榆林市公共》机，构节：能实施办法》 第：一章  《总  则 》第一条 为了—推动公共《机构：节约能源工作—提高：能源利用《效率发？挥，公共：机构在全社》。会节约能《源中的？。示范表率作用根据】中华人民共和国节约！能源法和国务院公共！。。机构节能条例—以及陕西《省公共？机构节？能办法等法律法规结！合本市实际》制定本？实施：办法 第二条 【本实施办法适—用于本市行政区域内！和中省驻榆公共机】构的：节约能源《工作（以《。下简：称节能？工作） 本》实，施办法所称公共机构！是指本市行政区域】内全部或者》部分使用财政—。性资金的国家机关、！事业单位和团体组】。织 第三条 市、】县区人民政府—应，当将：公共机构《节能：经费纳入财政预算】。   ？第，二章 ？。 管理体制 第四条！ 市：、县区人民》政府管理机》关事务？工作的机构应—当建立健全公共机】。构节能工作的管理】体系和协调机制负责！解决公共机》构节能工作中—的重大问《题推动和促进公共】机，构节能并设立专【门工作岗位配备专】职工作人员 —第五：条 成立榆林市公共！机构节约能源资【源工作？协调领？。导小组领导》小组下设办公室【办公室？。设在市机关》事务管？理局市机关事务【管，。理局在市公》共机：构节能工作协调【领导小？。组的领？导下在？市，人民政府管理节【约，能源资源工作部门】的，指导下负《责市本级公共机构】节能工作推》。进，、指：导、协调和监督【县区公共机构节能工！作 各县《区人民？政府管理机》关事务工作的机构】在同级人民》。政府管理节》能工：作部门的指导下【负责本级《公共机构节》能工：作推进、《指导、协调和—监督乡镇、街道办事！处公共机构》节能工作《 市、县《区科技、教育、文】化、：卫生、体育和垂直】管理系统主管部【门在同级人民政府管！理，机关事务《工作机构的指导下负！。责本系统内公共机构！节能工作 第六【条 市、县区人民政！府管理机《关，。事务：工作的机构》负，责本级公共机—构节能工作其主要】职责是 （一）负】责推进、指导、协调！、监督市、县区公】共，机构节能《工作： （二）会同—有关部门开展—公共机构节能—宣传、教育和培训】、普及节能知识等工！作 （三）负责制定！本级年度节能—目标和实施方—案并分？解落实到《。本级各公共机—构 （？四）收集《、汇总并《报送能耗统》计数据定期进行公示！监督市、县区—公共机构《能源消费计量和【。能耗监测《管理：情况：。 （五）会同有【关部门制定市、县区！本级公共机》构现有建筑节—能改造计划并组织】实施 （《六）负责市、县【区合同？能源管理推行—工作和能耗》消费审计工作 （】七）会？同有：关部门加强对市、县！区公共机构节能【监督检？查工作 （八）【承办本级人民政【府交办的其》它，事项 第七条 公共！机构负责人对本单】位节：能工作全《面负：责公共机构的节能工！作，实行目标责任—制和考核评价—制度：节，能目标？完成情？况作为对公共机【构，。。。及其负责《。人考：核评价？的内容 第八条【 市、县区人民政】府管理机关》事，务工作的机构要【建立公共机构—节能工作例会—制度  《 第：三章  节能—管理 第九条 【公，共，机构应当建立健全】节能管理制度—建，立节能？培训长效机制开展分！层次、？多，批次的培训提高【公共机？构节能？工作人员《的管理水平和业务能！力 第十《条 公共机构应【当建立节能联—络员：工作制度指定节【能工作？联络员联络》员负责收集、整理】、传递节能》工，作信息对《节能工作提出意见】。和建：议 第十《一条 市、县区人民！政，。府管理机关》事务工作的机—构应：当会同有关部—门根：据全省公《共机构节能中长期规！划和全市节能规【划拟定本级》人民政府公共—机，构节能中长期—规划报？同级人民《。政府：批准后？印发执行 第十二】。条 ：市、县区人》民政：府，管理：机关事务工》作的机构应当会【同，发改、？财政：、住建、规划—和审计等有关部门】拟订：公共机构节》能考核？评价办法对公共机】构节能任务和目标】完成情况进行考【核评价 第十三【条 市、《县区：人民：。政府管理机关事务】工作的机构应当会】同有关部门根据【不同行业、不同系统！公共机构能源资【。源消费综合水平【和特点制定并适时】调整各公共机构能】源资源消耗》定额明确能源消耗支！出标准 第十四条 ！公共机构应》当实行？能源消费《。。计量制对能》源资源？消费分户、》分类、分《项计量并对能源消】耗状况进行实时监】测及时发现和纠正用！。能浪费现象公共机构！应当指定专人—负责：能源消费《统计真实、》准确记？