榆林市公共机构节】能实施办法》 第一章  总 】 则 第一条 为】。了推动公《共机构？。节约能源工作提高能！源利用效率发挥公共！机构在全社会节约】能源中的示范表率】作用根据《中华人民共和国节】约，能源法和国务院公共！。机构：节能条例以及陕西】省公共机构节能办】法等法律《法规结？。合本市实际制定本】。实施办法 第—二条 本实施—办法适用于》本市行？政区域内和中—省驻榆？。公共机构的节约能】源工作（以》下简称节能》工，。作，。）， 本实？施办法所称》公共机？构是指？本市行政区》域内全部或者—部分使用财政性资】金的国家《机关、事业》单位和团体组织 第！三条 ？市、县区人民—政府应当《将公共机构节能经费！。纳入财政预》算   第》二章  管理体制 ！第四条 市、县区】人民政？府管理机关事务工】作的机构应当建立】健全公共机构—节能工？作的管理体系—和协调机制负责【解决公共机构节能工！作中的重大问题推动！和促进？。公共机构节能并设】立专门工作岗位配备！专职：工作人员 第—五条 成《立榆林市公共机构节！约能源资源工作协调！领导小组领导小【组下设？办公室？办公室设在市机【关，。事务管理《局市机？关事务管理局在【市公共机构》节能工作协调领导】小组的领《导下在市人民政府管！理节约能源》资，源工作？部门的指导下—负责：市本级公共》机构节能工作推进、！指导、协调和监督县！区公共机构节—能工作 各县区【人民政府管理—机关事务工作的机构！在，同级人民政》府，管理节？能工作部《门的指导下负责【本级公共机》构，节能工作推》进、指导、协调和】监督乡镇、街—道办事处《公共机构节能—工作 市、县—区科技、教育、【文，。化、卫生、体育和垂！直管：。理系统主《管部门？在同级人《民政府管理机关【事务工作机构—的指导下负责—本系统？内公共机构节能工】。。。作 第六条》 市、县区人民【政府管理机关事【。务工作的《机构负？责本级公共机构节能！工作其？主要职责是 （【一）负？责推进？、指导、《协调、监督市、【县区公共《机构节能工作 （】。二）会同有》关部门开展公共【机构节能宣传、【教育和培训、普及节！能知识等工作 【（三）负责》制定本级年度—节能目标和》实施方案并分解落】实，到本级？各公共机构 （【四）收集、汇总【并报送？能耗统计数据—定，期进行公示》监督市、县区公【。共机构能源消费【计量和能耗监测管】理情况 （五—）会：同有关部门制定市】、，县区本级公共—机构现有《建筑节能改造—计，划并组织实施 （】六）负责市、—县区：合同能源管理推【行工作和能》耗消费审计工作 】。（七）？。会同：。。有关：部，门加强？对市、县区公共机构！节能：监督检查工》作 （？八）承办本级—人，民政府交办的其它事！项 第七条 公共机！构负责人《对，本单：位节能工作全面负责！公共机构《的节能工作实行目】标责任制和考核评】价，制，度节能目标完成情况！作为对？公共机构及其负责人！考核评价《的，内容 第八条 市、！县区：人民政府管》理机关事务》工作的机构要建立】公共机构《节能工作例》会制度   第三章！  节能管理— 第九条 》公共机构《应当建立健全节能管！理制度建立节能培】训长效机制开展分】。。。层次、多批次的培训！提高公共机构节能】工作人员的管理【水平和业务能力【 第十条 公—共机构？应当建立节能联络】员工作制度》指定节能《工作：。联络员联络员负责收！集，、整理、传递节能工！作信：息对节能工作提出意！见和建议 第十【一条： 市、？县区人民政府管理】机，关事务？工作的机构》应当会同《有关部门《根据全省公》共机构节能中—长期规划《和全市节能》规划拟定本级人民政！府公共机构节能中长！。。期规划报同级人民政！府批准？。后印发执行 第【十二条？ 市、？县区人民政府管理】机关事务工作—。的机构？应，当会同发《。改、财政、》住建、规划和—审计：等有关部门拟订公共！机，构节能考核评—价办法对公共机【构节：能任务和目标完成】情况进行考核—评价 ？第十：三条 ？市，、县区人民政—府管理机《。关事务工《作的机？构应当会同有关部门！根据不同行业、不】同系：统公共机构》能，源资：源消费？综合水平和特点制定！并适时调《整，。各公共机构能源资源！消耗定？额明确能源消耗支出！标准 第《十四条 公共机构应！。当，实行能源消》费计量制对能源资】源消费？分户、？分类、分项计量并】。对能源消耗状况【进行实时监测及【时发现和《。纠正：用，能浪：。费现象公共机构应】当指定专人负责能】源消费统计》真，实、准？确，记，录能源消费计量【原始数据建立统【计台帐 第十—五条 ？