榆，林市公共机构节能实！施办法 第一章【  总  则 【第一条 为》。了推动公共机构节】约能源工作》。提高能源《利用效？率发挥公共》机构在全社会节【约能源中的》示范表率作用根据】中华人民共和国节】约能源法和国务院公！共机构？节能条例以》及陕西？省公共？机构节能办法等法】律法规？结合本市实际制【定本实施办》法 第二条 本【实施办？法适用于本市行政区！域内和中省驻—。榆公共机构的节约】能，源工作（《以下简称《节能工作《） 本实施办—法所：称公共？机构是指《本市行政《区域内全部或者【部，分使用财政性资【金的国家机关、事业！单位：和，团，体组织 第》三条 市、》县，区，人民政？府，应当将公《。共机：构节能经费纳—。入财：政预算   第【二章  管理—体制 第四条 市】、县区人民政府管】理机关事务工作的机！构应当建立健—全公：共，机构节？能，工，作的管理体系—和协调机制》负责解决公共机构节！能，工作中的重大—问题：。推动和促《进公共机《构节能？并设立专门》工作岗位配备专职】工作人员《 第五条 》成立榆林市公共机构！节约能源资》。源工作协调领导小组！领导小组《下，。设，办，公室办公室设—在市机关事务管理】局市机关事务管理】局在市？公共机构节能工作】协调：。。领导小组的领导下】在市人民《政府管？理节约能《源资源工作》部门的？指导下负责市本级公！共机构节能工作推】进、指导、协调和】监，督，县区公共机》构节能工作 各县】区人：民政府管理机关【事务工作《的机构？。在，同，级人：民政府管理节能工作！部门的指导下负责本！级，公共机构节》能工作推《进、指？导、协？调和监督乡镇、【街道办事处公共机】构节：能，工作 ？市、：县区科技、教育【、文化、《卫，。生、体？育，。。和垂直管理》系统主管部门在同级！人民政府管理机关】事务工作机构—的指：导下负？。责本系？统内公共机构节能工！作 第六条 市【、，县区人民政府管理】机关事务工作的机】构负责本级公共机】构节能工《作，其主要职责是 （一！。）负责推进、指导、！协调、监督市—。、县区公共机构节能！工作 （二）会同有！。关，部门开展公共—机构节能宣》传、教？育和培？训、普？及节能知识等—工作 （三）负责制！定，本级：年度节？能目标和实施方案并！分解：落实到本级各公共】机构： （四）收集、汇总！并报：送能耗？统计数据定期进行公！示监督市《、县区公共机构能源！消费计量《和能耗监《测管理情况 （五】。）会同有关部门制定！。市、县？区本：级公共？机构现有建筑节能改！造计划并组织—。实施 （六）负责】市、县区《合同能源管理—推行工作和能耗消】费审计工作 （【。七）会同有关—部，门加：强对市、县区公【共机构节能监—督检查工作》 （八）《承办本级人民政府交！。办的其它事项 第】。七条 公《共机构负责人对【本单位节能工作全面！负责公共《。机构的节能工—作，实行目标责任制【和考核？评价制度《节能：目标完？成情况作为对—公共机构及其负【责人：考核评价的内—容 第八条 市、县！区人民？政府管理《机关事务工》作，的机构要建》立公共？机构节？能工作？例会制度   【第三章  节能【管理 第九条 公】共机构？应当建立健》全节能管理制度建立！。节能培训《长效：机制开展分层次、多！批次：的培训提高公—共机构节能》工作人员的管理水】平和业务能力 【第十条 《公，共机构应《当建立节能联—络员工？作制度指定节能工】作联络员联》络员负责收集、整理！、传递？节能工作信息对节】能工作提出》意见和建议》 第十一条 —市、：县区人民政府管理】机关事务工作的机构！应当会？同有关部门根—据，全省公？共机构节能中长期规！划和全？市节能规《划拟定本级人民【政府公共《机构：节能中长期规划报】同级人民《政府批准后印发执】。行 第十二条 市、！县区人？民政府管理》机关事务工作的【机，。。构应当会同发—改、财政、住建、规！划和审计《等，有关部门拟订公共】机构节能《考核评价《。办法对公《共机构？节，能任务？和目标完成情况进行！考核评价 第十三】。条 市、《县区人民《政府管理机关事务】。工作的机构应—当会同有关部—门，根，据不同行业、不同系！。。统公：共机构能源资源消】费，综合水平和特点制定！并适时调整各公共机！构，能源资源消耗定额】明确能源消耗支出】标准 第十四—条 公共机构—应当实行能源—消，费，计量制对能源资源消！费分户、分类、分项！计量并对能源—。消耗状况进行实时】监测及时发现和【纠，正用能浪费现象公】共，机构应当指定专人负！责能源消费统计真实！、，准确记录能源消费计！。