关于印发《无锡市物业服务企】业信用档案与—。评价管理办法（试】行）：的，通知 各市县、区住！建局（？住，保局）、各物业【服，务企业、《各有关单位 　　为！进一步？规范本市物业—服务行为提高物业】服务水平促》进我市？物业：服务：市，。场的公平竞争依据住！建部：办公厅住《。房城乡建设部—办公室关于》。印发失信被执—行人信用监》。督、警示和惩戒【机制建设《分工方案《的通知（建办厅[2！017]32号【。）、江？苏省：住建：厅关于推进江—。苏省物业服务行业】。信用：信息：管理：系统建设的通知【(苏建房管[—2015《。]548号)以及】江苏省物业管理条例！、无：锡市物业管理条【例等相关法律规【定要求结合我市【实际制？定，了无锡市物》业服务企《业信：用档案与《评价：管，理办法（试行—）现印发给》你们望认真贯彻执】行   　　—附，件无锡市物》业服务企业信用档案！。与评价管理办法（试！行）   》　　无锡市住房和城！乡，建，设局： 　　2018年】1月2？4日     【无锡市物《业服：务企业信用》档，案与评价管理办法】 ，（试行） 　—　第：一章  总 则 　！　第一条  为【进一：步规范物业服—务企业经营活动及】项目经？理从业行为构—建以信用为核—心的市场监管体制】促进物业服》务行业健康有序【发展依？据，住建部办公》厅住房城乡建设部】。办公室关于印发失】。信被执行人信用【监督、警示和惩【戒机制建设》分工方案的通—。知（建？办，厅[2017—]32号）、江苏】省住：建厅关于推进—。江苏省物业服务行】业信用？信息：管理系统《建设：的通知(苏建房【管[2015—]54？。8号：)以及？江苏省物《业管理？条例、无锡市—。。物业管理条例—等相关法律规定要求！结合本？市实际情况》制定本？办法 　　第二条】  本市《市区行政范围内从】事物业服务活—动的企？业进行信用等—级评价对企业项目经！理进行信用》评分：实行信用《管理适？用本办法 　　本办！法所称物业服务企】业是指依法设立【、具有？独，立法人资格、营【业执：照，经营范？围中含有《物业管理或物业服务！并按照物业》服务合同《约，定从事？对房屋及《配套：。。的设施设备和相关场！地进行维修、养护】、，管理维护相关—区域内的环境卫生和！秩序活动的企业包括！外省市？进入本市从事物【业服务的企业 　　！本，办法所称项目经【理是指由物业服务】企业委派实际担任】物业项目管理服【务的负责人 　　第！三条  本》办法所称《信用档案信息是指】物业服务企业—和项目经理在物业管！理服务相关活动中形！成的能够用以—评价：其，信用情况的信息 】　　本办法所称信】用评价是物业管理行！政主管部《门依据本办》。法，规定对物业服务【企业从事《物，业管理活动》中形成的信》用信息进行采集、】记，分、评价确定其【信用等级《的活动 　　第【四条  无锡市住房！和城乡？建设局（以下简称“！市住建局”）—是本市物业服—务，企业信用档案与【评价管理《的主管部门》 　　市住建局所】属的无锡市》物业管理中》心，（，以下简？称“市物管中—。心”）承担全市物】业，。服务企业信用档案】与，评价、项目经理信】用评分的具体指导和！。管理工？作负责物业服—务企：业和项目《经理信用信息—系统：。平台：的，建立、运行、维护和！管理： 　：　各区物业》管理：行政主管部门负【责，。本辖区物业服务企业！和，项目经理信用—监，管、信？。用信：息的征集、记分档】案管理并将结果计】入信用？信息系统平台—加强与相《关单位的联系实现信！用信息互通和共享】 　　街道》。办事处（镇》人民：政府）依《据无锡市物》业管理条例的相关规！定落实属地化管理协！助区物业管》理行政主管》部门开？展物业服务企业和项！目，。经理的？信用信息《采集工作 》　　第？五条  信用信息】的征集应当坚持客】观、：准确、公正、及【时的原？则；信用信息的评】。价应当遵循》。客观、公正》、统一和审慎的原】则 　　第二章  ！信用信？息征集 　　第六】条 ： ，物业服务企业和【项目：经理信用信息的征集！是指通过采集、甄别！、分：类、记录、储—。。存等方式形成—。客观反映物业服务】企业和？项目经理相关信息的！活，动 　　第》七条 ？ 物业服务企业和】项目经？理的信用信》。息主要包括基—础信用信息、良【好信用信息和—不良信用信息具【体内：容在市物业服务企业！