榆林市公共机—构节能实施办法 第！一章  总  则 ！第一条 为了推动公！共机构节《约能源工作提高能源！利用效率发挥公共机！。构在全社会节—约能源中的示范表率！作用：根据中？华人：民共和国节约能源】法，和国：务院公共机构—节能条例以及陕西】省公共机构节—能办法等法》律法规结《合，本市实际《制定本？实施办法《 第二条 》本实施办法适用【于本：市行政区域内和中】省驻榆公共机—构，的节：约能源工作（—以下简？称节：能工：。作） 本实施办【法所称公《共机构是《指本市行政区域内全！部或者部分使用财】政性资金的》。国家机关、事业单位！和团体组织》 第三条 市、【县区人民《。政府应当将》公共机构《节能经费《纳入财政《预算   第二章】  管？理体制 第》四条 市、》县区人民政》府管理机关》事务工作的机构应】当建：立健全公共机构【节，能工作的管理体系和！协调机制负责解【。决公共机构节—能工作中的重大问题！推动和促进》公共机构节能并设】立专：门工作岗位配备专】职工作？人，员 第五条 —成立榆林市》公共机构节》约能源？资源工作《协调领导小组领导小！组下设办公室办公】室设在？市，机关：事，务管理局市机—关事务管理局在【市公共机构节能【。工作协调领导小【组的领导下在市【人民政府管》理节：约能源资源》工作：部，门的指导下负—责市本级公》共机构？节能工作推进、指导！、协调和监督县区】公共机构节能工作】 各县区人民政府】管，理机关？事务工作的机—。构在同？级人：民政府管理节能【工作部门的指导下负！责，。本级公共机》构节能工作推进、指！导、协调和监督乡】镇、街道办》事处公共机构节能工！作 市、县区科【技，、教：育、文化、卫生、体！育和垂直管理系统】主管部门在同级人】。民政府管理机—关事务工作机—构的指导下负责本】系统内公共机构节能！工作 第《六条 市、县区人民！政府管理机关事务工！。作的机构《负，。责本级公《共机构节能工作其主！要职责是 （一）负！责推进、指》导、协调、监—督市、县《区公共机构》节能工？作 （二）会同【有关部门开展—公共机构《节能宣传、教育【和培训、普》及节能？知识等工作 —（三）负责制定【本级年度节能目标】和实：施方案并分解—落实到本级各公共机！构 （四）收集、汇！。总，并报送能耗统计【。数据：定期进行《公示监督市、县【区公共机构能源消】。。费计量和能》耗监测管《理情况 （五）会同！有关部门《制定市、县》区本级公共机构现有！建筑：节能改造《计划并组织实施 】（六）负《责市、县区》。合同能源《管，理推行工作和能耗】消费：审计工作 》（七）会同有关部】门，加，强对市、县区公共】机构节能监督检查】工作： ，（八）？承办本级人民政府】交，办的其它事》项 第？。七条 公共机构【负责人对本》单位节能工作—全面负责公》共机构的节能工作实！行目标？责任制和考核—评价制度节能目标完！。成情况作为对公【共机构及其负—责人考核评价的【内容 第八条 市】、县区人《民政府？。管理机关事务工【作的机构要建—立，。公共机构节能工作】例会制度   第三！章  节能管—理 第九条 公共】机构：应当建立健全节【能管：理制度建立节能培】。训长效机制开—展分层次、多批次】的培训提高公—共，机构节能工作人员】的管理水平和—。业务能？力 第十条 公共】机构：应当建立节》能联络员工》作制度指定》节能工作联络员【联络员？负责收集、》整，。理、传递节能工【作信息对节能工【作提出？意，见和建议 》第十一条《 市：、，县区人民政府管理】机关事务工作的机】构应当会同有关【部门：根，据，全省公共机构节能】中长期规划和全市】节能规？划拟定本级人民政府！公共机构节能中长期！规划报同级》。人民政府批准后印】发执行？ 第十二条 —市、县区人民政府】管理机关《事务工作的》机构应当《会同发？改，、财：政、住？建，、规划和审计等【有关部门拟》。订公共机构节能【考核评价办》法对：公，共机构节能任务和】目标完成情况—进行考核评价 第】十三：条 市、县》区人民政府管—。理机关事《务工作的机构应【当会同有关部—门根据？不同行业《、不同系统》公共机构能》源资源消费综合水平！和特点制定并适时】调整各公《共机构能源资—源消耗？定，额明确能源消耗支】出标准 第十四条】 公共机构应当【实行能源消费计【量制对能源》资源消费《分，户、分类《、分项计量》并对能源消耗状【况，进行实时监测及时】发现和纠正用能【浪费现象公共机【构应当指定专人【负责能？。。。源，消费统？。