关于印发无锡市【物业服务企业信用】档，案与评价管理—。办法（试行）的通】知 各市县、区住建！局（住保局》）、各物《业服务企《。。业、各有关单位 　！　为进一《。步规范本《市物业？服务行为提高物业服！务水平促进我市物业！服务：市场的公平竞争依据！住建部办《。公厅住房城乡建设】部办公室关于—印发失信被执行人信！。用，监，督、警示《和惩：。戒机制建设》分工方案的通知【（建办厅《[2017]32号！）、江苏省住建厅关！。。于推进江苏》省物业服务行业信】。用信息？管理系？统建设的通知(【苏建房管[201】5]548号—)以及江《苏省物业管理条【例、无锡市物—业管理条《例等相？关法律规定》要求结合我市实际制！定了无？锡市：物业服务企业信用】档案：。与，评价管理办法（试】行）现印发给你【们望认真《。贯彻：。执行   》　，。　，附件无锡《市物：业服务企业信用档】案与评价《管理办？法（试行）   　！。　无锡市住房—和，城乡建设局 　　】20：18年1月》24日 《    《无锡市物业服务企业！信用档案与评价管理！办法 （《试行） 　　—第一章？ ， ，总 则 　　第【。一条  为进一步规！范物业服务企业【。经营活动及项—目经理？从，业行为构建以—信用为？核心的市场》监管体制《促进物业服务—行业：健，康有序发《展，依据住建部》办公厅住《房，城乡：建，设部：办公室关于印发失】信被：执行人？信用监督、警示和惩！。戒机：制建设分工》方案的通知（建办】厅[2017]3】2号）、江苏省住】建厅关于推进江苏省！物业服务行业—信用：信息管理系统建设】的通知(苏建—房管：[2：015]548【号)以及《江苏省物《业管理条《例、无锡市物业【管，理条例等相关法【律规：定要求结合本市【实际情况制》定本：办，法 　　第二条 】 本市市区行政范围！内从事物业服务活动！的企业进行信—用等级评价对企业】项，目经理进行》信用评分实行信【用管理适用本—办法： 　　本办法所称物！业，服务企业《是指依法设立、【具有独立法》人资格、营业—执照经营范》围中含有物业管理或！物业服务并按—照物业服《务合：同，约定从事《对房屋及配套的【设施设备和相—关场地进行维修【。。、养护、管》理维护相关区—域内的？环境卫生和秩序【活动：的企业包括外省【市进入本市从事物业！服务的企业 　　本！。。办法所？称项目经理是指【由，物业服务企》业委派实际担—任物业项《目管理服务》的负责？。。人 　　第》。三条  本办法【所称信用档案信【息是指物业服务企】业和项目经理在物】业管理服务相关活】动中形成的能够【用以评价《其，信用情况的信息 　！　，。本办法所《称，。信用评价是物业管理！行政：主管部门依据本办】法规定对物业服【务企业从事物业【管理活动中形—成的信用信息—进行采集《、记分、评价—确定其信用等级的】活动： 　　第四条 【 无锡市住》房和城乡建设局（以！下简：称“：市住建局”）—。是本市物业》服务企业信》用档案与评价管理的！主管部门 》　　市住建局所属】的无锡市《物业管理中心（以】下简：称“市物《管中心”）承担全】。市，物业服务企业—信用档案与评价【、项目？经理信用评分—的具体指《导和：管理工作负》责物：业服：务企业和项目经理信！用信息系《统平：台，的建立、运行、维护！和管理 　》　，各，区物业管理》行政主管部门负责本！辖区物业服务—企业和项《。目经理信用监管、】信用信息的征—。集、记分《档案管理《并将结？果计入信用信息系】统平台加强》与，相关单位的联系【实现信用《信息互通《和共：享 　　街》道办事？处（镇人民政府）依！据无锡市《物业管理条例的相关！规定落实属地化【管理协？助区物业管理行【政主管部门》。开展物业服务—企业和？项目经理的信用信】息采集工作 　　第！五条  信用信【。息的征集应当坚持客！观、准确、公正、及！时的原？则；信用信息—的评价应当遵—循客观、公正、统】一和审慎的原则【 　　第二》。章  信用信息征】集， 　　第《六条  物业服【务企业和项目经【理信用信息的—征集是指通过采集】、甄别、分类、【记录、储存等方【式形成客观反映物业！服务企业和项目【经理：。相关信息的活动 　！　第七条  物业服！务，企业：和项目？经理的信用信—息主要包《。括基础信用》信息、？良，好信用信息》和，不良信用信息具体】。