关于印发无锡市【物业服务《企业信？用档案？与评：价管理办法（试行】），的通知 各》。市县、区住》建，局（住保局）—、各物业服务企业】、各有关单位 【　　为进一》步规范本市物业服务！行为提高物业服务水！平促进我市物—业服务市《场，的公平？竞争依据住建部办公！厅住房城乡建设部办！公室：关于印发失信被执行！人信：用监督、警示—和惩戒机制》建设分工方案的通知！（建：办厅[？2，017？]32号《）、江？。苏省住建厅关—于推进江《。苏，省物业服务行—业信用信息管理系】统建设的通知(苏建！房管[201—5]548号)以及！江苏省物《业管理条例、—无锡市物《业管理条例等—相，关法律规定》要，求结合我市》。实际制定了无锡市】物业服务企业信【用档案与评》价，管理办？。法，（试行）现印—发给你们望认—真贯彻执行  【 ，　　附件无锡市物业！服务企？业信用？档案与？评价管理《办法：（试行） 》  　　无》锡市：住房和城乡》建设局 　》　2018年1月2！4日：  ：   无《锡市物业服务—企，业信用档案与评价】管理办法 （试【行） 　　第一【章，  总 则 —　　：第一条  》为进一步规》范物业服务》企业经营活》动，及项目经理从业行为！构建以信用为核心的！。市，场监：管体制促进》。物，业服：务，行业：健康有序发展依据】。住建部办公厅—住房：城乡建设部》办公室？关于印发失信被执】行人：信用监督、警示和】惩戒机制建设分工】方案的通《。知（建办厅[2【017]32号）】。。、江：。苏省住建厅关于推】进江苏省物业服务】行业信用信息管理系！统建设的通知(【苏建房管《[2015》]54？8号)以及》江苏省？物业管理条例、【无锡市物业管理【条例：等相关？法律规？。定要求结合本—市实际情况制定本】办法 　　第—二条  本》市市区？行政范围内从事【物，业服务活动的—企业进？行信用等级评—价对：企业项目《经理进行信用评分实！行信：用管：理，适用本办《法 　　本办法【。所称物业《服务：企业是？指，依法设立、具—。有独立法人资格、营！。。业，执照经营《范围中含有物—业管理或物》业，服务并按照物业服务！合，。同约定从《事对房屋《及配套的设施设备和！相关场？地进行维修、—养，护、管理维》。护相：。关区域？内的：。环境卫生和》秩序：活动的企《业包：括外省市进入本市从！事物业服务的企【业 　？　本办法所称项【目经理是指由物业服！务企业委派》实际担任《物业项目管理服【务，的负责人 》　　第三条  本】。办法所称信用—档案信？息是指物业服务企业！和，项目：经理在物业管理【。服务相关活动中形】成的能够用以评【价其信用情况的【。信息 　　本办【。法所称信《用评价是物业管理行！政主管部门》依据本办法规定【对物业服务企业从事！物业管理活动—中形：成，的信用？信息：进，行采集、记分、【评价：确定其信《用等级的活动 　　！第四条 《 无锡市住房—和城乡建设》局（以下简称—“市住建局”）【。是本市物业》服务企业信用档【案与评价《管，理的主管部门 【　　市住建局所【属的：无锡市物业管—理中心（《以，下简称“市物管【中心”）承担—全市物业服务—企业信用档》案与评价、》项目经理信用评分的！具体指导和管理工作！负，责物业服务企业和】项目经理信用—信息系统平台的建】立、运？行，、维护和管理 【　　各？区物业管理行政主管！部门负？责，本辖区？物，业服：务企业和《。。项目经理信用监管】、信：。用信息的征集—、，记分档案管理并将结！。果计入信用》信息系统平台加强】。与相关单《位，的联系实现信—用信息互通和共享 ！　　街？道办事处（》镇人民政府）—依据无？锡市物业管理条【。例，的相：关规定落实》属地化管理协—助区物业管理行【政主管部门开展【物业服？。务企：业和项？目经理的信用信息】采集：工作 　　》第五条  信—用信息的征集—应当坚？持客观、准确、公】正、：及时的原则；信用信！息的评价应当遵循客！观、公正、统—一和审？慎的原则《。 　　？第，二章 ？ 信用信《息征集 　　第六】条  物业服务企】业和项目《经理信用信息的征】集是指通过采—集、甄别、分类、记！录、储存等方式形】成客观反映物—业服务企业和—项目经理《相关信息的活动 】　　第？七条  物》业服务企业和项目经！理的信？用信息主要》包，括基：础信用信息》。、良：。