计真实、准确记【录能源消费计—量原始数据建立【统计台帐 第十五】条 市、县区人【民政府管理》机关事务工作的【机构应当会同—政府采购监督—。管理：。部门建？。立节能产品和设备】。政府采购名录—优，先将取得《节能产品认》证证书的产品、设】备列入政府采购名录！不得采购国》家明令淘汰》的产品、设备—   第四章 【 节能措施 第十】六条 公共机—构应当率先采用合】同能源？管理方式委托—节，能服务机构进行节】能诊断、设计、【。融，。资、改造和运—行管理   — 第十七条 —公共机构选择—物业服务企业时应当！考，。察其节能管理—能力公共机构—与物业服《务企业订立物—业服务合《同时应当约定节能管！理的目标《和要求 物业服务】企业应当根据物【业服务合同的约【定采：取节能管理措施【。公，共，机构应当将完成节能！目标的情况作为【评，价物业服务质量【的一：项重要内《。容 ：第十八条 》公共机构应当设立能！源管理岗位实行【。能源管理岗位责任制！重点用能《系统、设备的操作】岗位应当配备专业技！术人员专业技术人员！应当参加相关部【门组织开《展的业务培训 重点！。用能系？统，（，部位）和设备、设施！应严格执行用能系统！操作规程加强用【能系统？。和设备运行》调节：。、维护保养、巡视】检查在确保》系统和设备正—常运转情况下推行】低成本、《无，成本节能措施 第十！九条  市、—县区公共机》构应当积《极推进电子政务加强！内部信息化、网【络化建设推行无【纸化办公完善电视】电话会议《、网络视《频会议等系统降低】能源消耗 第二十】条 公？共机构要采取下列措！施加强日常》办公：节，能管理 （一—）节约用材 —。1.大力推进无纸】化办：公减少纸质文—件印刷（复印—）数：量提倡信封、复印纸！的再利用打印—文件要调整到—合适：的格式后《实行双面打印 2】.严格控制一次性消！耗物品的《购买、使用和发【放提倡使用钢笔逐】步淘汰使用一次性】纸杯倡？导绿色祝福》杜绝使？用纸质？贺卡 ？3，.严格规范》办公用？品配置、《采，购、：领用：制度推广《使用高效节》能办公？用品积极开展废旧电！脑及：办公用品《耗材的？回收利用 （二【。）节约用电 1.】公共：机构办公照明在不影！。响，正常办公的》条件下要充分利用自！然采光减少》照明灯具的使用使用！高效节能《照明灯具优》化，照明系统设计改【进电路控制方式推】广应用智能调—控装：置严：格控制建筑物外【部泛光照明以及【装饰用照明 —2.公？共，机，构应当加强绿色【数据中？心，机房用电管理—减，少空调、计算机、】复印机等用电设【备的待机能耗推广使！用智能？型，节能插座 3.公】共机构应《当严格？执行国家《有关空？调室：内温度控制》的规定夏季制—冷不得低于26【℃冬季采暖》不得高于20—℃ 4.公共—机，构电梯系统应当【实行智能化控制【合理设置电梯开【启的数量和运—。行的时间加强运【行状态调节》。和维护保养提—倡高层建筑电梯【分，段运：行或者隔层停—开节假日等非工作时！间减少电梯开放台数！ （三）节约用【水 1.推广使【用，节水型设《备，。和器具养成随用随开！和用后？随关：的用水习惯 2、】减少绿化景观浇灌】时间采用《滴灌：。、自动喷灌》等先进用水》设施进行《。绿化：浇灌 3《、建设雨水收集利用！和“中水《”，回用等处理系统【注重：一水多用坚持重复】和，循，环用水提高水资【源利：用，率 第二十一—条 ： 公共机构应—严格执行公务用车】。有关规定《优先：选用低能《。耗、低污染的新能】源汽车？；积极推进》公务用车服务社【会，化鼓：励工作？人员利用公共交通工！具，、，非机动交通工—具，出行？   第五》章  节能改造 第！二十二？条  公共》机构应当《积极：推广应？用节能新产品、新技！术和新能源加快淘】汰高能耗用能—产品、设备做好淘汰！产品、设备的回【收处：理，和再利用工作— 第：二十三条《 ，市、：县区人民政府—应，当积极筹措资—金对既有建筑—进行节能改造节能改！造的主？要内容有 （—一）改造能耗计量仪！表按照先《易，后难、以点带面、循！序渐进的原则—加快既有办》。公建：筑能源计量设施【改造逐步实现—能源消费《分户、分类》。。。、，分项计量 （二）普！及高效照明灯具【淘汰高能耗》。荧光灯、白炽灯、】。射灯推广使用L【ED高效照明灯【具；公共区域—（除消防通道外）的！普通照明《应采用智能》调，控或延时装置 （】三）实？施用水器《具，改造使用高效节【水龙：头、冲洗阀、水箱等！用水器具维修改【造年久失修、氧化】锈蚀、漏失严重的供！水管网？和设备 （四）【改造既有办公建筑按！现行建？筑节能设计标准和技！