关于印发无》锡市物业服》务企业信用档案与评！价管理办法》（试行）的通—知 各？市县、区住建局【（住保局《）、各物业服务企】业、各有关单—位 　　《为进一步规范本【市物业服务行为提高！物，业服务水平》促进我市《物，业服务？市场的公平竞争依据！住建部办公》厅住房城乡建—设部办？公室关于《印发失信被执行【人信用监督、警示和！惩戒机制建》设分工方案》的通知（建办厅[】2，01：7]32《号）、江《苏省住建《厅关于？推进江苏省》物业服务行业信【用信息？管理：系统：建，。设的通知(苏—建，房管[20》15]548号【)以及江苏省—。物业管理条例、【无锡市物业管—理，条例等相关》法律规定要求结【合我市实际制定了】。无锡：市，物，业，服务企业信》。用档案与评价管理】办法（试行）现印】发给你？们望认真贯》彻，执行   　　附件！无锡：市物业服务企—业信用档案》与评价管理办法（】。试行）   　　】。无锡市住房和城乡】建设局 《。　　：2018年1月2】。4日 ？    无》锡市物业服务企【业，。信用档案与评价【管理办法 （—试行） 　　—第一章 《。 总 ？则 　　第》一条：  为进一步—规，范物业？服，务企业？经营活动及》项目经？理从业行为构建以】信用为核《心的市场《监，管体制促进物业服】。务行业健康有—序发展依据住建【。部办公厅住》房城：乡建设部办公室关于！印发失？。信被：执行人信用》。监督、警示和惩【戒机：制建设分工方案的】通知（建办》厅[：2017]32【号）、江苏》省住：建厅：关于推进江苏省物】业服：务行业信用信息管】理系统建《设的：通知(苏建房管【[2015]5【48号)《以及：江苏省物业管理条】例，、无锡市物》业管理？。。条例等相关法律规定！要求结合本》市实际情况制定本】办法 　　第二【条  本《市市：区行：政范围？内从事物业服—务活：动的企业《。进行信用等级—评价对企业项目经】理进行信用》评分实行信用—管理适用本办法 】　　本办法所称物业！服务企业是指—依法：设立、具《有独立法人资格、】营业执照经》营范围？中含有物业》管，理或物业服务并按】照物业服务合同约】定从事对《房屋及配《套的设施《设备和？相，关场地进行维修、】养护、管理维—护相关区域内的【环境卫生和秩序活】动的企业包括外【省市进入本市从【。事物业服务的—企业 　　本办法】所称：项，目经理是指由物【业服务企业委—。派实际担任物—业项目管理服—务，的负：责人 　　第—三条  本办法【所称信用档案信息】是指物业服》务，企业和项目经理在物！业管理服务》相关：活动：中形成的《能够用？以评价其信用情况的！信息： 　　本办法所称】信，用评价是物业管理行！政主管部门依据本】办法：规定对物业服务企】业从事物业管理【。活动：中形成的信》用信息进行采—集、记分、》评价确定其》信用等级《的活动 　》　第四条  无锡市！住，房，和，城乡：建，设局（以下简称“】市住建局”）—是本市？物业：服务企业信》用档案与评价管【理的主？管部门 《　　市住《建局所属的》无锡：市物业管理中心（以！。下简称？“市物管中心—”）承担全市物【业，服务企业《信用档案与评价、】项目经？理，信用评？分，的具：。体指导和管》理工作负责》物业服务企业和项目！经理信？用，信息系？统，平台的建立、运【。行、维护和管理 　！　各区物《业管理行政》主管部门负责—本辖区物业服务【。企业和项《目经理信用》监管、信用信息【。的征集？、记分档案管—理并将结果》。计入信用信息系统平！台，加强与相关单位的联！系实现信用信—息互通？和共享 　　街道】办事处（镇人民政府！）依据无锡》市物业管理》条，例，的相关规定落实属地！化，管理协助《区，物业管？理行：。政主：管部门开展物业服务！企业和项《目经：理，的信用信息》采集工作 　　【第五条  信用【信息的征集应当坚持！客观、准确》、公正、及时—的，原则；信用信息的】评价应当《遵循客观、公正、统！一和审慎的》。原，则， 　　第二章—  信用信息征集】 　　第六条  】。物业服务《企业和项目经理信用！信息的征《集是指通《过采集、甄别、【分类、记录、储存等！方式形成客观反映物！业服务企《业和项？目经理相关信息【的活：动 　？　第七条 》 物业服务企—业和项目经理的【。信用信？息主要包括基础信用！