。关于印发无》锡市：物业服务企》业信用档案与评【价管理办法（—试行）的通知 各市！。县、区住建局（住保！局，）、各物业服务【企业、各《有关单位 　　为】进一步规范本市物】业服务行《为提高物业服务【水平：促，进我市物业服务市】场的公平竞》争依据住《建部办公厅住房城】乡建设部办公室关于！印发失？信被执？行人信用《监督、警示和—惩戒机制《建，设分工方案》。的通：知（建？办厅[20》17]32》号）、江苏省住【建厅关于推进—江，苏省物业服务行业】信用信息管理系统】建设的？通知：(苏建房管》[，2015]548号！)以及？江，苏省物业管理条【例、无锡市》物业管理《条例等相关法律规】定要求结合我市实】际制定了无锡市物】。业服务企业信—用，档案与评价》管理办法（试行）】现印：发给：你们望认真贯彻执行！   　　》附件无锡市物业服务！企业信？用，档案与评价》。管理办？法（试？行）   　—。。　无：锡市住房和城乡建设！局 ：　，　20？18年1月24日】    《。 无锡？市物业服务企业信】用档案与评价管理】办法 （试行—） 　　第一章【 ， 总 ？则 　？　第一条  为进一！步规范？物，业服务企业经营活】动及项目经理从业行！为构建以信用—为核心的市场监管】体制促进物业服务】行业：健，康有序发展依据住建！部办公厅《住房：城乡建设部办公室】关于印发《失信被执行人信用】监督、警《示和惩戒机制建【设分工方案》的通知（建办厅[】2017]32号】）、江苏《省住建厅关于推进】江苏省物业服务【行业信？用信：息管理系统建设的】通，知(苏建房管—[20？15]548—号)以及江苏省物业！管，理条例、无锡市【物业管？。理条例等《相，关，法律规定要求—。结合本？市实际情况制定本办！法， 　　第二条  】本市市区行政范围内！从事物业服务活【动的企业进》行信用等《。级，评价对企业项目经理！进行信用评分—实行信用《管理适用《本办法 　》　本办法《所称物业《服务企业《是指依法设立、【具有独立法人资【格、营业执照经【营，范围中含有物业管理！或物业服务》并按照物业服务合同！约定从？事对房屋《及配套的《设施设备《和相关？场地进？行维修、养》护、管理维护相关】区域内的环境卫【生和秩序《活动的企《业包括外省市—进入本市从事物业】服务的企《业 　　《本办法？所称项目经理是【指由物业服务—企，业委派实际担—任物业？项目管理服务的【负责：人 　　第三条 】 本办法所》。称信用档案信—息是指物《业服务企业和项目经！理在物？业管：。理服务相关活—动中形成的能够用以！评价其信用情—况的信？。息 　　本办法所称！信用评价是物—业管理行政主管部】门依据？本办法规定对物业】服务企业从事—。。物业管理活动中形】成的信用信息—。进行：采集、记《分、评价确定其信用！等级的活动》 　　第四条 【 无锡市住房和城】乡建设局（以—下简称“市住—建，局”）是本市—物业服务企业信用】档案与？评价管理的主管【部，门 　　市住建局所！属的无锡《市物：业管理中《。心（以下简称“市物！管中心”）承担全】。市物：业服务企业信用【档案与评价、项目经！理信用？评分的？具体指导《。和管：理工作负责物业【服务企业和项目【经理信？用信息系统》平，台的建立《、运行、《维护和管理 —　　：各区物业管理行政】主管：。部门：负责本辖《。区物：业，服务：企业和项目经理信用！监管：、信用信息的征集】、记分档案管—理并将结果计入【信用信息系统平【台加：强与：相，关，单位的联系实—现信用信《息互通和《共，享 　　街》道办事处（镇人民】政府）依据无锡市】物，。业，管理条例的相关规定！落实属地《。化管理协助》区，物业：管理行政主管—部门开展物业服务】企业和项目经理【的信用信息采集工】作 　　第五—条  信用信—息，的，征集应当坚》持客观、准确、公】正、及？时，的原则；信用信息的！评价应当遵循—客观、？公正、统一和审慎的！原则 ？　　：。第二章  信用信】息征集？。 　　第《六条 ？ 物业服务企—业和项目经理信用信！息的：。征集：是指通过《采集：、甄别？、分类、《记录、储存》等，方式形成《客观反映《物业服？务企业和《项目经理相关信息的！活动： 　　？第七条  物—业服务企业和项【目经理的信》用信息主要包—括基：础信用？信息、良好信用【。。信息和不良信用【信息具体内》容在市？