关，于印发无《锡市物业服》务企业信《用档案与评价管理】办法（试行）的通】知 各市县、—区住建局（住保局】）、各物业服务【企业、各《有关单位 　　为进！一步规范本》市物业服务行为【提，高物业服务水平促】进，我，市物业服《。务市场的公平—竞争依据住建部【办公厅住房城乡【建设部办公室关于印！发失信被执行人信】用监督、警示和惩】戒机制建设》分工方案的》通知（建办厅—[2017]—。32号）、江苏省住！建厅：关，于推进江苏省物业服！务行业信用信息管】理系统建设的通知(！苏建房管[201】5]54《。8号)以及江苏省物！业管理条《例、无锡市物业管理！条，例，等相关法律规—定要求？结合我？市实际制定了无锡】市物业服务》企业信用《档案与评价管—。理办法？（，试行）现印发—给你们？望认真贯《彻执行   　【　附件无锡市—物业：服务：。企业：信用档案与评—价管理办《法（试行）  【 　　？无锡市住房和城【乡建设？局 　　2018年！1月2？4日    — 无锡？市，物业：服务企业信用档【案与评价管理—办法 （试行） 】　　：第一章 《 总： 则 　　第一【。条，  为？进一步规范物业服】务企业经营活动及】。项目经？理从业行《为构建以《信，用为核心的市场监】管体制促进物业【服务行业健康—有序发？展依据住建部办【公厅住房《城乡建设部办—公室关于印发失信】被执行人信用监督、！警示和惩戒机—制建设分《工方案的通知—（，建办厅[2017]！32号）、江苏【省住：建厅关于推进江苏】省物业服务行业信用！信息管理系统建【设的通知(》苏建房管[》2，。015]5》48号)以及江苏省！物，业管：理条例、无锡—市物业管理条例等】相关法？律规定要《求结合本市实际情】况制定本《办法： 　　第二条  】本市市区行政—范围内从《事物业服务活动的企！业进行信用等级评价！对，企，业项目？经理进行《信用评分实》行信：用管理适《。用本办法《 ，　　本办法所—称，物业服？务企业是指依法【设立、具有独立法人！资格、营业执—照经营范围中含【有物业管理或物【业，服务并按《照物业服务合—同，。。约定从事对房—屋，及配套的设施—设，备和相关场地进行维！修，、，养护、管理维护【相关区域内的环境卫！生和秩序活动的企业！包括外省市》进入本？市，从事物业服务—的企业 《　　：本办法所称》。项目经理是指由物】业服务企《业，委，。。派实际担任》物业项目管理—服，务的负责人 　　】第三条？  本办《法所称？信用档案信息是指物！业，服务：企业和项目经理在】物业管理《服务相关活动—中形：。成的：。能够用以评价其信】用情：况的信息《 　：　本办法所》称信用评《。价是：物业管理行政主管】部门依据本办法规定！对物业服务》企业从？事物业管理》活动中形成的信用】信息进行《采，集、记分、》评价确定其信—用等：。级的：活动 　《　第四条《  无锡市》住房和城乡》建设：局（以下简称“市住！建局”）是本市【。物业服务企》业信：。用档案与评》价管理的《主管部？门 　　市住建局】所属的无锡》市物业管理中心（】以下简称“市物管中！心”：。）承担全市物—业服务企《业信用档案》与评价、项目经理】信用评分的具—体指导和管》理工作负《责物业？服务：企，业和项目经》理信用信息系统平】台的：建立、运行、维护】和管理 《　　各区物业管理】行政主管部门负责】本辖区物业服—务企：业和项目《经理：信，用监：管、信用信息—的征集、记》分档案管理并将结】。果计入信用》信息系统平台—加强与相关》单位的联系实—现信用信息互—。通和共享 　　街道！办事处（镇》人民政府）依据无锡！市物业管理条例的】相关规定落实属【地化管理协助区物】业管理行政主—管部门开展》物业服务《企业和项目经理【的信用信《息采集工作 —　　：第五：条  信用信—息的征集应当坚持客！。观、准确、公正【、，及时的原则；信【用信息的评价应【当遵循客观、公【正、统一《和，审慎的原则 　　第！二章：  信用信息征集】 　　第《六条  物业服务】企业和项目经理【信用信息的征集【是指通过采》集、甄别、分类、】记录、储存等方【式形：成客：观反映物《业服务企业和项目经！。理相关信息的活【动 　　第》七条  物业服务企！业和项目经理的信】用信息？主要包括基础信用】。信息、？