信息、良好》信用信息和不良信】用信息？具体内容在市物业】服务企业《信用：信息系统平台中【。设置 　　（—一）基？础信用信息 　　1！.，物业服务企业—注册：信息企？业名称、统一社会信！用代码、住所、企业！法人：代表、联系方—式，。（通讯地址、邮编】、联系电话、联系人！、，电子：邮箱）？等 　　2》。.物业服《务企业人员信息主】要包括？企，业中级及以上职【称的人员信息— 　：。　3.项目经—理姓名、联》系方式、身》份证：号码、从业年限【、专业技能证书【、职：称、学历及》继续培训等》其，他，。。情况 　　4—.物业管理项—目信息物《业项目？名称：（以地名委员会命名！为准）、地址、【类型、总建筑面积】、配：套设施等信息—。还包括委托方—名称、项目委—托期限、项》目经理姓名等 【。　　（二）良好信】用信息 《　　物业服务企业和！。项目经？理诚：信经营积《极提升服务水平【获得各级《政府部门《的表：彰及取得的》成果等？信息主要包括—。 ，　　1.本》。市各级党委、政府】的，表彰； 　　2.】各级物业管理行【政主管部门》、物业管理行业【协会的表彰》；， 　　3《.企业经营管理创】新、创优《等； 　　》。4，.市物管《中心聘请第》三方做出的年—度满意度测评成【绩，。为优秀的； 　【　5.在《各级：政府部门确定的【重点工作、重要创建！工作中积极配合落】实； 　　6—.，作为正面《典型在市级及—以上官方新闻—媒体宣传报导的；】 ，　　7.其他—能作为良好信用【依据并被物业—管理：。行政主管部门认可】的信：息 　　（》三，）不良信用信息【 　　物业》服务：企业和项目经理不良！信息主要《包，括，下列内容 　　1】.已生效的人民法院！判决：。书、裁定书》或仲裁？机构裁？决书确认物业服务企！业，或项目经理在从事】物业管理活动中【。因违法？、违规或违约—而承担责任的； 】　　：2.物业管》理行政？主管部？门通过开《展日常监督检查、】“双：随机”检查、—各类执法检查及督查！活动发现的违规、违！法行为； 》　　3、各》级物业管理行—政主管部门或相【关部门的《行政处罚决定书等；！ 　　4《.各级物业》。管理行政主管—部门或其他职—能监管部《门的行政执法检查】发出的书面通—报、整？改通知？文书；行业协会【。发，出，的行：业，内通报； 》　　5.媒体通报、！批评中？与物业管理有关【的不良行为经—。区物业管理行—政主：管部门查证》属实：且在规？定，。期限内未妥善处【理的； 　　6【.，社会公众投诉中【与物业管理有关的不！良行：为且经区《物业管？。理，行政主管部门查【证属实且在规—定期限内未妥善【处理的； 　　7.！。市，物管：中心聘请《第三方做出的满【意度测评成绩—为不及？。格的； 　　—8.本办《法规定的其它—情形 ？　　第？八条  基础信用】信息的征集实行【。物业服？。务企业自行申报【,向信用信息—系统平台填报—由企业注册住—所所在地的》区物业？行政：主管部门负责核实】；外来企业在锡设】立分支机构的,由】分支机构《注册住所所在地的】区物业行政》。主管部门负责核实】；，外来企业在锡—设，立多个？分支机构或不设立】分支机构的》由市住建《局指定一个区—物业行政主管部【。门负责核实 　【。　基础信用信—息发生变更的物业服！务企业应当》及时向辖区》物业行政主管部门申！报变更,区物业【行政主管部门在【10日内完成审核并！完，成更新？ 　　第《九条  市、—区物业行政主管部】门应：将企业符合本办法】规定的良好信用信】息及不良信》用信息记入》系统平台企业可通】过系统平台查询 】　　本市物业—服务企业《在外：地设：立分支机构（—子公司）的或—外来物业服》务企业在其》它地：市所产生的良好信用！信息或不良信用信】息不记入其》的信用信息以下情】形除：外 　　（一—）住建部或江苏省住！建厅：下发：的行政处《罚，决定书的； 　　】（，二）住建部或江【苏省住建厅通报【表彰：或批评的；》 　　（《三）中国物》业管理协会或江【苏省房地产》业，协会：通报：表彰或批评的； 】　　第十《条， 人民法院、—人社、？质量技术监督、公】安、消？防，、，工商、物价、—城，管、安全生》产等相关部门以及】街道办事处（镇【人民政府）、—社区居（村）—民委员会可向各级】物业管理行政—主管：。部门提供物业服【。