关于印发《无锡：市物业服务》企业信？用档案与评》价管理办法（试行）！的通：知 各市县、区住建！局（住保局）、【各物业服务》企，业、各有关单—位 ：　，　为进一步》规范本？市物业服务行为【提高物业服务水平】促进我市物业—。服务市？场的公平竞争—依据住？建部办公厅住房城】乡建设部办公—室关于印发失信被执！行人：信用监？督、警？示和：惩戒机制《建设分工方案—的通知（建办厅[2！017]32—号）、江苏省住建】厅关于推进江苏【省物业？服务行业信用—信息管理系统—建设的？通知(？。。苏建：房，管[2015]【548号)以及江】苏省物？业管理条例、无【锡，市物业？管，。。理条例等相关法律】规定要求结合我【市实际制定了无锡市！物业服务企业—信用档案与评—价管理办法（—试行）现印发—给你们望认真贯彻】执行   》　　附件《。无锡市物《业服务企业信用【档案与评价管—理办：法（试行）  【。 ，　　：无锡市？住房和城乡建—设局 ？　　2018—。年1月24日 【    无锡市物业！。服务企业信用档案】与评价管理办—法 ：（试行） 　　第一！章  ？总 则 　　—第一条  为进一步！规范物业服务企业】经，营活动及项目经【理从业行为构—建以信用为核心的市！场监管体制促进物业！服务行业健康—有序发展依》据住建部办》公厅住房城》乡，建设部办公室—。关于：印，发失信被执行人信用！监，督，、警示和惩戒机制】建设分工方案—的通知？（建办厅[》2，017]32号）、！江苏省住建厅关于推！进江苏省物业服【务行业信用》信息管理系统建【设的：通知：(苏建房管》[2015]5【48号)以及江苏】省物业管理条例【、无锡市物业管【理，。条例等相《关，法律：规定要求结合—本，市实际情况制定【。本办法 　　第二条！。  本市市区行政】范围内从事物业服】务活动的企业进【行信用等级评—价，对企业项目经理【进行信用评》分实行信用管理适用！本办法 　　—本办法？所称物业服务企业是！指依法设立、具有】独立法人资格—、营：业执照经《营范围中含有物业】管理：或物：业服务并按照物业服！务合同约《定从事对房屋及【配套的？设施设备《和相关场地进行维修！、养护、管理维护相！关区域内的环境【卫生和秩序活动的企！业包括外省市—。进，入本市从事物业【。服务的企业 　　本！办法所称项目经理是！指由物业服务企业】委派实际担任—。物业项目管》理，服务的负责人 　】　，第三条  本办法所！称，信用档案《信，息是：指物业服务企业【和项目经理在物业管！理服务相关活动【中形成的能够用【以评价其信用情况的！信息 　　》本，办法所称《信用：评价是物业》管理行政《主管部门依据本【办法规定对物业【服务企业《从事物业管理活【动中形成的信用信】息进行采集、记分、！评价确定《其信用等级》的活动 　　第四条！  无锡市住房和】城乡建设局（以【下简称？“市住建局”）【是本市物业服务企】业信用档案与—。评，价管：理的主管部门 　】　，市住建局所属的无锡！市物业管理中心【（以下简称“市【物管中心”）承担全！。市物业服务企业信】用档：案与：评，价、项目经理信用评！分的具体指》导和管理工作—负责物？业服：务企：业和项目经理信用】信息系统平台的【。建立、？。运行、维护和—管理 　　各区物】业管：理行政？主管部门负责本辖区！物业服务企》。业和项目经理信用监！管、：信用信息《的征集、记分档案管！理并：将结果计《入信用？信息系统《平台加强与相关单位！。的联系实《现信用信息互—。通和共享 　—　街：道办事？。处（镇？人，。民政府）依》据无锡市物》业管理条例的相【关规定？。落实属地化管理协助！区物业管理行政【主管部门开》。展物业服务》企业和？。项目经理《的信用信息采集工】作 ：。　　第五条  【信用信息的征集应当！坚持客？观，。、准确、公正、【及时：的原则；信用信息】的评：价应当？遵循：客观、？公正、统《一和审慎《的原：。则 　　第二章【  信用信》息征集 《　　第？六条  《物，业服务企业和项目】经理：信用信息的征集【是指通过采集、甄】别、分类《、记录、《储存等方式形—成客观反《映物：业服：务企业？和，项目经理相关—。信息的活动 　　第！。。七条  物业服务】企业和？项目经理的信用信息！。主要包括基础信【用信息、良好—信用信？。息和不良信》用信息？具体：内容：在市物业服务企业信！