理专《项职责的有关—部门:依法履?行相关行业领域【安全:生产:监管职责制定相关行!业规范和地方标【准加:强安全生产的监管和!执法
其他部门【应当:从行业规划、产【业,政,策、标准规范—、行政?许可等方面加—强行业?安全生产工作指导】督促生产经营单【位加强安全管理
】第七条 工会依【法对安全生产工作】进行监?督参与生产安全【事故:调查并提出》处,理意:见
生产经营单位的!工会依法组》织职工参加本—单位安全生》产工:作的民主《管理:和民主?监督维?护,职工在安全生—产方:面,。的合法权《益生产经营单位【制定或者修改安全】生产规章制度—、作出有关安全生产!。的决定应《当听:取工会的《意见
第八条 县级!以上人民政府—负有安全生产监【督管理职《责的部门《以及生?产经营单《。位应当建《立健全安全生—产风险分级管控和隐!患排查治理机制
生!产经:营单位应当》采取:技术、管理措施及】时辨识风险因—素排查?事故隐患对风险管控!情况:和事:故隐:患排查治理》情况应当如实—记录并向从业人【员通报
《县级以上人民—政府负有安全生产监!督管理职责》的部门应当建—。立健全重大事故【隐患治理督办制【度,组织排查治理—隐患督促生产经营】单位消除重》。大事故隐患
第九】。条 县级以上人民政!。府及:其有关部门应—当采:。取,多,种形式加强》安全生产法律、法】规和:安全生产知识—的宣传教育》推进安全文化建设增!强全:社会的安全生产【。。意识提高安全防【范能力和自救互救能!力
新闻、出—版、广播、》电影、电《视等单位有进行安】全生产宣传》教,育的:责,任和义务
各级各】类学校?应当向?学生普及安全—知识培养《安全意识
第十条】 县级?以,上人民政府应当设立!安全生产专项资金】用于应急《救援体系建设—、安:全技术项《目推广?应用、重特大事【故应急?救援、?公共:隐患治理以及安【全生产工作奖励等】方面
第二章生产经!营单位安全生产【保障
第《十一:条 生产经营单位应!当具备?法律、?法规和有关》国家标准《。。、行业标准、地【。方标:准,规定的安《全生产条件》,不:得使用国家和—本省公布的》。应当淘汰的危及【生产:安全的工艺、—设,备、材料、技—术
:矿,山、建筑施工、【危险化学《品,、烟花爆竹和民用爆!炸物品生产》经营:单位应当依法取得相!应的安全生产—许可证或者经营许】可证
?第十二条 》生产经营单》。位发生合并》、分立、解》散、破产、产权【转移等?情形时应当明确安】全生:产责:任落:实危:险源监控和隐患【治,理责任
第》十三:条 生产经营单位】应当:具备安全生》产条件所必需的资】金,投入:由,生,产经营单位的决策】机构、主要负责人或!者个人经营的投资人!予,以保:证
生产经营单位】应当按?照国家有关》规定提取并使—用,安全生产费用—专,门用于保障》和改善安全》生,产条件安《全生:产费:用在成本《。中列支
第十四条 !生产经营《单位应当建立—健全全员全岗位的安!全生产责《任制和?安全生产《全过程责任追溯【。。制度:明确:安全生产《责任范围、考核标】准及责任追溯等【内容并与安》全生产责任人签订】安全:生产责任书》
第十?五条 矿山、金属】冶炼、建筑施—工、道路运输—单位和危险物—品的生产《、经营、《储存单位应当按【照下:。列,规定设置安》全生产管理机构或】者配备专职安全【生,产管:理人员?
