无锡市政《府办公？。室，关，于全面推《进生活垃圾》分类的实施意—见 各市（》。县）、区人民政【府市各委办局市各】直属单位 　　为贯！。彻落：实江苏省城乡生活垃！圾分类和治理工作实！施方案精神》加，。快生活垃《圾分类？投放、？收集、转运和处置】体系建？设推动全市城—乡生活垃圾》分类工作的全面展】开，制定实施意见—。如，下 　　《一、指导思想— 　　深入贯彻习】近平总书记关于普】遍推行垃圾》分，类制度的重要—指示精神落实绿色】发展理念根据生【。态文明建设总要求按！照“统筹规划、先】易后：难、循序《渐进、分步实施”的！。。原则以生活垃—圾减：量化、资源化、【无害化为目标—着力构建“政府主导！、社会？参，。与、：设施完善、分类【准确、循环》利用”的垃圾分类】收集、分类运—输、分类《处置体系努力推动】环境效益、经济效益！和社会效益》同步发？挥提：升，精神文？明和生？态环境建设水平【 　　二、总体要求！ 　　？结合本？市实际？贯彻“？城乡一体《化、市区全》覆盖”原则全面推进！城乡生活垃圾—分类工作《促进源头减量和资】源利用 　》　（一）《居住区？（含镇村地》区下同）按》照“三？分类”（即“可【回收物”“有害【垃圾：”“其他《。垃圾”）的标准和要！。求推行生活》垃，圾分类 　　（二）！党政机关、社会【团，体、企事业单—位的办公和生活、生！产区域同样按—照“：三分类”《的标准和要求设【置生活？垃圾分类容》器；产生餐厨垃圾的！必须另外单独设【置餐厨垃圾收—集容器 　　（【三）千人以上、餐】厨垃圾产生规模较】大的党政《机关、社会团体、】学校、医院、工厂等！企事业单《位必须自行建—。设小型餐厨垃圾处】理设施 　　（四）！大型农贸《市场、果蔬批—发，市场、？蔬菜基地等产生易】腐垃圾？规模较？大的单位必须自行】建，设小型易腐》垃圾处理设施 　】　三、工作目标【 　　（一）总体目！标 　　以》生，活垃：圾“三分类”为标准！在现有生活》垃圾：收运处置体系的基础！上加快？建设和强制推行“餐！。厨（易腐）》垃圾”分类》收，运处置体系》推，进“可回收》物”的市场化收【运处：置推动“有害垃【圾”的？分类收运处置模【式到202》。0，。年我市市区范围内生！活垃圾分类设施覆盖！率达：。70%生活垃—圾，基本实现全量焚烧】。 　　（二）阶段目！标 　　2017年！编制生活垃圾—分类专项规划—市区生活《。垃圾分类设施覆盖】率、“可回收物”】和“有害垃》圾”收运《覆盖率均达》到25%建》成25个省级垃圾】分类示范小区—（包括江阴市、宜】兴，市）：完成滨湖《区胡：埭，镇镇村全《域生：。活，。垃圾分类收集试点】市、区两级机—关事：业单位和市直属【企业：小型易？腐垃圾处置设施覆盖！率达15% —　　201》8年：市区生活垃》圾分类设施》覆盖率、“可回收】物”：和“：有害垃圾”的收运】覆盖率均《达，。到40%“》餐厨（易腐》）垃：圾”：。收，运处置率达40%】市、：区两级机关事业单位！和市直属企业小【型易腐垃圾》处置设施覆盖率【达50%进一步扩大！省级垃圾分》类示范小区》、镇村全域生—活垃圾？分类收集试》点，成果并？予，以推广 　》　2019年市区】生活：垃圾分类《设施覆？盖率、“可回—收物”？和，“有害垃圾”、“餐！厨（：易腐）垃圾”收运覆！。盖率均达到55%市！、区两级机》关事业单位》和市直属企》业小型易《腐，垃圾处置设施—覆盖率达《。。70%初步建立“】可回收物”、“有害！垃圾”、“》餐厨（易腐》）垃圾”收运处置体！系 ：　　2020—年市区生活垃圾分】类设施？覆盖率？、“可回收物”和】“有害垃圾”收运覆！盖率均达到70%基！本实现全市生—。活垃圾全量焚烧建】立市区“餐厨（【易腐）垃《圾”全覆《。盖处理体系 　　四！、主要任务》 　　（一）—因地制宜按标—准配置生活垃圾分类！。。。容器 　　结合地方！实际贯彻《“城乡一《体化”原则按照全】。市生活垃圾》。“三：分类”的标准和要求！在居住区、公共【场所、单位内—。部设置生活》垃，圾分类容器 　　1！．居住区按》确定：。的生活垃圾》分类标准要求由各】区负责设置》统一的设计美—观、标？识，。。。规范、？规格适？