务企业的不》良信用信息各—级物业管理》行政主管部门应及时！推，送，。到市级物业服务【企业信用信息—系统平台采取适【当的联合惩》戒措施？对失信物业服务企业！予以约束和限制【 　　第《十一条？ 各级物业管理行政！主管部门《记，录物业服务企业和项！目经理不良信—用信息的《应当通过书》面通：知告知？相关物业服务企【业和项目经理（及】其所在的物业服务】企业）物业服务企】业对不良信用信息记！录有异议的可在收到！通知：后10日内》向作出记入不良【信用信息的物业管理！行政主管部》门，提出书？面异议申请并提【供，。相应证据《；逾期视为无异议 ！　　区？级物业管理行政主管！部门应当于》收到书面异议申请】之日起15日内完】成核：查经核查确》属失误的应当—及时更正；若确属】无误的维持原结果】核查结果应当反【馈到申请《。。企业 ？　　区级物业—管理行政《主管部？门，认为异议不成立的异！议申请人可在收【到区级物业管理行】政主管？部门出具告知书【的，10日内向市物管】中心申请复核并提】供，相应证据；》逾期视为无异议【 　　市物管中心收！到复核申请之日起1！5日：内完成审《查审：查结：果由市物管中心告】知申请人并反馈区】级物业管理行政主管！部门其中异议—复核申？请审：查，属实的？由市物管中心进【行变更？ 　　第十二条 】信用信息《经征集按规定记入】系统平台后任何【单位：和个人未经规定程】序不得擅自修改、】增减、删《除 ：　　第三章》  信用等》级评价 　　第【十三条  本—。市物业？服务企？业，。实行信用等级评价】制度 　　信用等】级是：对物业服务》企业日常监督管理】。开展经营管理等业】务的重要参》考依据？ 　　第十》四条  物业—服务企业《和项目经理信用【。。评分实行动态管理】定期评分物业服务企！业信用等《级评定？实行分级实施定期】评级 　《　，。（一）定期评分【物业：服务企业应当—及时采集录入企【。业及：项目经理基础信用】信息和？良好信用信息各级物！业，。管理行政《主管部门及时做好基！。础信：用信息、良好—信用信息和不良信】用信息的核实及确认！工作实行动态—管理市物《业管理？中心根据信用信息】平台收集的信息定】期评分于每年7月】份公布半年》度阶段评分情况【 　　（二）定【期，评级物业服务企业应！。当在：每年12月底—前申报信用等级【评定各区物业管理】行政主管《部门应？当，及时：处理本辖区内物【业服务？企业的申《请并：通过平台上报—市物：管中心在审核—全市物业服》务，企业信用等级的【申报后于次年—1月份完成物业【服务企业信》用等级评定并通过无！锡市住房和城乡【建设局网站公—示公示期为7—日 　　在公示期】内对企业《信用等级有异议的】市，物管中？心组织有《关部门进行查证【核实并？根据确认后的事实重！新评定等级；公示】期满如无《异议的正式发布【年，度信用等级 —　　第十五条  物！业服务企《业和项目经》理，信用评？分采取信用分值综合！评，分，制信用基准》初，。值为100分—。实行加减分》制，物业服务企》业按照？年度评定信用等级】。信，用分值＝信用—基准初值+基础信用！信息分？值，+良好信《用信息分值-不良】信用信息分值评【分周期为12个月】从每年的1月1【日起至？12：月31日止评分【周期届满次年重新评！分， 　　具体加减【分条款？详见附件无锡市物业！服务企业信用信【息评价标《准、无锡市物业【服务项目经》理信用信息记分【标准 　　市住建】局根据动态监—管，成效和结果分—析可定期《对上：述两：个标准进《行适时调《整并发布 》　　第十六条—  信用信息的加减！分计算周期原则上按！照信息的有效时限同！。步计算从《发文年份开始—计算具体《到年：；没有？有效时？限，的原则上当年有效】计算：周期为一年 —　　涉及到重大不】良行为的依据信用】评价及记分标准【中的具体条》款予以确定时—效具体？条款未？说明的可视企—业整改情况来确定计！。算周期 　　—第十七条  物业服！务企业聘用的项【目经理所《产生的信用》信息记分同》时记入？物业服务企业信用】信息评分中无—锡，。市，物业服务企业信【用信：息评价标准》。。和无锡市物》业，服务项？目经理信用信息【评价标准中有规【定的按规定记分；】。无规定的将》按照1/《10比例《记分并记载入受聘】的物业服务企业信】用信：息 　？　第十？。八条 同一良好信用！