物业服务企业信用信！息系统平台》中设置？ 　　（《一，）基础信用信息【 　　？1，.物业服务企业注】。册信息企业名—。称、统一社会信【用代码、《住所、企业》法人代表、联系方式！（通讯地《。址、邮编、联系【。电话、联系》人、电子邮箱）等 ！　　2.《物业服务企业人【员信息主要包括企】。业中级及以上—职称的人员信息 】　　：3，.项目经《理姓名、《联系方式、身份【证，号码、从业年—限、专业技》。。能，证书、职称、—学历及继续》培，训等其他《情况 　　》4，.物业管理》项目信息物业项目】名称（以地名委【员会命名为准）、】地址、类型、总【建筑面积、配—。套设施等信息还包括！委托方名《称、项目委托期【限、项目经理姓名等！。 　　（二）—良好信用信》息， ，　　物业《服务企业和项目经】理诚信经营积极【提升服务水平—获，得各：级政府部门的—表彰及取得的成果】等信息主要包括 　！　1.本市各级党委！、政府？的表彰； 　　2】。.各级物业》管理行政《主管部门《、物业管理行业协会！的表彰； 　—　3.？企，业经营管理创新、】。创优等； 》　　4.市》物管中？心聘请第《三方做？出的年？度满意度测评—成绩为优秀》的； 　《　5.在《各级政府部门确定的！重点工作、》。重要：创建工作中积极【配合落实； 　　】6.作为正面典型在！市级：及以：上官方新闻媒体宣传！报导的； 　　7.！其他能作为良好信】用依据？并，被物业管理行政主管！部门认可的信息 】　　（？三）不良《信，用信息 　　物业服！务企：。业和：项目经理《不良信？息，主要包？括下列内容 —　　1.已生效的】人民：法，院判决书《、裁定书《或仲裁机构裁决书】确认物业服务企业或！项目经理《在从事物《业，管理活动中因违【。法、违规或违—。约而承担责任的；】 　　2.物业管理！。行政主管部门—通过：开，展日常监督》检查、“《双随机”检查、各类！执法：检查及？督查活动《发，现的违规、违法行为！； 　？　3、各级》物业管理行政主管】部门或相关》部门的行政》处罚：决定书？。等； 　　4.各】级物业管理》行政主管《部门或其《他职：能监管部《门的行？政，执法检查发出的【书，面通报？、整：改，通知文？书；行业《协会发出的行业【内通报； 　　5.！媒，体，通报、？批评：中与物业管理有关】。的不良行为经区物业！管理行政主管—部门查证属实且在规！定，期限内未妥善处理的！； ：　，　6.社《会公众？投诉中与物业—管理有关的不良行】。为且经区物》业管：理行政主管部门【查证属实且在规定期！。。限内未妥善处理的】； 　　7》.市：物，管中心聘请第三方做！出的满意度测评【。成，绩，为不及格的》； 　　《8，。.本办法规定的【其它情形 　　第八！条  基《础信用信《息的征集实行物【业服：务企业？自行申报《,向信用信息系统】平台填报由》企业注册住所—所在地的区物业行政！主管部门负》责核实？；外：来企业在锡设立分支！机构的,由》分支：机，。构注：册住所所《在地的？区物业行政主管部】门负责核实；外来】企业在锡设立多【个分：。支机构或不设立分】支，机构的由市》。住建：局指定一个区—物，业，。行政主管部门负【。责核实 　　—基础信用信息发【生变更的物业—服务企业应当及时向！。辖区物业行政—主，管部门？申报变更《,区物业行政主管】部，门在10日内—完成审？核并：。完成更新 　　【第九：条  市、区—物业行政主管—部门应将企》业符合本办法规定的！。良好：信用信息及不—良信用信息记入【系统平台企业可通过！系统平台查询— 　　本市物—业服务企业在外地设！立分：支，机构（子公司）的】或外来物业服务【企，业在其它《地市所？产生的良好信—用信息或不》良信用？信，息不记入其的—信用信息《以下情形除外 　】　（：一）住建部或—江苏省住《建，厅下发的行政处【罚决：定书的； 　　（】二）住建部或江苏省！住建厅通《报表彰或《批评：。的； 　　（—三）中国《物业管理协会或江苏！省，。。房地产业协》会通报？表彰：或批评的； —　　第？十条 人民法院、人！社、：质量技术监督、【公安、消防、—。工商、物价、—城管、？安全生产《等相关部门以及街道！办事处（镇》人，。。民政府？）、社区居（村【）民委员会可向各】级物业管《。理行：政主管部门提—供物业服《务企业的不》良，信用信息各级物业】管理行政主管部门】应及时推送到市【级物业服《务企：业，信，。