录能源消费计量【原始数据建立统计台！帐 第十五》条 市、《县区人？民政府管《理机关事务工—。作，的机构应当会—同政府？采购监督管理部门】建立节？能产品？和设备政府采—购名录优先将取得】节能产品认》证证书的《产品、设备列入【政府采购名录不【得采购国家明令淘汰！的产品、设备  】 第四章  节【能措施 第》十六条 公共机构应！。当率先采用合同能】源管理方式委托节】能服务机构进行节】能诊断、《设计、融资》、改造和《运行：管，理，   第十七条 ！公共机构选择物业服！务企业时应当考察】。其节能管理》能力公？共机构与物》业服：务企业订立物业服务！合，同时应当约定节能管！理的目标《和要求 物业—服务企业《。。应当根据物业服【务合同的约定采【取节能管理措施公】共机构？应当将完成节能目标！的情：况作为评价物业服务！质量的一《项重要？内容 第十八—条 公共机构应当】设，立能源管理岗—位，实行能源管理岗位责！任制重点用》能，系，统、设备的操—作岗位应当配备专】业技术人员专—业技术人《员，应当参？加相关部《门组织开展的—业务培训 重点【用能系？统（部位）和设备、！设施应严格》执行：用能系？统操作规程加强【用能系？统和设备运行调【节、维护保养、【巡视检查《在确保系统和设【备，正常运转情况下【。推行低成《本、无成本节能【措施 第十九条 】 市、县区》公共机？构应当积极》推进电子政务加强】内部：信息化、《网络化？建设推行《无纸化办公完善电】视电：话会议、《网络视？频会议等系》统降低能源》消耗 第二十条 公！共机：构要采取《下列措施加强—日常办公《节能管理 （一【）节约用《材 1.《大力推进《无纸化？办公减？少纸：质，文件印？刷（复印）数量提倡！信封、复印纸的再利！用打印文件要调整】到，合适的格式后—实行双？面打印 2.严【格，控，制一次性消耗物品的！购，买、使用和》发，放提倡使用钢笔【逐步淘汰使》用一次性纸》杯倡导绿色祝福杜】绝使用纸《质，贺卡 3.严格规】范办公用品配置、】采购、领用制度推广！使用：高效节能《。。办公用品《积，极开展废旧电脑及办！公，用品耗材的》。回收：。利用 （《二）节约用电 1.！公共机？构办公？照明在不影响—正常：办公的条件下要【充分利用自然采【光，减少照明灯》具的使用《使用高效节能照明】灯具优化照》明系统设计改—进电路控制方式推广！应用智能调控装置】严格控制《建筑物外部泛光照】。明以及？装饰用照《。明 2.公共机【构应当加《。强绿色数据中—心机房用电管理减少！空调、计算机—、，复印机等用电设备的！待机能？耗，推广使？用，智能型？节能插座 》3.：公共机构应》当严格执行国家【有关空调室内温度控！制，的，规定夏季制冷不【得低于26℃—冬季采暖不得高于2！0℃： 4.公《共机构电梯系统【应，。当实行智能化—控制合理设置—电梯开启的数量和运！行的时间加强运行状！态调节和维》护保养？提，倡高层建筑电梯分】段运：。行或者？隔，层停开节假》日，等非：工作：时间减少《电梯开？放台数？ （三？）节约用水 —1.推广使用节水型！。设，备和：器具养？成随：。用随开和《用后随关的用水习】惯， ，2、减少《绿，化景：观浇灌时间采—用滴：灌、自动《喷灌等先进用—水设施进行绿化浇灌！ 3、？建设雨？水收：集利用和“中水【”回用等处理—系统注重一水多用坚！持重复和循》环用水提高水—资源利用《率 第二十一条【  公共机构应【。严格执行《公务用车有关规定】优先选用《低能耗、低污染【的新能源汽车—；积极推进公务用】车服务社会化鼓【励，。工，作人员？利用公共《交通工具、非机动】交，通工具出行—   第《五章  节能改造】 第二十二》。。条  公共机构【应当积？极推广应用节能新产！品、：新技术和新能源【加快淘？汰高能耗《用能：产品、设备做好淘】汰产品、设备—的回收处理和—再利用工作 第【。二，十三条 市、县【区人民政府应—当积极筹措资—金对既有建》。筑进行？节能改造节能改【造的主要《内容有 （一）改】造能：耗计量仪表按照先易！后难、以点带面【、循序渐进的原则】加快既有办》公建：。筑能源计量设施【改造逐步实现能源】消费分户、分—类、分项计量 【（二）？。普及高效照明灯具】淘，汰高能耗荧光灯、白！炽灯：、射灯？推广使用《LED？高效照明《灯具；公《共区域（除消—防通道？外）的普通照明【应采用？。智能调控或延时装】置 （？三）实施《用水器具改造—使用：高效节？水龙头、《冲洗阀、水箱—等用水？器具维修改造年久失！修、氧化锈》蚀、漏失严重的供水！管网和设备 （四）！改造既有办公建【筑按现行建筑节能设！