(一?)从业人员不足50!人的配备1名—以上专职安全生产管!理人员?;
(二)从—业人员50》人以上不足》300人的设置专门!的安全生《产管理机构并—配备2名以上—专职安全生产管【理人员;
》(三)从业》。人员300人—。以,上的:设置专门的安全生】。产管理机构》。并配备不少》于,3人的专职安—全生产管理人员
】前款规定以》外的其?他生产经《营单位?从业人员10—0人以?上的:应当设置安全生产管!理机构或者》配备专职安全—。生产:管,理,人员;从业人—。员不足100人【。的应当配备》专职或者《兼职的安全》生产管理人》员,
法律、法规对【安全生产管理机构及!其管理人员另有规定!的从其规定》
生产?经营单位《的安全生产管—理机构?及其:管理人员应当履行中!华人民共和国—。安全生产法》和其他法律、法规规!定的职?。责实施?安全风?险评估和管控—排查治理《。。安全隐患
第十六条! ,生产经营单位—的主要?负责人和《安全生?产管理人员》应当具备与本—单位:所从:事的生产经营活动相!应,的安全生产知识【和管理?能力
矿山、—金属冶炼、建筑施】工、道路运输单位危!险物品的生》产、经营、储存单位!的主:要负责人和安全生】产管:理人员应《。。当,由主管?。的,负,有安全生产监督管理!。职,责的部门对其—。安全生产知识和【管理能力进行考核】
生产经营单位应当!对从业人员进行安全!生产教?育和培训未经安全】生产教育和》培训合格的不得【上岗作?。业生产经《营,单位的特种作业人员!应当按?照国家有关》规定经?专,门的安全《作业培训取得相应】资格:方可上岗作业—
第十七条 生【产经营单位》应当为?从业人?员提供符合国家标准!或者行业《标准的劳动》。防护用?品并教育、督促从业!。人,员正确?佩戴、使用不得以】现金或者其他物品替!。代劳动防护》用品的提供
—第十八条《 生:产经营单位》。。应当根据本单—位的生产经营特点对!生产工?序、设备进行风【险辨识并确》定风险等级进行【日常安全生产巡【查定期进行专—项安全?生产排查《每月至少《。进行:一次综合安》全生产检查
—安全生?产管理?。人员对检查中—。发,现的事?。故隐患应当及—时上报并《提出处理意见—跟踪事?故隐患治理情—况并记录在案
第】十九条?。。 生产经营单—位的生产、》生活、储存、经【营区域?之间的安全》距离以及周边防【护安全距离应当符合!法律:、法规和国家—标准:或者行业标准的【规定
在居民—区(楼)、学校、医!院、集贸市场等【人员密集场所—的安全距《离内不得建设危险化!学品:、,放,射性物品、烟花爆】。竹、民用爆炸物品等!危险:物品的生产、经营】和储存场所
在【危险:化学品、放射性物】品、烟花《爆,竹、民用爆炸物品】等危险物品的生产区!域、储存《区域的?安全距离《内和矿山、尾矿【库危及区域内不得】建设:居民点、学校、医】院、集贸市》。场及其他《人员密集《场所;确需建设的】应当依法先行—拆除或?撤出原有危险区【域内的危险物—。品和危及区域内的】矿山、尾矿库—
高压输电》线、:油气输送管道、重】大危:险源的安全距—离内不得新》建、改建《、扩建建筑》物和构筑物法律【、行政法《规,另有规定的从其规】定
第二《十条 高《层建筑、大型综合】体、:隧道桥梁、》管线管?廊、轨道交通、燃】气、电力设施—及电梯、游乐设【施等生产《经营单位应》。当按照有《关规定定期进—行,安全现状评估—并向社会《。公布评估结果—
宾馆、饭店、体】育场(馆)》、商场、旅》游景:区、集贸市场—、客运车站》候,车室、客运码头候】船厅:、民用?机场航站楼、—。。会堂、公共娱乐场所!、寺庙等公众—聚集场所不得超过规!定或设?计的容纳人数应【当,设,置符:合,紧急:疏散要求、标识明显!。、保持畅通的—安全出口配备应【急广播、照明和安】全监控系统
第二十!一条 矿《山、危险化学品、】。烟花爆竹、交通【运输、建筑施工、】民用:爆炸:物品、金属冶炼、渔!业,生,产等高危行业—领域、尘《肺病等职业》病易发企业强—制实:。施安全生《产责任保《险,
鼓励其他行业领】域的生产经营—单位实施安全生【产责任保险
第二】十二条? 物业服务企业应】当对其?服务区域的疏—散通道?、消防设施》及通:道、地下车库、电梯!、供排水、化粪池】、窨井?等重点部位定期进】行安全检查发现【安全隐患的》立即发出警示—并进:行应:急处理
同一建【筑物内?的多个生产经营单位!共同:委托物业服务—企业或者《其他管理人进行【管理的由物业服【务企业或者》其他管理人依照委托!协议履行其管理范】围内的安全生—产管:理职责
