无锡：市政府办公室关于全！。面推进生活》垃圾分类的实施【意见 各市》（，县）、区人民政府】。市各：委，办局：市各直属单位 【　　：为贯彻落实江苏省城！。。乡生：活垃圾分类和治【理工作实施方案【精神加快生活垃圾】分类投放、收集【、转运和处置体系】。建设推？动，全市城乡生活垃圾分！类工作的全》面展开？制定实施意》见如下 《　　一、指导—思想 　　深入【贯彻习近平总—书记关于普》遍推行垃圾分—类制度的重要指示精！神落实？绿色：。发展理念根据生态】文，明建设总要》求按照“统筹—。规划、先《易后难、循序渐进、！分，步实施”的原—则以生？活垃圾减量化、【资源化？、无害化为目—标着力构建“—政府主导《、社会参《。。与、：设施完善、分—类准确、循环—利用”的垃圾—分类收集《、分类运《输、分类处置体【系努力推动》环境效益《。、经济效益和社【会效益？。同步发挥提升精【。神文明和生态—环境建设水平 　】　二、总体要—求 ：　　：结合本市实际贯彻“！城乡一体化、市区】全，覆盖”原则全面【推进城乡生活垃圾】分类工作促进源头减！量和资源利用 【　，　（一）居住区（含！镇，村地：。区下同）按》照“三分类”（即“！。可回收物”“—有害垃？圾”：“其他垃圾”）【。的标准和要求推行】生活垃圾分》类 　　（二）党政！机关、社会团体、企！事业单？位的：办公：。和生：活、生产区域同样按！照“三分类”的标】准和要求设置生活】垃圾：分类容器；产生餐】。厨垃圾？的必须另《外单独设置餐厨垃】圾收集容器 　【　（三）《千人以上、餐—厨垃圾产生规—模较大的党》政机关？、社会团体、学校】、医院、工厂—等企事业单位必【须，自行建设小型—餐厨垃？圾处理？设施 　　（—四）大型农贸市场、！果，蔬批发市《场、蔬菜《基地等产生易腐垃圾！规模：较大的？单位必须自》行建设小型易腐【垃圾处理设施 【　　三、工作目标】 　　（一）总体目！标 　？　以生？活垃圾“三分类”】为标准在现有—生活垃圾收运处置】体系的基础上—加，快建设和强》制推行“《餐厨：（易腐？），。垃圾”分类》。收运处置体系—推进“可《回，收物”？的市场化收运处置推！动“有害垃圾—”，的分类收运处置模】。式到20《20年我市》市区范围《内，生活垃圾《分，类设施覆盖率达【70%生活垃圾基本！实现全量焚烧 　】　（二）阶》。段目标 《　　2017年编】制，生活：。垃，圾分类专项规划【市，区生活垃圾分类【设施覆盖率、“【可回：收物”和《“有害？垃圾：”收运覆盖率—均，达到25%》建成25《个省级垃圾分类示】范小：区，（包括江《阴市、宜兴市）完】成滨：湖区：胡，。。埭镇镇？村全域生《活垃圾分《类收集？试点市、区》两级机关事》业单位和市》直属企业小型易腐】垃圾处？置设施覆盖率达1】5%： 　　2018【年市区生活垃圾分】。类，设施：覆盖：率，、，“可回收物”和“有！害垃圾”的收运覆】。盖，率均达到4》0%“餐厨（易腐）！垃圾：”收运处置率达40！%市、区两级机关事！业单位和市直属企业！小型易腐垃圾处置】。设施覆盖率达50】%，进一步扩大省级【垃圾分类示范小【区、镇？村全域？生活垃圾分类收集试！点成果并予以推广】 　　2019年】市区生活垃圾—分类设施覆盖率、】“可回收物”和【“有害垃圾”、【“，餐，厨（易？。腐）垃？圾”收运覆》。。。。盖率：均达到？55：%市、区两级机关事！业单位？和市：直属企业小》型易腐垃圾》处置设施覆盖率达7！0%初步建》立“可回收物”、】“有害？垃圾”、“餐—厨，（易：腐）垃圾”收运处】置体系 　　202！0年：市区生？活垃：圾分：。类设施？覆盖率、《“可回收《物”和“有害垃圾】”收运覆盖率均达】到70%基本实现】全市生活垃圾—全量焚烧《建立市区“餐厨（】易腐）垃圾”全覆盖！处理体系 　　四】、，主要任务 》　　（一《。）因地？制宜按标准》配置生活垃圾—分类：。容器 　　结合地】方实：际贯彻“城乡一体化！”原则按照全市【生活垃圾“》三分：类”的标准和要【求在居住《区、公共场》所、单位内部设【置生活垃圾分类【容器 　　1．【居住区按确定的【生，。活垃圾分类标准【要求由各区》负责设置统》一的设计《美观、标识规范【、规格适宜的分类容！