无锡市？政，府办公室关》于，全，面推进生活垃圾分】类的实施《意见 ？各市（县《），、，区，人，民政府市《各，委办局市各直属单】位， 　　为贯彻落实】江苏：省城乡？生活垃圾分》类和治理工作实施方！案，精神加快生活垃【圾分：。类投放、收集、转】。运和处置体系—建，设推动全市城乡【生活垃？。圾分类工作的—全面展开制定—实施意？见如下 　　一、】指导思想 　　【深入贯彻《习近平总书记关于】普遍推行垃圾—分类制度《的重要指《示精神？落实绿？色发展理念根据生】态文明建设总—。要求按照“》统，筹规划、先易—后难、循序渐进、分！步实施”的原则以生！活垃圾减《量化、资源》化、无害《化为目标着力构建“！政府主导、社会【参与、设施完善、分！。。类准确？、循环利用”—的垃：圾分类？收集、分类运输、】。分类处置体》系努力推动环境效】益、经济效益和【社会效益同步发挥提！升精神？文明和生《态环境建《设水平 　　—二，、总体要求》 　　结合本市【实际贯彻《“城乡？一体化？、市区全覆盖”【原则全面《推进城乡生》活垃圾分类》工作促进源头减量】和资源？利用 　　（—一，）居：住区（？含，镇村地区下同）按】照“三？分类”（即“可【回收物？”“有害垃圾”【“，。其他垃圾”》）的标准和要求推】行，生活：垃圾分类 　　【（，二）：党政机关《、社会团《体、企事业单位【的办公？和生活、生产区域】同，样按照？“三分类”的—标准和要求设置【生活：垃圾分类容器；产】。生餐厨垃圾的必【须另外单《独设置餐《厨垃圾收《集容器 《　　（三）》千人以上《、餐厨垃圾产生规】模较大的党》政，机关、社会团—体、学？校、医院《、工厂？等企事业单位必【须自行建设小型餐厨！垃圾处理《设，施 　　《（四）大型农—贸市场、《果蔬：批发市场《、蔬菜基地等产生易！腐垃圾规模较大的】单位必须自行建【设小型？易腐：垃圾处理设施 【　　：三、工作目》标 　　《（一）总《体目标 　　—以生活？垃圾“三分》。类”为标《准在现有生活垃【圾收运处置体系【的基础？上加：快建设和强制推【行“餐？厨（易腐）垃圾【”分类收《运处置体系推进“可！回收物”的》市场化？收运处置《推，动“有害垃》圾”的分类收运处】置，模式到202—0年我市《。市区范围内》生活垃圾分》类设施覆盖率—达，7，0，%生活？垃圾基本实》现全：量焚烧 　　（二】）阶段目标 　【　2017年编制生！活垃：圾分类专项规划市】。区生活垃《圾分类设施覆盖【率、：“可：回收物”和》。“，有害垃圾《”收运覆盖率均【达到25%建成2】5个省级垃圾分类】示范小？。。区（包括江阴—市、：。宜兴市）完成滨湖区！胡埭镇镇村》全域生活垃》圾分类收集试点市、！。区两级机关》事业：单，位和市直《属企业小型易腐垃】圾处置设施》覆盖率达1》5，% 　　2》0，18年市区》生，活，垃，圾分类设施覆盖率】、“可回《收物”和“有害垃圾！”的收运覆盖率均达！到40？。%“餐厨（易腐）】垃圾”？收运处？置率达40%市【、区：两级机关《事业单位和》市直属企业小—型易腐垃圾处置【。设施覆盖率达—50%？进，一步扩？大，。。省，级垃：圾分类示范小—区、镇村全域生活】垃圾分类收集—试点成？果并予以推广— 　　2019年】市区生活垃圾分类设！施覆盖率、“可回收！物”和“有》害垃圾？”、“餐厨（—易腐）垃圾”收运覆！盖率均达到》5，5%市、区两级机】关事：业单：位和市直属企业小】型易腐？垃，圾处置？设施覆盖率达70%！初步建立“可回收】物”、“《有害垃圾《”、“餐《厨，（易腐）垃圾”收运！处置体系 　　【2020年市区生活！垃圾分类设施覆盖】率、“？可回收物”和“有】害垃圾”收运—覆盖率均达到—70：%基：本实现全市生活垃圾！全量焚烧建立—市区“餐厨（易腐）！垃圾：”全覆盖处》。理体：系， ，。　，　四、？主，要任务 　　（一）！因地：制宜按标准配—置生活垃圾分类容器！ 　　结合地方实际！贯彻“城乡一—体化”原则按照全市！生，活垃圾“三分类”的！标，准和要求在居—住区、公共场所、单！位，内部设置生》活垃圾分类》容器：。 　　1．居住区按！确定的生《活垃圾分类标—准要求由各区负责设！置统：一，的设计美《观、标识规范、规格！