物业—服务企业应当对服务!对象进?行安全宣传、组【织应急演练
第二十!三条 生产经—营单位进行爆破、吊!装、危险《装置设备试》生产、重大危险源】作业和?动火、有毒有害、受!限,空间、高处作业以】。及临近高压输—电线路、临近输油】(气)管线作业【、建筑?物,和构:筑物拆?除等危险《作业的应当符—合下列条《件
:(一)根据危害风险!。制定作业方案—、,安全防?范措施和应急—处置方案履行—相关内部审签手【续查:验作业?人员相关职》。业资格证件》。;
(?二)确认现场作【业,条件符合《安全作业要求—;
(?三)配备《相应的安全》设施采取安全防【。范措施设置作—业现:场的安全区》域确定专《人现场统一指挥和监!督;:
(四)危》险作业前向作—业人:员说明危险因素【、作业安全要—求和应急措施并经】双方签字确认;
】(五)发《现直接危及》人身安全的紧—急情:况时采取《应急措施停止—作业撤出人员;【
,(六)危险作业管】理的:其他规?定
生产经营单位】委托其他有》专业:资质的单位进行危险!。作,业的在作业前与【受托方?签订安?全生产管理》协议并对《受,托,方安:全生产工作统一协】调管理安全生产管理!协议应当明确各【自的安全生产职责】
第二十四条 【生产经营单位储【存、使?用或者产《生可燃爆的粉尘、】气体、液体等—爆炸性危险物质的应!当采取下列措施
(!。。一)执行爆炸性危险!作业场所安全管理制!度;
(二)按照国!家标准、行业标准】。定,期对电气设》备和通?风除尘、防静电、防!爆等安全设施—进行检测和》维,护保养;
(三)按!照规定?控制作业场》所爆炸?。性危险?物质的存放》。数量;
(》四)按照国家—标准、行业标准定期!清理:。可燃爆粉《尘
第二十五条 危!险化学品《生产、经营、—储存、运输和—使用单位应当严格遵!守,相,关法律、法规和【标准
?危险化?学品生产、经—营、储存、》。运输和使用单位应当!装配安全检测、【监控和报《。警,系统进?行实时监管
—危险化学品生产【。、经营、储存、运】输和使用单》位的工艺技术—、设备设施》变更的应《当先进行风险分析制!定风险控《制方案?。
第二十六条— 煤矿企业应当遵】守煤矿安全》生产:。法律、法规、—规章、?规程、标准和—技术规?范开展煤矿安全生产!标,准化工作建立和完善!灾害:综合治理体系—
高瓦斯《和煤:与瓦斯突出》矿井应?当,执行先抽后采—、监测监控、以【风定产和应抽尽抽、!可保尽?保的瓦斯治理—方针;按规定健全足!够能力的瓦斯—抽,采系统;开采煤与瓦!斯突出煤《层时应当优先开【采,保护层?。
水害?。矿井应当加强水【害预报工作》按照“预测预报【、有疑必探、—先探后掘、先治【后采”的原则—应当采取“》防、堵、疏、排、截!”的综合治理—措施
第二》十,七条 矿山、—金属冶炼建设项目】和用:于生:产、储存、装卸危】险物品的建设—项目应?当按照国家有关【规定:进行安全评价
【矿山、金《属冶炼建设项目和用!于生产?、储存、《装卸危险物》品的建?设,项目的安全设—施设计按照国家有】关规定报经有关部】门审查审查部门及】其负责审查的人员对!审查结果负责—
建设项目安—全设施的设计单【位、设计人对安【全设施设计负—责施工?单位按照批准的安全!设,施设计施工并对安全!设施的工程质—。量负责
矿山、【金属冶炼建设项目和!用于生?产、储存危险物【品,的建设项目竣工投】入生产或《。者使用?。前由:建设单?位负责组织对—安全设施《进行:验收:;验:收合格?后方:可投入生产和使用】安全生产监督管【理部:门和有关部门应【当,加强对建设》单位验收活》动,。和验收结果的监督核!查
第二十八条【 ,生产经营单位应【当按照国家有关【规定办理重大危险】源备案并对》重大危险《源采:取下列措施
—。(一)建立运行管】理档案?对运行情况进行【全程监控;》
(二)定期对设施!、设备?进行检?测,、检验?;
(?。三)定期进行—辨识和安全评估【;
(四)定—期检查安全状态;】
(五?)制定应《急救:援,预,案定期组织应—急救援演练;
【(六)在《。明显位置设》置安全警示标志载】明重大危险》源、危险物》质、数量、危险【危害特性、应急措】施等内容
生产经】。营单位应当定—期向负?有安全生《产监督管《。理职责的部门报【告重大危险源的监】控措施实施情况【;发:生紧急?情况时立即报告【负有安全生产—监督管理职责的部门!
