榆林市公共机构【节能实施《办法 第《一章  《总，  则 第一条 】。为了推动《公，共机：构节约能源工—作，提高能？源利用？。效率：发挥：公共机构《在全：社会节约《能源中？。的示范？表率：作用根据中》华人民共《和，国节：约能源法和》国务院公共机构节能！条例：以及陕西省》公共机构《节能办？法等法？律法规结合本市【。实际制定本实施办法！ 第二条 本实【施办法适用于本市】行政区域《内和中省驻榆公【。共机构的节约能源】工作（以《下简称节能工作【。）， 本实施办法—所称：公，共机构是《指本市行政》区域内全部或者部分！使，用财政性资金的【。国家：机关、事业单位和】团体组织 第三【条 市、县区—人民政府应当将【公共机构节能经费】纳，入财政预算   第！。二章  管理—体制 第四条 市、！县区人民政府管理机！关事：务工：作的：机构应当建立健【全公共机《构节能工作的管理体！系和协调机》制负责解决公共机构！节能工作《中的重大问题推【动和促进公共机构】节能并？设立专门工作岗位配！备专职工作人—员 第？五条 成立榆林市】公共机构节约能【源资源工作协调领导！小组领导小》组，下设办公室办—公室设在市机—关事务管理局市【机，。关，事务管理局在市【公共机构节能工作协！调领导小组的领导】下在市人民政府管】理节约？。能，源资：源工作？。部门的指导下负责】市本级公共机构【节，。能工作推进、—指导、协调和监【督县区公共机—构节能工《。作 各？县区人民政府管【。理机关事务》工作的？机，构，在，同级人民政府管理】节能工？作部门的指导—下负责本《级，公共机构节能—工作：推，进、指导、协—调，和监督乡镇》、街道？办事处公共机构节】能工：作 市、县区科【技、教？育、：文化、卫生、体育和！。垂直管理系统主管】部门在同级》人民政府管》理机关事务工作机】构的指导下负责本系！统内：公，共机构节能工—作 第六《条 市、县区—人民政府《管理机关事》务工作的机构负【责本：级公共机构节能工】作其：主要职责是 （一】）负责推进、指【导、协调、》监督市、县区公【。共机构节能工作 】（二）会同有关部】门开展公共机构节能！宣传、教育和—培，训，、，普，及节能知识等工作 ！（三）负责制定【本级：年度节能《目，标和：实施方案并》分解：落实到本《级各公共机构— （：。。四）收集、汇总并】报送能耗《统计：数据定期进行—公示监督市、县区】公，共机构能源消费计量！和能耗监测管理情况！ （五）会同有关】部门制定市》、县区本级公共【机构：。。现有建筑节能—改造计划并》组织：实施 （六）负责】市，、县区合同能源管理！推行工作和》能耗消费《审计工作 （七）会！同，。有关部门加》强对市、县区公共机！构节：能监督检查工作 （！八）承办《本，级人民？政府交办的其—。它事项 第七条 公！共机构？负责人对本单位【节能工作全面负责公！共机：构的节能工作实行目！标责：任，。制，和考核评价》制度：节，能目：标完成情况作为对公！共机构及其负责【人，考核评价的内容【。 ，第八条 《市、县区《人民政府管》。理机关事务》工作：的，机构要建立公—。共机构节《能工作例《会制度 《  第三章》  节能管理 第九！。条 公？共机构应当建立【健全：节能管理制》度，建立节能培训长【效机制开《展分层？次、多批次的培【训提高公共机—构节能工作人员的】管理水平《和业务能力 第【十条 ？公共：机构：应当建？立节能？联络员工作》制度指定节》能工作联络》员联络员负责收集】、整理、传递节【能工作信《。息对节能工作提出】意见和建议》 ，第十一条 市—、县区人民政府【管，理机关事务工—作，的机：构应当会同有—关部门根据全省公共！机构节能中长期规划！和，全市节能规划拟定】本级人民《政府公共机构节能中！。长期规划报同级人】民政府？批准后印发执—行 第十二条 市】、县区？人民：政府管理机关事【务工：作，。。的机构？应当会同发》改、财政《。、住建、规划和审】计等有关部》门拟订？公，共机构？节能考核评价办【法对公共机构节能任！务和目标完》成情：况进：行考核评价》 第十三条 市【、县区？人民政？府，管理机关《事，务工作的机》构应当会《同有关部门根据不同！行业、？不同系统公共机【构，能源资源《消费综？合水平？和特点？制定并适时调—。整各公共机构—能源资源消耗定【额明确能源消—耗，支出标准 第十四】。条 公共机》构应当实《行能：源消费计量制—对能源？资源消费分户、分】类、分项计量并【对能源消《耗状况进行》实时监测及时发现】和纠正用《能浪费现《象公共机构应当指定！专人负责能源消费统！