好信用信息和不【良信用信《息具体内《容在市物业服务【企业信用《信息系统平台中设】置 　　（一）基】础信用信《息 　？　1.物业》服务企业《注册信息企业名称、！统一：社会信用《代码、住所、企业】法人代表、联系方式！（通讯地址》、邮编、联系—电话、联系人、【。电子邮箱）等— 　　？2.物？业服务企业》人员信息《主要包括企业—。中级及以上职称的人！员信息 　　3.项！。目经理姓名、—联系方？式，、身份证号码、从】。。业年限、《专业技能证书、职称！、学历及继》。续培训等其他情况】 　：　，4.物？业管理项目信息物业！项目名称（》以地名委员会命【名为准）、地址、】类型、总建筑—面，积、配套设施—等信息还包括委托方！名称：、项：目委托？期限、？。项目经理姓名等 】　　（？二）良好信用信【息 　　物业服务】企业和项目经理诚】信经营积极》提升：服务水平获得各级政！。府部门的表彰及取】得的成果《等信息？主要包括 　　1】.本市各级》党委、政府的—。表彰； 　　2【.各：级物业管《理行：。政主管部门、—物业管理行业协会】的表彰； 　　3.！企，业经营？管理创新、创优【等； 　《　4.市物管—中，心聘请第三方做出】的年度满《意度测评成绩—。为优秀的； —　　5.在》各级政府部门确定】的，重点工作、重要创建！工作中积极配—合落实； 　　6】.作为？正面典型在市级及以！上官方新闻媒体【宣传报？导的； 　》　7.其他能作为】良好信用依据—。并被物业管理行政】主管部门《。认可的信息 　　（！三，）不良信用信息 　！　物：业服务企业》和项目经理不良信】息主要包括下列【内容 　　》1.已生效的人民】法院判决书、裁定】书或：仲裁机构裁决书确认！物业服务企业或项目！经理在从事物业管理！活动中因违法—、违规或违约而【承担责任的； 　】　，2.：物业管理行》政主：管部门通过开展日】常监督检《查、“双随机”【检查、各类执法【。检查及督查》活动发现的》违规、违法》。行为； 《　　3、各级物业】管理行政主管—部门或相关部门的】行政处罚《决定书等；》 ，　　4.《各级物业管理行政主！。管部门或《其他职？能监管部门的行【。。政执法检查发出的书！面通报、整改通知】文书；？行业协会发出的行业！。内通报； 　　5】.媒体通报、批评】中与物业管》理有关的不良行为经！区物业管理行政【主，管部门查证属实【且，在规定期《限内未妥善》处理：的，。； 　　6.社会】公众投诉《中与物业《管理有？关，的不良行为》。且经区物业管—理行政？主，管部：门，查证属实且在规定期！。限内未？妥善处理的；— 　　7.市物【管，中，心聘请第三方—做出的满《意，度测评成绩》为不：及格的； 　　【。8.本？办法规定的其它情】形 　　第八条  ！基础信用信息的征集！实行物业《服务企业自行申【报,向？信用：信息系统平台填报由！企业注册住所—所在地的区物—业行政主管部—门负责核实；外【来企业在锡设立分】支机构的,由分支】机构注？册住所所《在地的区物业行【政主管？部门负责核实；【外来企业在锡设立】多，个分支？机构或不设》立分支机构的由【市住建？。局指定一《个区物业行》政主管部门负—责核实 　　基础】信，用信息发生》。变，更的：物业服务企业应【当及时向《辖区物业行政主【管部门申《报变更,区物业【行政主管部门—在，10日内完成审【。核，并完成更《新 　？　第九条  市、】。区物业行政主—管部门应将企业【符合本办法规定的良！好信用信息及不良信！用信：息记：入系统平台》企业可通《过系：。统平台查询 　【　本市物业服务企业！在外地设立分—支机：构（子公司）的【或外来物《。业服务企业在—其它地市所产生【的良好信用信—息或不良信用—。。信息不记入其的信】。用信：息以下情形除外 　！　（一）住》建部或江苏》省住建厅下发—的行政处罚决定书】的； 　　（二【）住建部或江—苏省住建厅》。通，报，表彰或批评的—； 　　（三）中】国物业管理协会或江！苏省房地产业—协会通？报，表彰或批评的—； 　　第十条【 人民法院、人社】、质量技术监督、公！安、消防、工商、】。物价、城管》。、安全生产等相【关部门以及街—道办：事处（镇《人民政府）、—社区居（村）民【委，员会可向各级物业】。管理：行政主管部门提供物！业服务企业的不良】信用信息各》级物：业管理行政主管部门！