,第二十?。九条 生产经营单】位的尾矿库》。应,当,建立安全《生产责任《。制健全安全生产规章!制度和安全技—。。术操作规程制定应】急预案对尾矿库【实施有?效的安全管》理
鼓励《。新建尾矿库采用一次!性筑坝、《干式:堆存等安《全生:产水平较高的筑【坝方式?
南水?北调中线工程、引汉!济渭:工程等水源涵养地区!域内生产运行的尾】矿,库应当?建立在线监》测系统
《尾矿库闭库工—作及:闭库后的安全管【理由原生产经—营单位负责无主尾矿!库,由安全生产监督管】理部门?提请县级《以上人?民政府指定管—理单位
第三十条】 生产经营单位承担!本单位的《生产安全事故隐患治!理,责,任对发现的事故隐】患,应当立即采取措施】予以消除;对非本】单位原因《造成:的事故?隐患应当采取必【要的安全措施并【立即向负有》安,全,生,产监督管《理职责的部门—报告接到《报告的部《。门,应当及时进行处【理
第三章从业人】员,安全生产权利和【义务
第三》十一条 生产经营】单位的从业人员享有!下列权利
(一)在!。劳动合同中》载明劳动《安全保障《、职业?危害防护和工伤【保险办理等事—项;
?(二:)了解其作业—场所、工作》岗位:存在的危险因素及防!范、应急《措施;
(三)对本!单,位安全生产工—作中存在的问题【提出:建议、?批评、检举和控告】。;
(?四)拒绝《违章指?挥、强令冒险作【业;
(《五)发?现直接危及人—身安全?的紧急?。情况时停止》作业或?者在:采取:可能的?。应急措施后撤离作】业场所?;
(六《),因生产安《全事故受到损害后】的赔偿;
(七)】因职业危害造成健】康,损害后?的赔偿;
(八)获!。得,生产经营单位提供】的符合国家》和行业标准的—。。劳动:条件和劳动防护用品!。;
(九)》接受职?业健康?体检;
(十—)法律、法规规定】的其他?权利
第三》十二条 生产—经营单位的从—业人:员履行下列义务【
(一)遵守本单】位的安全生产—规章制度和操作、】作业规程;
(二)!正确使用劳动防护】用品;
(三)【接受安全生》产教育和培》训;
(四》)及时报《告事故隐患和—。不安全因《素;
(五)—上岗:前进行岗《位安全检《查确认安全后开始】操作;?
