无，锡市政府《办公室关于全—面推进生活垃圾分类！的实施意见 各市】（，县）：、区人？民，。政府市各委》办局市各《直属单位 　—　为贯彻落实江苏省！城乡生？活垃圾分类和—治理工作实施—方案精神加快—生活垃圾分》类投放、《收集、转运和处置】体系建设推动全市】城乡生活垃圾分类】工作的？全面展开制定—实施意见如下 【　　一、指导思想】 　　深入贯彻习】近平总书记》关于普遍推》行垃圾分类制度的】重，要指示精神落—实绿色发展理念根据！生态文明建设总要求！按照“统《筹规划、先》易后难？、循序渐《进、分步实》施”的原则以生活】垃圾减量《化、资？。源化、无害化为目标！着力构建《“政府主导》、社会参与、设施完！善、分？。类准确、循环—。。利用”的垃圾—。分类收？集、分类运》输、分？类处置？体，系努力？推动环境《效益、经济效益【和社会效益》同步：发挥提？升精神文明和生态】环境建设水平 【　　二、总体要求 ！　　结合本市实际贯！。彻“：城乡：。一体化、市区—全覆盖？”原则全《面推进城乡生活垃】圾分类？工，作，促进源头减量和资】源利用 《　　（一《）居住区（含镇村】地区下同）按照“】。。三分类”（即“可回！收物”“有》害垃圾”“其他垃】圾”：。）的标？准，和要求？推行生活垃圾分【类 　　（二）【党政机关、社会【团体、企事》业单位的办公—和生活、生产区域】同样按照“三分类”！的标准和《要求设置生活垃圾分！类容器；《产生餐厨垃圾的【。。必须另外单独—设置餐厨垃圾收集容！器 　　（三）【千人以上、餐厨垃圾！产生：规模较大的党政机关！、社会团《体、学校、医院、工！厂等：企事业单位必须【自行建设《小型餐？厨垃圾处理设施【 　　（四）大【型农贸市《。场、果蔬批发市场】、蔬：菜基地等产生易腐垃！圾规模较大的单位】必须：自行建设小型—易腐垃圾处理—。设施 　　三、【工作目标《 　　？（一）总体目标 】。　　以生《活垃圾“《。。。三分类？”为标准在》。现有：生活垃圾收运处置】体系的？基础上加快建设【和强制推《行“餐厨《。（易腐？）垃：圾”分类收运处置】。体系推进“》可回收？物，”，的市场化收运处置】推，动“有害垃圾”【的分类收运处置模式！到20？20年我市市区【范，围内生活垃圾分【类设施覆盖》率达70%》生活垃圾基本实现】全量焚烧 　　【（二）？阶段目标《 　：　2017年编【制生活垃《圾分类专项规划市】。区生活垃圾分—类设施覆《盖率、“可》回，收物”和“有害【垃，圾”收运覆盖—率均达到25%【建成25个》省级垃圾分》类示范？小区（？包括江阴市、—宜兴市？）完：成，滨湖区胡埭镇镇村全！域生：活垃圾？分类：收集：。试，点市、区两级机【关，事业单位和》市直属企业小—型易腐垃圾处—置设施覆盖率达15！。%， 　　201—8年市区生活—垃圾分？类设施覆《盖率、“可回收【物”：和“有害垃圾”的收！运覆盖率均达到40！%“餐厨（易腐【）垃圾”收运处【。置率达40%—市，、区：两，级机：关事业？单，位和：市直属？企业小型《。易腐垃圾处置—设施覆盖率达5【0%进一步》扩大：省级垃圾分类示【。范小：区、镇村全》域生活垃圾分类收集！试点成果并予以【推广 　　》2019《年市区生活垃—圾分类设施覆盖【率、：“可回收物”和“】有害垃圾《”、“餐厨（易腐）！垃圾”收运覆盖率均！达到5？5%市、区》两级机关事》业单：位和市直《。属企业小型》易腐垃圾处置设施覆！盖率达？70：%初步建立》“可回收物”、【“有害垃圾”、【“餐厨（易腐—）垃圾”收运—。处置体系 　—　2020年市区生！活垃圾分《类设施覆盖》率、“可回收物”和！“有害垃圾”收【运覆：盖率均达到70【%基：本，实现全市生活—垃圾全量焚》烧建立市《区“餐厨（易腐）垃！圾”全覆盖》处理体系 　—　四、？主要任？务， 　　（《。一）因地《。制宜：按标：。准配置生活垃圾分】类容：器 　　《。结合地方实际贯彻】“城乡一体化”【。原则按照全市生【活垃圾“三分—类”的标准和要求在！居住区、公共场所、！单位内？。部设置生活》垃圾：分类容器 　　【1．居住区按确定的！生活垃？圾分类？标准要求由各区负责！设置统一的》设计美？