用信息？系统平台中设置 】　　（一）》基础信用信息— ，。　　1？.，物业：服务企业注册信息】企，业名称、统一社会】信，。用代码、住所、企业！法人：代表、联系方式（】通，。讯地址、邮编、【联系电话、》联系人、电子—。邮箱）等 》。　，　2.物业》服务企？业人员信息主要【包括企业中级及以】。上职称的《人，员信：息 　　3.项目经！理姓名、联》系方式、身份—。证号码、从业年限、！专业技能证书、职称！、学历及继续—培训等其他情况 】　　4.物》业管理项《目信息物业项目【名，称（以地名》委员会命名为—准）、？地址、类型、总【建筑面积、配套【设，施，等信息还包》括委托方《名称、项目委—托期限、项目经理】。姓名等 　》　（二）良好信用信！息 　　物》业服务企业和项目经！理诚信？经营积极《提升服务水平获【得各级政府部门【的表彰及取得—的成果等信息主要包！括， 　　1《.本市各级党—委、政府的表彰【； ：　，。　2.各级物—业，管理行政主管—部门、物业管理【行业协会的表彰；】 　　3.》企业经营管理创新】。。、，创优等； 　　4.！市物：管中心聘请第—三方做出的年度满】意度：测评成绩为优秀【的； 　　》5.在各级》政府部门确定的重点！工作、？重要创建工作中【积极配合《。落实； 　　—。6.作为正》面典型在市级—及以上官方》新闻媒体宣传报导】的，； 　　7.其他能！作为良好信用依据】并被物业管理行政主！管部门认可》的信息 　　（【三）不良《信，用信息？ 　　物业服—务企业和《项目经理不良—信息主要包括下列内！容 　？　1.？已生效的人民法院】判决书、《。。裁定书或仲裁机构】裁决书确认物业【。服务：企业或？项目经理在从事【物业管？理，。活动中因违法、违规！或违约而承担责【任的；？ 　　2.物业管理！行政主？管，部门通过开展日常】监，。督检查？、，。“双随机”检查【、各类执法》检查：及督查活动发现的】违规、违《法行为； 　　【3、各级物业管【。理行政主管部门【或相关部门的行政】处罚决定书》等； 　《　4.各级》物业管理行政—主，。管部门或其他—职能监管部》门的：行政：执法检查发》出的书？面通：报、整改通知—文书：；行业协《会发：出的行业内通报；】 　　5.》媒，体通报、批评中与】物，业管理有关的不良】。行，为经：区物业管理行政【主管部门《查证属实且在规定】。期限内未妥》善，处理的？。；， 　　6.社会公众！投诉中？与物业管理有—关的不良行为且经区！物业管理行政主【管部门查《证属实且在》规，定期限内未妥善处理！的； 　《　7.？市物：管中心聘请第—三方做出的》满意度测评成绩为不！及格的；《 　　8.本办法规！定的其它情》形 　　第八—。条  基《础信用信息》的征集实行》物业服务企》业自行申报,向信】用信息？系统：平台填报由企—业，注册住所所在—地的区物《。业，行政主管《部门负？责，核实；外来企—业在锡设立分支机】构的,由分支机【构注册住所所—在地：。的区物业行政主管部！门负责核实》；外来企业在锡【设立多个分支机构或！不，设立分支机构的由】市住建局指定一个】区物业行政》主管部门负责—核实 　　》基础信用信息发【。生变更的物业—服务企？业应当及时向辖区】物，。业行政主《管，部门申报变更,区物！业行政主管部门在1！0日内？。完成审？。核，并，完成更新 　　第】九条  市、区物】。业行政主管部门【应将企业符合本办法！规定的良好信用【信息及不《良信用信息记—。入系统平台企业可】通过系统平台查询 ！　　：本市物？业服务企业在外【地设立分支机—。构（子公司）的或】外来物？业，服务企业在其它地】。市所产？生的良好信》用信息或不良信【用信息？不记入其《的信用？信，息以下情形除—外 　　《（一）？住建部或江苏省住建！厅下发的行政处罚决！定书的； 　—。　（二）住建—部或江苏省住—建厅通报表彰或批】评的； 　　（【三）：中国：物业管理协会—或江苏省房地产【业协：会，通报：表彰或批评的；【 　：　第：十条： ，人民法院、人社、质！量技术监督、公安、！消防、？工，商、物价、》城管、？安全：生产等相《关部门以《及街道办《事处（？。镇人民政府》）、社区《居（村）民委员会可！向各：级物业管理行—政主管部门提—供物业服务企业的不！良信用？。