,(六)法律、法规规!定的其?他义务
第三十三条! 生产?经营单位使用劳务派!遣,人员的应《当将其纳入》本单位对《从业人?员,安全生产《。的,统一:管理履行安》全生产保障责任生产!经营单位不得—将安全生产保障【责任:转移给劳《务派遣单位
—劳务派?遣人员有依》法向用工的生产经】营单:位主张安全生产的】。权利
第四章—安全生产监督管理
!。第三十四条 安全】生产监?。督管理部门和其【他负有安《全生产监督管—理职责的部》。门根据安全生—产权力?。清,单和:责任清?单,依法开展行政执法工!作对:生产经营《单位执行有关安【全生产法《律、法规和国家【标,。准、行业标准或【者地:。方标准的《情况进行《监督检查履行—下列:职责
?(一)建立安全生产!监督管理和》行政:执法责?任,。制;
(《二)建立安全生【产和职业健康一体】化监督管《理和执法机制—。;
(三)对生产经!营单位有《关安全生产》责,任制:、事故隐患排查【治理以?及重大危险源—辨识、评估、—监控等制度的建立落!实情况进《行指导?和监督检查;
【(四:)对生?产经营单《位的安?全生:产,情况组?织检查?并根据检查情况分析!。安全生产形势—制定并落实有针对性!的监督管理措施;
!(五)建立健全重大!事故隐患挂牌督办制!度督促生产经营【单位及时消除—重大事故隐患;
】。(,。六,)按:照规定报告事故【情况依法组织或者】参,与由本级人民—政府负?责的事故调查—处理指导、协调【。。有关应急救援工作协!助做好事故善—后工作督促落实事】故处理的有关—决定;
(七)对矿!山、金?属冶炼和用于—生产:、储:存危险物品的建【。设单位?组织的安全设施竣工!验,收活动?和验收结果实施【监督核?查;
(八)法律】。。、法规规《定,的其他安全生产【监,。督管理职责
安【全生产监督》。管理部门《。还应当依法指导【协,。调、监督检》查、巡查考核本级人!民政:。府有关?部门和下级人民【政府:的,安全生产工作监【督事故查处和责任】追究落?。实情况
第三十五条! 县级安全生产【监督管理部门—可以委托乡(镇)】人民政府、街道办】。事处负责安全生【产的日常监督管【理工作接受委托的单!位应当在委托—的权限范围内依法】开展监督管理工作
!村民委员会、居【民委员会开》展安:全生产宣传、教育】活动发现所》在区域内存在安全】生产:违法行为或者事故隐!患的及时采取适当】措施:并向有?关部:。门报告
第三—。。十六条 负有安【全生产监督管理职】责的部门应当—建立:安全生?。产,违法行为信息库如实!记录生产经营单位】的安:全生产违法》。行为信息;对违法行!为情节?。严重的生产经营单位!应,当向行?业主管?部门、投资主管【部门、国土》资源主?管部门、证券—监督管理机构以及有!关金融机构通—报并向?社会:公示
生产经—营单位?的下列不《良信息纳入本省【公共:信用信息系统
(一!)发生较大以上【生产安全责任事故的!。。;
(二)》因安全生产》违法行为受到—较大数额《罚款:。或者:责令:停,。产停业行《政,处罚的;《。
(三)重大事【故隐患?在责:令整改的期》限内未完《成整:改的;
(四—)拒不接受安—。全生产监督检查的】;
(五《)其他安全生—产不良?信息
第《三十七?。条 :城乡规?划主管部门在核发建!设项目选址意见书、!建设用地规划—许可证、建设工【程规划许可证—、乡村?建设:规划:许可证?时应当确保新建【、改建、《扩建项?目与已有生产、【经营、储《存有毒、有害、危险!品的场?。所的安全距离符合】法律、法规的规【定
:第三十八条》 承担安全评价、】认证、?检测、检验的中介】服务机构《应当具备国家规定】的资质条件并对作出!的安全评价、—认证、检测、检【验的结果负责不【得出具虚假证明
】安,全生产中介服务【。机构:应当加强自》律管理开《展诚信服务建立完善!从业人员管理—制度加强对从业人员!的监:督,不得与负有安全生产!监督管理职责的部门!存,在利益关联
第【。。五章生产安全事【故的应急救援和调查!处理
第《三十九条《 县级?。以上人民政府应当】建,立安全生产》应急救援体系健【全应:急救援工作机制制】定本行?政区域内生产—安全事故《和急性职业》病危害事故应急救】援预案?建立应急救》援队伍储备应—急救:援物资?装备负有安全生产监!督,管理:职责的部门应当【按照各自职责负责本!行业、?本领域安全生产应急!救援管理《工作
第四十条【 生产经营单位【根据有关法律、【法规和国家相关规】定编制生产安全事故!应急救援预案并与】所在地?县级以?上人民政府的应急】救援预案相衔接【
