榆林市？公共机构节能—实，施办法 第一章【  总  则 第一！条 ：为了推动公共机构节！。约能：源工：作提：高能源利用效—率，发挥公共《机构在全《社会：节，约能源中的示—范表率作用》根据中华《人民共和国节—约能源法和国务【院公：共机构节能条例以及！陕西省公共机—构节：能办法等《法，律法规？结合本市实》际制定本实施办法】 第二条 本—实，施办法适用于本市行！政区域内和中省驻榆！公共机？构的节约能源工作】（以下简称节能工作！） 本实施办法【所称公共《机构是指本》市行政区域内全部或！者部分使用财政【性，资金：的，国家机关、事业【单位和团体》组织 第三条 市、！县区人民政》。。。府，应当将公共机构节能！经费纳入财政—预算  《 ，第，二章  管理—体制 第四条 市】、县区人民政府【管理机关事务—工作的机构应—当建立？健全公共机构—节能工作《的，管理体系《。和协调？机制：负责解决公共机构】。节能工作中的重大问！题推动和促进公【。共，机构节能并设—立专门工《作岗位配备》专职工作人员 第】五条： 成立榆林市公共】机构节约能》源资源工作协调领】导小组领导小—组下设办公室办公室！。设在市？机关事务管理局市机！关事务管理局—在市公共机构节【能，工作协调领》导小组的领导下【在市：。人民政府管理节【约能源资源》工作部门的指—导下负责市本—级，公共机构节能工作】推，进、指导、协调和】监督：县区公共机构节能工！作 ：各县：区人民政府》管理：机关事务工》作的机构在同—。。级人民政《府管理节能工作部】门，的指导下负》。责本级公共》。。机，构节能工作推—进、指导《、协调和监督乡【镇、街道《办，事处公共《机构节能工作 市、！县区科？。技、教育、文化【、卫生、体育和垂直！管理系统主管部【门在同级《人民政府管理机【关事务工作机构【的指导下负责—本系统内公共—机构节能工作 【第六条 市、县【区人民政府管理机】关事务工作的—机，。。构负责本级》公共：机构节能《工作其主要职责是 ！（，一）负责推》进，、指导、协》。调、监督市、—县区公共《机构节？能工作 （》二）会同《。有关部门开展公共】机构节能宣》传、教育和培训、普！及节能知《识等工作 （三）】负，责制定？。本，级年度节《能目标和实施方案并！分解落？实到本级各公共【机构 ？（四：）收集、《汇总并报送》能耗统？计数据定期进—行公示监督市、县区！公共机构能源消费计！量和能耗监测管理情！。况 ：（五）会同》有关部门制定—市、县区《本级公共机构—现有建筑节能改【造计：划并组？织，实，施 （六）负—责市、县区合同能源！管理：推行工作和能耗【消费审计工作 【（七：）会同有关部门加】强对：市，、县区？公共机构节》能监：督，检查工？作 ：（八）承办本级人】民政：府交办的其它事项 ！第七条 公共机构负！责人对本单位节能】工作全面负》责，公共机构的节能工】作实行目标》责任制和考核—评价制度节能目标】完成：情况作为对公共【机构及其负责人【考核评？价的内容 第八条】。 市、县区人民政】府管：理，机关事？务工作的机构要建立！公共机构节能—工作例会制度 【 ， 第三章  节【能管理 第九—条 公共机构应【当建立健全节—能管理制度》建立节能培训长效机！制开展？分层：次，、多批次的培训【提高公共机》构节能？工作人？员的：管理水平和》业务能力《 ，第十条 公共—。机构应当建立节能】联络员工作制度指定！节，能工作联络》员联络员负责收集】、整理、《传递节能《工作信息《对节能工作提出意见！和建：议 第十一条 市】、县区人民政府管理！机关事务工》作，的机构应当会同有】。关部门根据全省公】共机构节《能，。中长期规划和全【市节能规《。划拟定本级》人民政府公共机构节！能中长期规划报同】级人民政《府批准后印发执【行 第十二》条 市、县区—人民政府管理机【关事：务工：作的机构应当—会同发改、财政、】住，建、规划和审—计，等有关部门拟订公】共机：。构节能考《核评价办《。法对公？共机构节能任务和】目标完成情况进行考！核评：价 第十《三，条 市、县区—。。人民政府管理—机关事？务工作的《机构应当会同有关部！门根据不同》行业、不同》。系统公共机构能源资！源消费综合水—平和特点制定并适时！调整：各公共机《构能源资源消—耗定额明确能—源消耗支出标准 第！十四：条 公共机构—应当实行《能源消费计量制【对能源资源》消费分户、分类、】分项计量并对能源消！耗状：。况进行实时监测及时！发现：和，纠正用能浪费现象】公共：机构：应当指？。定专人负责能—源消：费统计真实、—准确：记录能源《消费：计，量原始数据建—立统计台帐 第十】五条 ？