信息各级物》业管理行政主管部】门应及时推》送到市级《物业服务企》业信：用信息系统平—台，采取适当的联—合，惩戒措施对失信物】业服务？企业：予以约？。束和限制 》　　第十一》条 各级《物业管？理行政？主管部？门记录？物业服务企业和项】目经理不良信用信息！的应当通过》书面：通知告知相关物【业，服务企业和项目经理！（，及其所在的》物业：服务企业）物业服】务，企业对不《。良信用信息记录有】异议的可在收—。。到通知后10—日内向？作出记入不良信【用信：息的物业《管理行政主管部【门提：出，书面异议申请并提供！相应证据；逾期【视，为，无异议 　　—。区级物业管理行【政主：。管部门应当于—收到书面异议申请】之日起？15日内《完成核查《经，核查确属失》误的应当及时—更正；若确》属无误的《维，持原结果核查结果应！。当反馈到申请企【业 　　区级物业管！理行政主《管部：门认为异议不成【。立的异议申》请人可在收到—区级物业《管理行政主管部门】出具告知书的10日！内向市物管中—心申：请，。复核并？提供相应证据—；逾期视为无异议】 　　？市，。物，管中心收到复核【申请之日起1—5日内完成》审查：审，查，结果由市物管—中心告知申请人并】反馈区？。级，物业管理行政主管部！。门，其中异议复核申【请审查？属实：的由市物管中—心进行变更 —　　第？十，。二条 ？信用信息经征集按】规，定记入系统平台后任！何单位和个》人未：经规定程序不得擅自！修改、增减》、删除 　　第【三章  信用等级】评价 　　第十三条！  本市物》业，服务企业实行信【用等级评价制—度 　　信》用等级是对物业服】务企业日《常监督管理开展经营！管理等业务的—重要参考依》据 　　第十四条】  物业《服务企？业，和项目经理信用评】分实行动态管—理定：期评分物业服—务企业信用等级【评定实行《分级实施定期—。评级 　　（一【）定期？评分物业服务企【。业，应当及时采》集录入？企业及项目经理基】础信用信息和良【好信用？信息各？级物业管理行政主管！部门及时《。做好基础信用信息、！良好信用信息和【不良信用信息的【核实及确认工作实】行动：态管理市《物业管理中》心根据信用》信息平台收》集的信？息定期评分于每年】7月份公布半年度】阶段评分情况 【　　（二）定—期评级物业服务【企业应当在每年12！。月底前？申报信？用等级评定》各区物？业管理行《政主管部门应当及时！处理本辖《区内物业服务—企业的申请并通过】平台上报市物—管中心在审核全【市物业服务企业【信用等级的》申，报后于？次年1月份完—成物业服务企业信】用等级评定并通【过无锡市住》房和城乡建设局网】站公示公示期为7】日， 　：　在公示《期内：对企业信用等级【有异议？的，市物管？中心组织有关部门】进行查证核实—并，根据确认后的事实】重新：。评定等级；公—示期满如无异议的】正式发布年度—信用等级《 　　第十五条【  ：物，业服务企《业和项目经理信【用评分采取信用【分值综合评分制【信用基准初值为10！0分：实行加减分》制，物业服务企业按照年！度评定信用等级信用！分值：。＝，信，用，。基，准初值+基础—信用信息分》值+：良好信？。用信息分值-不良信！用信息分值评—分周期为12个月从！每年：的，1月1日起至1【2月31日止评分】周，期届：满次年重新评分【 　　具体加—减分条款详见附【件无锡市物业—服务企业《信用信息评价—标准、无《锡市物业服务项目】经，理信用信息记—分标：准 　　市住建局】根据动态监管成【效和结果分析可定】期对上述两个标准】。进行适时调整并发】布 　　第》十六条  信用【信息的加《减分计算周期原【则，上按照信息的有效时！限同步计算从发【文年份开《始计算具体到年；】没，有有效时限的原则】上当年有效计算【。周期为一年 　　】涉及到？重大不良行为的【依据信用评价及【记分标准《中的具？体条款予《以确定时《效具体条款未—说明的？可视企业整改情【况来确定计算周期】 　　？第十七条  —物，业，服务：企业聘用的项目【经，理所：产生：的信：。用信息记分同时【记入物业《服务企业信》用信息评分中无【锡市物业服务企业信！用信：息评价标准和—无锡市物业》服务项目经理—。信，用信息评价标准中】有规定的按规定记】。。分；无规《定的将按《照1/10比—例记分？并记载入受聘的物】业服务？企业信用信息 【　　第十八条 同】一良好信用信息以】最高荣？