术规范运用新型【节能材料与技术对既！有，建，筑的外墙、》。屋面及外门窗—进行改造提高围护】结构保？温隔：热性能 （五）【采暖供热节能改造】对集中供热的—公共机构《应采：用远程控温等—新，技术进行《。节能改造减少热能】消耗：。 第二？十四：条  市、县区人】民，政府应？当，鼓励公共机构在【新，建建筑？和既有建筑节能改造！中使用新型墙—体材料及节能建【筑材料、节能设备安！装和使用太阳能【、地热、水源热泵】、光：。伏，发电：等可再生《。能源的利用 第二】。十五条？ 公：共机构？新建建筑和》既有：建筑：维修：改造应当严格执行】中、省、市》有关建筑节能设【计、施工、调试【、竣工验收等—规定和标准积极推】广“绿？色建筑？”和应用节能—新技术、《新，产品：、新材料倡导使用新！能源和可再生能【源 ：第二十六条  市】、县区人《民政府负责》审批或者核准固定】资产投资项目的部】门应当严《格控制公共机构建设！项目的建设规—模和标准统筹兼顾】节能投资和效益对建！设项目进《行评：估和审查《；未通过节能评估】。和审查的建》设项目不《得批准或者核准建】。设， ，。 ，。 第六章  节能监！督与保障 第二十】七条 市、县—区人民政《府管理机关事务【工作的？机构应当建立公共】机构节能工作的监督！检查：机，制依法？实施节能监督检查】工作 第二十八条 ！市、县区《人民政府《管理机关事务工【作的机构应当会同】有关部门依法对公】共机构的用能情况进！行监督检查对节能】规章：制度不健全超—过能源资源消耗定额！标准的公共》机构应当进行—重点监督检查监督检！查的内容包括 【（一）？节能管理制度； 】（二）年度节—。能目标和实施方案】及其落？实情况； 》（三）能源消费计】量、监测、统计情况！； （四）能源管】理岗位设置》与责任落实情况；】 （五）《。用能系统《、设备节能运行情况！； （？六）能源《消，耗定额执行》情况； （七）公务！用车配备《、使用？情况：； （？八，）建设？项目的节能评估和】审查：情况； （九）开展！。能源审计情况 【第二十九条 市、】县区人民政府—管理机关事》。务工作的机》。构依法实施》节能监督检》查时公共《机构必须予以—配合如实《提供有关情况和资料！不得拒？绝或者阻碍 第三十！条 公共《机构的节能工作【应当主动接受社【会监督任何组织【和个人都有》权，举报公共《机构浪？费能源的行为有【关部门要及时调查】处理 第三》十一条 《 市、县区人民【政府管理机关—事务工作的机构应当！会同有关部门制【定本级公共》机构节能评价考核办！法建立公共机构【考核激励机制每【。年对上一年度公共】机构节能任》务和节？能目标完《成情：况进行检查和考核】评价   第—七，章  ？奖励与处罚 第三十！二条 ？市、县区人民政府】对在公？共机构节能工作【中作出显著成—。绩的单位和》个人按照《有关规定予以通报表！彰： 第三十《三条  市、县区】人民政府管理—机关事务工》。作的机？构和其他有关部门】的工作人员》在监督检查公共【。机构节能工》作，中滥用职权、—玩忽职守、徇私舞弊！的由监察部》门，或者任？免机：关依：法予：以处理;构成犯罪】的依：法追究刑《事责任 第三十四】条， 公共机构不—执行节？能产品、设备政府采！购名：录或者采购国—家明令淘汰的用能产！品、设备的》由政府采购监督管】理部门给《予警告可以》。并处罚款；对相关责！任人依法给予处分】并予通？报 第三十五条 公！。。共机构？违反：规定超标《准，、，超编制购《置，公务用车不》如实报告公务用【车数量？或者：拒不报废高耗能【、高污染《车辆：的有关部《门对相关责任人【依法给？予处分并《。依照有关规定对车辆！采取收？。回，。、拍卖？、责：令退还？等方式处理》 第：三十六条 》 公共机构开工建设！未通过？节，能评估和审查的【建设项目由有关机】关，依法责令《。限期整改《；逾期未整改的予以！通报并对相关责【任人依法给予处【分 第三十七条 公！共机构违反规—定用：。能造成能源浪费的由！本级人？民政府管理》机，关事务工《作的机构会同有关】部门予以通报并下】达，节能整改意见书【；未按？节，能整改意《见书整改或者情节】严重的由相关部门对！。其直接负责的—主管：人员：和其他？直接责任人员依法】给予处分 》  第八章 — 附  《则 ：第三十？八条 ？。。 ，本办法由市》机，关事务管《理局负责解释 【第三：十九：。。。。。条 本实《。。施办法自2》。016年12月25！日，起施行有《效期从2016年】1，2月25日》至2021年—12：月24？日止：