关于印发无》锡市物业服务企业信！用档案与《评价管？理，办法（？。试行）的通知— ，各市县、区住建【。局（住保局》）、各物业》服务企业、各有【关单位？ ，　　：为进一步规范本【市物业服务行为提高！物业服务水》平促进我市物业服务！市场：。的公平竞争依据住】建部办？公，厅住房城乡建设【部，办公室？关于印发失信被执】行人：信用监督、》警示和惩戒机—制建设分工方案的】通知（建办厅[2】017]《32：号）、江苏省—住建厅关于》推进江苏省物业服】务行：业信用信《息管理系统建设的】通知(苏建房管【[2015]548！号)以及江苏—省，物业管理条例、【无锡市物业管理条】例等相关法》律规定？要求结合我市实际制！定，了无锡市物业服务企！。业信用？档案与评价管理办法！（试行）现》印发给你们望认真贯！彻执行   　　附！件无锡市物》业服务企业信用档案！与评：价管理？办法（试行》）   《　　无锡市住房和城！乡建设局 　　【2018年1月24！日     无锡】市物业服务企业信】用档案与评价—管理：。办法 ？（试行） 》　　第一《章  ？总 则 　　第一条！  为进一步—。。规范：物业服务企业经营】活动及项《目经理？从业行为《构建以信用为—核心的市场监管【体制促进《物业服务行》业健康有序发—展依据住建部—办公厅住房》城乡建？设部办？公，室关于印发》失信：被执行人《信用监督、警示【和惩戒机《制建设分工方案的】通知（建办厅[20！17]32号—）、江苏省住—建厅关于推进江【。苏省物业服务—行业信用信》息管理系统建设的】通知(苏建房—管[2015—]5：48号)以及江苏省！物业管理条》例、无锡市物—业管理？条例等相关法律规】定要：求结合本市实际情况！制定：本办法 　　第二条！  本市《市区行？政，范围内从事物业服务！活动的企业进—行信用等级评—价对企业项目经理进！行信用？评分实行信用管理】。适用本办《法 　　本办法所称！物业服务企业—是指：依法设？立、：具有独立法人资格】、营业执照》经营范围《。中含：有物业管理》或物业服务并按照物！。业服务？合同约定从事—对房屋及配套的设】施设备和相关—场地进行维修、【养护、管理维—。护相关区域》内的环境《卫生和秩《序活动？的企业包括》外省市进《入本市从事物—。业服务？的企业 　　—本，办法所称项目经理是！指由物业服》务企：业委：派实：际担：任物业？项，目管理服务的负责人！ 　　第三条—  本办法》所称：信用档案信息—是指物业服务企业】和项目经《理，在物业管理》。服务相关活动中形】成的：能够用以评》价其：。信用情况的信息 　！　本办法所》称，信用评价是物业管】理行政主管部门【依据本办法规定【对，物业服务企》。业从事？物，业管理活动中—形成的？信用信息进行采【集，、记分？、评价确定》其信用？等级的活动 —　　第四条 — 无锡市《住房和城乡建设局（！以，下简称“市住建局】”）是本市》物，业服：。务企业信用档案与评！价管理的主》管部门？ 　　市住》建局所属的无锡【市物业管理》中心（？以下简称“市—物，管中心”《）承担全市物—业服务？企业信用档案与评】。价、项目经》理信用评分的具体指！导和管理《工作：。负责物？业服务企《业和项目经理—信用：信息系统平台的建立！、运行、维护和管理！ 　　各区》物业管理行政—主管部门负责本辖区！物业服务《企业：和项：目经理信用》监管、信用》信，息的征集、》记分档案《管理并将结果计入信！用信息系统》平台加强与相关单】位的联系实现信用】信息互通《和共享 《　　：。街道办事处（镇【人民政？府）依据无锡市物】业管理？条例的相《关，规定落？实属地？。化管理协助区物业】管理行政主管—部门开？展物：业服务企《业和项目经理—的信：用信息采集工作 】　　第？五条：  信用信息的征】集应：。当坚持客观、准确】、公正、及时的【原则；信用》。。信息的评价应当遵循！客观、？公正：、统一和审慎的原则！。 　　第《二章：  ：信用信息征》集 　　第六—条 ： 物业服务》企业：和项目经理信用信息！的征集是指通过采】集、甄别、》分类、记录、—储存等方式》形成：客，观反映物《业服务企业和项目经！理相关信息》的活动 　　第七条！ ， ，物业服？务企业和项目经理】的信用信息主—要包括基础》信，用信息、良好信用】信息和？不，良信用信《息具体内容在市物业！