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无锡:市政府办公室关【于全面推进生活【垃圾分?类,的实施意见 —各市(县)》、区人民政府市各】委办局市《各直:属单位?。   为贯彻落实江!苏省城乡生活垃圾】分,类和治理工作实【施方案?精神加快《生活垃圾分类投【放、:收集、转运和—处,置体:系建设推动》全市城?乡生活垃圾分类工】作的:。。全面:展开:制定实施意见—如下   》一、指导思想 【  深入贯彻习近】平总书记《关于普?遍推行垃圾》分类制度的》重要指示精神—落实绿色发展理【。念根据生态文—。明建设总要求按照“!统筹规划、先—。易后难、循序—渐进、分《步实施”《的原则以生活—垃圾减?量化、资源化、无害!化为目?标着:。力构建“政》府主:导、社会参与、设施!完善、?分类准?确、循环《利用”的垃圾分【类收:。集、分类运输、【分类处置体》系,努力推动环境效益、!经济效益和社—会效益?同步发挥提升精神】文明和生态环境建】。设水平  》 二、总体》要求  《 ,结合本市实》际贯彻“城乡—一体化、市区全【覆盖”原则全—面推进城乡》生活垃圾分类—工作促进源头—减量和资源利用 】  (一)居住【区,(含镇村地》区下同)按照“三】分类”(即“可回收!物,”“有害垃圾—”“:其他:垃圾”?)的:标准和要《。求推:行,生活垃圾分类   !(二)党政机—关、社会团体、企】。事业单位的办公和】生活、生《产区域同样按照“】三分类”的标准和】要求设置生活—垃圾分类容》器;产?生餐厨垃圾的必【须另:外单独设置》餐厨垃圾收集容【器   (三)千】。人以上、餐厨—垃,。圾产生?规模较大的》党,政机关、社会—团体:、学:校、医院、工—厂等企事业单位必】须自:行建设?。小,型餐:厨垃圾处理》设施   (四)】。大型农贸市场、【果蔬批发市场—、蔬菜基地等产【生易腐?垃圾规模较大的单】位必须?自行建设小型易腐垃!圾处:理设施  》 三、?工作目?标   (一—)总体目标》   以《生活:垃圾“三分类”为】标准在现有生活垃】圾收:运处置体系的基【础上加?快建设和《强,制推行“餐厨(易】腐)垃圾”分—类收运处置体系【。推进“可回》收物”?的市场化收》运,处置推动《“有害垃圾”的【分类收运处置模【式到2020年【我,市市区范《围内生活垃圾分类】设施覆盖率达70】%,。生活垃圾基本—实现全量焚烧   !。(二)阶段目标 】  2017年编】。制生:活垃圾分类专项【。规,划市区?。生活垃圾分类设【施覆盖率《、“可回收》物”和“有》害垃圾”收运覆【盖,率均达到2》5%建成25个省】级垃圾分类示范【小区(包括江—阴市、宜兴市—)完成滨《湖区胡埭镇镇村全域!生活垃圾分类—收集试点市、区两级!机关事业单位和市】直属企?业小型易腐垃圾【处置设施覆盖率达1!。。5%   20【18年市区生活【垃圾分类设》。施覆盖率、“可回收!物”和“有害垃【圾”的收运覆盖【率均达到40%【“餐厨(易腐)垃】圾”:收运处置《率达40%市、区】两级机?关事业单位和市直属!企业:小,型易腐垃圾》处置设施覆盖—率达50%进一【步扩:大省级?垃圾:分类示范小区、镇村!全域生?活垃圾分类收—集试点成果并予以推!广 : , 201《9年市区《生活垃?圾,分类设?。。施覆盖率、“可【。回收物”《和“有害垃圾”、】“餐厨?(易腐)垃圾”收】运,覆盖率均达到55%!市、区两《级机:关事业单位和—市直属企业》小型易腐垃圾—处置设施覆盖率【达70%初步—建立“可回收物【”,、“:有害垃圾”、“餐】厨(易腐)垃圾【”收运处《置体系   2【02:0年市区《。生活垃圾分》类设施覆盖率—、“:可回收?物”和“有害垃圾”!收运:覆盖率均《达到7?0%基本实现全市生!活垃圾全《量,。焚烧建立市区“餐】厨(易?腐)垃?圾,”全覆?盖处理体系》。。   ?四、主要任》务   《(一)因地制宜按】标准配置生活垃【圾,分类容器   结合!地方实际贯》彻“城?乡一体化”》原则按照全市生活垃!圾“三分类”的【。标准和要求在居【住区、公共场所、】单位:内部设置生活垃圾】分类容器  — 1.居住》区按确定的生活垃圾!