观、标识规范、【规格适宜的分类容器！新建居？住区由？开发商负《责，设置并纳入环卫设施！验，收范围2016年】前已：实行生？活垃圾分类试点的】居住区由所在区按】。新的分？类，标准逐？步更新或更换也可】维持原状但》需对居民厨余垃【圾单：独收运居住》区“三分类”—收集容器按实际需求！原则：上以40-5—0户：一组：设置“其《他垃圾”设施（【超出户数按垃圾量的！比例：增配）“有》害垃圾”《和“可回《收物”考《虑设置一体化—组合箱鉴《于我：市的气候特点在设置！生活垃圾分类容【器时提倡采》。用密闭箱体或设【。置，雨棚以减少容—器内：雨水量 《　　2．党政机关】。、社会团《体、企事《业单位由产权人或】管，理者：按规：模和职工《。人数、经营面积、】日均垃圾产生量等情！况在内部自行配【置“三分类”—生，活垃：。圾分类？容器 　《　3．公园》、广场、道路、公】交站台等《公共场所由所有权】责任主体按公—共场所环卫》作业标准以及“可回！收物”和“其他【垃圾” “》两分类”标准自行】配置 　　4．党】政，机关、社会团体、企！事业单位以及餐饮企！业、农贸市场、果】蔬批发市场、—蔬菜基地等产生【餐厨（易腐》）垃圾的单位必【须自行单独设—置“餐？厨（：易腐：）垃：圾”收？集容器？。 　　（二）因势利！导提升生活垃圾分】类投放准确率 　　！贯彻“以块》为主、属地管理”原！则因势利导采取【有效：措施进一步加大【对居民、单》位生活？垃，圾分类投放的宣传】、引导和指导力度】提升居民生活垃圾】分类的？知晓率、参与—率和准确《投放率为分类—收运、分类处置生活！垃圾奠定良好基础 ！　　1．建立引（指！）导员队伍各地区、！各单位要充分组织居！民小组长《、保洁员等志愿【者配备？一定数量的引—。导员：或指导员协助—所在：地区或单位》开展：生活垃圾分》类的宣传工作尤其在！每天生活垃圾投放】高峰时段作》好分类？投放的指导对居民】分类不？彻底、投放不正【确的：进行：解释和？纠错提高生》活垃圾分类质—量 　　2．加大】宣传力度加大政策】。解读和舆论》宣传力度引导和督】促各地区、各—单位加快《配置生活《。。垃圾分类收集容器推！进生活垃圾》分类工作各地区【、各单位要调—。动，积极因素《把当地居民组织起来！。普及生活垃圾—分类的相关知—识设：置生活垃圾分类宣】传栏结合《。。分类投放设施设【置宣传垃圾》分类：知识（包括分类【种类、分类投—放要求、分》类收运方式等）定】。期公布垃《圾分类进展情况树】。立典型鼓励先进【调动社会潜在力量】共同推进生活—。垃圾分类通过“【小手牵大手》”等形式让每户居】民准确实行生活垃圾！。分类 　　》3．：建立奖？惩机制各地》区和单位可采取【多种：手段积？极推行积分兑换（绿！。色账户）、配—送容器、物质奖励等！激励机制推》进生活垃《圾源头分类增强【居民积极参与生活垃！圾分类的积极性探】索建：立生：活垃圾“《不分类？、不收集”的惩【戒机制有效监督【形成：良，好，的分类习惯 　【　，（三）各《负其责完善》生活垃圾分类收运】体系 　　在全【民参与、分类投放的！基础上配备》。符合密闭运》输要求并有》统一：标示的生活垃—。圾分类？收运：车辆统筹安排运输】线路、时段和作业单！位实现规范运输 】　　1．“可回收物！”的回收由》市商：务，局、市供销合作【总，社牵头组织》实施： 　　2《．居民生活》垃圾中？“有害垃圾”的收】运按照危险废弃物贮！存，污染控制《。标，准由各区城管部门】以市场化《运作：的模式委托专业资】质单位负责运送至有！危险废物处置利用资！质的收集《点，或终端？处理场所根据—“有害垃圾》”的：。产，生量原则上每周收】运一次各企事业【单位生？活垃：圾中“有害》垃圾”的《。收运由产生单位【委托专？业资质？单位定期《收运并自《行承担收运和处置费！用 　　3．—“其他垃圾”—的收运按现》有，生活：垃圾收运体系由环卫！部门：负责做？到日产日《清 　　4．“【餐厨（易腐）垃圾”！的收运按政府划定的！区域委托专》业资质的运输单【位实施实行每日午、！晚二次？收运社会团》体、学校、医院、农！。贸市场、《果蔬批发《市场、蔬菜》基，地等企事业》单位的收运经费由】各单位自行承担 】　　（四）》加，大，。