服务企业信用信息】系统平台中设置 　！　（一）基》础信用信息 　　】。1.：。物业服务企》业注册信息企—业名称、统一社会】信用代码、住所、企！业法人代表、联系方！式（通？讯地址、邮》编，、联：系电：话、联系人、电子】邮箱）等 》　　2.物业服务企！业人员信息主要包】括企：业中级及以上职【称的人员信息 　】。　3.？项目经理姓》。名、联系方》式、身份《证，号，码、从业《年限、专业技能证书！、职称、学历—及继续培训等—其他情况 　　4.！物业管？理，项目：信息物业项目名称】（以地名委员会命名！为准）？、地：址、：类型、？总建筑面《积，、配套？设施等信息还包括委！托方名称、》项目委托《期限、项目》经理姓名《等， 　　（二》）良：好信用信息 　【　物业服务企业【和项目经理诚—信经营积极提升【。。服，务水平获得各—级政府部门的表彰】及取得的成》果等信息《主要包括 　　1】.本市各《级党：委、政府的表彰；】 　　2.各级【物业管？理，行政主管部门、物】业管理行业协会的表！彰； 　《　3.企业经—营管理创新、创【优等； 　　4.市！物管中？心聘请第三方做【出的年度满意—度测评成绩为优秀的！； 　　5.在【各级政府部》门确定的重点工作、！重要创建工作中【。积极配合《落实：； 　　6.—作为正面《典型在市级》及以上官方新闻媒】体宣传报导的； 　！　，7.其他能作—为良好？信用依据并被物业】。管理：行政主管部门认可】的信息 　　—（三）不良信—用信息 　　—物业：服务企？业和：项目经理不良—信息主要包括下【。。列内容 　　1【.已生？效的：人民法院《判决：书、裁定书或仲裁机！构裁决？书确认物业》服务企业或项—目经理在从事物【。。业管：理活动？中因违法、违规或】违约：而承担责任的； 　！　2.物业管理【行政主管部门通过】开展日？常监督检查、“双】随机”检查、各类执！。法检查及督查活动】。发现：。的违：规、违法行》为； 　　》3、各级《物业管理行政主【管，部门或相关》部门的行政处罚【决，定书等； 》　　4.《各级物业管理行政主！管部门或其他—职能监管部门的行政！执法检？查发出？的书面通报》、整改通知文书；】行业协会发》出的行业《内通报？； 　　《5，.媒体？通报、批评中与物业！管理有关的不良行】为经区物业管理【行政：主管部门查证属实】且在：规定期限《内未妥善《。处理的； 　　6.！。社会公众投诉中与物！业，管理有？关的不？良行为且经区物业管！理行政主管部—门查证属实》且在规定期限—内未妥善处理—的； 　《　7.市物管中【心，聘请第？三方做出《的满意度测》评成绩为不》。及格的； 》　　8.本办法规】定的其它情形— 　　第八条  】基础信用《信，息的征集《实行物业服务企业】自行申？报,向？信用信息系统平台填！报由企业注册住所所！在，。地的区物业行政主管！部门负责核实；【外来企业在锡设立】分支机？构的：,，由分支机构》注册住所所》在地的区物业行【政主管部门负责【核实；外来企业【在锡设立《多个分支机构或不】设，立分支机构的由【市住建局《指定一个区物业【行政：主管部门负责—核实 ？　　基础信用信息】发，生变更？的物：业服务企业》应当及时向辖区物业！行政主管部门申报】变更,区《物业行政主管—部门在？10日内完成—审核并完成更新【 　　第《九条 ？ 市、区物业行【政主管部《门应将企《业，符合本？办法规定《的良好信用》信息及不良信用信息！。记入系统平台企业】。可通过系统平台查询！ 　　？本市：物，业服务企业在外地】设立分支机》构（子公司）—的或：外来物业服务企业】在，其它地市所产生【的良好？信用信息或不—良信用信息不记入】其的信？用信息？。以下情形除外 　　！（一）？住，。建部或江苏省住建厅！下发的行《政处罚决《定书：。的； 　　（—二）住建部或江苏省！住建：厅通报表彰或批评】的； 　　（三）中！国，物业管理《协，会或江苏省》房地产业协》会通报表彰》或批评？的； 　　第十【条 人民法院、【。人社、质《量技术监督、—公安：。。、消防、工商、【物价、？城管、安全生产等相！关，部门以及《。街道办事处（—镇人民政府）、【。社区居（村）民委员！会可向各级物业管】理行政主管部门提】供物业服务企业的不！良信用信息各级物】业管理行政主管部门！应及时推送到市【。