榆林市公共机构节】能实施办法》 第：一章  总》  则 第一条 】。为了：推动公共机构节约】能源工作《。提高能源利用效【率发：挥，。公共机构在全社会】节约能源中》的示：范表率作用根—据中华人民共和国节！约，能，源法和国务》院，。公共机构节能条例】以及：陕，西省公共《机构节？能办：法等法律法规结合本！市实际？制定本实施办—法 第二条 —本实施办法适—。用于本？市行政？区域：内和中？省驻榆公共》机构的节《约能源工作（—以下简称节能—工作） 《本实施办法所称【公共：机构是？指本：市，行政区域内全部【或者部？分使用财政性—资金的国家机关【、事业单位和团体】组织： 第三？条 ：市、县区人民政【府应当将公》共机构节能经费纳入！财政预算   【第二章  》管理：。体制 第《四条 市、县—区人民政《府管理机《关事务工作的机【构，应当建立健全公共】机构节？能工作的管理—体系和协调机—制负责解决公共【机构节能工作中的】重大问题推》动和促进公共—机，。构节能并设立专【门，工作：岗位配备专》职工作人员 —第五条 成立—榆林市公共机构节】约能源资源工作【协调领？导小组领导小—组，下设办公室办—公室设在市机—关事务管《理局市机关事务【管理局在市公共机构！节能工作《协调领导小》组的领导下在市人民！。政府管理节约能【源资源工作部门的指！导下负责《。市本级公共机构节】能工作推进、指导、！。协，调，和监督县《区公共机构节能工】作 各县区人—民政府管理》机关事务工》作，的机构在同》级人民？政府管理节能—工作部门《的指导下负责本级】公共机构节能工作】推进、指导、—。协，调和监督乡镇、街道！办事：处公共机构节能【工作： 市、县区科技、】教育、文化、卫生】、体育和《垂直管理系统主管部！门在同级人民—。政府：管理机关事务工作】机构的指导下—负责：本系统内公共机【构节能工作 —第六条 市》、县区人民政府【管理机关事务—工作的机构负责本级！公共机构节能工作】其主要职责》。是， （：一，）负责推进、—指导、协调、监【督，市，、县：区，公共机构节能工作】 （二？。）会同有关》部门：开展公共机构节【能宣：传、教？育和培训、普及节能！知识等工作 （三】）负责制定本级年度！节能目标和》实施：方案并？分解落实到本级各】。公共机构 （四）收！集、汇总并报送【能耗：。。统，计数：据定期进《行公：示监督市、》县区公共机构能源消！费计量和能耗—监，测管理情况 （【五）会同有关部门】制定市、县》区本级公共机构现】。有建筑节能改造计划！并组织？实，施， （六）《负责市、县区合【同能源管《理推：行工作和能耗消费审！。计工作 （》七）会同有》关部门加强对市、】县区公共机构节能监！督检查？工作 （八》）承办本级人民【政府交？办的其它事项 第】七，条， 公共机构负—责，人对本单位节—能工作？全面负责公共—机构的节能工作【实行目标责任—制，和考：核评价制度节能目标！完成情况《作为对公共机—构及：其负责？人考核评价》的内容 第八条 】市、县区人民政府】管理机？关事务工《作的机构要建—立公共机构节能【工作：例会：制度   第三章】  节能管理 【第九条 公共—。机构应？当建立健全节—能管理制度建立节能！培训长效《机制开展分层—次、多批次的—培训提高公共机构节！能工：作人：员的管理水》平和业务能力 第】十条 公共机构【。应当建立节能联络】员，工作制度指定—。节，能工作联络员联络】员负责收集、—整理、传递》节能工作信息对【节能工作提出—意见和建议 第十一！。条 市？、县区人民》政府管？理机关事《务工作的机构应当】会同有关部门根【据全省公共机—构节能中长期规划和！全市节能规划拟【定本：级人民政《府公：共机构节能》中长期规划报同【。级人：。民政府？批准后？印发执行 第十二条！ 市、县区》人民政府《管理机关事务工作】的机构应当》会同发改、财—政，、住建、规划—和审计等有关部门】。拟订公共《机构节能考核—。。评价办？法对：公，共机构节能任—务和目标完成情况】进行考？核评价 第十三【条， 市、县区人民【政府：管理机关事》务工作的机构—应当会？同有关部门》根据不？同行业、不同系【统公共机《构能源资《源消费？综合水？平和特点制定并适时！调整各公《共机构能源资源消耗！定额明确能源—消耗支出标准 【第十四条 公共机】构应当实行能源【消，费计量制对能源【资源消费分户、分类！、分：项计量并对能—源消耗状《况进：行，实时监测及》时发现和纠正用能浪！费现象公共机—构应：。当指定专人》负责能源消费统【计真实、准确记录】能，源消费？