市、县区《人民政府管》理机：关事务工作》的机构应当会—同，。政府采购监督管理部！门建立节能产品和】设备政府采购名【录优先将取得节能产！品认证证《书，的产品、设备列【。入政府？采购名录不得采购国！家明令？淘汰的？产品：、设备   —第四章 《 节能措施》 第：十六条 公共机构】应当率先《。采用合同能源—管理方式委托节【能服务机《构进行？节，能诊断、设计、【融资、改造》和运行管理》   第十—七条 公共机构【选择物业《服务企业时》应当考察其节能管理！能力公共机构与【物业：服务企业《订立物业服务—。合，。同时应当约定节能管！理的：。目标：和要求 物业服【务企：业应当根据》物业服务合同—的约定采取节能管理！措施公共机构应当将！。完成节能目标—的情：况，作为评价《物，业服务？质量的一《项重要内容 第【十八条 公共机【构应当设立》能，源管理？岗位实行能源—管理岗位《责任制重点用能【系统、？设备的操《作岗位？应当配备专业技术人！员专业技术人员应当！参，加相关部门组—织开展？。的业务？培训 重点用能【系，统（部位）》和设备、设施应严格！执，行用能系统操作规】程加强用能》系统和设备运—行调节、维护保【养、巡视检查在【确保系？统和设备正常运转】情况：。。下，推行低？成本、无《成本节能《措施 第十九条【  市、县区公共】机构应当《积极推进电子政务】。加强内部信息化、】。网络：化建设推行无纸化办！。公完善电视电话会】。议、网络视频会议】。。等系统降《低能：源消耗 第二十条】 公共机构要采取】下列措施加》强日常办公节—能管理 （一—）节约用材 —1.大力推进无纸】化办公减少纸—质文件印《刷（复印）》数量：提倡信？封、复印纸的再利用！打印文件要调整【到合适的格式后实】行，双面打印 2.严格！控制一？次性消耗物》品的：购买、？使用和发《。。放提倡使用钢—笔逐步淘汰》使用一次性纸—杯倡导绿色祝福杜绝！使用纸质贺卡 【3.严格《规范办公用品配【置、：采购、领用制—度推广使用高效节】能办：公用品积《极开展废旧电脑及】办公用品耗材的【回，收，利用 （二》），节约用电 1—.公：共机构办公照明在】不影响正常办公的条！。件下：要充分利用自然采光！减少照明灯具的使】用使用高效节能照明！灯具优化照明系【统设计改进》电，路控制方式推广应】用智能调《控装置严格控制【建筑物外《。。。部泛光照明以及装饰！用照明 2.公共机！构应当加强绿色数据！中心机房用电管理】减少空调、计算机、！复印机等用电设【。备的待机能》耗推广？使用智？能，型，节能插座《 3.公共机—构应：当严格执行国家有】关空调室内温度控】制，的规定夏季制—冷不得低《于26℃《冬季采暖不得高于2！0℃ 4.公共机】构电梯系统》应当实行智能化控制！合理设置电梯—开启的数《量和运行的时间加强！运行状态调节和维】护保养提倡高—层建筑？电梯分段运行或【。。者隔层停开节—假，日等非工作时—间减少电《梯开放台数 （三】）节：约用水 1.推广使！用节水型设备和【器具养成随用—随开和用后》随关的用水习惯 】2、减少绿》化，景观浇灌《时间采用滴灌—、自动喷灌》等先进用水设施进行！绿化浇？灌 3？、建设雨水》收集利用和“—中水”回用等处理系！统，注重一水《多用坚持重复和循环！用水提？高水：资，源利用率 第—二十一条  公【共机构应严格执行公！务用车有《关，规定优？。。先选：用低能耗《、低：污染的新《能源汽车；》积极推进公务—用车服？务社：会化鼓励工作人【员利用？公共交通工》具、非机动交通工具！出行：  ？ 第五章  节【。能改造？ 第二十《二条  《公共机构应当—积极推广应用节能新！产，品、新技术》和新能源加》快淘汰高能耗用能产！品、设备做好淘汰】。产品、设备的回收】处理和再利用—工作 ？第二十三《条 市、县区人【民政府应《当积极筹措》资金：对既有建筑》。进行节能改造节能】。改造的主要内容有 ！（一）改造能—耗计量仪表按照先】易后难、以点带【面、循序渐》进的原则加快既【有办公？建筑能源计量设施】改造：逐步实现能源消费分！户、分类、分项计】。量 （二）普—及高效照明灯具淘】汰高能？。。耗荧光灯、白炽灯】、射灯推广使用【LED高效》照明灯具；公—共区域（除消—防通道外《）的普通照明—应采用？智能调控或延时装置！ （三）实施用水】器具改造《使用高效节水龙【。头，。、冲洗阀《、水箱等《用水器具维》修改造年久失修、氧！化，锈蚀、漏《失严重的供水管网和！设备 （四）改造】既有办公建》。