誉为准不再重—复记分？ 　　同一不—良行为？涉及多项减分内【容的以减《分最多的一项予【以记分 　　—同一不？。良行：为在整改期内不再】重复记分 　—　同一不《良行：。为在整改期到期后】。仍未整改的采取【累进：减分的方式进行【记分：。 　：　第十？九条  物业服【务企业应当》在服务项目的显著位！置公示？企业信用评价—等级 　　第二十条！  物业服》务企业信用等级【按照信？用评：分分值由高至低划分！为四个等级分别采用！A、：B、C、D级标示 ！　　（一）信—用评价？总分：值在110》。分以上的信用等【级为A级为》诚信优良的物业【服，。务企业； 　　【（二）信用》评价总分值在—8，0分至11》0分（含）》的信用等《级为：B级为诚《。。信较好的物业服务企！业； 　　（三）】信用：评价总分值在6【。0分至80分—。（含：），的信用？。等级为C级为—诚，信，较差的物业服务企业！； 　　《（四）信用评—。价总分值《在60分以下的【信用等级为D级为严！重失信？的物业服务企业；】 　　（五）—。涉及重？大违规违《法行：为的信用等级直接】评定为D级 　　】列为D级的物—业服务企业》在，6个月内仍未出作】整改的将上报列【入全市企业》。“黑名单” 　　】未参加信用评价的信！用，等级标识《为C级（《缺失） 　　未承接！物业服务项目的【信用等级后标—示（无项目）已参与！信用等级《评价的物业服务企业！无在管项目后—。信用等级在B级【及，。以上的？。保持一年第》二年仍无在管项目的！评定自动调整—为B级（无项目【）；信用等级在【B，级以下的保持原有】评级并标《示（无？项目） 　　—第二十一条》 项目经《理信用？评分总分《值在60《分以下的《列为严重失信的项】目，经理： 　：　涉及重大》违规违法《行，为的直接列为严重失！。信的项目经理 　　！第四章 《 信用分级》管理 　　第二【十，二条 　物》业服务企业》信用等级评价结果】作为物业管理示范】项，目考评、评》奖评优、《日，常，监管、物业服务项目！招投标、物业—管理行业专家选聘等！物业管理活动—。的，重要依据《 ，根据物业服》务企：业不同信用等—级实行差异化分类】。管理实施守信激【励，、失信惩戒》。 　　信用档案【和评级结果主—要用于以下方—面 　　（一）可】作为扶持企业—发展：列入扶持对象的【参，考，依据 　　（二）为！业主选聘物业—服务企业《提供：参考； 　　（三】。）可作为前期物【业管理招标、政府采！购的：评标参考； —　　（四）》作为物业管理项【。目评优的考评内容】； 　　（五—）作为出具企业【诚信意见的重要依据！； 　？　，（六：）作为物业》行政主管部门对【物业服务企业实【施事：。中事后监管的重【要依据 　　第二】十三条  》信用等？级达：到A级？及以：上的物业《服务企业给予一定激！励， 　　（一）在【实施财政性资—金项：目安排？等各类政府》。。优惠政策《中优先考《。虑加大？扶持力度； 　【　（二）优先推【。。荐市级守信示—范企业优先推荐纳入！本市扶持企业—名录；优先推荐纳】入市住建局》网，站、协会网站公开推！介；： ，。　　：（三：）在评定表》。彰、评？比竞：赛中：。予以优先推荐；【 　　（四）本市】前，期物业管理投标【时予以加分； 　　！（五）在政》府采：购等公共《资源交？易活：动中：优先推荐进入采【。。购名录清《单；在？政府采购平》台的投？标中予以加分—； 　　（》六）在日《常检查、专项检查中！减少检查频次实施】简化监督《。和低频？率的日？常检查； 　　（】七）规定《可以采取《的，其他激励措施 【。　　第二十四—。条，  信用等级达到】B级的物业服务企业！实施常规监督和适度！。频次的日常检—。查并予以适度奖励】和扶持 　　（【一）在评定表彰、评！比竞赛中《。予，以推荐； 　　【（二：）本市前《期物业管理投标时予！以适当加分；— 　　（三）—在政府采购等—公共资源交易活【。动中推荐进入采【购名录清单 —　　第二十五—条，  信？。用等级为C级的物】。业服务企业》实施以下措施— 　　？（一）对其申报的信！用信息？材料全面《检查； 　　—（二）列《入行业主要》监管对象增加对该】企业的？。。日常监督检》查频次；约谈—督促企？业，。进一：。步强：。化诚信？。意识：改，进，服务：； ：　　（三）限制行业！各类：。。