计量原始数据建立统！计台：帐 第十五条— 市：、，县区人民政府—管理机关事务工作的！机构：应当会同政府采【。购监督管理部门建立！节能产？品和设备《政府采购名录优先】。将取得节能产—品认证证书的—产品、设《备列入政府采购名】录不得采购国家明令！淘汰的产品、设备】 ， ， 第四章《  节能措施 第】十六条 公共机构】应当率先采用合同】能源：管理方？式委托节能服务【机，构进行节能诊—断、设计、融资【、改造？和运行管理   】 第十七条》。 公共机构选择物】业服务企业时—应当考？察其节？能管理能《力公共机构与物【业，服务：企，业订立物业》服务合同时应当【约，定节能管《理的目标和要求 】物业服？务企业应当根据物业！服务：合同的约《定采取节能管理【措，施公：共机构应《当将：完成节能目标的【情况作为评价物【业服务质量的一项重！要内容 第十八条 ！公共机构应当设立能！源管：理岗位实行》。能源管理岗位责任制！重点用能系》统、设备的》操作岗位应当配备】专业技术人员专【业技术人《员应当参加相—关部门组《织开展的《业务培训 重点用能！系，统（部位）和—设备：。。、设施应严格执行用！能系统操作规程加】强用能系统和设【备运行调节、—维护保养、》巡视检查在确保系】统，和设备正《常运转情况下推行】低成本？、无成？本节能措施》 第十九条 — 市、县《区公共机构应当积】极推：进电子政务加强内部！信息化、网络—化建设推《行无纸化办公完善】电视电话会议—、网络视频会议等】。系统降低能》源消耗 第》二十条 公》。共机构？要，。采取下列措施加【。强日常办公节能【管理 （一）—。。节，约用材 1》。.，大力推进无纸化办】。公减少纸质文—件印刷（《复印）数《量提倡信封、复印纸！。的再利用打印文件要！调整到合适》的格式后实行—双，。面打印 2.严格】控，制一次性《。消耗物品的购买、】使用：和，发放提倡使用钢笔逐！步淘汰使用一次性】纸杯倡导绿色祝【福杜：绝使用纸质贺卡 】3.严格规范—办公用？品配置、采购、【领用制度推广使用高！效节能办《公用品积极开展废】旧，电脑及办《公用品耗材》的回：收利用 （二）节约！用电 1.》公，共机构办公》照，明在不影响》正常办公的》。条件下要充分利【用自然采光》减少照明灯具的使】用使用高效节—能，照明灯具优》化照：明系统设计改进电路！控，制方式推广应用智能！调控装？。置严格？。控制建筑物外部泛】光照明以及装饰用】照明 2.公共【机，构，。应当加强绿》色数据中心机房【用电管理减》少空调、计算机【、复印机《等用电设备》的待：机能耗推广使用智】能型节能插座 3】.公共？机，构应当严格》执行国家《有关空调室内温度】。控制的规定夏季【。。制，冷，不得低于26℃【冬季采暖不》得高于20℃— ，。4.公共机》构电梯系统应当实行！智能化控制合理设】置电梯开启的数【量和运？行的时间加强运【行状态调节和维护保！养提倡？高层建筑《电梯分段运》行或者隔层停开节假！日等非工作时间减少！。电，梯开放台数》 （三？）节约？。用水 1.推广使】用节水型设备和【器具养成随用随开】和用后随关》的用水习《惯 2、减少绿化景！观，浇灌时间采用滴【灌、自动喷灌等【先进用水设施进行绿！。化浇灌？ 3、建设雨水收集！利，用和“？中水”回用等处【理系统注重一水多用！坚持重复和循—环用水？。提高水资《源利用率 》第，二十：。一条： ， 公共机构应严格】执行公务用车有关规！定优先选用低能耗】、低污染的》新能源汽车；积极】推进公？务用车服《务社会化鼓励工作】人员利用《公共：。交通工具《、非机动交通工具】出行   —第五章  节—。。能改造？ ，第二十二条》  公共机构应当】积极推广应》用节能？新产：品、新技术和新能源！加快淘汰高能耗用能！产品、？设备做好淘汰—产品、？设备的回收处—理和再利用》工作 第《二，十三条 市、县区】人民政？府应当积极筹措资】金对既有建筑进行节！能改造？节，能改造的主要内容有！ （一）改》造能耗？计量仪表按照先易后！难、以点《带面、循序渐进的】原，则加快既《有办公建《筑能源计量设施改】造逐步实现》能，源消费分户、分类】、分项计量 （二）！普及高效照明灯【具淘汰？高能：耗荧光灯、》白炽灯、射》灯推广使用L—ED高效照明灯具】。；公共区域（除消】防通道外《）的普通照明应【采用智能调控—或延时装置》 （：。三）：实施用水器具改【。造使用高效节—水，龙头：、冲洗阀、水箱等用！水器具维《修改造年久》失修、氧化锈蚀、漏！