应及：时，推送：到市级物业服—务企：业信用？信息系统平台采取】适当的联合惩戒【措施对失信物业服务！企业予？以约束和限制 　】　第十？。一，条 ：各，级物业管理》行政主管部门记录物！业服务企业》和，项，目经理？不，良信用？信息的？。应当通过书面通【知告知相关物业服】务企业和项目—经理（及其所在【的物业服《务企业）物》业服务企《业对不良信用信息】记录有异议》的可在收到通知【后10日内向—作出记入《不良：信用信息的物—业管理行政主管部】门提出书面异议申】请并：。提供相应证据；【逾期视为《无，异议 　　区级【物业管理行政主【管，部门应当《于收到书面异议申请！。。之日起15日内【完成核查经核查确】。属失误的应当及时】更正：；若：确属无误的》。。维持：原结果核查结果应当！反馈：到申请企业 　　区！级，物业管理行政—主管部门认》为异议不《。成立的异议申请【人可在收到区级物】业管：理行政？主，。管部门出具》告知书的10日内向！市物管中心申请复核！。。并提供相应》证据：；逾期视《为无异议 》　　市？。物管中心收到—复核申请之日—起15日内完成审】查，。审，查结果由市物管中】心告知申请人并【。。反馈区级物》业管理行《政主管部门其中异议！。复，核申请审查属—实的由？市物：管，中心进行变更 　】　第十二《条 信用信息经【。征集：按规定？记入系？统平台后任》何单位和个人未经规！定程序不《得擅自修改、增减、！删除 　《　第三章  —信用等级评价— ，　　第十三条  本！市物业服务企业实】行信用等级评—价制度 　　信用等！级是对物业服—务企业日常监督【管理开？展经营管理》。等业务的重要参考依！。据 　　《第十四条  物业服！务企业和项目经理信！用评分实行动态管理！定期评分物业服务企！业信用等级评定实行！分级：实施定？期评级 《　　（一）》定期评分物业服务】企业应当及时—采集录入企》业及项目经理基【础信用信息和—良好信用信》息各级物业管理行政！主管：部，门及时做好》基础信用信息、良】好信用信息和不【良信用信息的核【实，及确认？工作实行动态管理市！物业管理《中心根据信》用信息？平台收集《的信息定期评分于每！年7月份公布半【。年，度阶段评分情况 】　　（？二）定期评》。级物业服务》。企业：应当：在，每年12月底—。前，。申，。报，信用等级《评定各？区物业管理行政主】管部门？应当：及时处理本辖—区内：物业服务企业的申】请并通过平》台上报市物管中心在！审核全市《物业服务企业信【用等级的申报后于次！。年1月份完成—物，业服务企业信—用等级评《定并通过无锡市住】房和城？。乡建设局网站公示】公示期为7日— ，　　在？公示期内对》企业信用等级—有，。异，议的市物管中心组织！有关部？门进行查证》核实：。并根据确认》后的事实重新评定】等级；公示期—满如无异议的正式发！布，年，度信用等级 —　　第十《五条  物业—服务企业和》项目经理信》用评：分，采取信用分值综合评！分制信用基准初值为！100分实》行加减分制物—业服：务企业按照年度【评，定信用等级》信用分值＝信—用基准初值+基【。础信用信息分值【。。+良好信用信息【分值-不《。良，信用：信息分值评分周【期为12个月从每年！。的1：。月1日起《至12月31日【止评：分周期？届满次年《。重新评分 》　　具体加减分条】款详：见附件无《锡市：物，业服务企业》信用：。信息评价标准、【无，锡市物业《服务项目经理信用信！息，记分标准 》　　：市，。住建局根据动态监管！。成效和结果分—析可定期《对上述？两个标准进》行，适时调整并发布 　！　第十六条 — 信用信息》的加：减分计算周》期原则上《按照信息的有效【时，限同步计算》从，发，文年份开《始计算具体》到年；没有有效时】限的原则上当—年有效计算周期为】一年 　　涉及【。到重大不《良行为的依据—信用评价及》。记，分标准中《的具：体条款予以》确，定时效具《体条款未《说明的可《视，企业整改情》况来确定计算周【期 　？　第：十七条 《。。 物业服务》企业：聘用的？项目：经理所产《。生的信用《信息记分同时记【入物业服务》企，业信：用，信息评分中无锡市】物业服务《企业信用信息评价】标准和无锡市物业】服务项目经理—信用信息评价标准】中有规定的》。按规定记分；无规定！的将按照1/10比！例记分？并记载？入受聘的物业服【务，企业信用信息 　　！