针:。。对重要生产设施【、重大危险源—、重大活动等内容】生产经营单》位应当制定》专项应急预案风【险因素?。单一的小微型生产】经,营单位?可以只编写应急【处置措?。施或:现场:处置方案
》。第四十一《条 :生,产经营单位应当组织!应急预案《。演练每年《至少进行一次综【合应急演练或—者,专项应急《演练每半年》至少进行一次现【场处置方《案演:练
危?险,物品的生产》、经营、《储,存单位以《及矿山、金属—冶炼、城市》轨道交?通运营、建筑施工】单位应当建立—适应本?单,位需要的应》急救援队伍配备【相,应,的应:急救援器材及装【备安排应急值守【人员规模较小的生】产经营单位可以与邻!近建有专业救援【队,伍的企业或者单【。位签订救援协议【。或者:联合建立应》急救援?队伍
?第四十二条 生产安!全事故发生》。后事故现场有关人】员应当立即向本【单位负责人报告;】单位负?责人接到报》告后应当立即启动】企业应急预案—采取措施组织救【援,并在接报后1小时】内报告事故发—生地县?级安:全生产监督管理部门!。和负有?安全:。生产监督管理—职责的?有关部门《
情况紧《急时事?故现场有关人—员,可以直接报告—事故发生地县—级安全?生产监督管理部门】和负有安全》生产:监督管理《职责的有关》部门
第四》十三条 县级以上】人民政?府和:负有安全生产监督】管,理职责部门的负责人!接,到事:故报告后应当—立即:。响应启动应急预【案赶赴事故》现,场,成立:。现场应?急救援?指,挥机构迅速》采取管制《、警戒?、,告知:、疏导等有效的应急!救,援措施?
第四十四条 发】生重大以上》生产安全事》故的:应当由事故发生地】设区的市人民—。政府统一组织—。指挥现场《处置;发生较大以】下生产安全事—故的:应当:由事故发生地县【级,人民政府统》一组织指《。挥现场处置》必,要时上级人民—政府可以《直接组织指挥事故现!。场处置?
第四十五条 事故!应急救援《。过,程中单位和》个人:应当予以配合因抢】险救援对其他单位】和个人?。造成损失的事故【单位应当给予合理】补偿
事故造成人】员受伤和急性中毒的!。医疗机构《应,当立即组织救—治医疗费《用由事故单位—支付
第四十六条 !生产安?全事故调查处—理权:限按照下列》规定进行
(一)】发生一般事故由事】故发生地县级—人,民政:。府组织调查》
,(二)发《生较大事故由—事故发生地》设区的市人民—政府组织调查
(三!)发生重大事故由省!人民政府组织—调查
(四)发生】特别重?大事故按照国务院】有关规定执行事【故发生?地人民政府应当【协助配合
》上,级人民政《府可以提级调—查由下级《人民政府负责调查】的事故
第》四十七?条 依?法成立的事故—调查组实行组长负】责制负责对生产安】全事故进行》调查按照科学—严谨、?依,法依规、实事求【是,。、,注重实效的原—则及时、《准确:地查清事故》原因查明事故性质】和责:任总结事故教训【提出整改措施并【对事故责任者提出】处理意见形成—事故调查《报告并报同级人民政!府批复
事故调查】报告应当设立技术】和管理?专篇详细分析原【因并:全文发布《
第四十八条 【事,故发生单位应当自接!到事故调查报告批】。。复之日起两个月【内将有关单位和人】员的处?理情:况、事?故防范和整改—措施的落实情—况书面报送所在【地县级以上安全【生产:监,督,管理部门和负有安全!生产监督管理职责】的有关部门
事故】调查:报,告批复之日起一年】内负责调查》事故的县级以上【人民:政府应当进行事故】调查处理结果评估评!估结果向社会公【开
第?六章 法律责—任
第四十九条 】违反:本条例?第十三条规定未提】供,安全生产所必需的】资金投?入,致使生产经营单位】。不具备安全生产条】件的由县《级以上安《全,。生产监督管理—部门:责令限期改正—;逾期未投入—必需:的资金仍不具备【安全生?产条件的责令—生产经营《。单,位停产?停业整?顿
有前款违法行】为导致发生生产安】全事故的对生产经】营单位的主要—负责人给予撤职处分!对个人经营的投【资人处十万元以【上二十?万元以?下的罚款;构成犯】。罪的依?法追究刑事责任【
第五十条 生【。产经营单位违反【本条例第《十五条规定由县【级以上安《全生产?监督管理部门—责令限期改》正可以处五万—元以下?。。罚款;逾期未改正】的责令停《产停业并处五—万元以上十万元以下!罚款对直接负责的】。主管人员和》其他直接责任人员处!一万元?以上二万元以下罚款!