器新建居《住区由开发商负【责设置并纳入环卫】设施验收范》围2016》年前已实行》生活垃圾分类试点】的居住区由所在【区按新的分》类标准逐步更新【或更换也可维—。持原：状，。但需对居《民厨余垃圾单—独收运？居住区“三》。分，类”收集容器按实】。际，。需求原？则上以？40-5《0户：一组设置“其他垃】圾”设施（超出户数！按，垃圾量的《比，例增配）《“有害垃圾》。”，和“可回收物”考虑！设置一体化组合【箱鉴于我市的气候特！点在设置生活垃【圾分类容器时提倡采！。。用密闭箱体或设【置雨棚以减》。少容器内雨水量 　！　2．？党政机关、社会团】体、：企事业单位由产权人！或管理者按规—模和职工人数、【经营面积、》日均垃圾产生—量等情况在内部【自行配置《“，三，分类”生《活垃圾分《类容器 　　—3．公园、广场【、道路、公》交站台等公》。共场所由所有—权责任主体》按公共场《所环卫作《业标准？以及“可回收物【”，和“其他《垃圾” “两分类”！。。标准自？行配置 　　4．】党政机？关、社会《团体、企事业单位以！。及餐饮企业、农【贸市：场、果蔬批发市场】、蔬菜基《地等产生餐厨（易】腐）垃圾的单位必】须自行？单独设置“餐厨【（易腐）垃圾”收】集容器 　　—（二）因《势利：导提：升生：活垃圾分类》投，放准确率《 　　贯《彻“以？块为主、属地管理”！原则因？势利导采取有效措施！进，一步加大对》居民：、单位生活垃—圾分类投放的—宣传、引导和—指，导力度？提升居民生活垃圾】分类的知晓率、参与！率和准确投》放率为分类收—运、分类处置生活垃！圾奠：定良好基础 　【　1．建立引—（指）导员队伍【各地区、各单位【。要充分组织居民【小组长、《。保洁员等志愿—者配：备一定数量的—引导员或指导员【协助所在《地，区或单？位开展生活垃圾分类！的，。宣传工作尤其—在每天生活垃圾投】。放高峰？时，段作：好分：类投放的指导—对居民分类》不彻底、投》放不正确的进行解】释和纠错提》高生活垃圾分—类质量 　　—2．加？大宣：传力度加《大政策解读和舆论】宣传力度引导—和督促各地区—、各单位加快配置】生活垃圾分类—收集容器《。推进生活垃圾分类】。工作各地区、各单位！要调动积极因素把】当，。地居民组织起来普及！生活垃圾分类的相】关知识设置生活垃】圾分类宣《传栏结合分类投放设！施，设，置宣传垃《圾分类知识》（包括分类》种类、分《类投放要《求、：分类收运方式等）定！期公：布，垃圾分类进展—。情况树立《典型：鼓励先进调动—社会潜在力》量共：同推进生活》垃圾：。分类通过《。“小手牵《大，手”：等形式？让每户居《民准确实《行生活垃圾》分类 　　3．建立！奖惩机制各地—区，和单位可采取—多种：。。手段积？。极，推行积？分兑换？（绿色账《户）、配送容器、】物质奖励等激—励机制推《进生活垃圾源头分类！增强居民《积极参与生活垃圾分！类的积极《性探索建《立生活垃圾“—不分：类、：不收集”的惩戒机】制有效监督形成【良，好的分类习惯 　　！（三）？各负：。其责完善生活垃圾分！类收运体系 　　】在全民参《与、：分类投放《的基础上《配备符？合，密，闭运输要求并—有，统一：标示的？生活垃圾分类收运车！辆统筹安排运输【线路、时段和作业单！位实：现规范运输 　【　1．“可回收【物”的？回收由市商务局、市！供销合作《总社牵头组织实施 ！。　　2？．居民？生活垃圾中“有害垃！圾”的收运按照危】险废弃物《贮存污染控制标准】。由各区城管部门以市！场化运作的模式【。委托专？业资质单位》。负责运送至》有危：险废物处置利用资质！的收集点或终—端处：理场所根据“有害】垃圾”的产生量【原则：上每周？收运一次各企事业单！位生活？垃，圾中“有害垃圾【”的收运由产生单位！委托：专业资质单位—定期收运并自行承担！收，运和处置《费用 　　3．“】其他垃圾《”的收运按现有生活！。垃圾收运《体系由环卫》部门负责做到日【产日：清 　　4》．“：餐厨（易《腐）垃？圾”的收运》按政：府划定的区域委托专！业资质的运输—单位实施实》行每日午、晚二【次收运社会团体【、学校、医院—、农贸市场、—果，蔬批发市场、蔬【菜基地等企事业单位！