宜的分类容器新建】居住区由开发—商负责设置并纳入环！卫，设施验收范》围2016年前已实！行生活垃圾分类试点！的居住区由所在区】。按新的分类标准逐】步更新或《更换也可维持—原状但需对居民【厨余垃圾单独收运】。居住区“三分类”】收集容？器按实际需》求原则上以40-】50户一组设—。置“其？他垃圾”设施（超出！户数按垃《圾量：的比例增《配）“？。有害垃？圾”和“可回收【。物”考虑《设置一体化组—合箱鉴于我市的气候！。特，点在设置生活垃【圾分类容器时提倡】采用密闭箱体或设置！雨，。棚以减少容器—内雨：水，量， ，　　2．党政机关】、社会团体、企【事业单？位由产？权人或管理者—按规模和《职工：人数、经营面积【、日均？垃圾产生量》等情况在内部—自行配置“》三分类”生活垃圾分！。类容器 　》　3．公园、广场】、道路、公》交站：台等公共场所由所】有权责任主体按公共！。场所环卫作业标准】以及“可回收物”】和“其他垃圾” “！两，分类”标《准自行配置 —　　4．党政—机关、社会团—体、企？事，业单位以及餐饮【企业、？农，贸市场、果蔬—批发市场、蔬—菜基地等产生—。。餐厨（易腐）—垃圾：的单位必须自行单独！设置“餐厨》（易腐）垃》圾”收集《容器： 　　（二）因势利！导提升生活垃圾分】类投放准确》率， ，。　　贯？彻，。。“以块为主、属地】管理”原《则因：势利：导采取有效措施【进一步加大》。对居民、单位生活垃！圾分类？投放的宣传、引导】和，指导力度提升居【民生活垃《圾分类的知晓率、参！与，率和准确投》放，率为：分类收运、分—。类处：置生活？垃圾奠定《良好基础 　　1】．建立引（》指）导员队伍各地】。区、各单《位，。要充分组《织，居，民小组长、保—洁员等志愿者配【备一：定数量的引导员或】指导员协助所在地】区或单位开展生活】垃圾分类的宣—传工作尤其在每天】生活垃圾投》放，高峰时段作》。好分：类投放的《指导对居民分—类不彻底、投放不正！确的进行解释—和纠错提高生活垃圾！。分类质量《 　　2．加大宣传！力度加大政策解读】和舆论宣传》力度引导和督促各地！区、各？单位加快配置生【活垃圾分类收集容器！推进生活《垃圾分类工》作各地区、各单【位要调？动积极？。因素把当地》居民组织起来普【及生：活垃圾分类的相关知！识设置生活垃—圾分：类宣传栏《。结合：分类投放设施—设，置宣传垃圾分类知】识（包括分类种类】、分：类投放？要求、分《类收运方式》等）定期公》布，垃圾分类《进展情况树立—典，型鼓励先进调动社】会，潜在力？量共同推《进，生活垃圾分类通过】“小：手牵：大手”等形式让每】户居民准确实行生】活，。垃圾分类 　—　3．建立奖—惩机制？。各地区和单位可采取！多种手段积极—推行积分兑换—（绿色账《户）、配送容器【、物：质奖励？等，激励机制《推进生活《垃圾源头分》。。类增：强，居民积极参与生活垃！圾分类？的积极性《探索建立生活垃圾“！不，分类、不收集—”，。的惩戒机制》有效监督形成良好】的分类习惯 　　（！三）各负其责完善】生活垃？圾分类收运体—系 　　在全民参】与、分类投》放的基础上配备【。符合密闭《运输要求并》有统一标示》的生活垃圾分类收】运车：辆统筹安《排运输线路》、时段和作业单【位，。实现规范运输 【　　：1，．，“可回收物》”的回收由市—商务：局、市供销合作【总社：牵头组织实施— 　：　2．居《民生活垃圾中“【有害垃圾”的—。收运按照危险—废弃物贮存污染【控制标准《。由各区城《管部门以市场—化运作的模式委托】专业资质单位负责】运送至有危险废物处！置利用资质》的收集点或终—端处理场所根—据，。。“有害？垃圾”？的产生量《原，则上每？周收：运一次各企事—业单位生活垃圾【中“：有害垃圾”的收【运由产生《单，位委托？。专业资质单位定期】。收运并自行承担收】运和处置费用 　　！3．“其他垃圾【”的收运按》现有生活垃圾—收，运体系由环卫部【门负责做到日产【日清 ？　　4．“餐厨（】易腐）？垃圾：”的收运按政—府划定的区域委托专！。。业资质的运输—单，位实施？实行每日午、晚二】。次收运社会团—体、：学校、医院、农贸】。市场、果蔬批发市场！、，蔬菜：。基地等企事》业单位的收》运经费由各单位自】。