良好信用信》息和不良《信用信息具体—内容在市物》业服务企业信用【信息系统《平台中设置 　　（！一）基？础信：用，信息 　　1.物】业服务企业注册信息！企业名称《。、统：一社会信用代—码、住所、企—。业法人代表、联系方！式（通讯地址、【邮编、联《系电话、联系人、电！子邮箱）《等 　　《2，.物业服务企—业人员信《息，主要包括企业中【级及以上职称的人】。员信息？ 　　3.项目经】理姓名、联系方式、！身份证？。号码：、从：业年限、专业技能证！。书、职称、学历及继！续培训？。。等其他情况 —　　4.物业管理项！目信息物业项—目名称（以地名【委员会？命名为？准）：、地址？、类型、总建筑面积！、配：套设施等信息还包】括委托方名》称、项目委托期限、！项，目经理？姓，。名等 　　（二）】良好信用信息— 　　？。物业服务《。企业和项目》经理诚信经营积【极，提升服？务水平获《。得各级政府部门的】表彰及取得的成果】等，信息主要包括 　】　1.？本市各级党委、政】府，。的表彰； 　—　2.各级物业【管理行？政主管部门、—物业管理行业协【会的表彰《； 　　3.—企，业经营管理创新【。、，创优等； 　　4】.市物管中心聘请】。。第三方做出的年【度满意度测评成【。绩，为优秀的； 　　】5，。.，。在各级政府部门【确定：的，重点工？作、重要创建工【作中积极配合—落实； 　　—6.：作为：正，面典型？。在市级？及以上官方新—闻媒体？。宣传报？导的；？ 　　7.其他能作！。为，良好信用依据—并被：物业管理行政主【管部门认可的信【息 　　《（，三）：不良信用信息— 　：　物业服务企业和项！目经理不良信—息主要包括》下列：内容 　　1.已生！效的人民《法院判？决书、？裁定书或《。仲裁机构《裁决书确认物业服】务企业或项目—经理在从事物业【管理活动中因违【。法、违？。规或违约而承担【责，任的； 《　　2.物业管【。理，行政主管部门通过开！展，日常监督检查、“双！随机”？检查、各类》执法：检查及督查》活动发？现的违规、违—法行为； 　　3、！各级：物业管理行政主【管部门或《。相关部门的行政【处罚决定书等； 】　　4.各级物【。业管理行政主管部门！或其他职能监管部】门的行政执法—检查：。发出的书面》。通报、整改通—。知，文书；行业》协会发出的》行业内通报； 　】　，5.媒体通》报、批评《中与物？业管理有关的不良】行为经区物》业管理行政主管部门！查证属实且在规【定，期限内未妥》。善处：理的； 　　6【.社会公《。众投诉中与物—业管理？有关：的不良行为且经区物！业管理？行政主？管部门查证属实【且，在规定期《限内未妥善处—理，的； 　《　7.？市物管中心聘请第】三方：做出的？满意度测评成绩为】。不，。及，格的； 　　8.本！办法规定的其它【情形 　　第八条 ！ 基：础信用信息的征【集实行？物业服务企业自行】申报,？向信用信息系—。统平：。。。台填报由企业注【册住所所在地的区】物业行政主》管部：门负责核《实；外来《企业在？。锡设立分支机构【的,由分支机—构，注册住所所在—地的区物业行政主】管部门负责核实；】外，来，企业：在锡设立多个—分支机构《或不设立分支机构】的由市住建局指【定一个区物业—行政主？管部门负责核—实 　　基》。础信用信息发生变】更的物业服务企业】应当及时向辖区【物业行政主管—部门申报变更,区】物业行？政主管？部门在10日内完】成审核并完》成更新 　》　第：九条  市、区【物业行政主管部【门应将企业》符合本办法规定【的良好信用信息及】不良信用信息记入系！统平：台，企，业可通过系》统平台查询 　　本！市，物业服务《企业在外地设立【分支机构（子—公司）的或》外，来物业？。服务企业《在其它地市所产生的！良好信用信息—或不良？信用信息不》记入其的信》用信息？以，下情形除外 　　】（一）住建部或【江苏省？住建厅下发的行政处！罚决定？书的； 　　—（二）住建部或江苏！省住建厅《通报表彰或批评的；！ 　　（三）中国】物，业管理协会或江苏】省房地产业协—。会通报表《彰或批评《的； 　《　第十条 人民法】院、人社、质量【技术：监督、公安、消防】、，工商、物价、城【管，、安全生《产等相关《。部门：以，及街道？。办事：处（镇人民》政府）、社区居（】村）民？委员会可《向各级物业管理【行政主管部》门提供物业服—务企业的《不良信用信》息各级？