信用信息《系统平？。台中设置 　—　，（一）基《础信用信息 　【。　1.？。物业服务《企业注册信》。息企：业名称、统一社会】信，用，代码：、住所、企业法人代！表、联系方式（【通讯地址、邮—编、联系电话、联】。系人、电子》邮，。箱）等？ ，　　2.物》业服务企业人员信息！主要包括企业—中级：及以上职称的人【员信息？ ，　　3.项目—。。经理姓名、联系方式！、身份？证号码、从》业年限、专业技能】证书、职称、学【历及继续《培训等其他情况 】　　：4.：物业：管理：项目信息《物业项目名称—（以地名《委员会命名为准【）、地址《、类：型、总建筑》面积：、配套设《施等信息《。还，包括委托方名—称、项目委》托期限？、项目经《理姓：名等 　　（二）】良好信用信息 【。　，。。　物：业服务企业》和项：目经理诚信经营【积，极提升服务水—平获得各级政府【部门的表彰及取得的！成果等信息主要包】。括 　　1.本市各！。级党：委，、政府的《表彰；？。 　　2.》各级物？业管理行政》主管部门、》物业管理行业协会】的表：彰； 　　3.企业！经营管？理创新？、创优等； 　　4！.市物管中》心聘请？第三方做《出，的，年度满？意度测评成》绩，为，优秀：的； 　　》5.在各《级政府部门确—定的重点工作、【重要创建工》作中：。积极配合落实；【 　　6《.，作为：正面典型在市级【及以上官方》新闻媒体宣传—报导的； 》　　7.其他能【作为良好信》用依据并被》物业管理《行政主？管部：门认可的《信息 　　（三【）不良信用信—息， 　　物业》服务企？业和项目经理不良】信息主要包括下【列内容 　　—1.已生效的人【。民法院？。判决书、裁》。定书或仲裁机构【裁决书确认物业服】务企业或项目经理在！从事物业管》理，活动：中因违法、违规或】违约：而承担责任的；【 　　2.物业管】理行政主管部门通】过开展日常监督【检查、“双随—机”检？查、各类执法检查】。及督查活动发现【的违规、违法行为】； 　　3、各级物！。业管理行政主管【。部门或相关部—。门的行政处罚决定书！等；： 　　4.各级物业！管理行政主管部【门或其他《职能：监管部门《的行政执《法，检查发出《。的书面通报、整【改通知文书；—行业协会发出的行】业，。内通报； 》　　5.《媒体通报、批评中与！物业：管理有关的不—良行为经区》物业：管理行政《主管部门查证属实】且在规定期限—内未妥？善处理的《；， 　　6《.社会？公众投诉中与—物，业管理有关的不良】行为且经区物—业管理行政主管部门！查证属？实，且在规定期限内未】妥善处理《的； ？　　7.《市物管中心聘—请，第三：方，做出的？满意度测评成绩为】不及格的； —　　8.本办法规定！的其它情《形 ：。　　第？八条  《基础信用《信息的征集实行物业！服务企业《自行申报,向信用信！息系统平台填报【由企业注册住所所】在地的区物业行政主！管部门？负责核实；外—来，企业在？锡设立分支》机构的,由分支【机，构注：册住所所在地的【区物业行《政主管部门负—责核实；《外来企业在锡设立多！个分：支机构或不设立分】。支，机构的由市住建【局指定？一个区物《业行政主管部门负】责核：实 　　基础信用信！。息发生变更的—物业服务企业应【当及时向《辖区：物业行政主管部门申！报变更,区物业行】政主：管，部门在10日—内完成审《。核并完成更新 　　！。第九条  市、区物！业行政主管》部门应将企业—符合本办法规定【的良好？信，。用信息及不良—信用信息记》入系统平《台，企业可通过》系统平台查询 　　！本市物？业，服务企业《在外地设《。立，分支机构（子—。公司）的或外来【物业服务企业在【其它：地市所产生的良好信！用信息？或不良信用信息不记！入其：的信用信《息以下情形除外 】　　（一《），住建部或江苏省住建！厅下发的行政处罚决！定书：的，； 　　（二—）住建部或江苏【省住建厅《。通报表彰或批评的；！ 　　（《。三）中？国物：业管理协会或江【苏省房地产业协会通！报表彰或《。批评的； 　　【第，十条 ？人民法院、人社、质！量技：。术，监督、公安、消【防、工？商、物价、城管【。、安：全生产等相关部门】以，及街道办事处（【镇人民政府）、社区！。居（村）民》委员会可向各级物业！管，理行政主管部门提供！