用信息系统平—台采取适当》的联：合惩戒措《施对失信物业服务企！业予以约束和限制 ！　　第十一》条 各级物业管理】行政：主，管部门记录物业服务！企业：和项目经《理不良信《用信息的《应当通过书面通知】告知相关物业服【务企：业，和，项目：经理（及其所在的物！业服务企业）物业服！务企业对不良信用】信息记录《有，异议的可在收到通知！后10日内向作出】记入不？良信：。用信：息的物业管理行【政主管部门》提出书面异》议申请并《提供相应证据；【逾期视为无异议 】　　区级物业管理】行政主管部门应当】于收到书面异议申】请之：。日起15日》内完成核《查经：核查确属失误—的应当？及时更？正；若确属无误的】维持原结果核—。。。查结果应当反馈【到申请企业 　【　区级物业》管理行？。政主管部门认为异】。议不成立的异—议申请人《。可，在收到区级物业【管理行政主》管部门出具告知书的！10日内向市物管】。中，心申请复核并提供相！应证据；《逾期：视为：。无异议 　　市物】管中心收《到复核申《请之：日起15《日内完成审》查审查结果》由市物管中》心告知申请》人并反馈区级物业管！理行：政主管部门其中【异议复核申请审【查属实的由市物管】中心进行变更 　】　第十？二条 信用信息【经征集按规定记入系！统平台后任何单位】和，个人未经规定程【序不得擅自修改、增！减、删？除 　　第三—章  信用等级【评价 　　第—十三条 《 本市？物业服务企业实【行信用等级评价【制度 　　》信用等级是对物【业服务企业日常【监督管理开展经【营管理等业务的重】要，参考依据 　　第十！四条  物业服务】企业和？项目经理《信，用评分实行动态管理！定期评分物》业，服务企业信》用等级评定实行【分级：。实，施定期评级 　【　，（一）定《期评分？物，业服：务企业应当及时采集！录，入企业及项目经【理基础信《用信息和良好信用】。信，息各级物业管理行】政主管部门及时【做好基？础信用信《。。。息、良好信用信【息和不良《信用信息的核实及确！认工作实行》动态管？理市物业管理中心根！据信用信息平台【收集的信《息定：期，评分于每年7月份公！布半年度《阶段评分《情，况 　　（二）定期！评级物业服》务，企业应？当在每年1》2月底前《申报信用等级评定】。各，区物业？管理行政主》管部门？应当及时处理本辖区！内，物业服务企业的【申请并通过平台【上，报市物管中心在【审，核全市物业服务企业！信用等级《的申报？后，于次年1月份完成】。物，业服务企《业信用等《级评定并通过无锡】市住房和城乡—建设局网站》公示公？示期为7日 —。　　在公示期内对】企，业信：。用等级有《异议的市物》管，中心组织有关部【门进：行查证核实并—。。根据确认后的事实重！新评定等级；—公示期满如无异【议的正式《。发布：年度：信用等级《 　　第十五—条  物业》服务企业《和项：目经理？信用评分《采取信用分值综合评！分制信用《基，准初值为1》00分实行加减分】制，物业服务企业按【照年度评定信用等级！信用分？值＝信用基》准初值+基》。础信：用信息分值》+良好信用信息分】值-不良信用信【。息分值评分》周期为12个月从】每年的1月1日起至！12：月31日止评分周】期届满次年重新【评分 　《　具体加减》分条：。款，详见附件《无锡：市物业服务企业【。信用信息评价—。标准、无锡市—物业服务项目经【理信用信息》记分标准 　　【市住建局根据动【态监管成效和结果】分析：。可定期？对，上述两个标准进行适！时调整并发布 　　！。第十六条  信【用信息的加减—分计算周期原则上】按照信息的》有效时限同步计算】从发文？年份开始《计算：具，体到年；没有—有效时限的原—则上当年有效计算周！期为一年 》　，　涉及到重大—不良行为《。的依据信用评价【及记分标《准中的具《体条：款予以确定时效具体！。条，款未说？明的可视企业整【改情况来确定计算周！期 　　第十七【条，  物业服》务企业聘用的—项目经理所》产生的信用》信息：记分同？时记入物《业服务企业》信用信息评分中【无锡市物业服务企业！信用信息评价—标准：和无锡市物业服务】项目经理《信，用信息评价标准中有！规定的按规定记【分，；无规定的将按【照1/10比—例记分并记》载入：受聘的物《业服务企《业信用信息》 　　第十八条 】同一良好信用信【息以最高荣》誉为准不再重—复，。