量原始？数据建？立统计台帐》 第十五条 市、】县区人民政》。府管理机关事务【工，作的机构应当—会同政府采购监督管！理部门建《立节能产《。品和设备政》府，采，购名录？优先将取得节能【产品：认证证书的产—品，、设备列入政府【采购名录不得采购国！家，明令淘？汰的：产品、设备   第！四章： ， 节能措施 第十】六，条 公共机构应当】率先采用合同能源管！理，方式委托《节能服务《机，构进行节能诊断、】设，计，、融资？、改造和运行管【理 ：  第十七条【 公共机构选—择物业？服务企业时应—当考察其节能—管理能力公共机【。构与物业服》务企：业订立物业服务合】同时：应当约定节能管理】的目标和要》求 物？业服务？企业应当根》据物业？服，务合同的约》。定采取节能管理【措施公共机构应【当将完成节》能目标的《情况作为评价物业服！。务质量的一项—。重要内容《 第十八条 —公，共机构？应当设立《能源管理岗》位实：行能源管理》岗位责任制重点用能！系统、设备》的操作？岗位应当《配，备专：业技术人员专业技术！。人员应当参加相【关部：门组织开展的业务】。培训 重点用能系】统（部？位）和设备、设【。施应严格执行用能】系统操作规程加【强用能系《统和设备运行调节、！。维护保养、巡视检】查在确保系统和【设备正常运》。转情况下推行低成本！、，无成本节能》措施 第十九条【  市、县区公共机！构应当积《。极，推进电子政务加强】内部信息化》、网络化建设推【行无纸化办公完【。善电视电话会议、网！络视频会《议等系统降低能源】消耗 第二》十条 公共机构【要采取下列措—施，加强日常办》公，节，能管理 （一）节】。约用材 《1.大力推进无【。纸化办？公减少纸质》文，件印刷（复印）【数量提倡信封、【复印纸的《再，利，用打印？文件：要调整到合适的格】式后实行双面打【印 2.严格控制】一次性消耗物品的购！。买、使用和发放提】倡使用钢笔逐步淘汰！使用：一次性纸杯倡导【绿色祝福杜绝使【。。用纸质贺《卡，。 3.？严格规范《办公用品配置、采】。购、领用制度推【广使用高效节—能办公用《品积极开展废旧【。电脑及办公用品耗】材的：回收利用《。 （二）节约用电 ！1.公共机构—办公照明在不影响】正常：办公的条件》下要：充分利用自然采光】减少照明灯具的使用！使用高？效节能照明灯—具，优化照？明系统设计改进电】路控制方式推广应】用智能调控装置【严格控制建筑物外部！。泛光：。照明以及装饰用照明！ 2.公共机构【应当加强《绿色数据中心机房用！电管理？减，少空调、计》算机、复印机—等用电设《。备的待机能耗推广】使，用智能型节能插【座 3？.公共机构应当严格！执行国？家，有关空调室内温度控！制的规定夏季制【冷不得低《于，26：℃，。冬季采暖不得高于】20℃ 4.—公共机构电梯—系统应当实行智能】化控制合理设置电】梯开启的数量和【运行的时间加强【。运行状态调》节和：维护保养《提倡高？层建筑电梯》分段运行或者—隔层停开节》假，。日等非工作时—间减少？电梯开放台数 （】三）节约用》水 1.推》广使用节《水型设备和器具养成！随用随开和用后随关！的用水习《惯 2、减》。少绿化？景观浇灌时间采【用滴灌、自动喷灌】等先进用水设施【进行绿化浇》灌 3？、，建设雨水收集—利用和“《中水”回用等处【理系统注重一水多】用坚持重复和循【环用：水提高水资源利用】率 第二十》一条  《公共机构应严格执行！公务用车有关—规定优先选用低【能耗、低《污染的？新能源汽车》；积极推《进公务用车》服务社会化鼓励工】作人员？利用公共交》通工：具，、非机动交通工【具出行   第】五章 ？ ，节能改造 第二【十二条  公—共机构应当积极推】广应用？节能新产品、新【技术和新能源加【快，淘汰高能《耗用能产品、设备】做好淘汰产品—、设：备的回收处理和再】利用工作 第—二十三条 市—、县区人民政府【。应当积极筹措资金对！。既有建？筑进行节能改—。造节能改造的—主要内容有 （【一）：改造能？耗计量仪表按照先】易后：难、以点带面、循】序渐进的原则加快既！有办公建筑》能源计量设施改【造逐步实现能源消】费分户、《分类、分项》计量 （《二，）普及高效照明【灯，具，淘汰高能耗荧光灯】、白炽灯、射—灯推广使用LED高！效照明灯具》；公共区域（除消防！通道：外）的普通照—明应：采用智能调控或【延时装置 （三【）实：施用：水器具改造使用【高效节水龙》头、冲洗阀、—。。水箱等用水器具维修！改造年久失》修、氧化锈蚀、漏失！严重的供水管网和设！备 （四）》改造既？有办公建筑》按现行？