内容在市物业服【务企业信用》信息系统平台—中设置 　》　（一）《基础信用《信，息 　　1》.物业服务企业注册！。信息企业名称、【统一社？会信用代码、住【所、企业法人—。代表、联系方式（通！讯地址、邮编、联系！电话、联系人、电】子邮箱）等 　　2！.物业服务企业人员！信息主要《包括企业中》级及以上《职称的人员》信，。息 　　3.项目经！理姓名？、联系方式、身份】证号：码、：从业年限、专—业技能证书、职称】、学历及继续培训】等其他情况 　　4！.物：业管理？项，目信息物业项目名】称（以地名委—员会命名为准）、】地址、？类，型、：总建筑面积》、配：套设施等信息还【包括委托《方名称、《项目委？托，期限、项目经—理姓：名等 　　（二）良！好信用信息》 ，　，。　物业服《务企业？和项目经《理诚信经营积极【提升服务水平获【得各级政府部—门的表彰及取得的】成，果等信息主》要包括 　　1.】本市各级党委—、政府的表彰； 】　　2.各级—物业管理行政主【。管部门？、，物，业管理行《业，。协会的表彰； 　　！3.：企业经营管》理创新、创优等；】 　　4《.，市物管中心》聘请第三《方做出的年度满意】度测：评成绩为优秀的；】。 　：　5.在各级政【府部门确《定，。的重点工作》、重要创《建工作中《积极配？合落实； 　—　6.作为正面典】型在市级及以上【官方新闻媒》体宣传报导的；【 　　？7.其他能作—为良好信用依据并】被物业管理行政主】管部门认《可的信息 　—　（三）不良信用信！。息 　　物》业，服务企业和项目经理！不良信息主要包括下！列内容？ 　　1.》已生效？的人民法院判决【书、裁定书或—仲裁机构裁决—书确认物业服务【企业或项目经理在】从事物业《。管理活动中因—违，。法、违规或》。违约而承担责任【的； 　　2.【物业：管理行？政主管部门通过【开展：日常监督检查、【“双随机”检查【、各类执法检查及】督查活动发》。现的违规、违法【行，。为；： 　：　3：、，各，级物：业管理行政主管部门！或，相关部门的》。行政：处罚决定书等； 　！　4.各级物业【管理行？政主管？。部门或其他职能【监管部门的行政【执法检查发出的书面！通报、整改通—知文：书；：行业：协会发出的行业【内通：报； 　　5—.媒体通报、—批评中与物业管【理有关的《不良：行为经区物》业管理行政主管部】门查证属实且—在规定期限内未【妥，善处理的； 　　】6.社？会公众投诉中与物业！管理有关的不良行为！且经：。区物业管理行—政，主管：。部门查证属实且【在规定期《限内未？妥善处？理的； 　　7【.市物管中心聘【请第三？方做出的满意度测】评成绩为不》及格的； 　　8】.本办法规定的其它！情形 　　第八条 ！ 基础信《用信息的征集实行物！业服务企《业自行申报,—向，信用信息系统—平台填？报由企业《注册住所《所在地？。的，区物业行政》主管部门负责核【实；外来企业在【锡设立分支机构【的,由分支机—构注册住所所—在地的区物》业，。行政主管部门—负责核实；》外，来企：业在锡？设立多个分支—机构或不《设立：。分，支机构的由市住建】局指：定一个区物业行政】主管部门负责核实】。 　　基《础信用信息发—生变更的物业服务企！。业应当及时向辖区】物业行政主管部【门申报变更,—区物业？行政主管《部门：在10日内完成审】。。核并完成更》新， 　　第九条  市！、区物？业行政主管部门【应将企业符合本办】法规定的良好信【用信息及《不良：信用信息《记入系统平台企【业可通过系统平台查！询 　　本市物业】服务：企业在外《地设：立分：支机构（子公司）的！或外来物业服—务企业在其它地市所！产生的良好信—用信息？。或不良信用信—息不记入其》的信用？信息以？。下，情形除外 　　【。（一）住建》部或江苏省住—建厅下？发的行政处罚—决定书的； 　　】（，二）住建《部或江苏《。。省住建厅通》报表：彰，或，。批评的； 　　（三！）中国物业》管理：。协，会或江？苏，省，房地产？业协：。会通：报表彰或批评的【； 　　《第十条 《人民法院、人社【、质：量技术监督》、公安？、，消防、？工商、物《价、城管、》安全生产等》。相关部门以及街【道办事处《（镇人民政府—）、社区居（村）】。。民委员会可向各级】物业管理行》政主管部门》提供物？