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无,。锡市政府《办公室关于全面【。推进生活垃圾—分类的实施意见【 各市(县)—、区人?民政:。。府市各委办局市各】直属单位   为】贯彻落实江苏—省城乡生活垃圾【分类和治理工—作实施方案精神加】快生活垃圾分类【投放、收《集、转运和处置体系!建设推动全市城乡】生活垃圾分类工作的!全面展开制定实【施,意见如下  — 一、指导思想  ! 深入贯彻习近平总!书记关于普遍推【行垃圾分类制度【的,重要指?。示精神落实绿—色发展?理念根据生态文明建!设总要求按照“统】筹规划、先易后难、!循序渐进、分—步实施?”的原则以生活垃圾!减量化?、资源化《、无:害化为目《标着力构建“政府】主导、?社会参与、设施【完善、分类准确【、循环利用》”的垃?。圾分类收集、分【类运输?。、分:类,处置体系努力推【动环境效益、—经济效?益和社会效益—同步发挥提升精神】文明和生态环境建】设水平   —二,、总体要求  【。 ,结合本市实》际贯彻“城乡一【体化、市区全覆盖】”原则全面推—进,城乡生活《垃圾分类《工作促进源》头减量?和资源利用 —  :(一:)居住?区(:含,镇村:地区下?。同)按照“三—分类”(即“—可回收物”》。“有害垃圾”“【其,他垃圾?”):的标准和要求推【行,生活垃圾分》类   (二)党】政,机关、社会团体【、企事业单位的办】公,和生:。活、生产区域—同样按照“三—分类”的标准和要】求设置?生活垃圾分类容器】;产生餐《厨垃圾的必须另外】单独设置餐》厨垃圾收《集容器?。   ?(三)千人以—上、餐厨垃圾—产生:规,。模较大?的党政机关》、社会团《体、学校、医院、工!厂等企事业单位【必须自?行建设小型餐厨垃圾!处理设施  — (四?。)大型农贸》市场、果《蔬批发市场》、蔬菜?基地:。。等产生易腐》垃圾规模较大的【单,位必须?自行建设小型易腐】垃,圾,处理:设施   三、【工作目标   (一!)总:体目标?   以《生活垃圾“三分类】”为标准在》。现有生活垃圾收【运处置体系》的基础上加》快建设和强制推【行,“餐厨(易腐)垃圾!”分:类收运处置体系推进!“可回收物”—的市场化收》运处置?推动“?。有害垃圾”的分类收!运处置模式到202!0年我市市区范围】内生活?垃圾分类设施—覆,盖率达70》。%生活垃圾基—本实现全量》焚烧  《 (二?)阶段目标  【。 201《7年编制生活—垃圾分?类专项规划市区生】活垃:圾分类设施覆盖率、!“可回收《物”和“有害垃【圾”收运覆盖率均】达到25%建—成25?个省级垃圾分类示范!小区(包括》江阴市、《宜,兴市)完成滨湖【区胡:埭镇镇村全域生活】垃圾分类收集试点】市,、区两级机关事【业单位和市直属企业!小型易?。腐垃圾处置设施覆】盖率达15% 【。  2018年市区!。。生,活垃圾分《类设施?覆盖率、“可回收物!”和“有害垃圾”】的收:运覆盖?率均达到40—%,“餐厨?(易腐)垃》圾,”,收,运处置率达40%市!、区两级机关—事业单位和》。市直属企业小型易】腐垃圾处置设施覆盖!率达:50%进一》步扩大省《级垃圾分类》示范:小区、镇村》全域生?活垃:。圾分类收《集试点成果并予以】推广  《 2019年市【区生活垃圾分类设】施覆盖率《、“可回收物”和“!有害垃圾”》、“餐厨(》易腐)垃圾”—收运覆盖率均达到】55%市《、区两级机关—事业单位和市—直属企业《小型易腐垃》圾处置设施覆—盖率达70%初【步,。建立:“可:。回,收,物”、“有害垃【圾”、“餐》厨(易腐)垃圾”收!运处置体系  【 2020年市【区生活?垃圾分类设施覆盖率!。、“可回收物—”和“有害垃圾【”收运覆《。盖率均达《到70?%基本实现全市【。。生活垃圾全量焚烧建!立市区“《餐厨(易腐)垃圾”!全覆盖处《理体系   —四、主要任务   !。(一)因地制宜按标!准配置生活》垃圾分类容器 【 , 结:合地方实际贯彻“】城,乡一体化”原则按】照全市?生活垃圾“三—。分类”的标准和要求!。在居住区、公共【场所、单位内部设】置生活?垃圾分类容器   !1.居住《。区按确定的生活垃圾!