记分 　《　同一不良行—。为涉及多项减—分内容的以减分最多！的，一项予以《记分 ？　　同一不良行【为，在整改期内不再重复！记分： 　　同一不良【行为在整改期到期】后，仍未整？改的采取《累进减分的方式进行！记分： 　　第十九—条  物业服—务企：业，应当在服务项—目的：显著：。。位置公示《企业信用评》价等级 　　第二十！条  物业服务企】业信用等级按—照信用评分分值由高！至低：划分为四个》等级分别采用A【、B、C、D级标】示， 　　（一）信【用评价？总分值在110分】。以上的信《用等级为A》。级为诚信优良—的物业服务企—业； ？　　（二《）信：用评价总分》值在80《分至11《0分（含《）的：信用等级为》B级为诚《信较好的《物业服务企业；【 ，　　（？三）信用评价总分值！在6：0分：。至80分（》含）的信用等级为】C级为诚信较—差的物业服务—企业； 　　—（四）信用评—价总分值在60分】以下的信用》等级为？D级为严重失信的】物业：服务企业； —。　，　（五）涉》及重大违《规违法行为的信【用等级直接评定为D！级 ：　　列？为D级的《物，业服务企业》。。在6个？月内仍未《出作整？改的将上报列—入全市企业“黑名单！” 　　未参加信】用评价的信用等【级标：识为C级（》缺失） 《　　未承接物业【。服务项目的信用【等级后标示（无项】目）已参与信—用等级评价的物【业服务企业无在管】项，目后信用等级—在B级及以上的保持！一年第二年仍无在管！项目的评《定自：动，调整为B级（无【项目）；信用—等级在B级以下的保！持原有评级并标示（！无项目） 　　第】二十一条 项—目经理信《用评分？总分值在6》0分以下的列—为严：重失：信的项目《经理 　　涉及重大！违规违？法行为的直接列为严！重失信的《项目经？理 　　《第四章  信用【分级管理 　　第】二十二？。条， 　物业服务—企业信用等》级评价结果作—。为物业管理示范项】。。目考评、评奖评优、！日常：监，管、物业服务项目】招投标？、物业管理行业专】家选聘等物业管理】活动的？重要依据 根据物】。业服务？企业不同《。信用等级实》行差异化《分类：管理实施守信激励、！失信惩戒 　　【信用档案和评—级结果主要》用于以下方》面 　　（一）可作！为扶持企业》发展列？入扶持？对象的参考依—据 　　（二）为】业主选？聘物业？。服务企？业提供参《考； 　　》（三）可作》为前期？。物业管？。。理，招标、政府》。采购的评标参—考； 　　（—四）作为《物业管理项目评优的！考评内容； 　　（！五）作为出》具企：业诚：信意见的重要—依据：； ：　　（六《）作为物业》。行政主管部门对【物业服务企业实【施事中事后》监管的重要依据【。 　　第二》。十三条  信用等】级达到A级及—以上的物业服务企业！给予一定激励 　】　（一）在》实施：财政性？资金项目安排等各类！政府优惠政策中优】先考虑加大扶持【力度； 　》。　（二）优》先推荐？市级守信示范企业】优先推荐纳入本市扶！持企业？名录；优先推荐【纳入：市，。住建局？。网站：、，。协会网？站公开？推介； 　》　（三）《在评：。。定表彰、评比竞赛中！予以优先推荐；【。 　　（四》），本市前？期物业？管理投标时予以加】分； ？　　（五）在政府】采购等公共》资源交易活动中【优先推荐《进入采购名录清单；！在政府采购平—台的投标中予以加】分； 　　（六）】在日：。常检查、专项检查】中减少检《。查频次实施》简化监督和》低频率的日常—检查； 　　—（七）规定》可以采取的其他激励！。措施 　《　第二？十四条 《 信用等《级达到B级的物业服！务企业实施》常规监督和》适度频次的日常【检查并？予以：适度奖？励和扶持 　　（】一）：在评定表彰、—评比竞赛中》予以推荐；》 　　（二》）本市前期物业【。管理投标时予—以适当加《分； 　　（—三）：在政：府采：购等公共资源—交易活动中推荐进入！采购：名录清单《 　　第二十五条】  信用《等级为C级的物业】服务企业《实施以下措施 【　　（一）对其申报！的信用信《。息材：料全面检《查； ？　，。　（二）《列入行业主要监管对！象增加对该企—业的日常监督检查频！次，；约谈？督促企业进一步强化！。诚，信意识改进服务； ！　　（三）》限制行？