业服务企业的不良】信用信息各级物业】管，理行政主管》部门应及时推送【到市级物《业服务企《。业信用信《息系统平台采取【适当的联合惩戒措施！对失信物业服—务企业予以约束和限！制 　　第》十一：条 各？级物业管理行—政主管部门记录物】业服务企业和项目经！理不良信用信—息的应当《通过书面通知告知相！关物业服务企—业和项目经理（及其！所在的物《业服务企业）物业】服务企业对》不良：信用：信，息记：录有异议的可—在收：。到通知后10—日内向作出记入不良！信，用信息的物业管理行！政主管部门提—出书面异议申请【并提供相应证据；逾！期视为无《异，议 　　区级物【业，。管理行政《。主管部门应当—于收到书面异议【申请之日《。起15日内完—成核查经核查确属】失误的应当及时更正！；若确属无误的维持！原，结，果，核查结果应当反馈】到申请企业 　　】区级：物业管理行政主【管部：门认为异议》不成立？的异议申《请人可在收到区级物！业管理行政主管部门！出具告？知书：的10日内向市【物，管，中心申请复核并【。提供相应证据；【逾期视为无异议 　！　市物管中心收到】复核申？请之日？起15日内》完成审查审查—结果由市物》管中心告知申请【人，。并反馈区《级，物业管理行政主【管部门其中异议【复核申请审查属实的！由市物管中心进【行变更 　　第十】二条 信用信息经征！集按规定记入系【统平台后任何—单位和个人未经规定！程，序不得擅自修改【、增减、删除— 　　第三》章，  ：信用等级评》价 　　第十三【条  本市物业服务！企业实行《信，用等级评价制度 】　，　信：用等：级是对物业服务企】业日常监《督管理？开展经营管》理等：业务的重要》参考依据《 　：。　第十四条  【物，业服务企业》和项：目经理信用评分实行！动态管？理定：。期评分？物业服务企业信用】等级评定实行分【。级实施定期评—级 　　（一）定】期评分物《业服务？。。企业：应当及时采》集录：入企：业及项目经》理基础信用》信息和良好信—用信息各级物业管理！行政主？管部门及时》做，好基础信《用信息？、良好信用信息【和不良信用》信息的核实及—确认工作实行动【态管理市物业管理中！心根据信用信息【平台：收集的信息定期评】分于每年7月—份公：。布半年度阶》段评分？情况 　《　（：二，）定期评级物—业服务企业应当在每！年，12：月底前申报》信用：等级评定各区—物业管理行政主【管部门应当》及时处理本》辖区内物业服务企业！的申请并通过—平台上报市物管中心！在审核全市物业服务！企业信用等级—的申报后于次年1】月份完成物业服务】企业信用《。等级评定并》。通，过无锡市《住房和城乡建—设局网站公示公【示期：为7日 　》　在公？示，期内对企业信—用等：。级有异议《的市物管中心组织】有关部门进行查【证核实并根据—确认后的事实重新评！定等：级；公示期满如无】异议的正《式发布年度信用等】级 　　第十五条 ！ 物：业服务企《业和项目经理信【用评分采取》信用分值综合评分】制信用基准初—值为100》分实：行加减分制物—业服务企业按照年度！评定信用《等级信用分值—＝，信用基准初》值+基础信》用信息分《值+良好《信用信？息分值-不良—信用：信息分值评》分周期为12个月】从每年？的1月1日起至12！月，3，1日：止评分周期届满次年！重新评分 　　具】体加减分条款—详见附件无》锡市物业服》务企业信用信—息，评价标准、无锡市】物业服务项目经理信！用信息记分标准 　！　，市住建？局根据动态监管成效！和结果分析可定【期对上述两个标准进！。行适时？调整并发布》 　　第十六条【  信用信息—的，加，减分计算周》期原则上按照信息】的有效时限》同步计算从发文年】份开始计算》具体到？年；没？有，有效时限的原则上】当年有效《计算周期为一—年 　？　涉及到重大—不良行？。为的依？据信用评价及记分标！准中的具体条款予以！。确定时效具体—条款未说明》的可视企业》整改：情况来确定计算周期！ 　　第十七—条  物业》服务企业聘》用的项目经理所产】生的信用信息记分同！时记入？物业服务《企业信用《信，息评分中无锡市物】业服务？企业信用信息评价】标准和无锡市物业服！务项目经理信用【信，息评价标准中有【规定的按《规定记分；无规定】的，将按照1/10【比例记分并记—载入受聘的物—业，服务企业信用—信息 　　第十八条！ 同一良好信用信息！