分,类标:准要求由各区负【责设:置统一的《设计美观、标—识规:范、规格适宜的分类!容器新建《居住区由开》发,商负:责,设置并?纳入环卫设施验【收范围2016年前!已实:行生活?垃圾分类试》点的居住区由所【在区:按新的分类标准逐步!更新或更换也可维持!原状但需《对居民厨《余垃圾?。单,独收运居《住,区“:三分类”收集容【。。器按实际需求原则上!以,40-50户一组】设,置“其?。他垃圾”设施(超】出户数按垃圾量的比!。例增配)“有害垃】圾”和“《可回收物”考虑【设置一体化组—合箱鉴于我市的【。气候特点在设置生活!。垃圾分类容》。器时提倡采用密【闭箱体或设置雨【棚以:减少:容器:内雨水量   【。2.党政机关—、,社会团体《、企事?业单:位由产?权人:。或管理者《按规模和职工—。。。人数、经《营面积、日均垃圾】产生量?等情况在内部自行】配,置“三分类”生活垃!圾分类容器  【 3.公园、广【场、道?路,、公交站台》等,公共场所由所有【权责任主体按—公共:场所环?卫作业标准以—及“可回收物”和】“其他垃圾》” “两《分类”?标准自行《配置   4—.党政机《关、社会团体、【企事业单位以—。及餐饮企业》、农贸市场、—果蔬:批发市?场、蔬菜基地等产】生餐厨(易腐)垃圾!的单位必《须自行单独》设置“餐厨(易腐)!垃圾”?收集容?器,   ?。(二)?因势利?。导提升生活垃圾分类!投放:准确率 《  贯彻“以块【为主、属地管理”原!则因势利导采—取有效措施进一【步加大对居民、【单位生活垃》圾分类投放的—宣传、引导和—。指,导力度提升居民生】活,垃圾分类的》知晓率、参与率和准!确投:。。放率为分类收运【、分类处置生活【垃,圾奠:定,良好基?。础 :  1.建立引【(指:)导员队《伍各地区、各单位要!充,分组织居民小—组长、保洁》员等志愿《者,配备一?定数量的引》。导员或指《导员协助所在—地区或?单位开?展生活垃圾分类的】宣传工作尤》其在每天生活垃【圾投放高峰》时段:作好分类投放—的指导?对居民分类不彻【底、投?放不:正确的?进行:解,释,和纠错提高》生活垃圾分类—质量   2—.加大宣《。传力:度加:大政策解读和舆【论宣传力度引导和督!促各地区、》各单位?加快配置生活—垃圾分?类收集容器推—进生活垃圾分—。类工作各地》区,、各单?位要调动积极因【素把当地《居民组织起》来普及生活垃—圾分类的《。。相关知识设置生活垃!圾分类宣传栏—结合分类投放—设施设置宣传垃圾】分类知?识(:包括分?。类种类、分类投【放要求、分类收运方!式等)定《。期公布垃圾》。分,类,进展情况树立—典,型鼓:励先进调动社—会潜:在力量共同推进【生,活垃:圾分类通过“小【手,牵大手”等形式让】每户居?民准确实行生—活垃圾分类   3!。.,建立奖惩《机制各地区和单位可!采取多?种手段积极》。。推行:。积分:兑换:(绿色账户)、配】送容器、物质奖【励等激励机》制推进生活》垃圾源头分》类增强?居民积极参与—生活垃?圾分类的积极性探索!建立生活《垃圾:“不分?类、不收集”的【惩戒:机制有效监》督形成?良,好,的分类习《。惯   《(三)各负其责【完善生活垃圾分类】收运:体系   》在全民参与》、分类投放的基【础上配备符》。合密闭运输》要求并有统一标示的!生,活垃圾分《。类收运车辆统筹安】排运输?线路、时段和—作,业单位实现》规范运输 》  1.“可—回收:。物”的回收由—市商务局、市供销合!作,总社:。。牵头组织实施—   2.居民生活!垃,圾中“有害垃—圾,”的收运按照危险】废,弃物贮存污染控制】标准由?。。各区城管部》。门以:市场化运《作的模式《。委托专业资质单位负!责运送至有危险【废物处置《利,用资质的收集—点或终端处理场所根!据“有害垃》圾”的产生量原则】上每周?收,运一次各企事业【单位:生活垃?圾中“有《害垃圾?”的收运由产—生单位委《托专业资《质单位定期收—运并自行承担收运】和处置费用》  : 3:.“其他垃圾”【的收运按《现有生?活,垃圾收运体》。系由环卫部》门负责做到日产日清!   4.“—餐厨:(易腐)垃圾”的收!运,按政府划《定的区域委托—专业资质的运输单位!实施实行每日午、晚!二次收运社会团体、!