投入全面实施生活】垃圾分类《处置 　　》。按照无锡市市区主】要固体废弃》物处置设施建设三】年计划要求》推进：生活：垃圾焚烧、餐厨（】易腐）垃圾等终【端处置设《施建设全面实施生活！垃圾分类《处置 ？。　　1．“其他【。垃圾”的《处置重点推进生活】垃圾焚烧《发电厂？。改造建设逐》。步实现全量》焚烧的目标提高无害！化处：理水平 《　　2．《。“餐：厨（易？腐）垃圾”的处置贯！彻“以规模》化、集？中式处理为》主相对集中、就地处！理为辅”《的原则统《筹规划处理设施对餐！饮企业产生的—餐厨垃圾和农贸【市场、果蔬批—发市场、蔬菜—。基，地，等产生的《易腐垃圾实行单【独处置其中餐厨垃】。圾以集中处置—为主：易腐垃圾《。采取集中《处置与就《近处置相结合的【方式社会团体、学校！、医院、农贸市场、！果蔬：批发市场、蔬菜基】地等企事业单位的】垃圾处置费由各【单位自行承》。。担 　　3．“有害！垃圾”的处置加快推！进危险废物》安全处置设施的【建设完善技术—。改造和污染防治措】施提高家庭源“【有害垃圾”第—三方处置《能力全面提升“有】。害垃圾？”的规范化处理【水平 　　4．“】可回收物”的—处置按照“》。政府推动与》市，场运作相《结合”的《原则大力培育再生资！。源回：收龙头企《业充分发《挥其带动和辐—射作用按市场规律】收编和整合个体经】营户完善回收网络】规，。范，“可：回收物”《的回：。收、拆？解、加工和利—用实现？再生资源产业化【经营、资《源化利用、无害化处！理推动循环》经济和生态社会【的发展 　》　，五、工作《要，求 　？　（一）加强领【导落实责任市政府成！立垃圾分类工作领导！小组分管副市—长任组长《。市各有关《部门及各地》区作：为成员单位》统，筹规划和协调推进】生活垃圾分类工【作各地区、》各单位要统一思【想提高认识明确目标！建立：健全工作班》子对生活《垃圾分类《的投放、《收集运输、资—源化利用、终端处】置能力建设进行专】题研究和部署细【。化工作计划和方案将！目标责任《层层分解《落实形成“一级抓】一级：、层：层抓落实”的工【作格局确保》生，活，。垃圾分类《工作全面推行 【　　（？二）多措并举源【头减量积极》推，进，清，洁生产技术和绿色】认证制度鼓励—采用先？进工艺设备减少或】避免垃圾排放鼓【励制造？商回收处理报—。废产品鼓励净—菜上市和洁净农副】。产，品，进城将再生资源回收！的经营场《。所、回收网络、分拣！。中心纳？入城：市规划完善废旧物品！回，收，市场机制《加大再生资》源回收体系建设的指！导和培育力度在【居民小区等区域建】。立再生资源回—收点逐步扩大回收物！种类使废《旧家电、玻璃—制品、废旧衣—物等进入垃圾回收】体系促？进依托再生》资源回收利用—的产业发展做到【垃圾资源化》利用的同时实—现垃：。圾源头减量 　【。。　（三）健全制度完！善法规结合》省人：大编制？城乡生活垃圾处【理条例的《契机制订符合无锡】实际的地方性法规】明确：生活垃圾分类工【作的总纲性》意见落实相应的责任！主体确？保各项工作顺利实】施按照新的》标准和要求进一步】。。修订生活垃圾分类】指导手册细化—内容并通《过各种渠《。道，加以普及指》导全社？会共同？参与形成良好的【氛围强化刚性—约束和奖惩机制【加，大执法？检查和监《管考核力《度不断从法规、政策！等，方面加强工》作成效和可持续【性 　　（四）加】大投入落实》保障贯彻“属—地负责、市级考核】、以奖代《补，”的原则各地区【要加大资金投—入力：度全面保障生活垃】圾分类工作经费确保！工作有效展开市政】府将：加大考核力度通过奖！补激励的方式推动生！活垃圾？分类工作有序—开展 　《　江阴市、》。宜兴市参照执行【市政府办《。。公室：关于印发《2013年》市，区生活垃《圾分类收集试点工】作方案的通知（锡】政办发？〔2：01：3，〕2：。45号）、市—。政府办公室关于印发！进一步？推进垃圾分类处理】。工作实施《意见的通知（锡【政办发〔2016】〕13号《），同时作？。废   　　附【件无锡市《垃圾分类工作—领导小组《成员名单   　　！无锡市人《民政府办公》室 　　2》017年1》0月12日》