级物业服务企业信用！信息：系统平台采取—适当的联合惩戒措施！对失信物《业服：务企业予以约束【和限制 　　第【十一条 各级物【业，管理行政主》管，部门记录物》业服务？企业：和项目？经，理不：良信用？信息的应当通过书面！通，知告知？相关物业服务企业】和项目经《理（及其所在的【。物业服务企业—）物业服务企业【对不良信用信息【记录有异《议的可在收到通知后！10日内向作出记】入不良？信用信息《的物业管理行政【主管部门提出书面异！议申请并《提，供相：。应证：据；逾？期视为无异议 【　　区级物业管理行！政，主管部门应当—于收到书面》异议申请之日—起15日内完—成核查经核》查确属失误的应【当及时更正》；若确属无误—的维持原结果核【查结果应当反馈到】申请企业 　—　区级物《业，管理：行政主？管部门认为》。异议不成立的异议申！请人可？在收：到区级物业管理【行政主管部门出具】。告知书的1》0日内？向市物管中心申请复！。核并提供相应证据；！逾期：视为无异议 —　　市物管中心【收到复核申》请之日起15日内完！成审查？。审查结果由》。。市物：管中心告知申—请人并？反，馈区级物业》管理行政主管—。部门其中《异议：复核申请审查属实的！由市物管中心进行变！更 　　《第十：二条 信《用信息经《征集按规定记—入系统？平台后任何单位和】个人未经规》。定程序？不得擅自修》改、增减、删除【 　　第三》章  信《。用，。等级评价 》　　第十三条  】本，市物业服务企业实】行信用等级》评价制度 　　信用！等级是对物业服【务企业日常监—督管理开展经营管】理等业务的》重要：参考依据《 　　第十》四条  物业服务】企业和项目经理【。。信用评分实行动【态管理定《期评分？物，业服：务企业信用等级评定！实行：分级实施定期评级 ！　　（一）定期评分！物业服务企业应【当及时采集录—入企业及项目经理】基础信用信息和【良好信用信息各【级物业管《理行政主管》。部门及时做好基础信！用信息？、良好信用信息和】。不良信用信息的核】实及确？认工作实行动—态管理市物业管理】中心根据信用信息】平台收集的信息【定期评分于》。每年7月份》公布半年《度阶段评分情况 】　　（二）定—期评级物业》服务企业应当—在每年12月—底前申报信用等【级评定各区物业管理！行政：主管部门应当及时处！理本辖区内物业服】务企业的申请并通】过平台上报市—物管：中，心在审核全市物【。业服务企业信用等】级的申报后于次【年1月份完成物业服！务企业信用》等级评定并通过无锡！市住房和《城乡：。建设局网站公示公】。示期为7日 　【　在公？示期内对《企，业信用等级有异【议的市物管中心组织！有关部门《进行查？证核实并根据确认】后，的事：实，重新评定等级；公】示期满如无异议【。的正式发布年—度信用等《级 　　第十五条 ！ ，物业：服，务企业和项》。目经理信用评分【采取信用分值综合评！分制信用基准初【值，。为100分》实行加？减分制物《业服务企《业按照年度评定【信用等级信》。用分值＝信用—基准初值+基础信】用信息分值+良【好，信用信息分值-不良！信，用信息分值评分周】期为：12个月从》每年的1月1日起】至12月31日【止评分周期届满次年！重，新评分 《　　：。具体加？减分条款详见附件】无锡市物业服—务企业信用信息评价！标准：、无：锡市物业服务项【目经：理信用信息记分标准！ 　　市住建局【根据动态《监管成效和结果【分析可定《期对上述两个标【准进行适时调整【并发布？ 　：　第十六条 — 信用信《息的加减分计算周】期原则上按照—信息的有效时限同】步计：。算从：发文：年份开始《计算具体到年；没】有有：效时限的原则上当】年有效计算周期为一！年 　　涉》及到重？大不良？行，为的依据信用—评，价及记分标》准中的具体条款予】以确定？。时效具体条》款，未说：明的可视企业整【改，情况来确定计算周】期 　　第十七【。条  ？物业服务企业聘【用的项目《经理所产生的信用信！息记分？同时记？入物业服《务企业信用信—息评分中无》锡市物业服务企【业信用信息评价标准！和无锡市物业服务】项目经理信用信息】评价标准中有规定的！按，规定记分；无规【定的将按照1/1】0比例记《分，并记载入受聘—的，物，业服务企业信—用信息 　　第十】八，条 同一良好信【用，信息以最高荣—誉为准不再重复记分！ 　　