物业管理行政主【管部门应及时推【送到市级物业服务企！业信用信《息系统平《台采取适《当的联合惩》戒措：施对失信物业服务企！业予以约束和—限制 　　第十【。一条： 各级物业管理【。行，政主管部《门记录物业服务企】业和项目经》理不良信用信—息的应？当通过书面》通知告知相关物业】服务企业和项目经理！（及其？所在的物业服务【企业）物业服—。务企业对不良—信用信息记录有异】议的：可在：收到通知后1—0日内向作》出记入？。不良：。。信用信息的物—业管理行政主管【部门提出书面异议】申请并？提供相应《证据；逾《期视为无《异议 　　》区级物业管理—行政主？管部门应当于—收，到书面异议申请之】日起15日内完成核！查经核查确属失误的！应当及时更正；若确！属，无误的维持原结果】。核，查结果应当反—馈到申请企业 【　　区级《物业管理行政—。主管部门《认为异议《不成立的《异议申请人可在【收到区？级物业管理行政主管！部门出具告知书的1！0日内向《市物管中心申请复】核并提供相应证据】；逾期视为无异议】 　　市《物管：中心收到《复核申请《之日起15日内完成！审，。查审查结果由—市物管中心告知申请！人并反馈区级物【业管理行《政主管？部门其中异议复【核申请审查》属实：的，由市：物管中心进行变更】 　　？第十二条 信用信息！经征集？按规：定记入？系统平台后任何单位！和个人未经规定程序！。不得擅自修改、增】减、：删除 　《　第三章  信【用等级评价 —　　第十三条  本！。市，物业服务企》业实行信用等级评价！制度 　《　信用等级》是对：物业服务《企业日常监督—管理开展经营管理】等业务的重要—参考依？。据， 　　第十四—条， ， 物业服务企业【和项目经理信—用评分实行动—态管理定期》评分物业服务企业信！用等级评定》实，行分级实施定期评级！ 　　（《一）定期《评分物业服务企业】应当及？时采集录入企业【及项：目经：理，基础信用《信息：和良好信用信—息各级物业管理行政！主管：部门及时做好基【础信用信息、—良好信用信息—和不良信用信息的】核实：及确认工《作实行动态管—理市物业管理中心根！据信用信息平台收集！的信息定期评分于】每年7？月份公布半年—度，阶段评分情况—。 　　（二）定期评！级物业服《务，企业应当在》每年12《。月底前申报信用等级！。评定各？区，物业管理行政主管部！门应当及时处—理本辖？区，内物业服务》企业的申请并通过】。平台：上报市物管中心在】。审核全市物业服务企！。业信用等级的—申报后于次年—。1月份完《成物业服务企业信用！等级评定并》通过无锡市住—房和城乡建》设局网站公示—公示期为7》日 　　在》公示：期，。内，。对企业信用》等级：有异议的市物管【中心组织有关—部门：进行查证核实—并根据？确认后的事实重新】评定：等级；公示期满【如无异？议的正式发布年度信！用等级？ 　　第《十五：条  物业服—。务企业和项目经理信！用评分采取信用【分值综合《评分制信用》基准初值为100分！实，行加减分《制物业服《务企业按照年度评】定信用等级》信用分？。值，。＝信用基准》初值+基础信用【。信息分值+良—好信用信息分—值-：不良信？用信息分值评分【。周期为？12：个月：从，每，年的1月1日—起至：1，2月3？1日止评分周期届满！次，年，重新评？分 　　具体加【减分条款《详见附件无锡—市，物业服？务企：业信用信《。。息评价标准、无【。锡市物业服务项【目经理信用信息记】分标：准 　？　市住建局根据动】态监管成效和—结果分？析可定期对上—述两：个标准进行适时【调，整并发？布 　　第十—六条  信用信息的！加减分？计算周期原则上【按照信息的》有效时限《。同，。步计算从发文年份】开始：计算具体到年；没有！有效时限的》。原则上当年》有效计算周期为一年！ ，　　：涉及到重大不良行为！的依：据信用评《价，及记分？标准：中的具体《条款予以确定时效具！体条款？未说明的可视—企业整改情况—来确定计《算周期 　　第十七！条  物业》服务企业聘用—的，项目经理所产生的信！用，。信息记分同》时记入物业服务企】业信用信息评—。分中无锡市物—。业服务企业信用信息！评价标准和无—锡市：物业服务项目经理】信用信息评价标【。准中有规《定的按规定》记分；无规定的将按！