物业服务企业的【不良信用信息—各级物业管》。理行政主管部门【应及时推送》到市级物业服—务企业信《用信息系统平台采取！适，当的联？合惩戒措《施，对失信物业服务【企业予以约束—和，限，制 　　第十—一条 各级物业管理！。行政主？管部：门记录物业服务企业！和项目经《理不良信用信息【的，应当通？过书：面通知告《知相：关，物业服务企业和项目！经理（？。及其所在的物业服务！企业）物业》服务企业对不良【信用信息记录有异】议的可在收》到通知后《10日内向》作出记？入不良？信用信息的》物业管理行政—主管部门提出书【面异议申请并—提供相应《。证据；逾期视为【无异议 　　区级】物业管理行政主管部！。门，应当于收到》书面异议《申请之日起15【日，内完：成核查经核》查确：属失误？。的应当及时更正【。；若确？属，无，误的维持原结果【核，查结果应《当反：。馈到申请《企业 　　》。区级物业管理行政】主管部？门认为异议不成【。立的异议申》请人可在收到区级】物业：管理行政主管—部门出？具，告知书的10日内向！市物：管中心申《请复核并提》供相应证据；逾期】视为无异议 —　　市物管中—心收到复核申请之日！起，1，5日内？完成审查审查—结果由市物》管中心？告知申请人并—反馈区级物》业管理行政主—管部门其中异议复核！申请审？查属实的由市—物管中心进行变更】 　　第十二—条 信用信》息经征集按》规定记入系》统平台？后任何？单位：。和个人？未，经规定？程序不得《擅自修改、增减、删！除 　　《第三章  信用等级！评价 　　第—十三：条 ： 本市物业服务【企业实行信用—等，级评：价制度？ 　　信用等—级是：对物业服务企业日】常监督管《理开展？。经营：管理：等业：务的重要参考依【据 ：　　：第十四条  —物业服务企业和项目！经理信用评分实行动！态管理定《期评：分物业？服务企业信用等级评！定实行分级实施定】期评级 　　（一）！定期评分物业服务企！业应：当及时采集录—入企业及项目经理】基础信用信息和【良好信用信息各级】物业管理《行政主管部门—及时做好基》础信用信息、良好信！用信息和不良信【用信息？的核：实及确认工作实行】动态管？理市物业《管理中心根据信用】信息平台收集的信息！。定，期评分于每年7月份！公，布半年度阶段—评分情况 　—　，（二：）定期评级物—业服务？企业应当在每年【12月底前》申报信？用等：级评定各《区物业管《理行政主管部门【。应当：及时处理本》辖区内物业服—务，企业的申请并通【过平台上报》市物管中心在—审核全市物业服【务企业信《用等级的申报后于】次年1月《。份完成物业》。服务企？业信用等《级评定并通过无锡】市住房和城乡—。建设局网站公示公】示期为7日》 　　在公示期内对！企业信用等级有【异议的市《物，管，中心组织有关部门】。进行查证核实—并根据确认》后的事实重新评定等！级；公示期满如【无，异议：的正：式发布？年度信？用等级 　　第十五！条  物《业服务？企业和项《目经理信用评分采】取，信用：分值综合评分制信】用基准初值为—100分实行加【减分制物业服务【企，业按照年度评定信用！等级信？用分值＝信用基准】初值+基《础信用信息分值+良！好信用信《息分：值-不良信用信息】分，值评分周期为12个！月从每年的》1月1日起至—12月31日—止，评分周期届满次年】重新评分 　　具体！加减分条款详—见附件无锡市物业服！务企：业信用信息评价标】。准，、无锡市物业服务项！目，经理信用信息—记分标？准 　　市住—建局根据动态监管】成效和结《果分析可定》期对上述两》个标准进《行，适时调整并发布 　！　第十六条  【信用：信，息的加？减分：计算周期原则上【按照信息的有效时限！同步计算从》发，文年份开始计算具体！到年；没有有效时】限的原则上当年【有效计算周期为一】年 　　涉及—到重：大不良？行为：的依据信用评—价及记分《标准中的具体条款予！。以确定时效具体条】款未说明《的可视企业整—改情况来确定计算】周期 　　第—十七条  物业服】务企业聘《用的项？目经理所产》生的信？用，信息记分同》时记入物业服—务企业信《用信息评分中—无锡市物业服务企】业信用？信息评价标准和【无锡市物《业服务项目经理信】用信息评价》标准中有规定的按规！定记分；无规定的将！按照1？/10比例记分并记！载入受聘《的物业服务企业信用！信息 　　》。