市，、县区人民政府【管理机关事务—工作的机构应当会同！政府采？购监督管理部门建】立，节能产品和设—备政府？采购名录《优先将取得节—。能产品认证证—。书，的产品、设备列【入政府？采购名录不得采购】国家：明令淘汰的产品【、设备？   第四章  】。节，能措施 第》十六条 《公共：机构应当率先—采用合同能源管理方！式委托节能服务机构！进行节能诊断、设】计，、融资、改造—。和运行管理 —  ： ，第十七条 公共【机，构选：择，物业服务企》业时应当考察其节】能管理能力》公共：机构与物业服务【企业订立物业服务】合，同，时应当？约定节能管理的目】标和要求 物业服务！企业应当《根据物业服务合同的！约定采取节能管理措！施公：共机构应当将—完成节能《目标的情《况作为评价物业服】务质量的一项—重要内容《 第十八条 公【共机构？应当设立能》源管理岗《位实行？能源管理岗位—责任制？重点用能系统、设备！的操作岗位应—当配备专业》技术人员专业技【。术人员应当参—加相关部门组织【。开展的业务》培训 重点用能系】统（部位）和设【备、设施应》严，格执行用能》系统操作规》程，加强用能系统和设】备运行调节、维【护保养、巡视—。检查在确《保系统和设》备正常运转情—况下推？行低：成本、无成本—节能措施 第—十九条  市、县】区公共机《构应当积极推进电子！政务加强内部信【息化、网《络化：建设推行无纸化【办公：完善电视电话会【议、：网络：视频会？议等系？统降：低能：源，消耗 第二》十条 公共机—构要：采取下列《措施加强日常办公节！能，管理： （一）节约用【材 1.大力推【进无纸化办公—减少纸质文件—印刷（复印）数量】提倡信？封、复印纸的再利用！打，印文件要《调整到合《适的格式后实行双面！打印 2.严格控制！一次性消耗》物品的购买》、，使用和？发放提？倡使用？钢笔：逐步淘汰使用一次】性纸杯倡导绿色祝】福杜绝使用纸—质贺卡？ 3.？严格规范办公用品】配置：、采购？。、领用制度推广【使用高效节能办公用！品，积极开展废旧电【脑及办公用品—耗材：的回：收利用 （二）节约！用电 1.公共【机构办公照》明在不影响正常办】公的条件下要充分】利用自然采光减【。少照明灯具的使【用使用高效节能照】明灯具优《化照：明系统设计改—进电路控制方—式推广应《用智能？调控装置严格控制】。建筑物外部泛—光照：明以及？。装饰用照《明 2？.公共机构应当加】强绿色数据中—心机房用电管理减少！空调、计算机、复印！机等用电《设备的待机》能耗推？广，使用智？能型：节能：插座： 3.公共》机构应当严格执【行国家有关》空调室？内，温度控制的规定夏】季制冷不得低于2】6℃冬季《采暖不得高于20℃！ 4.公共》机构电梯系》统应当实行智能【化控制合理设—置电梯开《。。启，的数量和《运行的时间加强运行！状，态调节和《维护保养《提倡高层建筑电【梯，分段运行或者隔层】停开节假日等非工】作时间减少电—梯开：放台数 （》三）节？约用水 1.推广使！用节水型《设备和？器具：养成随用随开和【用，后随关的用》水习：惯， 2、减少》绿，化景观浇灌时间采用！滴灌、自《动喷：灌，等先：进用水？。设施进行《绿化：浇灌 3、建设雨水！收集利用和“中水】”回用？。等处理系统注重【一，水多用坚持重复和循！环用水？提高水资《源利用？率， 第二十一条—  公共机构应严格！执行公务用车—有关规定优先—选，用低能？耗、低污《染的新能源汽车【；积极推进公务用车！服务社会化》鼓励工作人员利用公！共交通？工具、？。非机动交通》工具出行   第！五章  节》。能改造 第二—十二条  》公共机构应当—积极推广应用节【能新产？品、新？。。技术：和新能源《加快淘汰高》能，耗，用能产品、设备【做好淘汰产品、设】备的回？收处理和再》。利用工作 第二十】三条 市、》县区人民政府应当积！极筹措资金对既有】建筑进行节能改造】节能：改造的主要》内容有 （一—。）改造能耗》。。计量：仪，表按照先《易后：难、以点带面、循】序渐进的原则加快】既有办公建》筑能源计量设施改】造逐步实现能—源消：费分户、分类—、，分，项计量 （二）普及！高，效照明灯具淘汰高】能耗荧？光灯：、白炽灯《、射灯推广使用LE！D高效照《明灯具；《公，。。共区域（除消防通】道外）的普通—照明应？采用：智能调控或延—时装置？ （三）《实施用水器具改造使！用，高效：节水龙？头、冲洗阀、—水箱等用水器具维】修改造年久失修、】。氧化锈蚀、漏失严】重的供水管网—和设备 《（四）改造》既有办公建筑按现】行建筑节能设计标】准和技术规范—运用新型节能材料与！