第十八条 同—一良好信用信息【以最：高荣誉为准》不，再重复记分 　【　同一不良行为【涉及多项《减，分内容？的以：减分最多的一—项，。予以记分 》　　同一不良行为在！整改期内不再重复记！分， 　：　同一不良行—为在整改期到—期后仍未整改—的采取累进减分的】方式进行记分 【　　第十《九条  物业服务企！。。业应当在服》务项目的显著位置公！。示企业信用》评价等？。级 　　第二十【条  物业服务企业！信用等？级按照信用评—分，分值由？。高至低划分为四个等！级分别采用A、【B、C、D》级标示？ ，　　（？。一）信？用评价总分值在11！0分以？上，的信用等《级为A级《为诚：信优良的物业服务企！业； 　　（二）信！用评价总《分，值，在80分至11【0分（含）的—信用等级为B级为】诚，信较：好的物业服务企【业； ？　，　（：三）信用评》价总分值在6—0分至？。80分（含）的信用！等级为C级为—诚信较差的物业【服务企业； 　　（！四）信？用评价？总分：值在60分》以下的信用等级为D！级为严重失信—的物业服务企—业； 　　》（五）涉及重大违】规，违法行为的信用等】级直接评定为D【级 　　列为D级】。的物业服务企业在】6个月内《仍未出作整改的将上！报列入全市》企业“？。黑名单” 　—　未：参加信用评价—的信用等级标识为】C级：（缺失） 　　【未承接物业服务项】目的信？用等级后标示（无项！目，）已参与信》用等级评价的物业】服务企业无》。在管项目后》信，用等级在B级及以】上的保持一》年第二年仍无在【管项目的评定自动调！整为：B级（无项》目）；信《用等级在B级—以下的保《持原有评《级并标示《（无项目）》 　　第二十一【条 项目经理信用评！。分总分？值在：60分以下的—列为：。严重失信的项目【经理 　《　涉及？重大：违规违法行为的直】接列：为严重失信》的项目经理 　【　第四章 》。 ，信用分级管理 【　　第二《十二条 　物业【服务企业信》用等级？评价结果作为物业】管理示？范项目考评、评奖】。评优、日常监管【。、物业？服务项目招投标、】物业管？理行：业专家选聘》。。等，物业管理活》动的重要依据 根据！物业服务企业不【同信用等《级实行？差异化分《类管：理实施守信》激，励、失信惩戒 　　！信用档案和评级结果！主要用于以下方【。面 　　《（一：）可作为扶持企【。。业发展？列入扶持对象的【参考依据 》　　（二）为业主选！聘物业服务企业提】供参：考； ？　　（三）可作【。为前期物《业管理招标、政府采！购的评标参考—； 　　（四）【作为物业管》理项目评优的—考评内容《； 　　《（五：）作为出具企业诚信！意见的重要依据； ！　　（六《），。作为：物业：行政主管部门对物】。。业服务企业实施事中！事后监管的重要依】据 　　第》二十三条 》 信：用等级达到》A级及以上的物【业服务？企业给予一定—激励 　　（—。一）在实《施，财政性资金项—目安排等《各类政府优惠政策】中优先考虑加—大扶持力《度；： 　　（《。二）优先推荐—。。市级守信示范企【。业优先推荐纳—入，本市扶持企业—名录：；优先推荐纳—入市住建局网站、协！会网：站公：开推介； 　　【（，三）在评定表彰、】评比竞？赛中予以《优先：推荐； 　　（【四）本？市前期物业管理【投标时予以加分【；， 　　（《五）在政府采购等】公共资源交易活动】中优先推荐进入【采购：名录清单；在—政府采购平台的【投标中予以》加分； 　》。　（六？）在日常检查、【专项检查中》减少检查频次实施】简，化监督和低频率的日！常检查； 》　　（七）规定【可以采取《。的，其他：激励措施 　　第二！十四条  信用等】级达：到B级的物业服务企！业实：。。施常规监督和适【度频次的日常检【查并予以适度奖励】和扶持？ 　　（一）在评定！表彰：、评：比竞赛中予以推荐】； 　　《（二）？本市前期物》业管理投标时予以】适当加分《； 　　（三—）在：政府采？购等公共《资源交？易活动中推》荐进：入采购？名，录清单 　》　第二？十五条  信用【。等，级为C级的物业服】务企业实施以下措施！ 　　（一》）对其？申报的？信用信息材料—全面检查；》 　　（二）列入】行业：主要监管对》象增加对《该企业的日》常监督检查》频次；约谈督促企】。业，进一步？