奖励评比资格—； 　？　（四）在前期【物业管理参加—招投：标时向招《标方提醒建议作【为报名资格审查【优先次序《的，重要依据 　　【对于尚？未参加信用评价【的信用标识为C级（！缺，。失）的？企业凡是有项目在管！的督促？其完善信用信息【申报按上述条款实】施监管 　　第二】十六条  》信用：等级为？D级的物业服务【企，业给：予以下处《理， 　　（一》）列入行业》重要：。监管对？象，；由企业注册住所】所在地或项目—所在地区级物业管理！行政主管部门—和街道办事》处（：乡、镇人民政府【）进行约谈明确整】改措施； 》　　（二）取消【其申报各类》物，业服务示范项目的资！格；： 　　（三）取消其！参加行业各类评优评！先活动的资格； 　！　（四？）在：本市前期物业管理】招投标时不得参加】投标活动《； 　？　（五）《在政：府采购等《公共资？源交：易活动中建》议，。政府采购部门—限制其参与》。；，在采购目录企—。业名录中的建—议，开除名录；》。 　　（六）—实施强化监管—和较高频率的—日，。常检查？其，管理：服务的住宅项—目进行高比例—检查； 　　（七】）与业主大会、业】主委员会签》订服务？合同的？在管项？目建议业《主委员？。会考虑采取依法解除！合同； 《　　（？八）其他《方面的防范性—措施 　　第二十】七条  信用—等级为D级在6个月！。内仍未？整改的列入物业服】务企：业，“黑名单”并—报至市经信委列【入，全市失信“黑榜”】企业名单采取全【市联：合惩：戒，措，。施；被列入“黑名】单”的物业》服，务企业法人或总经】。理的有关情况记【入物业服务企业【不良：信用档案存》留期两？年，信用等级在》B级及以上的—企业聘？用被：列入“黑名单”的物！业企业？法人或？总经理？、，及严重失信的项目】经理的其信用等【级直接？降为C级 　　【第，二十八条   【列，为严重失信》的项目经理给—予以：下，处理 　　（一）列！入行业重要监管【对象；？由其服务《的项目所在地区物】业管理行《。政主管部门》和，街道办？。事处（？镇人民政府）进行约！。。谈，明确整改措施；【 　　（二》）取消由其服务【的项目申报各类物业！服务示范项目的资】格； 　　（三【。）取：消，其参：加行业各《类评优评先活—动的：资格； 　》　，（四）在本市—前期物？业，管，理招投标时不得【参加：投标活动； 　　（！五）实施《强化监管和》较高：频率的日常检查其】管，理服务的住宅项【目进行重点检查；】 　　（《六）建？议企业解除其—。项目经理职务—； 　？　（七）其他方面的！防范性措施 　　】第二：十九条？ ，  对于尚未承【接，项目：的或参加信用—。评价后无《项目在？管的企业只对—其，信用信息《。进行动态核实鼓励】物业服务企业、项】目经：理通过信用信息平台！及时完善、更新企】业，信用：信息 　　第三【。十条 鼓励》企业：法定代？表人、项目经—理定期接受继续教】育更新法律法规【及业务知识》不断提高业》务水：平 ：　　第五章　监【。督管理 　　第三】。。。十一条  各—级物业管理行政【主管部门《从事信用信息评定】管理的工《作人员应当》认真履行职责—不得徇？私舞弊、《玩忽职守、》滥用职权违者依法】追究相关责任 【　　第三十二条【  企业弄》虚作假、伪造信用】信息影响信用—等级评定结》果的：记入不良行》为并限期《整改 　　第三【十三条  》信息提供单位因提】供不：真实信息侵害物业】服务企业和业主【等他人合《法权益的被侵害人可！依法追究其相—应的责任 　　  ！        第！六章 附 则 　】　第：三十四条  本办】法，由市住？房城乡建设局负【责解释 　　第三】十五条  》市住建局可根据实际！情况对信用》评价及记分标准的具！体项：目、：范围和标准进行调整！ 　　第三十六【条  江阴市、宜】兴市参照本办—法执行？。 　　第三》十七条  》本办法自《2018年》3月1？。日起实行 　　原无！锡市：物业服务企业诚信管！理办法（试行）【及，无锡市物业服务【项目经理诚信管【理办法（《试行）即行废—。止但按照上》述文件已记入信用信！息平台？的不良信《息在有效期限内的】按本法办计分—规则实施   【　　附件1》.无锡市物业服务企！业信用信息评价【标准 ？      —　　2？。.无锡市物业服务】项目经理信用信【息记分标准》      —  附件《1-2？