分类标准要求由各区!负责设置统》一的:设计美观《、标识规《范、规格适宜的分类!容,器新:建居住区由开—发,商负责设置并—纳,入环卫设施验—收范围2016年】前已实行生活垃圾】分,类试点的居住—区由所在区按新的】分类标准逐步更【新或更换也可维【持原状但需》对居民厨余垃—圾单独收运居住【区“三分类”收【集容:器按实际需求原【。则上:以,。。。40-50户—一组设置“其他垃圾!。”设施(《超出户?数按:垃圾量的比例—增配:)“有害垃圾—”和“可回收物”考!虑设:置,。一体化组合箱鉴于我!市的气?候,特点在设置生活垃圾!分类容器时提—倡采用密闭箱—。体或设置雨棚—以减:少容器内《雨水量?   2.党政【机关、社《会团:体、企事业单位【由产权人或管理者按!规模和职工人数、经!营,面积、日均》。垃圾产生量》等情况在内》部自行配置“—三分类”生活垃圾】分类容?器   3.公【园、广?场、:道路、公交》站,台等公共场所—由所有权《责任主体按》公共场所环卫作【业标:准以及“《可回收物”和“其他!垃圾:” “两《分类”?。标准自?行配置?   4.》党政机关、社会【团体、企事业—单位以及餐饮企业、!农贸市场、果蔬批发!市场、蔬菜基地等产!生餐:厨(易腐)垃圾【的单位必须自行【单独设置“餐—。厨(易腐《)垃圾”《收集容器  — (:二)因势利导—提升生活垃圾分类投!放准确?率   贯彻“以】块,。为主、属地管理”】原则因势利导采取】有效:措施进一步加—大对居民、单位生活!垃圾:。分类投放的宣—传、引导和指导【力,。度,提,升,。居民生活垃圾—分类的知晓率、参】与率和准《确投放?率为:分类收运《、分类处置生活垃】圾奠定良好基础【   1《.建立?引(指)导员队伍】各地区、各单位要】充分组织居民—小组长、保洁—员等志愿者》。配备:一定:数量的?引导员或指导员【协助所在地区或单】位开展生《活垃圾?。分类的宣传工—作尤:其,。在每天生活》。垃圾:投放高?峰时段作好》分类:投放的指导对居民分!。类不彻底、投放不】正确的进《行解释和纠错提高生!活垃圾分类质—量   2.加大宣!传,力度加大政策解【读和:。舆论宣传《力度引导《和督促各地区、各单!位,。加快配置生活垃圾】分类收集容器推进生!活垃圾分类工作各】地区、各《单位:要,调动积极因》素把当?地居民组织起—。来普及?生活垃圾分类的相】关,知识设置《。生活垃圾分》类宣:传栏结合《分类投放设施—设置宣传《垃,圾分类知识(包【括分:类种类、分类—投放要求、分类【收运方式等)定【期公布垃圾分—。类进展情况树立典型!鼓励:先进调动社会潜【在,力量共同推进生活】垃圾分类通》过“:小手牵?大手”等形》式,让每户居民准确实行!生活垃圾分类 【  3.建》立奖惩机制》各地区和单位可采】取多种手段积极推行!积分兑?换,(绿色账户)、配送!容器、?物质:奖励等激励》机,。制推:进生活垃圾源头【分类增强居民积极】参,与生活垃圾分—类,的积极性探索—建立生活《垃圾“不《分类、不《收集”?的惩戒?机制:有,效监督形成良好的分!类习惯   —(,三)各负其责—。完,善生活垃《圾分类收运体系 】  在全民参与、】分类投放的基—础上配备符合密闭】运输要?求并:有统一标示》的生活垃圾分类收】运车辆?统筹安排运输线【路、时段《和,作业单位实现规【范运输   1.】“,可回收物”的—回,收由市商务局、【市供销?合作总社《牵头组织实》施 :。 , 2.居《民生活垃圾中—“有:害垃:圾”:的,收运按照危》险废弃物《贮存污染控制标准由!各区城管部门—以市场?化运作的模式委托】专,业资:质单:位负责运送至有危险!。废物处置利用—资,质的收集点或终【端处理场所根据“有!害垃:圾”的产生》量原则?上每周收运一次各】企事业单位生活垃圾!。中“有害垃圾”的收!运由产生单位委【托专业资质单位【定期收运并自行承】担收运和处置—费用   3.“】其他垃圾”》的收运?按现有生活垃圾【。收运体?系由环卫部》门,负责:做到日产日清   !4,.,“餐厨(《易腐:)垃圾”的》收运按政府划定的】区域委托《专业资?质的运?输单位实施实行每日!午,、晚二?次收:运,社,会团体、学校、医】院、农贸《市场:。