强化诚信意识改进】服，务； 　　（三【）限制行业各—类奖励评比资格【； 　　（》四）在前期物业【管理参加招》投标时向招标方【提醒建议作为报名】资格审查优先次【序的重要依》据， 　　对于》尚未参加信用—评价的信用标识为C！。级（缺失《）的企业凡是有项】目在管的督促其完善！。信用：信息：申报按上述条款实】施监管 　　第【二十六条  信用等！级为D级的物业服】务企业给予以下处理！ 　　（一）列【入行业重要监管对象！；由企业《注册：住所所在地或项目所！在地：区级物业管》理行政主管》部门：和街道办事》处，（乡、镇《人民政府）进行【约谈明确整改措施】； 　　（二—）取消其申报各类】物业服务示范项目】的资：。。格； 　　（三）】取消其参加行—业各类评《优评先活《动的：资格：； 　？　（四）在本—市前期物业管理招投！标时不得参加投标】活动； 　　（五】）在政府采购等【公共资源交易—活动中建议政府采】购部门限制其参【与；在采购目录企】业名录？中的建议开》除名录； 　—　（六）实施强化监！管和较高频率的日常！。检查其管理服—务的住宅项》目进：行高比例《检查：；， 　　（七》）与业？。主大会、业》主委员会签订服务】合同的在管项目建】议，业，主委员会《。考虑采取依法解除合！同； 　　（八【）其他方面的防范性！措施 　　第二十】七条  信用—等级为D《级在6个月内—仍未整？改的列入物业服【务企业“黑名单”】。并报至市经信委【列入全市失》信“：黑榜”企业名—单，。采取全市联合惩【。戒措施；被列入“黑！名，单”的物业服务【。企，。业法人或总》经理的有关情况【记入物？业服务企业不良信】用档案存留期两年】信用等级在B级【及以上的企业—聘用被？列入“？黑名单”的》物业企业法人或总】。。经理、？及，严重失信的项目经】理的其信用等级直接！降为C级 　—　第二？十，八条   列为严】重失信的项目经理】给予以下处理 【　　（一）列入行】业重要监管对象【；由其服务的项【目所在？地，区物业管《理行政主管部门和街！道办：事处（镇人民政【府）进行约谈明【确整改措施； 　】　，（二）取消由—其服：务的项目申》报各类物业服务示范！项，目的资格《； 　？　（：三）取消其参加【行业各类评优评先】活，动的资格； 　　（！四）在本《市前期物业管理招】投，标，时，不得参加投标—。活，动； 　　（五【。）实施强化》。。监管和？较高频率的》日常检查其管理服】务的住？宅项目？。进行：重点：检查：； 　　（》六）建议企》业解除其《项目经理职务；【 ，　　（七）其—他方面的《防范性措施 —。。　　第二十九—条   对于尚未】承接项目的或参加】信用：评价后？无项目在管的企【业，。只对其信用信息【进行动态核实—鼓励物业《服务企业、项—目经理通过信用【信息平台《及时完善、更新企】业信用信息 　【　第三十条 鼓励企！业法定代表》人、项目经理定期】接受继续《教育更新法律法【规及业务知识不断】提高业务水平 【　　：第五章？　监督管理》 　　第三十一【条  ？各级物业管》理行政？主管部门从事信【。用信息评定管理的工！作人员应《当认真履《行，职责不得徇》私舞：弊、玩忽《职守、滥用》职权：。违者依法追》究相关责任》 　　第三十二条】  企业弄虚作假、！伪造信用信息影【响信用等级评定结果！的记入不良行为并】限期整？改 　　第三十【三条  信息提供单！位因提供不真实【信息侵害物业—服务企？业和业主等他人合】法，权益的被侵害—人可依法追究其相应！的责任 　　  】        第！六章 附 则 【　　第三十》四条 ？ 本办法由市住房城！乡建设？局负责解释 —　　第？三十五条  市住建！局可根据实际情【况对：信用评价及记—。分标：准，的具体项目、—范围：和，标准进？行调整 《　　第三十六条【  江阴市、宜【兴市参照本》办，法执行 　》　第三十七条  】本办：法自2？0，18年3月1—。日起实行 　　原】无锡市？物业服务企业—诚信管理办法—（试行）《及无锡市《物业：服务项目经理—诚信管理《办法：（试行）《。即，行，废，止但按照上述文件已！记入信用信》息平台的《不良信息在有—效期限内的》按本法办计分规则实！施  ？ 　　附件》。1，.无：锡市物业《服务企业信用信【。。息评价？标，准  ？     　—　2.无《锡市物？业服务？项目经理信用—信息记分标准 【  ：。     》附件1-2》