无锡市政《府办公室关于加强城！市房屋建《筑拆除工程管理【的意见 锡》政办发〔2018】〕85号 》各市（县《）、区人民政府市】各委办局市》各直属单位 —。　　为切《实提高城市房屋【建筑拆除施工管理】水平有效防治拆除施！。工产生的扬尘—污染根据无》锡市：实施：〈江苏省大气污染】防治：条，例〉办法无锡市建设！工，。程文：明，施工管理办法无锡】市工程运输》安全管理办法— 关：。于进一步加》强建筑垃圾处置管理！的实：施意见等规》定结：合本市房屋建—。筑拆除施工实—际现就加强城市【。。房屋建？筑拆除工《程管理制定如下意见！ 　：　（一）规范城市】房屋建筑拆除—行为：未经：征收：完，毕或未完成》协议拆迁的房屋【建筑不？得进行拆除市、区】房屋征收《部门应当加强房屋】征收：行为：的宣传与指导 　　！。。（二）明确市级【部门管理《责，任市住建局负责指】导和督查全市城【市房屋建《筑拆除施《工管理工作市环保局！负，责督查扬尘》。防，。治管理工作》市城管局负责统【。。筹协调？全市：房屋：拆除建筑《垃圾的运输处置管理！工作市国土局、市】征收办等部门根据各！自，职责做好相应监督】管理工作 　　【（三）明确区级【部门管理责任各【区应当建立区、镇】（街道？）两级拆除管理【。。的属地负责制—。实施拆除施工工程】的属地？。镇，（街道）应当负【责所：实，施房屋拆除》工程的施《工安全、扬》尘防：治和：相应的建筑垃圾【处置工作加大巡【查，检查力度切实履行日！常监管职责各区【住建部门具体负【责所辖区域》内房屋拆除施工【以及扬尘防》治，技术支持和督导【管理工作并负责拆】除工程登记备案【手续的核发各—区，城管：部门：负责所？辖，。区域内建筑垃圾运输！处置管理工作—并严：格做好渣土处—置、：。消纳、线路》证，的发放工作各区环】保部门？负责督查所》辖区域扬尘防—治管理工作 —　　（四）》。。明确拆除工程—的责任主《。体实：施拆除的《镇（街道）或其他】拆除发包《单位（以下统—称征收实施单—位，）是房屋《。。建筑拆除施工安全】和扬尘？防，治的第一《责任：人房：。屋拆除施工》单位（以下》统称拆除施工—单位）是房屋拆【除，施工安全《和扬尘防治的直接责！任人： 　　（五）—规，范拆：除，工程的合同》委，托行为征收实—施单位应当委托具】备与：所拆除房屋相对应】的施工资质》的，拆除：施工单位实》。施，房屋拆除施》工并与拆《除，施工单位签订房屋拆！除施工委托合同房屋！拆除施？工，委托合？同应：。当严格落《实，无锡市城市房屋建】筑拆：除，。工程扬尘污染防治】工，。作要求（附》件1）及无锡市城市！房屋建？筑拆除工《程安全管理工作要】求（：附件2）对》拆除施工单位需具】备的管理人》员、安全管理—措，施、扬尘防治措【施、设备条件以及违！约责任等《内容作出明》确约：定 　　（六—）做：。好相：应的费？用支付及进场条件保！障工作征收实施单】位应当为拆除施工】单位提供拆》房所必须的水—源和电源《已停水停电的拆除工！。地必须接通临时【施工用水《用电：。设施工程概》算必须涵盖》安，全管：。理、：扬尘防治和建筑【垃圾处置《费用具体《包括为安全》管理和扬尘防—治，作业：产生的设备》费、人工费（—并办：。理相应的《保险）、水电费【、劳动防护用品费】、围护围挡费用、】建筑垃圾运输处【置费用等做》。到专款专《用同时应按市有关规！定，缴纳扬尘排污费【或环保税 》　　（七）严格落】实安全管理要求及】扬尘：污染控制拆除工程】施工前征收实—施单位？和拆除施工单位要将！扬尘污？。染防治措施落—。实到：位拆除工程施工时】拆除施工单位要严】格按照？