、果蔬批发》市场、蔬菜基地【等企:事业单位的收运【经费由各单位自【。行承担   —(四)加大投入全】面实施生活》垃圾分类处置   !按照无锡市市区【。。主要固体《废弃物处置设施建设!三,年计划要《求推进生活垃圾焚烧!、餐厨(易》腐)垃圾《等终:端处置设施》建设全?面实施生《活垃圾分类处置  ! 1.“《其他垃圾《”的处?置重:点推进生活》垃,圾焚烧发电厂改造建!设逐:。步实现全量焚—烧的:目标提高无害化处理!水平 ?  2.“餐—厨(:易腐)垃圾”的处】。置贯彻“以规模化、!集中式处《理为主相对集—中、就地处理为辅】。”的原则统筹规划】处理:。设施对餐饮企业【产生的餐厨垃圾和】农贸市场、果蔬批】发市场、蔬菜基地】等产生的易腐垃圾】。实行单?独处置其中餐厨垃】圾以集中处置为【主易腐?垃圾采取集》中处置?与就近处置相—结合的方式社会团体!、学校、医院、【农贸市场、果蔬【批发市场、蔬菜基】地等企事业单位的垃!圾处置费由各单位】自行承担   【3,。.“有?害垃:圾”的处置》加快:推进危险废》物安全处置设施的建!设完善技术改造和】污,染防治?措施提高家》。庭,源“有害垃圾”第】三方处?。置能力全《面提:升“有害垃圾—”的规范化处理水】平,   4.“—可回收?物”的处置按—照“政府推》动与市?。场运作相结合”【的原则大力培育再】生资源回收龙头企业!充,。分发挥其带》动和辐射作用按市】场规律收编和整【合个体经营》户完善回收网—络规:范“可回收物—”的回收《、拆解、《。加工和利用》实现再生资源产业化!。经营:、资源化《。利用、无《害化处理推动循【环经济和《生态社会的发展【  : 五、工作要求 】。  (?一)加强领导落实责!任市政府成立—。垃圾分类工作领导】小组分管副》市长:任组长市各有关部门!及各:地区:作为成员单》位统筹规划》和协:调,推进生活垃圾分【类工作各《地,区、各单位》要,统一思想《提,。高认识明《确目标建立健—全工作?班子对生活垃圾分类!的投放、收集运输、!资源:。化利用、终》端处置?能力建设进行专题】研究和部署细—化工作计划和方案】将目标?责任层层分解—落实形成“一级抓一!级、:层层抓落实”的工】作格局确保生活垃圾!分类:。工作全?面推行   —(二)多措》并举源头减量—积极:推进清洁生产技术和!绿色认证制度鼓【励采:用先:进,。工艺设备《减少或避免垃圾排放!鼓励:制造商回收》处理报废产品鼓励净!菜上市和洁净—农副产品进城将再生!资源回收的经—营场所、回收网络、!分拣中心纳入城市规!划完善废旧物品【回收市场机制加大再!生资源回收体—系建设的指导和培育!力度在居《民小区等区域建【立,再生资源《回收点逐步扩大回收!物种类使废旧家【电、:玻璃:制,品、废旧衣物等【进入垃圾回收体【系,促进依托再生资【源回收利用的—。产业发展做》到垃圾资源化利【用的:同,时实现垃圾源头【减量:   (三)健全】。。。制度完善法》规结合省人大编制城!乡生活?垃圾处?。理条例的契机—制订符合无锡实【际的地方性法规明】确生活垃圾分—类工作的总纲性【意,见落实相应》的责任主体确保各】项工作?顺利实施《按照新的标准和要】求进:一步修订生活垃圾】分类指导《手册细化内容并【通过各种渠道加以】普及指导全社会共同!参与:形成良好的》氛围强?化,刚性约束和》奖惩机制加大执【法检查和监管考核力!度不断从法规、【政策等方面加—强工作成效和—。可持续性《   ?(四)加大投入落】实保障贯彻“属地负!责、市级考核、以奖!。代,。补”:。的原则各地区要加大!资金投入力度全面保!障生活垃圾分类工作!经费确保工作有效展!开市政府将加大考】核力度通过奖补【激励的方式推动生活!垃圾分类工作有序开!。展   江阴—市、:宜,兴市参照执行—市政府办公室—关于印发201【3年市区生活垃圾分!类收集试点工作方案!。的通知(锡政办发〔!2013〕245号!)、市政府办公室关!于,印发进一《步推进垃圾》分类处?。理工作实施意—见的通知(锡政办发!〔20?16〕13号)同】时作废?     附—件无锡市垃》圾分类工作领导小】组成:员名单   —  无?锡市:人民政府办公—。室   2017年!10月12日—