学校、医院》、农贸市场、果【蔬批发市场、蔬【菜基地等企事—业单位?的收运经费由—。各单位自行承—担   (四)【加大投入全面实施】生活垃圾分类—处置   按照无】锡市市区主要固体】废弃物处置》设施建设《三年计划要求—推进生活垃》圾焚烧、餐厨(【易腐)垃圾等—终端处?置设施建设全面实】施生活垃圾分类处置!   1.“其他】垃圾”的处置重点】推,进,。生活垃圾《焚烧:发电厂改造建设逐】步实现全量焚烧的目!标提高无害》化处理水《平   2.—“餐:厨(易腐)垃圾”】的处置贯《彻“以规模》化、集?中式处理为主相对】集中、?就地处理为》辅”的原则统筹规】划,处理设施对餐饮企业!产,生的餐厨垃圾和农】贸市场、果蔬—批发市场《、蔬菜基地》等产生的易腐垃圾实!行单独处置其中餐厨!垃圾:以集中处置为—主,易腐垃圾采取—集中处置与就近处】置相结合的方式社会!团体、学校》、医:院、农贸市场—、果蔬批发市—场、蔬?菜基地等企事业单】位的垃圾处置费由各!。单位自?行,承担:   3.“—有害:垃圾”的处置加快推!进危险?废物安全处置设施】。的建设?完,善技术改造和污【染防治措施提高家】庭源“有害垃圾”第!三方处?置能力?全面提升“有害垃圾!”的规范化处—理水平   4.】“可回收物”的处置!按照:“政府推动与市场】运作相结《合”的原则大—力培育再生资源回收!龙头企业《充分发挥其带动和辐!。射作:用按市场规律收【编,和整合个体经营户完!善回:收网络规范“可回】收物”的回收、拆】解、加工和利—用实现?再生资源产业化经】营、资?源化利用、无害化处!理推动循环经—济和生态《社会的发展》   五、工作【要求  《 ,(,一)加强领》导落实责任市政府成!立垃:圾分类工作领—导小组分管副市【。长任组长市各有关部!门及各地区作为成】员单位统《筹规划和协调—推进生活垃》圾分类工作各—地区、各单位要【统一思想提高认识明!确目:标建立健全工—作班子?对生:活垃:圾分类的投》放、收集运输、资源!化,利用、终端处—置能力建设进行专题!。研究和?部署细化工作计划】和方案?将目标责任层层【分解落?实形成“一级抓【一级:、层层抓落实”的】工作格?局确保生《活,垃圾分类工作全面推!。行   《(二)多措并举源】头减:。量积极?推进清洁生产技术和!绿色认证制度鼓励】采,用先进工艺》。设备减?少或避免垃圾排放】鼓励:制造商回收》处,理报废产品》鼓,励净菜?上市:和洁:净农副产品》进城将?再,生资源回收》。的,经营场所、回收网络!、分:拣中心纳入城市规】划完善废《旧物品回收》市,场机制加大再—生资:源回收体系建设的】指导和?培育:力度在居民小区等区!域建立再生资源回】收点逐步扩大回【收,物种类使废旧家电、!玻璃制品、废旧衣】物等进入垃圾回收】。体系促进依托再生】。资,源,回收:利,。用的产业发展做到垃!圾资源化利用的【同时实现《。垃圾源头减量 【  (三)健—全制度完善法规结合!省,人大编制城乡生活垃!圾处理条例》的契机?制,订符合无锡》实际:的地:。方性法规明确生【活垃圾分类工作【的总纲?性意:见落实相应》的责任主《体,确保各项工作—顺利实施按》照新:的标准和要》求,进,一步修订生活垃圾】分,类指导手册细—化内:容并通过《各,种渠道加以普及指导!全社会共同参与形】成良好的氛围强【化刚性约束和—奖惩机制加大—。执法检查和监—管考核力度不断【从法规、政策—等方面加强》工作成效和可—持续性?   (四)加【大投入落实保—。障贯彻“《属地负?责、市级考核、以奖!代补”的原则各地】区要加大资》金投入力《度全面保障》生活垃圾分类工【作经费确保》工作有效《展,开市政府将加大【。考,核力度?通过奖补激励的【方式推动生活垃圾】。。分类:工,作有序开展   江!阴,市、宜兴市参照【执行:市政府办公室关于】印发2013年【市区生活《垃,圾分类收集试点工】作方案的通知(锡政!办发〔2013【〕245号》),、市政府《办公室关于印发【进一步推进垃—圾分类处《理工作实施意见的】通知(锡政办—发〔2?。01:6〕:13号)同》时作:废     —附件无锡市》垃圾:分类工作领导小组】成员名单   【  :无锡市人民政府【办公室 《  2017年1】0月12《日,