第十八？条 同一良好信用】。信，息以最高荣誉为准】不再重复记分 　　！同一不良行为涉【及多项减《分内容的以》减分最多的一—项予以记分 　　同！一不良行《为，在整改期内》不再重复记分— 　　同一不良【行，为，在整：改期到期后仍—未整改的采》取累进减分的方式】进行记分 　　第十！九条  物业服务企！。业应当在服》务项目的显著位置】公示企业信》用评价？等级 　　第二十】条，  物业服务企业】信用等级按照信用评！分分值？由高：至低划分《为，四个等？级分别采用A、B】、C、D级》标示 　　（一）】信用评？价总分值在11【0，分以上的信》用等级？为A级为《诚信优？良的物？业服务企业；— 　　（二）信【用评：价总分值在80【分至110分（含）！的信用等级》为B级为《诚信较好的物业服】。。务企：。业；：。 　　（三）—信用评价《总，分值在60》分至80分（含【）的信？用，等级为C级》为诚信较差的物【业服务？企业； 　　（【四）信用评价总【分值：在，60分以下的信用】等级为D《级为严重失信—的，物业服务《企业：； 　　（五）【涉，及重大违规违法行】为，的信用等级直接评定！为D级 　　列为】D级的物业服务【企业在6个》。月内仍？未出作整改》的将上报《列入全市企》业“：黑，名单” 　　—未参加？信用评价的信用等】级标识为C级—。（，。。缺失） 　　未承接！。物，业服：务项目？。的信用等级后—标示（？无，项目）已参》。与信用？等级评价的》物业服务企》。业无在管项》目后信用等级在B级！及以上的保持—一年第二年》仍无在管项》目的评定《自动调整为B级【（无：项，目）；信用等级在B！级以下的保持原有评！级，。并标示（无项目）】 　　第二》十一条 《。项目经理信用评【。分总分值在60分以！。下的列为严重失【信的项目经》理 　？　涉及重大》违规违法《行为的直接列为严重！失信的项《目经理 　　第四】章  信用》分级管理 　　第二！十二条 　》。物业服？务企：业信用等级评—价结果？作为物业管理—示范项目考》评、评奖评》优，、日常监管、物【。业服务？项目招？投标、物业管理行】业专家选聘等—物业管理活》动的重要依》据，。 根据物业》服务企业《不同信用等级—实行差异化分类管理！实施守信激励、【失信惩戒《 　：　信用档案和评级结！果，主要用于《以下：方面 ？　　（一）》可作为扶持企业发展！列入扶持《对，象的参考依据— 　　（二》）为业主选聘物业】。服务企？业，提供参考《； 　　（三）【可作为？前期物业管理招【标，。、政府采购的评【标参考； 　　【（四）作《为物业管理项目评优！的考评内容； 【　　（五）》作为出？具，企业诚信《意见的重《要依据； 》　　：（，六）作为物业行【政主管部《门，对物业服务企业实施！事中事后《监管的重《要依据 《　　第二十三条  ！信用等级达到A【级及以上的物业服务！企业给予一定激励 ！　　（一）在—。实施财政性资—金项目？安排等各类政府优惠！政策中优先考虑加】大扶持力度》。； ：　　：（二：）优先？。推荐市？级守信示范企—。业优先推荐》纳入本？市扶持企业名—录，。；优先推荐纳—入市住建局网站、协！会网站公开推—介； 　　（三【）在评？定表彰、评比竞赛】中予以优先推荐； ！　　：（四）本市前期【。物业管理投标时予以！加分； 　　（五】）在政府采》购等：公共资源交易活【动中优先推荐进入】采购名录清单；在政！府，采购平台的投—标中予以加分； 】　　（六）》在日常检查、专项检！查中减少检查频次实！施简化监《督，和，低频率的日》常检查； 　　【（七）？规定可以采取的其】他激励措施 —　，　第二十四条 【 信用等级达到B】级的物业服务企业实！。。施常规监督和—适度频次的日—。常检查并予以—适度奖励和扶持【 　　（一》），在评：定表彰、评》比竞赛中予》以，推荐； 　　（二）！本市：前期物业管》理，。投标时？予以适当加》分； 　　（三【。）在：政府采购等公—共资：源交：易，活动中推荐进入采购！名录清单 　　第二！十五条 《 信用等级为C级】。的物业服务企—业实：施以下措施 —　　（一）对其申】报的信？用信息材料》全面检查； —　，　（二）列入行【业主要监《管对象增加对该【企业：的日常监督》检查频次；约—谈督促企《业进一步强化诚信】。意识：改进服务《。； 　　《（三）？