筑按现行建筑节【能设计标准和技术规！范运用新型节能【材料与？技术对既有建筑的】外墙、屋面及外门窗！进，行改造提《高围：护结构保温隔—热性：能 （？五）采暖《供热节？能改：造，对集中供《热的公共机》构应采用远程控温等！新技术进行节能改造！减，少热：能消耗 第二十四】条  市、县区【人民政府应》当鼓：励公共？机构在？新建建筑和既有建筑！节能改造中使—用新型墙体材料及】节能建筑材料、节】能设备安装和使用太！阳能、地热、—水源热泵、光伏发】电等可再生》能源的利用 第二】十五条 公共机构新！建，建筑和既有建筑维修！改造应？当严：格执行中、省、市】有关建筑节》能设计、施工、【。。调，试、竣工验收等【规定和标准积极推广！。“绿色建《筑”和应用节能新技！术、新产品、—新材料倡导使用新能！源和可再生》能，。源 第二十六条【  市、县》区人民政府》负责审批或者核【准固定资产》投资项目的部—门应当严格控制【公共机构《建设项目《的建设规模和标【准统筹兼顾》节能投资和效益【对建：设项目进《行评估和《。审查；未通》过节能评估和审查】的建设？项目：不得批准或者核准建！设   第》六章： ， 节能监督》与保障 第二十七条！ 市、县区》人民政府《管理机关事务工作的！机构：应当建立公共机【构节：能工作的《监督检查机制依法】实施：节能监督检》查工作？ 第二十八》条 市、县区—人民：政府管理机关事【务工作？的机构应当会—同有：关部门依法对—。公共机构的用能【情况进行监》督检查对节能规章制！度不健全超过能源资！。。源，消耗定额标准的公】。共机：构应当？进行重点《监，督检查监督检—。查的：内容包括《 （：。一）：节能管？理制度；《 （：二）年度节能目标】和实施方案及—。其落：实，情况； （》三）能源消费—计量、监测、统计】情况； （四）能源！管理岗位《设置与责任》落实：。情况； （》。五，）用能系统、设【。备节能运行》情况； （六）能】源消耗定额执行情况！；， （七）公务用车配！备、使？。用情：况； （《八）建设项目的节】能评估？和，审查情况《； （九）开—展能：源审计？。情况：。 第二十九条 【。市、：县区人民《政府管？理机关？事务工作的机构依法！实施节能监督—检查时？公共机构必须予以配！合如实提供有关【情况和资《。料不得？拒绝：或者阻碍 第三【十条 公共》机构：的节能工作应当【主动接受社会监【督任何组织和个【人，都有权举报公共机构！。浪费能源的行为【有关部门要》及时调查处理 第】。三十一条  市、】县区人民政府管理机！关事务工作的机【构应当会《同有关部门制定【本，级公共机构节能评价！考核办法建立公共机！构考：核激励？机制每年对》上一年度公共机【构节能任务和节能目！标完成情况进行【检查和考核评—价 ：  第七章 — 奖励与《处罚： 第三十二条 市】、县：区人民政府对在公共！机构节能工作—。中作出？显著成绩《的单：位和个人按照—有，关规：定予以通报表彰【 第三十三条 】 市、县区》人民政府管理机关事！务工作的机构和【其他有关《部门：的工作？人员在监督检—查公共机构节能工作！中滥用？职权：、玩忽职《守、：徇私舞弊的由—监察部门或者任免机！关依法予以处理;】构成犯罪的依法追究！刑事责任《 第三十四条— 公共？机构不？执行：节能产品、设备政府！采购名录或者采购】国家明令淘汰的用能！产品：、设备的由政—。府采：购监督管理部门给】予警：告可以并处罚款；】。对相关责任人—依法给予处分并【予通：。。报 ：第三十五条 公共机！构违反？规定超标准、超【编制购？置公务用《车不如实报告公务用！车数量或《者拒不报《废高耗？能、高？污染车辆的有—关部门？对，相关责任《人依法给予处分并】依照有？关规定对车辆—采取收回、拍—卖，、责令退还等方【式，处理 第三》十六：条  ？公，共，机构开？工建设？未通过节能》评估和审查的建设项！目由有关机关依【法责令限期整改【；逾期未整改的予以！通报：并对相关责任人【。依法给予处分— 第三十七条 公共！机构违反规》定用能造成能源浪】费的由本《级人民政府管理【机关事？务工作的机构会【同有关部门予—以通报并下》达，节能整？改意：见书；？未，按节能整改意—见书整改或者情节】严重的？由，相关部？。门对其？直，接负责？的主管人员和—其，他直接责任人员依法！给予处？分   第八—章  附  则 】第三十？八条  本办法由市！机关事务管理局【负责解释 第三【十九条 本实施【办法自2016【。年1：2月：25日？起施：行有效期从》2016年12【月25日至2—021年12月24！日止：