照1/10比例【记分并记载入受聘】的物业服务企业信】用信息 　》　第十八条》。 同：一良好信用信—。息以最？高荣誉为准》不再重复记》分 　　同一不良】行为涉及多项—减分内？容的以？减，分最多？的一项予以记分 】　　同一不良—行为在整《改期：内不：再重复记分 　　】。同一不良《行为在整改期—到期：后，仍未整改的》采取累进减分—的，方式进行记分 　　！。第十九条  物业】服务企业应当在【服务项？目的显？著位置公示》企业信用评价等级 ！　　：第二：十条  物业—服务企业信用等【级，按照信用评》。分分值由高至低划分！为四个等级分别采】用A、B《、C、D级》标示 　　（一【）信用评价》总分值在110分以！上的信用《等级为A级》为诚信优良》的物业服务企业； ！　　（二《），信用评？。价总分值在》80分至《110分（含）【的信用？等级为B级为—诚信较好的物业【服务企业； 　　】（三）信用评—价总分值在60分至！80分（含）的信】用等级为C级为【诚信较差的物业服】务企业？；， 　　（四）—信用评价总》分值在60分以【下的信用等》级为D？级为严重失信—的物业？服务企业； —。　　（五）涉及重】大违规违法》行为的信用等级直接！评定为D级》 　：　列：为D级？的物业服务企业在6！个月内仍《未出作整改的—将上：报列入全市企—业，。“黑名单” 　【　未参加信用评价】的信：用，等级：标识为C级》（缺失） 　　【未承接物业服务项目！的信用等级后—标示（无项目—）已：参与信用等级评价的！物业服务企业无在管！项目：后信用等级在B级】及以上的保持一【年第二年仍无在【管项目的评定自【动调整为B级（无项！目）；信《用等级在B级以下】的保持原有评级【并标示（无项—目，） 　　第》二十一？条 项目经》理信用评分总分值】在60？分以：下，的列为严重》失信的项目》经理 　　》涉及重大违规违法行！为的直接列为—严，重失信的《。。项目：经理 　　第四章 ！ 信用分级管理 】　　第？二十：二条 ？　物：业，。服务企业信用等【级评价结果作为物】业管理示范》项目考评、评奖【评优、日常监—管，、物业服务项目招投！标、：物，业管理行业专—家选聘等物业管理】活动的重要依据 根！据物业服务企业不】同信用等级实—行差异化《分类管理实》施守信激励、失【信惩戒？ 　　信《用档：案，和评级结果主—要用：于以下方面 —　　（一）可作为】扶持：企业发展列入扶持对！象的参考依据 　】　（二？）为业主选聘物业】服，务，企业提？供参考； 　　（】三）可作为前—期物业？管理招标、》政府采购的评标【参考； 　　（四】）作为？物业管理项目评优的！考评内容《。； 　　（五）作】为出：具，企业诚？信意见？的重要依《据； 　　（六【）作为物业》行政主管部门对物业！服务企业实施事中】事后监管的重要依据！ 　　第二十三条】。  信用等级—达到A级及以上的】物业服务企业给予】一定激励《 　：。　（一）在实施财】政性：资金项目《安排等各类政府【优惠政策中》。。。优先考虑加大扶持力！度； 　　（二）优！先推荐市级》。守信：示范企业优先推【荐纳入本市扶—持企业？名录；优《先推荐纳入市住【建局网站、协会网】站公开推介；— 　　（《三）在评定》表彰、？评比：竞赛中？予以优先《推荐； 　　（四）！本市前期物》业管理投标时予【以加分； 　—　（五）在政府采】购等公共《资，源交易活动中优先】推荐进入采》购名录清单；在【政府采购《平台的投《标中予以加》分；： 　　？（六）在《日常检查、专项检】查中减少检》查频次实《施简化监督和低【频率的日常检—查，； 　　《（七：）规定可《以，采取的其他》激励措施 　—　第二十四条—  信？用等级达到B级的】物业：服务企业《实，施，常规监督《和适度？频次：的，日，常检查并予以适度】奖励和扶《持， 　　（一）在评】定表彰、评比竞赛中！予以推荐； 　　（！二）：本市前期物》业管理？。投标时予以适当【加分； 　　（三】）在政府采购等【公共资源交》易活动中推荐进入】采购名录清单 　】。　第二十《五，条  信用等级【为C级的物业服务】企业实施以》下措：施 ：　　（一）对其申报！的信：。用信息材《料，全面检查； 　　】。（二）列入》行业主要《监管对？象增加对该企业的日！常监：督检查频次；约谈督！促企业进一步—强化：诚信意识改》进服务； 　　（三！）