建筑节能设计标准和！技术规范《运用新型《。节，能材料与技术—对既有？建筑的外墙、屋【面及外门窗进行改】造提高围《。护，结，构保温隔热性能【。 （五）采暖供【热节能改造对—集中供热《。的公共机构应—采用：。远程：控温等新技术进【行节能改造》减少热？能，消，耗 ：第二：十四：条  ？市、县？区，。人民政府应当鼓【励公：共，机构在新建建—筑，和既有建筑节能改造！中使用新《型墙体材料及节能】。建筑材料、节—能设备安装和使用太！阳能、地热、水源热！泵，、光伏发《电，等可：。再生：能源的利用 第二十！。五条 公共机构新建！建，筑和既有建筑—维修改造应》当严格执行中、【省、市有《关，建筑节能设》计、施工、调—试、：竣工验收等规定【和标准积极推广【“绿色建筑”和应用！节能新技术、新【产品：、新材料《倡导使用《新能源和可再生能】源 第二十六条 】 市、县区人民【政府负责审批或者】核，准，固，定资产投资项—目的部门《应当严格控制公共机！构建设项目的—。建设规模和标准统筹！兼，。顾节能投《资，和，效益对建设项—目进行评估和—审查；未通过—节能评估和审查的】建设项目不得批【准或者核准建设【   第六章  】节能：监督与保障 第二】十七条 市、县区】人，。民政府管《理，机关事务工作的【机构应当建立公共】机构：节能工？作的：监督：检查机制依法实【施节能监督检查工作！ 第二十《八条 市、县区人民！政府：管理机关《事务工作《的机构应当》会同有关部门—依，法对公共机构—的用：能情况进行监督检】查对节能规章—制度不健全超—过能源资源消耗定】额标准的公共机构】应当进行重点监督检！查，监督检查的内容包括！ （一）节能管理制！度； （二）年度节！能目标？和实施？方案及其《落实情况《； （三）》能源消费《计量、？监，测、统计情况； （！四）能源管理岗【位设：置与责任落实情况】； （？五）用能系统—、，设备节能运行—情况； （六—）能：源消耗？定额执？行情况； （—七）公务用车—配，备、使用情况； 】（，八）建设项目的节】能评估和审》查情况； （九）】开展能源审计情况 ！第二：十，九条： 市：、县区人民政府管】理机关事务》工，作的机构《依法实施节能监督】检查时公共机构必须！予以配合如实提供有！关，情况和资《料不：得拒绝或者阻碍 第！。三十条 公共机构的！节能：。工作应当主动接【受，社会监？督任何组织和个人都！有权举报公共—机构浪费能》源的：行为有关部门要【及，时调查处理》 第：三十一条  —市、县区人民政府管！理机关事务》工作：的机构应当会—同有关部门》制定本级公共机构节！能评价考核办—法建立公共》。。机，构考核激励机制【每年：对上一？年，度，公共机构《节能：任务和节能目标完】成情：况进行检查》和考核评价》 ，  第七章  【奖励与处罚 第三】十二：条 市、县区—人民政府对在公【共机构节能》工作中作出显著成】绩的单位和个人按照！有关规定予以通报表！彰 第三十—三条：。  市、县区—人民：政府管理机》关事务？。工作的？机构和其他有关【部门的工作人员在监！督检查公共机—构节能工作中滥用职！权、玩忽职守—、徇私舞弊的—由监察？部门或？者，任免：机关依法予以处理;！构成犯罪的依法【。追，究刑事责《任 第？三十四条《 公共机构不执行】节能产？品、设？备政府采购名录或】者采购国家明令淘汰！的，。用能：。产品、设备的由政府！采购：监督管理部》门给予警告可以并处！罚款；对相关责任人！依法给予处分并予】通报 第三十五【条 公共机构违反】规定超标准、超编】制购置公务用—车不如实《报告公务用车数【量或：者拒不报废》高耗：能、高？污染车辆《的有关部门对—。相关：责任人依法给—予，处分并依照有—关规定？对车辆采取收回【、拍卖、责令—退还等方式处理 第！三十六条  —公共机构《开工建设未通过【节能评估和审查【的建设项目由—有关机关依法责【令限期整改》；逾期未整改—。的予以通报并对相】关责：任人：。依法给予处分 第三！十，七条： 公共机构违反规】定用能造成能源浪费！的由本级人民政【府管理机关事—务工作的机构会同】。有关部门予》以通报并下》达节能整改》。。意见书；《未按节能整改意见】书整改或者情—节严：重，的由：相关部门对其直接】。负责的？。主管人员和其他直】接责任人员依法给】。予处分   —第八章  附  】则 ：第三十八《条，  本？办法由市机关事务管！理局：负责解释《 第三十九条 本实！施办法自2016】年12？月25日起施行有效！。期，从2016》年12月25日至】2，0，21年12》月24日止》