无，锡市城市房屋—建筑拆？除，工程安全管理工作】要求和经专家—论证的安全专项施工！方案组？织实施并按照无【锡市城市《房屋：建筑拆除工程扬尘】污染防治工作要求落！实，场地封闭围挡、【。湿，法作业、场地硬化、！物料覆盖、车辆冲洗！、垃圾清运等—各项防治措施推【进房屋建《筑拆除？工程扬尘防》治标：准化严禁超量装【载、裸漏运输做好施！。工各环节的管理【 　　（八）落【实拆除工程》。登记备案手续房屋】拆除：施工委托合同签订】后征收实施单位【应当在拆除开—。始前将拆除工程报所！在地住建管理部门】登记备案登记备案】内容包括该》拆除工程《合同、？拆除施工《单位项目《。管理：人员：、建筑垃圾》处置许可手续、拆除！施工：单位应当具备的相应！拆，除业绩和能满—足相应工作需求【的技术？人员、管理人员【安全教育培训记录】通，过拆除工程登记【备案的由所在地住建！管理部门核发—。登记备案表并在拆除！工，。程现场予以公示【拆除：。工程施工《。。。工期超出合同约【定的：。。应，当向所在地住建管】理部门申请延—期因特殊情况无【法继续实施拆除工】程，的应当向所在地住】建管：理，部门申请中止—并做好相关》的，安全防护《措施 　　（九）】落实：拆除建筑垃圾处置】审，批手续征收实施单】位在委托前应提供拆！除工作量《及预估建《筑垃：圾产生方《量并：按照建筑垃圾处置管！理，的，相关规定办理建筑】垃圾：处置许可审批事项】拆除施？工单位？应当按照城管部【门规定？的时间及建筑—。垃圾运输《处置地点及时清除拆！除，工地内的《建，筑垃圾因特殊—。原因不？能，及，时清运、确需—在拆除工地》内暂时存放的应当】由征：收实施单位报拆迁项！目所在区城管部门登！记备案？并对建筑垃》圾进行覆盖处—理房屋拆除工程完】毕后无法《在7日？内开工的建设用【地征收实施单—。位应当对裸露地面进！。行覆：盖处：理场：地可能？。闲置：3个：月以上？的，应当采取绿化、【铺装或者《遮盖：等防尘措施 　【　（：。十，）落实拆除工程公】示监督制《度房屋拆除》。施工工地的主要出入！口必须设置工程概况！牌和拆除《。工，程登记备案表标【明工程名称、拆除】范围、建筑》。垃，圾处置许《可、征收《实施：单位及负责人—、拆除施工单位及】。负责人、联系电话等！内容便于社会各【方监督 　》　（十？一）加强执》法监管力度市、区】有关管理部门要按】照，属地管理原则加大】监管：力度征收实施单位】、拆除施工》单位违？反相：应法律法规规定的由！有关：部门责令其》停止违法行为限期】。整改并？给予行政处罚 【　　：（十：二）完？善信用考《核制度各区住—建、城？管部门应建立完善关！于拆：。。除，施工及运《输企业的信用考核制！度属：。地镇（街道）应定】期，将拆除施《。。工单：位，在实施过程产生的履！约不良行为记录抄】送各：区住：建、城管部门情【节较：为严：重的应当限制其行】业准入？资格 　　》（十三）《加强：督查考核各地按【照“属地管》理，、分级负责谁主管】、谁负责”的原则切！实落实监管》责任市、区两级要】加强督查考核严格】实行责任追究机制】加大：问责力度对工作【落，实不到？。位的坚决严肃问责 ！　　本？意见自？发文之日《。起施：行江阴市、》。宜兴市？可参照本意》见结：合当地？实际制定相》关办法   　【。　，附件1.无锡—市城市房屋建—筑拆除工程扬尘污染！防治工作要求— 　　  》    2》.无锡市城市房【屋建筑？拆除工程《安全管理工》作，要求 ？  ：     附—件，。 　　无锡市人民】政府办公室 　【　2：018年7月14】日，