信息以最《高荣誉为《准不再重复记分 】。　　同一不良—行为涉及多项减【分内容的以减分最多！的一：项予：以，记分 　　》同一不良行为—。在整改期内》不再重复记分 　　！同一不良行》为在整？改期到期后仍未整】改的采取《累进减分的》方式进？行记分 　　第十】。九条  物业服【务企业应当在服务】。。项目的显《。著位置公《示企业信用评价等】级 　　第二—十，条  物业服务企】业信用等级按照信】用，评，分分值由高至低划分！为四个等级分别采】用A、B《、C、？D级标示《 　　（一》）信用评价总分【值在11《0分以上的信用等级！为A级？为诚信优良的物业服！务企业； 　　（二！）信：用评价总分值在8】0分至1《10分（含）的信】用等级为B》级为诚信较好—的物业服务》企业；？ ，　，　（三）信用—评价总分值在—60分至《80：分（含）的信用【等级：为C级为诚信较差】的物业服务》企业：； 　　（四—）信用评价总分值】在60分《以下的？。。信用：等级为D级为严重】失信的？物业：服务：企业； 　　（五）！涉及重大违规违【。法行为的信》用等级直接评定【为D级 　　—列为D？级的物业服务企业】在6个月内》仍未：出作：整改的将上报列【入全市企业“黑名单！” 　　未参加【信用：评价的信用等级【标识为C级（缺失】） ：　　未承接物业服】务项目的信》用等级后标》示（无？。项目：），已参与信用等级评】价的物业《服务企业《无在管项目后信用】等级：在B级及以上的【保持：。一年第二年仍无在管！项目：的评定自动调整为】B级（无项目—）；信用等级在B级！以下的保《持，原有评级并标示（无！。项目） 　　第二十！。一条 项《。目经理信《用评分总分值—在60分以下的列】为严：重失信？的项目经理》 　　涉及》重大违规违法行【为的直接列为—严重失信的》项目经理 　　【第四章  信用分】级管理 《　　第二十二条 】　物：业服务企业信用等】级评价结果作为物业！管理示？范项目考《。评、评奖评优、【。日常监管、》物业服？务，项目招投标、物业管！理行业专家选聘等】物业管理活动—的重要依据》 根据物业》服务企？业不同信用等级实行！差异化分类管理实】施，守信激励《、失信惩戒 　　】信用档案和评—级结果主要》用于以下方面 　　！（，一）可作为扶持【企业：发展：列入扶持对象的【参，考依据 　　（【二）为业主》选聘物业服》务企业提供参考； ！　，　，（三）可作为—前期物业管理—招标、政《府采：购的评？。标参考；《 ，　　（四《）作为物业管理【项目评优的考评内】容；： ，　，　（五）作为出【具企业诚信意见的重！要依据？； 　　《（六）？作为：物业行？政主管？部门：对物：业服务企《业实施事中事后【监管的重要依据【 　：　第二？十三条 《 信：用等级达到A级【及以上的《物业服？务企业给予一定【激励 ？　　（一《）在实施财政性资】。金项目安排等各【类政：府优惠政《策中优先《考虑加大《扶持力度； 　　（！。二，）优先推荐》市级守？信示范企业优先推】荐，纳，入本市扶持》企业名录；优先推荐！纳入市住建局网【站、：协会网站《公，开推介； 　　（】三）在评定》表彰：、，评比竞赛中予以优】。先推荐； 》。　　（四）本市前】期物业管理投标【时予以加《分； 　《　（五）在》政府采购等》公共资源《交易活动中优—。先推荐进入采购名录！清单；在政府采购】平台的投标中予以】加分；？ 　　（《六）在日常检—查、：专项检查中减少检】查频次实施》简化：监，督和：低频率的日》常检查； 　—　（七）《规定可以采取的其】他激励？措施 　　第二十四！条  信《用等级达《。到B级的物业—服务企业《实施常规监督和适】度频次的日常检查】并予：以适度奖《。励和扶持 　　（】一）在？评定表彰、评—比竞赛中予以推【荐； 　　（二）】本市前期物业管理投！标时予以适当加分】； 　？　（三）在政—府采购等公共资【源交易活《动中推荐进入采购名！。录清：单 　？　第二十五条  】信用等级《为C级的物业服【务企：业，。实施以下措》施， 　　（一》）对其申报的信用信！息，材料全面检查； 　！　（二？）列入行《业主要监管对象增加！对该企业《的日：常监：督检：。查，频次；约谈》督促企业《进一步？强化诚信意识—改进服务； 　【。　