失严重的《供水管网和设备【 （四）改》造既有办公建筑按】现行建筑节能设【计标准和技术规范】运用新型节》能材料与技术对【既有建筑的》外墙、屋《面及外门窗》。进行：改造提？高围护结构保温【隔热性？能 （五）采暖供】热节能改造对集【中供热的公共机构】应，采用远程控温等新】技术：进行节能改造减少】热能消耗《 ，。第二十四《条  市《、县区人民政—府应当鼓励公共【机构在新建建筑【和既有建筑节能改】造中使用新型墙【体材料及节能—建，筑材料、节能设备】安装和？使，。用太阳能、地—热、：水源热泵、光伏发电！。等可再生能源的利】用 第二《十五：条 公共机》构新建建筑和既【有建筑维修改造应当！严格执行中、省、】市有关？建筑：节能设计、施—工、调？试，、，竣工验收等规定和】标，准积极推广“绿【色建筑”和应—用节能？。新，技术、新产品、新】材料倡导使用—新能源和可再生【能源 ？第二十六条》 ， 市、县区人民政】府负责审批或者核准！固定资产投资—项目的部门应—当，严格控制公共机构建！设项目的建设规模】和标：。准统筹兼顾节能投资！和效益对建设项目】进行评估《和审查；未通过【节能评估《和审查的建设项【目不得？批准或者核》准，建设 ？  第六章》。  节能监督与保障！ 第：二十七条《 市、县《区人民？政府：管理机关事务工作】的机：构，应当建立公共机【构节能工作的监督检！。查机制依法》实，施节能监督检查工】作 第二十八—条 市、县区—人民政府管》理机关事《务工：作的机构应当会同有！关部门依法对公共】机，构的用能情况进行】监，督检查对节能—规章制度不》健全超？过能源资《源，消耗定额标》准的公共机构应当进！行重点监督检查监督！检，查的内容包括 （】一）节能管理制【度；： （：二）年度节能目标】和实施方案及其【。。落实情况； （三】），能源消费计量、监测！、统计情《况，； （？四）能源管理岗位】设置与责任落实【情况； （五）用能！系统、设备节—能运行情况； （六！）能源？。消，。耗定额执行情—况；： （七）公务—用车配备、使—用情况；《 （八）建设项【。目的：节能评估和审查情况！。； （？九）：开，展能源审《计情况？ 第二十九条 【市、县区人民政【府，管理机关事务工作的！机构依法实施节能监！。督检查时公共机构】必须予以配合如【实提供有《关情：况和资料《不得拒绝或者阻【碍 ：第三十条 公共机构！。的节能工作应—当，主动接受社会监【督任何组织和个【人都有权举》报公共机构浪费能源！的，行，为有关部门要—及时：调查处理 第三十】一条  市、县区人！民政府管理机关事务！工作的机《构应当会同有关部】门，制定本级公共机【构节：能评价考核》办法建立公共机构考！核激：励机：制，每，年对上一年度公共机！构节能任务和节【能目标完成》情，况进行？。。检查和考核评价 】  ：第七章  奖励与处！罚 第三《十二：条 市、《县区人？民政府对在公共机】构节能工《作中作出显》著成绩的单位—和个人按《照有关规定予—以，通，报表彰 第三十】三条：  市、县区—人，民政府管理机—关事务工《作的机构和其—。他有关部门的工【作人员？在监督检查公共机构！节能工作中滥—用职权、玩忽职守】、徇私舞弊的由【监察部门《或者任免机关依法予！以处理;构成犯【罪的依法追究—刑事：责任 第三十四条 ！公共机构不执—。。行节能产品、—设备政府采购—名录或者《采购国？家，明令淘？汰的用能产品—、设备的由政府【采购监督《管理部门给予警告可！以并处罚款；对相】关责任人依法给予处！分并：予通报 第》三十：五条 ？公共机构违》反，规定：超，。标准：、超编制购置公务】用车不如实》报，告公务用车数量或者！拒不报废高》耗能、高污染车辆】的有关部门对相关】责任人依《法给：予处分并《依照有关规定对车】辆采：。取收回、《拍卖：、，责令退还等》方式处理 第—三，十六条  公—共机构开《工建设未通过—节能评估和审查的建！设项目由有关机关】依，法责令限《期整改；逾》期未：整改的予以通—报并对相关责任人】依法给予《处分 第三十七条】 公共机构违反规定！用能造？成能源浪费的由【本级人民政府管理】机关：事，务工作的机构会同】有关部门予以通【报并下达节能整改意！。见书；未按节能【整改意？。见书整改或者情节严！重的由相关》部门对其直接负【。责的主管《人员和其他》直接责任人》。员依法给《予处分   第【八章：  附  》则 ：第三十八条  本】办，法由市？机关事务管》理局负责解释 【第三十九《。。条 ：本实施办法自—2016年1—2月25《日起施行有效期从】2016《年12月25日至】202？1年12月24【日止：