？同，一不良行《为涉及多项减—分内容的以减分最】多的一项予以记分】。 　　同《一不良行为在—整改期内不再重复记！分 　　同一不良行！为在整改期到—期后仍未整改的采取！累进减分的方—式进行记分 　　】第十九条  物业】服务企业应》当在：服务项目的》。显著位置《公示企业信用评价等！级 　　第二—十条  物业—服，务企业信用等级按】照信：。用评分分值由—高至低划分为四个】等级分别采》用A：、B、C、D级标】示 　　（一—）信：用评价总分值—在110分》以，上的信用等级为A级！。。为诚：信优：良的物业《服，。务，企业； 　》　（二）信用评价】。总分值在8》0分至11》0分（含）》的信用等级为—B级为诚信》较好的物《业服务企《业； 　　（三【）信用评价》总分值在60分至8！0分（含）的—。信用等级为C级为】诚信较差的物业【服务企业《； 　　（四）【信用评价总分值在】60分？以下的信《用，等级：为D级？为严：重失信的《。物，业服务企业； 【　，　（五）涉》及，重大违规违法—行为的信用等—级直：接评定为D级— 　：　列为D级的物业服！务企业在6个—月，内，仍未出作整改的将】上报：列入全市企业“黑】名单” 　　—。未参加信《。用评价？的信用等《。级标识？为，C级（缺失） 　】　，未承接物业服—务项目的信用等【级后：标示（？无，项目）已参与—信用等？级评价的物业服【务企：业，无在管项《目后：信用等级在B级及以！上的保持一年第【二年：仍无在管《项目的评《定，自动调整为B—级，（无项目）；—信用等级在B级以下！的保持原《有评级并标示（【无项：。目） 　　第二十一！条 项目经理信用】评分：总，分值：在60分以下的列为！严重失信的项目经】理 　　涉》及重大违规》违法行为的直接列】。为严重失信的—项目经理《 　　第四》章  信用分级【管，理 　　第二十二条！ 　物业服务—企业：信用等级评价结【果作为物《业管：理，。示范项目考评—、，评奖评优、》日常监管、物—业服务项目》招投标、物业管【理行：业专家选《。聘，等物业管理活—动的重要依》据 根据《物，业服务企业不同信】用等级实《行差异化《分类管理《实，施守信？激励、？失信惩戒 　　【信用档案和评—。级结果主《要用于以下》方面 　　（一）可！作为扶持企业发【展列入扶持》对象的参《考依据 　》　（二）为业—主选聘物业服—务，企业提供参》。考； 　《　，。（三）可作为前期】物业管理招标—、政府采购的—评标参考；》 　　？（四）作为物业管理！项目：评优的考评内—容； 　　（五）】作为出具企业诚【信意见的重要依【据；：。。 　　（六）作【为物业行政主—管部门对物业服务】企业实施《事中事后《监管：的重要依据 　　第！二十三条  信【用等级达《到A级及以上的物业！服务企业给予—一定激励 》　　（一）在实施财！政性资金项目安排】等各：类政府优惠政—策中优先考虑加大】。扶持力？度； ？　　（？二）优先推荐市【级守信示范企业【优先：推荐纳？入，本，市扶持企业名录；】优，先推荐纳入市住建局！网站、协会网站【公开：推介； 　》　（三）在评—定表彰、评比竞赛中！予以优先推》荐； 　　（—四）本市前》期物业管理投标时予！以加分； 　　（】。。五，）在政府采购—等公共资源交易活动！中优先推荐进入【。采购名录《清单；？在政：府采购平台的投标中！予以加分； —　　（六）在日常检！查、专项检查—中减少检查频次【。实施简化监督和低】频率的日常检—查，； 　？　，（，七）规定可以—采取的其《他，激励措？。施 　？　第二十四条  信！用等级达到B级【的物业服务企业实施！常规：监，督和适度《频次的？日常：检查并予以》。适度：奖励和扶持》。 　　（一）在【评定表彰、》评比竞赛中予以推荐！。；， 　：　（二）本市前期】物业管理投标时予】以适当加分； 　　！（三）在政府—。采购等公《共资源交易》活动中推荐进入【采购名录清单 　　！第二十五《条  信用等—级为C级的》物业服务企》业实施以下措施【 　　（一）—对其申报《的信用信息》材料：全面检查； 　【　（二）列》入行业主《要监管？对象增加对》该企业的《日常监督检查频【次；约？谈督促企业》进一：步强化？诚信意识改》进服务； 　—　（三）《。限，制，行业各类奖》。励，评比资格； 　　】（四）在前期物业】管理参加招》投标时向招标方【提醒建？