的收运经《费由各单位自—行承担 　　—（四）加大投入【全面实施生活垃圾分！类处置 　　按照】无锡市？市区主要固体废弃】物处置设施建设三年！计划要求推进生活】垃圾焚烧、餐—厨（易腐）垃—圾等终端处置—设，施建设全面》。实施生活垃》圾分类处置》 ，。　　1．“其他垃圾！”的处置重》点推进生活垃圾【焚烧发电厂改造建设！逐步实现全量焚烧】的目标？提高无害化处—理水平 　　2．】“餐：厨（易腐《）垃圾”的处置贯】彻“以规模化—、集中式处理—为主相对集中、就地！处理为辅”的—原则统筹规划处【理设施对餐饮企业】产生的餐厨垃圾和农！贸市场？、果蔬批发市场【、蔬菜基地等产生的！易腐垃圾实》行单独？处置其中餐厨—垃圾以集中》处置为？。主易腐垃《圾，采取集中处置—与，就，近处置相结合的方式！社会团体、学校【。、医院、农贸市场】、果蔬批发市场、】蔬菜基地等企事【业单位的垃圾处置费！由各单位自行—承，担 　　《3．“有害垃—圾”的处《。置加快推进危险废物！安全处置设施的建设！完善技术改造—和污染防《治措施提高家庭源】“有：害垃圾”第三—方处：置能力全《面，提升“？有害：。垃圾”？的规范化《处理：水，平 　　4．“【可回收物”的—处置按？照“政府推动—与市场运作相—结合”的原则大力培！育再生资源回收龙头！企业充分发挥其【带动和辐射作用按】。。市场规律收编和【整合个体经》营户完善回》收网络规范“可回收！物”的回收、拆解、！加工和利用实—现再生资源产—业化经？营、资？源化利用、无害化处！理推动？循环经？济和生态社》会的发展 　　五、！工作要求 》　　（一）加—强领导落实责—任市政府成立—垃圾分类工作领导】小组分管《副市长任《组长市？。各有关部门及—。各，地区作？为成员？。单位统筹规划和【协调推进生活垃【圾分类工作各地区、！各，单位要统一》思想提高认》识明确目标建立健】全工作班子》对生活垃《圾分类？的投放、《收集运输、资源【化，利用、终端处置能】力，建设进行《专题：研究和部署细化工】作计划和方案将【目，标责：任层：。。层分解落实形—成“一级抓》一级、？层层抓落实》”的工作格局确保】生活垃圾分类工作全！面推行 　　（二】）多：措并：举源：头减量积极推—进清：洁生产？技术：和绿色认证制度鼓励！采用先？进工艺设备减—。少或：避免垃？圾排放？鼓励制造商回收【处理报？废产品鼓励》净菜上市和洁净农】副产：品进城将再生资源】回收：的经营场所、—回收：网络、分拣中心【纳入城市《规划完善废旧—物品回收市场机制加！大再生资源》。回，收体系？建设的指导和培【育力度在居》民小区等区》域，建立再生《资源回收点逐步扩】大回：收物种类使废旧家电！。、玻璃制品、废旧衣！物等进入垃圾回收体！系促进？依托再生《资源：。回收利用的产业【发展做到垃圾—资源化利用的同时】实现：垃圾源头减量 　】　（三）健全制【度完善法规》。结合省人大》编制城乡生活—。垃圾处理条》例，的契机制订》符合无？锡实际的地方性【法规明确生活垃圾分！类工：作的总？纲性：意见落实相应—的责任主体确保各】项工：作顺利？实施按照《新的：标准和要求进一步】修，订生活垃圾分类指】导手册？细化：内容并通过各种渠】道加以普《及指导全《社会共同参与形成】良好：的氛围强化刚—性约束和奖惩机【制加大？执法检查和》监，管考核力《度不断从法规、政策！等方面加强》工作成？效和可？。持续性？ 　　（四）—加大：。投，。。入落实？保障贯彻“属地负责！、市级考《核、以奖代》补”的原则各地【区要加大资》金投入力度全面保】障生活垃《圾分：类工：作经费确《保工：。作有效展开市政【府将加大考核力【。度，通，过奖补激励的方式】推动生活垃圾分类】。工作：有序开展 　　江】阴市、宜兴市—参照执行市政府办公！室，关于：印发201》3年市区《生活垃圾分类—收集：。试点工作方案的【通知（锡《。政办发〔2013〕！245号）、市政】。府办公室关于印发进！一步推进垃圾分【类处理工作实—施意见的通知（【锡政：办发〔2016【。。〕1：3号）？同时作废  — 　　附件无—。锡市垃圾分类工作】领导：小，组成员名单   　！　，。无锡市人民政府【办公室 　》　2017》年1：0月1？2日：