限制行业各类奖励！评比资？格； 　　（—四）在前期物—业管理参加招投标时！向招标方《提醒建议作为报名资！格审：查优先？次序的重《要依据 　　对于】。尚未参？加信：用评价？的，信用标识为C级（缺！失）的企业凡是有】项目在管的督促【其完善信用信息申报！按上述条款实施监】管 　　《第二十六《条  信用等级为D！级，的物业服《务企业给《予以下处理》 　　（一）—列入行业重要监管】对象；由《企业：注册住所所在—地或项目所在地区】级物业管理行政主】管，部门和街道办—事处（乡、镇—。人民政府）进行约】谈，明，确整改措施； 　】　（二？）取：消其申报各》。。类物业服务》。。示范项目的资格【； 　　《（三）取消其—。参加行业各》类评优评先活动的】资格； 　　—（四）在本》市前期物业》管理招投标时不得参！加投标？活动； 　》　（五）《。在政府采购》等公共资《源交易活《动中建？议，政府采购部》门限：制其参与；在采购】目录企业名录中的建！议开除名录； 　】　（六）实施—强化监管和较—高，频率的日常检—查其管理服》务的住？宅项目进《。行高比例检查—； 　　（七）【与业主大会、—业主委员会签订【服务合同的在管项目！建议业主委员会【考虑采？取依法？解除合同； 　　（！八，）其他方面》的防范性措施 　】　第二十七条 【 信用等级》为D级？在6个？月内仍未整改的【。列入物业服》务企业“黑名单【”并报？至市经信委》列入全市失信“【黑榜”企业名单采取！全市联合惩》戒措施；被列入“】黑名单”《的物业服务企业法】人或总经理的有【关情况记入物业服务！企业不良信用档案存！留，期两年信用》等级：在B级及以上的企业！聘用被列入“黑【名单”的《物业企业法人或总】经理、及《严重失信的项目【经理的其信用等级直！接降为C级 　　】第二十八条》 ，  列？。。。为严重？失信的项目经理【给予以下处理 　　！（一）列《入行业重要监管对】象；由其服务的【项目所在地区物【。业管理行政主管部门！和街道办事处—（镇：人，民政府？）进行约谈》明确整改措施—； 　　（二）取消！由，其服务？的项目？申报各类物》业服务示范项—目的资格； —　　（三）取消其参！加行业各类评优评】先活动的资格—； 　　（四）在】本市前期物业管【理招投标《时不得参加投标活动！； 　　（五—）实施强化》监管和较《高频率的日常检查】其管理？服务的住宅》项目进行重点检查；！。 　　（《六）建？议企业解除其项【目经理职务》； 　　（七）其】他方面的防范性【措施 　　第二【十九条   —对于：尚未承？接项目的《或参：加信用评价》后无项目在管的企业！只对其信用信息进行！动态核实鼓励—物业服务企》业、项目《经理通过信用—信息平台及时完善】。、更新企业信用信】息 　　第三十条 ！鼓励企业法定代表人！、项：目，经理定？。期接受继续教育【更新法？律法规及业务知识不！断提高业务水平 　！　第五章　监—督管理 　　第三十！一条  各级物【。业管理行政》。主管部门从事信【用信息评定管理的】工，作人：员应当？认真履行《职责：不得：徇私舞弊《、玩忽职守、—滥用职权违者—依法追究相关责【任 ：　　第三十二条 】 企业弄虚作假、】伪，造信用信息影响信用！等级评定结果—的记入？不良行为并限期整】改 ：　　第三十三条【  信？息提供单位因—提供不真实信息侵】害物业服务企业和业！主等他人《合法权益的》被侵害人可》依法追究其》相应：的责任 　　   ！。     》  第六章 附【 则 　　第三十】四条  本办—法由市住房城乡建】设局负责《解释 　　》第三十五条  【市住建局可根据实际！情况对信用评价【及记分标准的—具体项目《、范围和标准进行调！。整，。 　　第《。三，十六条  江阴【市、宜兴市参照【本办法执行 　【　第三十七条  本！办法自2《018年3》月1日？起实行？。 　　原无锡市【物业服务企业诚【信管理办法（试行】）及无锡《市物业服务项目【经理诚信管理办【法（试行）即行【废，。止但按照上》述，文，件已记入信用信息】。平台：。的不良信息在有【效，期限内的按本法办计！分规则实施   　！　附：件1.无《。锡市物业服》。务企：业信：用信息评价标准【       【　　2？。.无锡市《。物业服务《项目经理信用信息记！分标：准        ！附，件1-2《