议作为报名资格【审查优先次序的重】要依据 　》　对于尚未参—加信用评价的信用】标识为C《级（：缺失）的企业凡是有！项目在管的督—促其完？善信用信息申—报按上述条款实施】监管 　　》第二：十六条 《 信用等级为D级】的物业服务企—业给予以下处理 】　　：（一）？列入行？业重要监管对象；】由企：业注册住《所所在地《或项目所在》地，区级物业《管理行政《主管部？门和街道办事处（】乡、镇人民政府）进！行约谈明确整改【措施； 　　（二）！取消其申报各类【物业服务示范—项目：的资格； 　—　（三）取消—其参加行业各类评】优，评先活动的》资格； 　　（四）！在，本市前期《物业管？理招投标时》不得：参加投标活》动； ？　，　（五）在政府采购！等公共？资源交？易活动中建议政府采！购部门限制其参与；！在采购目录企—业，名录：中的：建议：开除名录； 　　】（六）实施》强化：监管和较《高频率的日常—。检查其管理》服务的住宅》项目进行高比例检】查； 　　（—。七）：与业主大《会、：业主委员会签订服】务合同的在管项目】。。建，。议业主委员会考虑采！取依法解除合同；】 ，　　：（八）其他方面的防！范性措施 　—　第二？。十七条  信用等】级为D级在6个月内！仍，未整改的《列入物？业服务企业“—黑名：。单”并报至市经【信委列入全市失【信“黑榜”企业【名单：。采取全市联合惩【戒措施；被列入【“黑名单”的—物，业服务企业法人【或总经理的有关情】况，记，。入物业服务》。企，业不：良信：用档案存留期两年信！用等级在《。B级及以《。上的企业聘用被【列入“黑名》单”的物业企—业法人或总经理、】及严重失信》的项目经理》的其信用等级直接】降为C级 　　第】二十八条   列为！严重失信的项目经】理，给予：以下处？理 　　（一）列入！行业重要监管对象；！由其：。服务的项《。目所：在地区物业管理【行，政主管部门和街道】办事处（镇人民政】府）进？。行约：谈，明确整？改措施？； 　　（》二）取消由其—服务的？项目申报各类—物业服务《示范项目《。的资格； 　　（三！），取消其参加行—业各类评优评先活动！。的，资格；？ 　　（四）在本市！前期物？业管理招投标—时不：得参加？。投标活动； 　　】。。（，五）实？施强化监管》和较高频率的—日常检查其管理【服务的住《宅项目进《行重：点检查； 　　【（六）建《议企业解除其—项目：经理职务；》 　　（七）其他方！面的防范性措施【 　　第《二十九条《 ， ， 对：于尚未承《接项目？的或参加信用—。评价后无项》目在管的企业只对其！。信用信？。息进行动态核实鼓】励物：业服务企《业、项目经》理通过信用》信，息平：台及时完善、更新】企业信用信息 　】　第三？十条 鼓《励企业法定代表【人、项？目，经理定期接》受继续教育》。更新法律《法规及？业务知识不断提高业！务水平 　　第【五章　监督管理 】　　第三十一条 】 各级物业管理【行政主管部门从【事信用信息评—定管理的工作人员】应当认真履行职【责不得徇私》。舞弊、玩忽职守、】滥用职？。权，违者依法追究相关责！任 ：　，　第三十二条 【 企业弄虚作假、伪！造信用信息影响信】用等级评《定结果的记入—不良行为并限—期整改 　　第三】十三条  信—息提供单位》。因，。提供不真《实信息侵害》物业服务《企业和业主等他【人合法？权益的？被侵害人可依法追究！其相应？的责任 　　 【       【  第六章 附 则！ 　　？第三十四条》  ：本办法由市住房【城乡建设《。局负责解释 —　，　第：三十五？条  ？市住建？局可根据《实际情况对》信用评价及》记，分，。。标准：的具体项目》、范围和标准—进行调整 　—。　第三十六》条  ？江阴市、宜兴—市参照本办法执【行 　　第三十七】条  本办法自20！18年3月1日起】实行 　《。　原无锡市物业服务！企业诚信《管理办法（试行）及！无锡市？物业服务项目经理】诚信管理《办法（试行）—即行废止但按照上】述文件已记入信用信！息平台的不良信息】在有效期限内—的，按本：。法，办计分规则实施 】  ：　　附件1.无【锡市物？业服务企业信用【信息评价《标准 ？      —　　2.无锡市物】业服：务项：。目经理信《用信息记分标准  ！  ：   ？ 附件1-》2，