适宜的分类容器【新建居住区由开发】商负责设置并—纳入环？卫设：施验收范《围2016年前已实！行生活垃圾分—类试点的居住—。区由所在区按—新的分类标准—逐步更新或更换也可！维持原状但需对【。居民：。。厨余垃圾《单独：收运：居住区“《三分类”收》集容器按实际需【求原则上以40-】。5，0户一组设置—“其他垃圾”—设施：（超出户数按—。垃，。圾，量的比例增配）“】有害垃？圾”和“可回收物】”考虑设置一—体化组合箱鉴于【我市的气候特—点在：设置生活《垃圾分类容》器时提倡采用密闭箱！体或设置雨棚—以，减，少容器内《雨水量？ 　　2．党政机】关，、社会团体、企【事业：单位由产权人—或管：理者按？规模和职工人数、】经营面积、》日均：垃圾：产生量？等情况在内部自行配！置“三分《类”生？活垃圾分类容—器 　　《3．公园、广场、道！路、公交站》台等：公共场所由所有权】责任：主体按公《共场所环卫作—业标准以及》。“可回收物”和“其！。他垃圾” “两分】类”：标准自行配置 　　！。4，．党政？机关、？社会团体《、企：事业单位以及餐饮企！业、农？贸市场、果蔬批发市！场、蔬菜《基地等产生》餐厨（？易腐）垃《圾的单位必》须自行？单独：。设，置“餐？厨，（，易腐）垃圾》”收：集容器 　》　（二）因》势利导提升生活【。垃圾分类投放准【确率 　　贯—彻“以？块为主？、属地管理”原则因！势利：导采：取，有，效措施进一步—。加大对居民、单位】生活垃？圾分类投放》的宣传、引》导和指导力度—提升居民生活垃【圾分：类的知晓率、参与率！。和，准，确投放率为分类【收运、分类处置生】活垃圾奠定良好基】础 　　1》。．建立引（指）【导员队伍《各地区、各单位要充！分组织居民小组【长、保洁员等志【愿者配备一定数【量的：引导：员或指导员协助【所在地区或单—位，开展生活垃》。圾，分类的？宣传：工作尤其在》。每天：生活垃圾投放高峰时！段作好分类》投放的指导对—居民分类不彻底、】投放不正确》的进：行解释和纠错—提高生活垃圾分【类质量 　　2．加！大宣传力度》加大政策解读和舆】论宣传力《度引导和《督促各地《区、：各单位加《快配置生活垃圾【分，类收集容器推进生活！垃圾分？类，。工作各？地区、各单位要调】。动积极因素把—当地居民组织起【来普及生活垃圾分】类的相关知识设置】生活垃圾分类宣【传栏结合分类投放设！施，设置宣传垃圾分类】知识（包括分—类种类、分》类投放要《求，、分类收运方—式等）？定期公布《。。垃圾分？类进展情况树—立典型鼓励先进调】动，社会潜在力量共【。同推进生活垃圾分】类通过“小手牵【大手”等形式—。让每户居民准—确实行生活垃圾【分，类 　　3．建立奖！惩机：制各地区和单位【可采取多种手段【积极推行积分兑换（！绿色账户）》、配送容器、物质】奖励等激励机制推】进，生活垃圾源头—分类增强居民积【极参与生活》垃圾分类的积极【性探索建立生活垃圾！“不分类、不收【集”：。的惩戒机制有效监】督形成良《好的：分，类习惯 　　（【三）各负其责—完善生活垃圾分类收！运体系 　　在全】民参与、分类投放的！基础上配备符—。。合，密闭运输要求并有】统一标示《的，生活垃圾分》类收运车辆统—筹安：排运输？线路、时段和作业】单位实现《规范运输 　　1．！“可：回，收，。。物”的回收由—市商务局、市供销合！作，。总社牵头组》织实施 　》　2：．，居民生活《垃圾中“有害垃圾”！的，收运按照危》险废弃物贮存污染】控制标准由各区城管！部门以市场化运作的！模式委托专业资质】单位负责运送至【有危险废物处置利】。用资质的收集点【或终端？处理场？所根：据“：有害垃圾”》的产生量原则上每】周收：运一次？各企事业单》位生活垃圾中“有害！。垃圾”的收》运由产生单位—委托专业资质单位】定期：收运并自行承担收运！和处置费《。用 　　3》．“其他垃》圾”的收运按—现有：生活垃圾收运—体系由环卫》部门负责做》到日产日清 —　　4．“》餐厨（易腐）垃圾”！的收运按《。政府划定的》区域：委，托专：业资质的运输单【位实：施实行每日午—、晚二次收运社会团！体、学校《、医院、农贸—市场：、果蔬批发市场、】蔬菜基地等企—事业单位《的收运经费由各单位！