以最高荣誉为—准不再重复记分【 　　同一不—良行为涉及》多项减分内容—。的以减分最》多的一项予以—记，。分 　　同一不【良行为在整》改，期内不再《重复记分 　　同一！不良：行为：在整改期到期后【仍未整改的采取累进！减，分的方式《进行：记分 　　第十九】条 ： ，物业服务企业—应当在？服务项目《的显：著位置公示企业信用！评价等？级 　　第二十条 ！ 物业服务企业信】。用等级按照信用【评分分值由高—至低划分为四个【等级分别采》用A：、B、？C、：D级标？示 　　（》。一）信用评价总分值！在110分以上的信！用等级为A级—为诚信优良的—物业服务企业； 】　　（二《）信用评《价总分值《在80分至1—10分（含）的【信用等级为》B级为？诚信较好的物业服务！企业； 《　　（三《）信用评价总分值在！60分至80—分，（含）？的，信用等级为C级【为诚信较差的物业】服务企业； 　【　，（四）信用评价【总分：值在60《分以下的信用—等级为D级》为严重失信的—物业服务企业； 　！　，（五）涉及重大【违规违法行为的【信用等？级直：接评定为D级 　　！列为D级的物业【服务企业在6—个月内仍未出作【整改的将上》报列入全市企业“黑！名单”？。 　　未参》加信用？评价的信用等级【标识为？C，级（：缺失） 　　未【承，接物业服务项目的信！用等级？后标示？（，无，项目）已参》与信用等级评价的】物业服务企》。业无在管项目后信】用等级在B级及以】。上的保持一年第二】年仍无？在管项目的评—定，自，动调：整为B级（无项目）！；信用等级在B级】以下的保《持原有评级》并标示（无项—目） 　　第二十】一条 项目》经理信用评分总【分值在60分—以下的？列为严重失》。信的项目经》理 　？　涉及重大违规违法！行为的直接列为【严重：失信的？项目经理《 ，。　　第？四章  信用分级】。管理 　　第二【十二条 　物—。业服务？企，业，信用等级评价结【果作为物业管—理示：范项目考评、评奖评！优、：日常监管、物业服】务项目招投标—、物业？管理行业专家—选聘等物业》管理活动的重—要依据 《根据物业服务企业不！同信用等《。级实行差异化分类管！理实施？守信激励、》。失，信，惩戒： 　　信用档案【和评级结果主要用于！以，下方面 　》。　（一）《可作为扶持企业发】展列入扶持对象的参！考依据 　　（【二）：为业主选聘》物业服务《企业提供参考—； 　　（三）可作！为前期物业管理招】标、政府采》。购，。的评标参考； 　】　（四）作为物【业管理项目评优的】考评内容；》 　　（五）—作为出具《企业诚信《。意见的重要依据【； 　？　（六）作》为物：。业行政主管部门对物！业服务企业》实施事中事后监管】的重要？依据 　　第二【十三条  信—用等级达到A级及】以上：的物业服务》企业给予一定—激励 　　（一【）在实？施财政性资金项目】安排等各《类政府优惠政策中】。优，先考虑加大扶持【力度； 《　　（二）优先推荐！。市级守？信示范企业》优先推荐纳入本市】扶持企？业名录；优》先，推荐纳入市住—建局网？。站、协会网站—公开：推介； 　　（三）！在评定表彰》、评比竞赛》中，。予以优先《推荐； 　　（四】）本市前《期物业？管理投标时予以加】分； ？。。　，　（五）在政府【采购等公共资源交易！活动中优先》推荐进入采购名录清！单；在政府》采购平台的投—标，中予以？。加分； 　　—（六）在日常检查、！专项检查中减少检查！频次实施简化监督和！低频：率的日常《检，查； 　　（七）规！定可以采《。取的其他激》励措施 《　　第？二十四条  信用等！级达到B级的物【。业服务企业实施【常规监督和适度频次！的日常检查并予以适！度奖励和扶》持， 　　（一）在评定！表彰、评比》竞赛中予以推荐【；， 　　（二）本【市，。前期物？业管理投《。。标时予以适当—加分； 《　　（三）在政府】采，。购等公共《资源交易活》动中推荐进入采购名！录，清单 　　第二十五！条  信用等级为C！级的物业服务企业实！施以下措施》 　　（一）对【其申报？。的信用信息材料全】面检查； 　　（二！）列入行业主要监】管对象增加对—该，企业的日常监督【检查频次；约谈督】促企业进一步强【化诚信意《识改：进服务； 　　（】三）限制《行业各？类，奖励评比资》格； 　　（四）在！。