业各类奖励评—比资格； 　　【（，四，），在前期？物业管理参加—招投：标时向？招标方提醒》建议作为报名资【格审查优先》次序的重《要依据 　》　对于尚未参加【信，用评价的《信用：标识为？C级（缺失）—的企业凡《是有项？目在：管的：督促其完善信—用信息？申报按上《述条款实施监—管 ：　　第？二十六条  信【用等级为D》级的物？。。业服：务企：业给予以下处理 　！。。　（一）列入行【业重要监管对象；】由企业注册住所【所在地或项目所在地！区级：物，业管理行《政主管部门》和街道办事》处（乡、镇人民政】府）进行约》谈明确整改措施；】 　　（二）—取消其申报各类物】业服务示范项目的】资格；？ 　　（三》）取消其参加行业】各类评优评》先活动的资格； 】　　（四）在本市前！。。期物业管理招投标时！不得参加投标活动】； ：　　：（五）？在政府采《购等公共资》源交易活动中建议】政府采购部》门，限制其？参与；在采购目录企！业名录中的》建议开除名录—； ：。　　（六《）实施强化监管和】较高频率的日常检】。查其管理《服务的住宅项目【进行高比例检查；】 　　（七）与业】主大会、《业主：委员会签订服务【合同的在管项目【建议业主《委员会？考虑：。采取依法解除合【同； 　　（八）】其他方面的防范【性，措施 　　第二十七！条  信用等级为D！级，在，。。。6个月内仍未整【改的列？入物业服务企业“黑！名单：”并报至市经信【委列：入全市失信“黑榜】。。。”企业名单采取全市！联合惩戒措施—；被：。列入“？黑名单”的物业【服，务企业法人或总【经理的有关情况记】入物业服《务，企业不良信用档案存！留期：两，年信用等级在—B级及以上的企业】聘，用，被列入“黑》名单”的物业—企业法人或总经【理、及严重失信的项！目经理？的其信用等级直【。接降为C级》 　　第《二十八条   列为！。严重失信《的项目经理给—予以：下处：。理 　　（一）【列入：行业重要监》。管对象；由》其，。服务的项《目所：在地区物业管—理行政主管部门和街！道办事处（镇人【。民政府）进行约【谈明确整改措—施； 　　（二）】。取消由其服务—的项目申报》各类物？业服务？。示范：项目的资《格； 　　（三）取！消其参加行业各类】评优：评，先活动的资格—； 　？　（四）在本市前】期物业管理招投标】时不得参加投标【活动：； 　　《（五）实《施强化？。监管和较高》频率的？日常检查其管—理服务？的住宅项目进行【重点检查； —　　（六）建议【企业解？除其项目经》理职务； 　　【（七）？其他：方面的防《范性措施 　　第二！十九条   对【于尚未承接项目的】或参加信用评—价后无项目在管【。。的，企业只对其信用【信息进行动态核实鼓！励物业服务企业、】项目经理通过信【用信息平台及时完】善、更新企业信用】信，。息 　　第三十条】 鼓：励，企业法定《代表人、项目经理定！期，接受：继续教育更新—。法律：法规及业务》知识不断提高业【务水平 　　—第五章？　监督管理》 　　第三十一条】  各级《物业管理行政主管部！门从事信用信息评】。定管理的工作人员】应当认真履》行职责不得徇私【舞弊、？玩忽职？守、滥用职权违者依！法追究相关责任 】　　第三《十二条  企业弄】虚作假、伪》造信用信息影响信】用等级评定结果的】记入不良行为—并限：期整改 　　—第三十三《条，  信息提供单【位因提供《不真实信息侵害物】业服务企业》和业：主等他人合法—权益的被《侵害人可《依法：追究其相应》的责任 《　　 ？         ！第六：章 附 则 　　第！三十四条  本办法！。由市：住房：城乡建设局》负责解释 　　第】。。三十：五条  市住建【局可根据实际情【况对信用《评价及记《分标准的具体项【。目、范？围和标准进行—。调整 　　第—三十六条  —江阴市、《。宜兴市参照》本办法执行》 　　第三十七条 ！ 本办？法自2018年3月！。1日起？实行 　《。　原无锡市物业服务！企业诚？信管理办法（试行】）及无锡市物业服】务项目经理诚—信管理办法（试行）！即行废？止但按照上述文件已！记入信？用信息平台的不【良信息在《有效期限内》的按本法办计分【规则实施《 ，  　　附件1.无！锡市物业服务企【业信：用，信息评价标准 【  ：  ：  　　2》.无锡市《物业服务项目经理】信用信息《记分标准  —   ？ ，  附件1-2【