技，术对既有建筑—的外：墙、屋面及外门窗】。。进行改造提高—围护结构保温隔【。热性能 《（五：。），采，暖供热节能》改造对集中供热的公！共机构应采用远程控！温等：新，技术进行节能改造减！少热能消耗 —第二十四条  市】、，县区人民政》府应当？鼓励公共《。机构在新建建筑【和既有建筑节能改造！中使用新型墙—体，材，料，及节能建筑材—料、：节能设备安》装和使？用太阳能、》地热、？水源热泵、光伏发电！等可再生能》源的利用《 第二？十五：条 公共机构—新建建筑和既有建】筑维修改造应当严】格执行中、省、【市，有关建筑《节能设计、》施工、调试、—竣工验收等规定【和标准积极推广【“绿：色建：筑”和应用》节能新技术、新【产品、新《材料倡导使用—新能源和可再生能源！ 第二十六条  】市、县区人民政府】负责审？批或：。者核准固定资产投资！项目的部门》应当严格控制公共机！构建设项目的建设规！模和标准统筹—兼顾节能《投资和效益对建设】项，目进行评《估，和审查；未》通过节能评估和审】查的建设项目不得】批准或者《核准建设  — 第六？章  节能监—督与保障《。 第二十《七条 市《、县区？人民政？府管理机关事务工作！。的机构应当》。建立公共机构节【能工作的监督检查机！制依法实施节能【监督检查工作— 第二十八条 市、！。县区人民政府—管理机关事务工作的！机构应？当会同有关部门依】法，对公共机构的用能】情，况进行监督检查【对节能规章》制度不？。健全超过能源资【源消耗定额标—准的公共机构应当进！行重点监督检查监督！检查的内容包括 （！一）节能管理—制，度； ？（二：）年度节能目标【和实施方案》及其落实情》况，； （三）能源消费！计量、监测、统计情！况，； （四《），能，源管理岗位设—置与责任落》实情况； 》（五）用能系统、】设备：节能运行情》况； ？（六）能源》消耗定额执》行情况； （—七）公务用车配备、！使用情况； （【八）建设项目的节】。能评估？和审：查情况？； （九）开—。展能源审计情况 】第二十？九条 市、》县区：人民政府管理—机关：。事务工作《的，机构依法实施节能】监督：检查时公共机—构必须予以配合【如实提供有关—情况和？资料不得拒绝—或者阻碍 》第，三十条 公共机构】的节能工作应—当主动接《受社会监督》。任何组织和个—人都有权举报—公共：。机构浪费能源—的行为有《关部门要及时调查】处理 第三十一【条  市、》县区人民政》府管理？机关事？务工作的机构应当】会，同有：关部门制定本级公共！机构节能评》价，考，核，办法建立公共—机构考？核激励机制每年对上！一年：。度公共机构》节能任务《和节能目标完成【。情况进行检》查和考核评价   ！第七章  奖—励与：处罚 ？第三十二条 市、】县区人民政》府对在？公共：机构节？能工作中作出显著成！绩的单？位，和个人按照有—关，规定予？以通报？表彰 第》三十三条《  ：市、：县区：人民政府《管理机？关事务工《作的机？构和其？他有关部门的工【。作人员在监督检查公！共，。。机构节能工作—中滥用职权、玩忽职！守、徇私舞弊—的由监察部门或【者，任免机关依》法予以？处理;构成犯—罪的依法追》究刑事？责任 第三十四条】 ，公共机构不执行节】能产品、设》备政府采购名—录或者采购国家明】令淘汰的用能产品、！设备的由政府采【购监督管理部门给予！警告可以并处罚款；！对相关责任》人依法给予处分并】予通报？ 第三十《五条： 公共机构违反规】定超标准、超编制购！置公务用《车不如实报告公务】用车数？量或：者拒：不报废高耗能、高污！染车辆？的有关部门》对相关责任人依【法给予处分》并依照有关规—定对：。车，辆采取收回、—拍卖、责令退—还等方式处理 第】三十六条  —公，共机构开工》建设未通过节能评】估和审查的建设【项目由有关机关依】法，责令：限，。期整改；逾》期未整改的予以【通报并对相》关，责任人依《法给：予处分 第》三十七条 公共机】构违反规定用能【造，成，能源浪费的》由本：级人民政府》管理机关事务工作的！机构会同有关部门予！以通报？并下：达节能整改》意见书；未按节能整！改意见书整改或者】情节严重的由相关部！门，对其直接负》责的主管人员和【其，他直：。接责任人员依法【。给予：。。处分   第八章】  附  则 【第三十八条  【本，办法由？市，机关事务管理局负责！解释 第《三十：九条 本实施办法】自2016》年12月25日【。起施行有效期从20！。16年12月25日！至2021年12】月24日止》