第:五十:一条 生产》经营单位的安—全生产?管理人员未履行【本条:例规定?的安全生产管—理职责?由县级以《上安全生产监督管理!部门责?令限期改正;导致】。发生:生产安全事故的【暂扣或者吊销其与安!全生产有关的—资格:证,书;构成《犯罪的依法》追究刑事责任
第】五十二条 生产经】营单:位违反本条例—第二十三《。条第一款第三项规定!由县级以上安全【生产监督管理部【门责令限《。期改正可以》处,二,万元以上十万元【以下罚款;逾期未改!正的责令停产停业整!顿并:处十万?元以上二十万元【以下罚款对直接【负责的主管》人员和其他直接责】任,人员处二万元以上】五万元以下罚款
第!五十三条 》县级:以上城乡规》划主管?。部门违反本条例第】三十七条规定对【不符合条件的申【请人核发选址—意见书、建设用【。。地规划许可证、建】设工:程规划许可证—、乡村建设》规划许可证的—由本级人民》政府、?上级人?民政府城乡规划主】管,。。部门或者监察—。机关依据职权责令】改正通报批评;【对直接负责的主管】人员:。和,其他直接责任人【员依法给予》处分
第五》十四条 承担安【全评:价、认证《、检测、《检验:的中介服务机构【违反本条《例第三十八》条第一款规定出具虚!假证明的吊销机构】相应资质没收违法】所得;违《。。法,所得在十万元以上】的并处?违法所得二倍以上】五倍以下《。的罚款?;违:法所得不《足十万元的并—。处十万元以上二十万!元以下的罚款;没有!违法所得的处十万】元以上?二十万元以下的【罚款;对其直接负责!的主管?人员和?其他直接责任—人员处二万元以上五!万元以?下的:。。罚款;给他》人造成?损失的与生》产,经营:单位承担连带赔偿】责任;构成》犯罪的依法追究刑】事责任
第五—十五条 生产经【营单位经《停产停业整顿仍【不具备?法律:、法规和《有,关国家标《准、行业标准、【地方标准规定的安】全生产条《件的:由负有安全生产【监督管理职》责,的,部门报请县级以上】人民政府按》。照国家?规,定的权限决定予【以关闭;相关—部门:应当依法吊销其【有关证照
第五十六!条 各级人民—政府、安全生产监】。督管:理部门和其他负【有安全生《产,监督管?理,职责的部门及其工作!人员有下列行为之一!的对其直接》。负责的主管人员和】其他直接责》任人员依《法给予处分》
(一?)未依法制止—或者处理已发现的】安全生产违法行为】的;
(二)接到】生产安全《事故报告后未按照规!定组织?救援:的;
(《三)阻挠《、干涉生产》安全事故调查处理或!者责任追究的;【
(四)报》送或者批复的—事故调?查报告包庇、袒【护负有?事故责?任的人员的》。;
(五)不履行本!。条例第三《十四条规《定的:安,全生:产监管职责》的,;
(六)有其他】滥用职权、玩忽【职守:、徇:私舞弊行为》的
违反前款规定】。行为情节严重、构】成犯罪?的,依法追究刑事责任】
第五十七》条 违反本条例规定!的其他行为法律【、法规已有处罚【规定:的,从其规定《
第五十八条 依照!本条例规定作—出,责,。令停产停业、吊销资!质以:及对单位处十万【元以上罚款对个【人处三?万元以?上罚:款处罚决定的应【。当告知当事人—有要:求举行听证的—权利
第七章 附】 则
第五十—九条 〔《施行日期〕 本条例!自2018年1【月1日?起施行?