行承担 《　　（四）加大投】入全面实施生活【垃圾分类《处置 　　》按照无？锡，市市区主要固—体废弃物处置设【施建设三年计划【要求推进《生活垃圾焚烧、餐】厨（易？腐，）垃圾？等终端处置设—施建设？全面实施生》活垃：圾分类处置 —　　1．“其他垃圾！。”的：处置重点推进—生活垃圾焚烧发电】厂改造建设》逐步实现全量—。焚烧的目《标提高无害化—处理水平 　　2】．“餐？厨（易腐）》垃，圾，”，的处置？贯彻“以规模—。化、集中式处理为】主，相对：集中：、就地处理为辅”】的原则统筹规划【处理设施对餐饮企业！产生的餐厨垃—圾和农贸市场、果】蔬批发市场、蔬菜】基地等产生的—易腐垃圾实行—单独处置其中餐厨垃！圾以集？中，。处置为主《易腐垃圾采》。取集中处置》与就近处置相结合的！方式社会团体—、，学，。校、医院、农贸市】场，、果蔬？批发：。市场：、蔬菜？基地等企事业单【位的垃圾《处置费？由各单位自》行承担 　　3【．“有害垃圾”【的处置？加快推进危险废物】安全处置设施的建设！完善技术改造和污染！防治措施提高家庭】源“：有害垃圾”第三方】处置能力全面提升“！有害垃圾”的规范化！。处理水？。平 　　4．“【可回收物”》的处：置，。按，照“政府推动与市场！。运作：相结合”的原则大力！培育再生资源—回收龙头企业—充分发？挥其带动和辐射作】用按市场规律—收编和？整合个体经营户完善！回收网络规》范“可回收物”的回！收、拆解、加—工和利？用实现再生资—源产：业化：经营、资源》。化利用、无害化【处理推动循环经济和！生态社？。会的发展 　　五、！。。工，作要：求 　　（一—。）加强领导落—实责任？市政：府成立垃圾》分类工作领导—小组分管副》市长任？组长：市各有？关部门及各》。地区作为成员—单位统筹《规划和协调推进生活！垃圾分？类，工作各地区、—各单位要统一思【。想提高？。认识明确目》。标建立？。健全工作班子对【生活：。垃圾分类的》投放、收集》运输：、资源化利》用、终端处置能力建！设进：行专题？研，究和部署细化—。工作计划和方—案，将目标责任层层分】。解落：实形成“一》级抓一级、层层【抓落实？”的工作格局确保】。生活垃圾分》类工作全面推行 　！　（二？）多措？并举：源头减？。量，积极推？进清洁生产技术和绿！色认证制《度鼓励采用先进工艺！设备减？少或避？免垃圾排放鼓—励制造商回收处【理报：废产品鼓励》净菜上市和洁净【农副：产品进城将再—生资：源回收的经》营场所、回》收，网络、分拣中心纳入！城市规划《。完善：废旧物品回》收市场机制加—大再生资源回收【体系建设的指导和】培，育力度在《居民小区等》区，域建立再生资源回】收点：逐步扩大回》收物：种类：使废旧家电、玻璃】制品、废旧衣—物等进入垃》圾回收体系促—进依托再生资源回】收利用的《产业发？展做到垃《圾资：源，化利用的同时—实现垃圾源头—减量 　《　（三？）健全制《度完善法规结合省】人大：编制：城乡生活垃圾处理条！。例的契机制订符合】无锡实际的地方【性法规？明确生活垃圾分【。类，工作的总纲性意见】。落实相应的责—任主体？确保：各，。项工作？顺利实？施按照新的标准和】要求进一步修订生活！垃圾分类《指，导手册细化内容并通！过各种渠道加—以普及指导全社【会共：同参与形《成，良好：的氛围强化刚性【约，束，和奖惩？机制加大执法—检查和监管考核力度！不断从法规、—政策：等方面加《。强工作？成效和可持续性 】　　（四）加—大投入落实保—障贯彻“属地—负责：、市级考核、以奖】代补”的原则各地】区要加大资金投入】力度全面《保障生活垃圾—分，。类工作经费确—保工作有效展开市】政府将加大考核【力，度通过奖补激励的方！式推动？。生活垃圾分》类工作有序开展 】　　江阴市、—宜兴市参照执行市】政府办公《室关于印发20【13年市区生活垃圾！分类：收集试点工作方【案的：通知（锡政》办发〔2013【〕245号）、市政！府办：公室关于《印，发进一步推进垃圾】分类处理《工作实？施意见的《通知（锡政办发〔2！016〕《13号）同》时作废   —　　附件无锡—市垃圾分类工—。作领导小组》成员名单 》  　　无锡市人民！政府办公室 　　】2017年1—0月12日》