（：三）限制行》业各类奖励》评比资格；》 　　（《四）在前期物业【管理：参加招投标时—向招标方《提，醒建议作为报名资格！审查：优先次序的重要依据！ 　　？对，于，尚未参加信用评【价的信用标识—为C级（缺失）的企！业凡是有《项目在管的督促其完！善信用信息申报【按上：述，条款实施监管 【　　第二十六条【  ：信，用等级？为D级的物业服务企！业给予？以下处理 　—　（一？。）列：入行业重要监—管对象；由企业注册！住所所在《地或项目所在地【区级：。物业管理行政主管】部门和街《道办事？处（：乡、镇人民政府）进！行约：谈明确整改措—。施； ？　　（二）取—消其申报各类—物业服务示范项【目的：。资格； 　》　（：三）取？消其参加行业各【类评优评先活—动的资格《；， 　　？（四）在本》市前期物业管理【招投：标时不得参加投标活！动； 　　（五）在！。政府采购等》公共：资源交？易活动中建议政府采！购部门限制其—参与；在《采，购目：录企业名录中的建议！开除名录； 　　（！六）实施强化监管】和较高频《率的日常检查—。其管理服务的住宅项！目进行？高比例检查； 【　　（七）与业主大！。会、业主委员会签订！服务合同的在管【项目建？议业主委员》会考虑采取依—。法解除合同； 　】　（八）其他方面】的防范性《措施 　　第二十】七条  信用—。。等级为？D级在6个月—内仍未整改》的，列入物？业服务企业“黑【。名单”并报至市经】信委列入全市失信“！黑榜：”企业？名单采取《全市联合惩戒措施；！被列：入“黑名单”的物】。业服务？企业：。法人：或总经理的有关情】。况记入？物，业服务企业不—良信用档案存—留期两年信用等级】在B级及以上的企】业聘用被列》入“黑名单”—的物业企《业法：人或总经理、及严】重失信的项目经理】的，其信用等级直接降为！C级 　　》第二十八条   】。列为严重失信的项目！经理给予以下处理 ！　，　（一）列入行业重！要监管对《。象，；由其服务的项【目所在地区物业管】理行政主管部门和街！道办事处（镇人民】政，府）进行约谈—明确整改措施—； 　　（二）【取，消由：其服务？的项目申《报各类物业》服务示范项目—的资格； 　　（三！）取：消其参？加行业？各类评优评先活动】。的资格； 　—　，。（四）在本市前期】物业管理招》投标时不得》参，。加投标？活动； 　　—。（五）实施强化监】管，和较高频率》的日常检查其管理服！务的住宅项目进行重！点检查； 　　（】六）建议企业解【除其项目经》理职务； 　　【（七）其他方—。面的防范性措—施 　　第二十九】条   对于—尚，未承接？项目的？。或参加信用评—价后无项目在管的】企业只对其信—用信息进行》动态核实鼓励物业服！务企业、《项目经理通过—信用信息平台及【时，完善：、更新企业信—用信息 《　　第三十》条 鼓励《企业法定《代表：人、项目《经理：定期接受继续教育更！新法律法规及业【务知识不断提高业务！水平 ？　　第五章》　监督管理 　【　，第三十一《条  各级》物业管理《行政：主管：部门从事《信，用信息评定管理的】。工作人员应当—认真履行职责不【得徇私舞《弊、：玩，。忽职：守、：滥用职权违者依【法追究相《关责任 　　第三十！二条：。  企业弄虚—作假：、伪造信用信—息，影响信用等级评定】结果的？记入不良行为—并，限期整？改 　？　第三十三条  】信息提供《单位因提《供不真实信息侵害物！业，服务企业和》业主等他人合法权】益的被侵害人可依】法追究其《相应的责任 —　　   》       【第六章 附 —则 　　第三十【四，条，  本办法由市住房！城乡建设《局负责解释 　【　第三十五条—。  市住建局可根】据实际情况对信用】评价及记《分标准的具体项目、！范围：和标准进行调—整， 　　第三十—六条  江阴市、】宜，兴市参照本办法执行！ 　　？第三十七《条  本办》法自2018年3】月1日起实行 【。。　　原无锡市—物业服务企业诚信】管理办法（试—行）及无《锡市物业服》务项目经《理诚信管理办法（】试行）即行》废止但按照上述文】件已记入信用信息平！台的不良信息在【有效期？限内：的按本？法办计分规则—实施：   　　附件1.！无锡市物业》。。服务企业信用信息评！价标准      ！ 　　2.无锡【市物：业服务项目经—理信用信息》记分标准  —    《 ， 附：件1-？2，