前期物业《管理参加招投标【时向招标方提醒建议！。作为报名资》格审查优先次序的重！要依：据 　？。　对于尚《未参：。加信用评价》的信：用标识？为C级（《缺，失，）的企？业凡是有项》目在管？的督促其完善信用信！息申报按上述条款】实施监管 》　，　第二十六条—  信用等级为D】级的物业服务—企，业给予以下处—理 　　（一）列入！行业重？要监管对象；由企业！注册住所所在地或项！。目所在地区级物业管！理行政主《管部门和街道办事处！（乡：。、镇人民政府—）进行？约，谈明：确整改措施；— 　　（二）—取消其申报各类物业！服务示范项目的资格！； 　　《。（三：。）取：消其参？加行业各类评—优评先活动》的资格； 　　（四！）在本？市前期物业管理招投！标时不得参加投标活！。动； 　　》（，五）在政《府采购等《公共资源交易活动】中，建议政府采》购部：门限制？其参与；在采购目录！企，业名录中的建议开】除名：录； 　　（六）实！。施强化监管和较高】频率的日常检—查其管理服务的住宅！项目进行《高比例检查； 【　　（七）与业主大！会，、，业主委员《会签订服务合同的在！管，项目建议业》主委员？会考虑采《。取，。依法解？除合同； 　　（八！），其，他方面的防范—性措施 　　第二】十七条  信用【等级为D级》在6个？月内仍未整改—。。。的，列入物业服务企业“！黑名单”《并报至市经信—委列入全市失信【“黑：榜”企？业名单采《取全：市，联合惩戒《。。措施；被列》入“黑名单”的【物业服务企》业法：人或总经理的有【关情况？记入物业服务企【业，不良信用档》案存留？期两年信用等级【在B级及以上的企】业，聘用被列入“黑名】单，”的物业企业法人】或总经？理、：。。及严重？失信的项目经理的】其信：。用等级直接降为【C级 　　第二【十八条   列【为严重失信的项【目经理给予》以，下处理 　　（一】）列入行业重要【监，管对象；由其—服务：。的项目所在地区物业！管，理行政主管部门和街！道办事处（镇人【民政府？）进行约谈明确整】改措施； 》　　（二）取—消由其服务的—项目申报各类物【业服务示范项—目的资格《； ：　　（三）》取消其参加行业各】类评优评先活动的资！格； ？　　（四）在本市前！期物业管理招—投标时不得参—加投标活《动； 　　》（五）实施》。强化监管和》较高频率的日常检查！其管理服务的—住宅项？目进行重《。点检查； 　—　（六）《建议企业解》。除其项目经理职务】；， 　　？（七）？其他方面的防范【性措施 《　　：第二十九条 —  对？于尚未承接项目的或！参，加信：用评价后无》项目在管的企业只对！其信：用信息进行动态核实！鼓励物？业服：。务企业、项目—经理通过信》用信息平《台及时完善、—更新企业信用信息 ！　，　第三？十条： 鼓：励，企业法定代表—人，、，项目经理定期接受继！续，教育更新法律—法规及业务知—识不断提高》业务水平 　　第五！章　：监，督管理？ 　　第三十一条】 ， 各级物业管—理行政主管部门从】事信：用信息评《定管理的工作—人，员应当认真》履行职责不得—徇私舞弊《、玩忽？职守、滥用职权违】者依法追究》相关责任《 　　第三》十二条 《 ，企业弄？虚作：。假、伪造《信用信息影响信【用等级评定结果【的记入不良行为并限！期整改？ 　　？第三：十三条  》信息提？供单位因《提供不真实信息侵害！物业服务企业和业】主等：他人合法权益—的被侵？。。害人可依法追究其相！应的责任 　　 】     》。    第六—章 附 则 　　第！三十四条  本【办法由市住房城【。乡建设局负责—解释： ，　，　第三十五条  】市住建局可根据实】际情况对信用评价】及记分？标准的具《体项目？、范围和标准进行】调整 　　第三十六！条  江阴市、宜兴！。市参照本《办法执行 》　，　第：三十七条《  本办法》自2018年—3月1日起实行 】。　　原无锡》市物业？服务：企业诚信《管理办法（试行【）及无锡市物业服务！项目经理诚信管【理办法（试行）即】。行废：止但：按照上述文件已【。记入信用《信，息平台的不》良，信息在有效期限内的！按本法办计分规则实！施 ：  　　附件1.无！锡市：。。物业服务企业信用】信，息评价标准》     》  　　2.—无锡：市物：业服务？项目经理信用信【息，记分标准 》       【附件1-2》