限制：。行业各类奖励评比】资格； 　　（四）！在前期？物业管理参加招【投标时向招》标方提醒建议作为】报名资格审》查优先次序的—重要依？据 　　《对于尚未参加信用评！价的信用标识为C级！（缺：失）的企《业凡：是有项目在管—的督促其《完，善信用信息申报【按上述？条款：实施监管 　　第二！。十六条  信—用等级为D级的物】业服：务企业给予以下处】理 　　（一）【。列入行业重要监【管对象；由》企业：注册住所所在地或项！目所在地区》。级物业管《理，行政主管部门和街】道办事处（乡—、镇人民政府）进行！约谈明确整改措施】；， 　　（二）取消】其，申报各类物业服【务示范项《目的资格；》 　　（三）—。取消其参加行业【各类评优评先—活动的？资格； 　》　（四）在本市前期！物业管理招投标【时不得参加投标活】动； 　　（五）在！政府采购等公共【资源交易活动中建】议政：府采购部门限制其参！与；在采购目录企】业名录中的》建议开除名》录； 　　（六）】实施强化监管—和较高频率的日常检！查其管理服务—的住宅项《目进行高比例检查】； 　　（》七）与业主》大会、业《主委员会签订服务】合同的在《。管，项目建议业主委员会！考虑采取依法解除合！同； ？　　（八）其—他，方面的防范性措【施 　？　，第二：十七条  信用【。等级为D级在6【个月：内仍未整改》的列入？。物业服？务企业“黑名单”并！。报至市经信》委列：入全：。市失信“黑》榜”企业名单采取全！市联：合，惩，戒，措施；被列入“黑】名单”的物业服【务企业法《人或总经理的—有关情况记入—物业服务企业不良信！用档案存留期两年】信用等级《在B级及以上—的企业聘用被列入】“，黑名：单”的物《业企业法人》或总经理、及严重失！信的项目经理的其】信用等级直接降为】C级： 　　？第二：十八条 《 ， 列为严重失信的项！目经理给《予以下处理》 　　（一）列入】行业重要监管—对象；由其服务的】项目所在地区物业】管理行政主管部【门和街道办事处（镇！人民政府）》进，行约谈明确整改措施！； 　　《（二）取消由其服务！的项目申报》。各类物业服》务示范项目》的资格； 》　　（三）取—消其参加行业各【类，评优评先活动的资】格； ？　　（四）在本【市前期物业管—理，招投标时不得参【。。加投标活动； 　】　（五）实施强化监！管和较高频率的【日常检查其管理【服务的住宅项目【。进，行重点检查； 【　　：（六）建议企业解除！其项目经理职—务； 　　（七）】其他方面的防范性措！施 　　第二—。十九条  》 ，对于尚未承接项目的！或参加？信用评价后无项目】在管的企业只—对其信用信息进【行动态核实鼓—励物业服务企业【、项目？经理通过信用信息】平台及时完》善，、，。更新企业信用信【息， 　　第三十条【 鼓励企业法定代】表人、项目经—理定：期接：受继续教育更新【法律：法规及业务》知识不断提高业务水！平 　　第五章【　监：督管理 　》。　第三十一条  】各级：物业：管理行？政主：管部门从事》信，用信息评《定管：理的工？。作人：员应当认真履行职责！不得徇？私舞弊、玩忽职守、！滥用职权《。违者依法追究—相关：责任： 　　第《三，。十二条  企业弄虚！作假、伪造信用【信息影？响信用等《级评定结果的记【入不良行为并限【期整改 　　第三】十三条  信息提】供单位因提》供，不真实信息侵害【物业服务《企业和业主等—他人：合法权益的被侵害】人可依法追究其相】应的责任《 　　  》       【 第六章 》附 则 《　　第三十》。四条：  本？办法：。由市住房城乡建设】局，负责解释 　　第三！十五：条  市住》建局可根据实际【情，况对信？用评价及记》分标准的具体项目、！范，围和标准《进行调整 　—　第三？十六条  》江阴市、宜》。兴，市参照本办法执行 ！　　第？三，十七：条  本办法自2】018年3月1【日起实行 　　【原无锡市物业服【务企业诚信管—理办法（试》行）及？无锡市物业服务【。。项目经理诚》信管理办法（试【。行）即行废止但【按照上述文》件已记入信用信息】平台：的不良信息在—有效期限《内的按本法办计分规！则实：施   　　附件1！.无锡？。。市，物业服务企业信用信！息评价标准    ！   　　2.无锡！市，物业服务《项目经理信用信息】记分标准    】    附件—1-2？