计真实、准确—记录能源消费计量原！始数据建立统计【。台帐 第《十五条 市、—。县区人民《政府管理机关事务】工作的机构应当会】同政府采购监督管理！部门建？立节能？产品和设备》政府采购名》录优先将《取得节能产品认证】证书的产品、—设备列入《政府：采购名录不得—采购国家明令淘汰的！产品、设备   】第四章  节能措施！ ，第，十六条 公共—机构应？当率先采用》合同能源管理—方式委托节能服务】机构进行节能诊断、！设计、融《资、改造和运—行管理？   第十七【。条 公共机》构选择物业服—务企：。业，时应当考察其—节能管理《能力公共机构—与物业服务企业订立！物业服务《合同：时应当约定节能管】理，的目标和要求 物业！服务企业应当根据】物业服务合同的约定！采取节能管理—措施公？共机构应当将—。完成节能目标的情】况作为评价物业服务！质量的？。一项重要内容 【第十八条 公共机】构应：当设立能源管理岗位！。实行能源管理岗位责！任制重点用能系【统，、设备的操作岗位】应当配备《专业：。技，术，人员专业《技术人？员应当？参加相？关，部门组织开展的【业务培？训 重点《用能系统《（部位）和设—。备、设施应严格执行！用能系统操作规【程加强？用能系统和设备【运行调节、维—护，保养、巡视检—查在确？保系：统和设？备正常？运转情况《下推行低《成本、无成》。本节能措施 第【。。十九条  市—、县区公共机构【应当积极推进电子】政务加强内部信【息化、网络》化建设推行无纸化】办公完？善电视电话会—议、网络视》频会议等系统降低】能源消耗 第—二十条 公共—机构：要采取？下列措施加强—日常办公节能管理 ！。（，一）节？约用材 《1.：大力：推进无纸化办—公减少纸质文—件印刷（复印）数量！提倡信封、复印纸】。的再利用打印文件要！调整到合适的格式后！实行双面打印 【2，.严格控制一次性消！耗物：品的购买《、使用和发放提倡】使用钢笔逐步淘汰】使用：一，次性：纸杯倡导《绿色祝福《杜绝使用纸质贺卡 ！3.严格规范—办公用品配置、【采购、领用制度【推广使用高》。效节能办公用品积极！开展废旧电脑及【办公用品《耗材的回收》利用 （二）节约】用电 ？1.公共机构—办公照明在不影【响正常办《。公，的条件下要充分【利用自然采光—减少照明灯具的【使用使？用高效节能照明【灯具优化照明系【统设计改进电—路控制方式推—广应用智《能调控装置严格控】制建筑物外》部泛光照明以及【装饰用照明 2【.公共机构应当加】强绿色数据中心机】房用电管理减少空】调、计算机、复印机！等用：电设备的待》机能耗推广使用智】能型节能插座 3.！公共机构《应当严格执行国【家，有，关空调室《内温：度控：制的规定夏》季制冷不得低—于26℃冬季—采暖不得《高于20℃ 4.】。公共机构《电梯系统应》当实行智能化—。控制：合理设置电梯开启】的，数，。量，和运行的《。时间加强运行状【态调节和维护—保养提倡高层建筑电！梯分段运行》或者隔层停开—节假日等《非工作时间减少电】梯开：放台：数 （？三）节约用水 1】.推广使用节—水型：设备和？器具养成随》用随开？。和用后随关的用水】习惯： ，2、减少绿化景观浇！灌时间采用滴灌【、自动喷《灌等先？进用：水设施进行绿化浇灌！。 3、建设雨—水收集利用和“【中水”回用等处理】系统注？重一水多用坚—持重复和循环用【。水提高水资源—利用率 第》二十一？。条  公共机构应严！格，执行公务用》车有关规定》优先选用低能耗、】低，污染的新能源—。汽车；积极推进公】务用车服务社会化】鼓励工？作人员利用公共【。交通：工具、非机动交通】工具：出，。行，   第五—章  ？节能改造 第二【十二条 《 ，公共机构《应当积极《推广应用节能新产品！、新：技术和新能源加快淘！汰，高能耗用能产—。。。品、设备做好淘汰】产，品、设备的》回收处？理和再利用工作 】第二十？三条 市、县—区，人，民，政府应？当积极筹措资金对既！有建筑进行节能【。改造节能改造的【主要内容《有 （一）改造能耗！计量仪表按照—先易后难《、以点带面、—循序渐进的原则【加快：既有办公建筑—能源计量《设，施改造逐《步，实现能？。源消费分户、—分类：、分：项计量 （二—。）普及高《效照明灯具淘汰【高能耗荧光灯—、白炽灯、射灯推】广，使用LED高效照】。明，灯具；公共》区域：（除消防通道外【）的普通《照明应采用智—能调控或延时装置】 （三）实》施用水器具》改，造使用高效节水龙头！、冲洗阀、水—箱等用水《器具：维修改造年久—失修、氧《化，锈蚀：、漏失严《重，的供：水，管网和设《备 （四）改造既有！办，公建筑？