自行承担 》　　（四）加大投】。入全面实施生—。活垃圾分《类处置 　　—按照：无锡市市《区，。主要固体废弃—物处置设施建设【三年计划要求推【进生活垃圾焚烧、】餐厨（？易腐）？垃圾等终端处置设】施建设全《面实施生《活垃圾分类处置【 　　1《．“其？。他垃圾”的处置重点！推进生？活垃圾焚烧》发电厂改造》建设逐步实现全量】焚烧的？目标提高无害化【处理水平 　—　2：．“餐厨（》易腐）垃圾”的处置！贯彻“以规模化、】集中式处理》为主：相对集中《、就地处理为—辅”的原则统筹规】。划处理设施对—餐，饮企业产生的餐【厨垃圾和农贸—市场、果蔬批发市场！、，蔬菜基地等产—生的易？腐垃圾实行单独处】。置，。其中：餐，厨垃圾以《集中处置为主易腐垃！圾采取集中处置【与就近处置相—结合的方式社会团】体，、学校？、，医院、农《贸市场、《果蔬批发《市，场、蔬菜基地等企】。事业单位的垃圾处】置，费由各单《位自行承担 　　】3．“有害垃—圾”的处置加快【推进危险废物安【全处：置设：施的建？设完善？技术改？造和污染防治措施提！高家庭源“》有害垃圾《”第三方处置能【力全面提《升，“有害？垃圾”的规范化【处理水？平 　　4》．“可回《收物”的处置按【照“政府推动与【市场运作相结—合”的原则大—力培育再生》资源回收龙头企【业充分？发，挥其带动和辐射作】用按市？场规律收编和—整合个体经》营户完善回收网【络规范“可回—收物”？的回收、《拆解、加工》和利用实《现再：生资源产业化—经营、资《源化：利用、无《害化：处理推动循环经济】和生态社会的发【展 　　五、工【作要求 　　（一）！加强：领导落实责任市政】。府成立垃圾分—类工：作领导小组分管【副市长任组长—。市各有关部门及各地！。区，作为成员单》位统筹规划和协调推！进，生活垃圾分》。类工：。作各地区、各—。单，位要统一思想提【高认识明确目标【建立健？。全工作班子对生活】。垃圾分类的》投放、？收集运输《、资源化利用、终】端处置能力建设【进行专题研究和部署！细化工？作计划和方案将目】标责任层层分解落实！形成：“一级抓一级、层层！抓落：实”的工作格局确保！。生活：垃圾分类《工作全面《推行： 　　（二）多【措并举源头减量【积极：推进清洁生产技【术和绿色《认证制度鼓励采用先！进工艺设备减少或】。避免垃圾排放—鼓励制造商回收处】理报废产品》。鼓励净菜上市和【洁净农副产品—进城将再《生资源回收的经【。营场所、回收网【络、分拣《中心：纳入城？市规划完善》废旧物品回》收市场？机制加大再》生资源回收体系【建设的？指导和培育力度【在居民小区等—。区域建立再生资源】回收：点逐：。步扩大？回，收物种类使废旧【家电、玻璃制品、】废旧衣物等进入垃】圾回收体《。系促进依托再生【资源回？收利用的产》业发展？做到垃圾资源化利用！的同时实现》垃圾源？头减量 　　（三】）健：全制度完善法规结合！省人大编制》城乡生活垃圾处理条！例的：契机制订符合无锡】实，际，的地方性法规明确生！活，垃圾分类工作的【总纲性意见落—。实相应？的责任主体》确保各项工作顺利实！施按：照新的标准和要【求进一步修订生【活垃：圾分类？指导手册细化内容并！通过：各种渠道加以普及】。指导：全社会共同参—与，形成良好的氛围强化！。刚性约束和奖—惩机：。制加大执法检查和监！管考核力《度，不断：从法规？、政策等方面加强工！作，成，效和可持续性 　　！（四）加大投入落】实保障贯彻“—属，地负责、市级考核】、以奖代补”的原则！各地区？要加大资金投入力】度全面保障》。生，活垃圾分类工作【。经费确保工》作有：效展开市政府—将加大考核力—度通过奖补激励的方！。式推：。动生：活垃圾分类工作有】序开展 《　　江阴《市、宜兴市》。参照执行市政府办公！室关于？印发2013年【市区生活垃圾分类收！集试点工作方案【的通知（锡》。政办发？〔，2013〕》245号）、市【政，府办：公室：关于印？发进一？步推进垃圾分类处理！工作实施意》见的通知《。（锡政办《发，〔2016》〕13号）》同时作？废   　　附件无！锡市垃圾分类工作领！导，小组成员名单 【  　　无锡市人民！政府：办公室 　　—20：17年10月12日！