计标准和技术规范】运，用新型？节能材料与技术对】既有建筑的外—墙、屋面及外门【窗进行改《造提高围护结—构保温隔热性能 】（五）采暖供热节能！改造：对，集中供热《的公共机构应采用】远程控？温等新技《。术，进，行节：能改造？减少热？能消耗 第二十四条！  市、《。县区人民政府—应，当鼓励公共机构在】。新建建筑和既—有建筑节《能改造中《使用新型墙》体材料及《节能建筑材料—、节能设备》。安装和使用太阳能、！地热、水源热—泵、：光伏发？电等可再生能源【的利用 第二—十五条 公共机【。构，新建建筑和既有建筑！维修改造应当严格】执行中、省、市有关！建筑节能设》计、施工、》调试、竣工验收【等规定和标准积极】推广“绿色》建筑”和应》用节能新《技，术、新产品、新材】料倡导使用新能源】。和可再生能》源 第二十六—条  市、》县，区人民政府》负责审批或者核准】固定资产投》。资项：目的部门应当严格】控制公？。共机构建《设项目的建设规模和！标准统筹兼顾节能】投资和效益对—建设项目进行评【估和：审查；未《通过节能评估和审】查的建设项目—不得批？准或者核准建设 】  第六章》 ， 节能监督与—保障 第二十—。七条 市、县区人】民政：府管理？机关：事，务工作的机》构应当建立公—共机构节能工作【的，监督检查《机，制，依法实施节能—监督检查工作 第二！十八条 市、—县，区，人民政府《管理机？关事务工作的机构】应当会同有关—部门依法对公共机构！的用能情况进—行监督检查对节能】规章制？度不健全超过能源资！源消耗定《额标：准的公共机构应【。当进行重点监督检查！监督检查的内容包】括， （一）《节，能管理制度； （二！）年度节《能，目标和实施方案及其！落实情况； （三】）能：源，消费计量、》监测：。、统：计，情况； （四—）能源管理岗位【设置与责任落实【情况；？ （五）用能系【统、设？备节能运行情况【； （六《）能源消耗定额执行！情况； （》七）公务用》车配备、使用情况】；， ，（八）建《设项目的节能评估和！审，查情况；《 （九？。），开展能源审计情【况 第二十九—条 市、县区—。人民政府《管理机关《事务工作的机—构依法实《施节能？监督检？查时公共机构必【须，予以配合如实提供】有关情况和资料不】得拒绝或《。者阻碍 第三—十条： 公共机构》的节能工《。作应：当主动接《受社会监督任何组织！和个：人都有权举报公【共机构浪费能源【的行为有关部门【要及：时调查？处理 第三十一【条  市、县区【人民：政府管理机关事务工！作的机构应当会同】有，。关部：门制：定本级公共机构节】。能评价考核办法建立！公共机构考》核，激励机制每年对【上一年度公共机【构节：能任：务和节能目标完成情！况进行检查和考核】评价  《 第：七章  奖励与处】罚 第三十》二，条 市、县》区，人民政府对在公【共机构节能工作【中作出显著成—绩的单位和个人【按照有关规定予以】通报：表彰 第三十三条！  市、县》。区人民政府管理机】关事务工作的机构和！其他有关部门的工作！人员在？。监督检？查公共机构节能工作！中滥用职权、—玩忽职？。守、徇私舞弊的【由监：察部：门或者任免》机关依法予》以处理;《构成犯罪的依法追】究刑事？责任 第三十四条 ！公共机构不》执行节能产品、设备！政府采购名录或【者采购国家明令【淘汰的？用能产品、设备的由！政府采？购监督管《理部门给予警—告，可，以并处罚款；对【相关责任人》依法给予处》分并予通报 —第三十五条 公共机！构违反？规定超？标准、超编》制购置公务用车不】。如实报？告，公务：用，车数量或者拒不【报废高耗能、高污】染车辆的《有关：部，门对：。相关责任人依法给予！。。。处，分，并依照有关规—定对车辆《采取收回、拍卖【、责令退还等方式处！理 第？三十六条 》 ，公共机？构，开工建设未通过【节能评估和》审查的建设项—目，由，有关：机关依法《责令限期整改；逾】期未：整改的予以通报并】对相关责《任人依法给予—处分 第三》。十七条 公共机构】违反：规定用能《造成能源浪费的由】本，级人民政府管理【机关事务《工作的机构》会同有关部》门予以通报并下【达节：能整改意见书；【未，按，节，。能整改意见》。书整改或者情节【严重的由相关—部，门对其直接负责的主！管人员和其他—。。直接责任人员依【法给予处《分，   第八章  】附 ： 则 第三十—八条  《。本办法？由市机关事务管理】局负责解释 —第三十九条 本实】施办法自20—。16年12》月25日起施行【有效：期从2016年12！月25日至202】1年12月24日】止，