按现行建筑节能【设计标准和技—术规范运用新型节能！材料与技术对既【有，建筑的外墙》、屋面及外》门窗进行改造—提高围护结构—保温隔热性能— （五）《采暖供热节能—改造对集中供—热的公共机构应【采用远？程控温等新技术进】行节能改造》减少热能《消耗 ？第二十四条 — 市：、县区人民政府【应当鼓励公共机构】在新：建建筑和既》有建筑节能改—造中使用新型—墙体材料及节—能建筑材料、节【能设备安装和使用太！阳，能、地？热、水源热泵—、，光伏发电等可再生】能，源的利用 》第二十五条 公【。共机构新《。建建筑和既有建筑】维修改造应当—严格执行中、省、市！。有关建筑《节能设计、》施工、调试、—竣工验收等规定【和标准？积极推广“绿—色建筑”和应用节能！新技术、新》产品、新《材，料倡导使用新能源和！可再生能源 第二】十六条  市、【县区：人民政府《负责审批或者核准】固定资产投资项目的！部门应当严格控制】公共机构建设—项目的建设》规，。模和标准《统筹兼顾节能投资】和，效益：对建设项目进行【评估和审《查；未通过节能评】估和审查的建—设项目不《得，批准或者核准建设】  ：。。 第六章  节能监！督与保障 第二十】七条 市《、县区？人，民政府管理机关【事务：。工作的机构应当建立！公共机？构节能工作的监督】检查机制依》法实施节能》监督检查工作— ，第二十八条 市、县！区人民政府管理机关！事务工作《的机构应当会同有关！部门依法《。对公共机构的用【能情况进行监—督，检查对节能规章制】度不健全超》过能源资源消耗【定额标准的公共【机构应当进行重【点监督检查监督【检查的内容包括 （！一）节能《管理：制度； 《（二）年度节能目】。标和实施《方案及？其落实情《况； ？（三）能源消费【计量、监《测、统计情况； （！四）能源管理岗位】设置与？责任：落实情况； （五】），用能系统、》设备节能《运行：情况； 《（六）？能源消耗定》额执行情况； （七！）公：务用：车配：备、使用情》况； （八》。）建设项《目的节？能，评估和？审查情况《； （？九，）开展能源审计情】。况 第二十》九条 市、》县区人民政府管理机！关事务工作》的机构依法实—施节能监督检—查时公共机构必须】予以配合如实提【供有关情况和资【料不得拒绝》或者阻碍 第三【十条 公共》机构：的节：能工作应当》主动接受社》。会监督任何组—织和个人《都有权举报公—共机构浪费能源【的，行为有关部门要【及时调查处理 第三！十一条？  市？、，县区人民政府管理】机关事务工》作的机构应当会同有！关部门制定本级公共！机构节能评价—考核办？法建立公《共机构考核激励机】制每年对上一—年度公共《机构节能任务和节】能目标完成情况进】行检查？和考核？评价  《 第七章 》。 奖励与处罚 【第三十二《条，。 市、县区》人民政府对在公【共机构？节能工作中作—出显著成绩的—单位：和个：人按照有《关规定予以通报表】。彰： 第三？十三条 《 市、县区人民政府！管理：机关事务工作的【机构和其他》。有，关部门的工作人员】在监督检《查公共机构节能工】。作中：滥用职权、玩忽【职，守、：徇私舞？弊的由监察》部门或者任免机【关，依法予以处理;构】成，犯，罪的：依法追究刑事责【任 第三十》四条 ？。公，共，机构不？执行节能产品、设】备政府采《购名录或者》采购国家明》令淘汰的用能产品】、设备的《由政：府采购监督管理【部门给予《警告可以并处—罚款：；对相？关责任人依》法给予处分并—予通报 第三—十，五条 公共机构违反！规定超标准》。、超编制购置公务用！车不如实报告公务】。用车数量或者拒不报！废高耗？能，、高污？染车辆的有关部【门对相关责》任人：依法：。。给予处分并依—。。照有关规定对—车辆采取收回—、，拍卖：、责令退还等方【式，处理 第三十六条】  ：公共机构《开工建设未》通过节能评估和【审查的建设》项目由有关》。机关依法《责令限？期整改；《逾，期未：整改的予以》通报并对相关责任】人依法给《予处：分 第？三十七条 》公共机构违反规【定用能造成能—源浪费的由》本级：人民政府管》理机：关事务工作的机【构会同有《关部门予以通—。报并下达《节能整改意见书【；未：按节：能整改意见书整改】。或者情节严重的【由相关部《门对其直接负责【的主管？人员和其他直接【责，任人员依《法给予处分   】第八章  附  】则 第三十》八条  本办法由市！机关事务《管理局负责》解释： ，第三十九《条 本实施办法自】2016年12【。月25日《起施行？。有效期从2016年！12月？。2，5日至2021年】。12月24日止【