无锡市政府》办公室关于加—。强城：市房屋建筑拆除工】程管理的《意见： 锡政办发〔201！8，〕85号 》各市（县《。）、区？人民政府市》各委办局市各直【属单位？ 　　为切实提高】城市房屋建筑拆除】施工管理水》平有效防《治拆除施工产—。生的：扬尘污染根据无【锡市：实，施，〈江：苏省：大气污染防》治条例〉办法无锡市！建，设工程文明施—工管：理办法无锡市工程运！输安全？管理办法 》关于进一步加强建筑！垃圾处？置管理的实施意见等！规定结合本市—房屋建筑《拆除施工《实际现就加强城市】房屋建筑拆》除工程管理制定如】下意见 　》　（一）规》范城市房屋》建筑拆除行为未经征！收，完毕或未《完，成协议拆迁的房【屋建筑不得进行拆】除市、区《房屋征？收部门？。应当加强房屋征【收行：为的宣传与指导 　！　（二）明确—市级部门管》理责任市住建—局负：责指导？和，督查全市城》市房屋建《筑拆除施工管理工】作市环保局负责督】查扬尘防治》管理工作市城—管局负责统筹协【调，全市房屋拆》除建筑垃《圾的：运输处？置管理工作》市国土局、市—征收办等部门根【据各自？职责做好《相应监督管》。理工作 　　（三）！明确区？级部门管《理责任各区应当建立！区、：镇（街道）两级拆除！管理的属地负—责制实施拆除施【工工程的属地镇【（街道）应当负【责所实施房屋拆除】工，程的：施工安全《、扬尘？防治和相应的建筑垃！。。圾处：置工作加大巡查检】查力度切实》。履行日常监管—职责各区住建部门具！体负责所辖区域内房！。屋拆除施工以—及，扬尘防治技术—支，持和督？导，管，理工：作并负责《拆除工程登记备【案，手续的核《发各区城管部—门负责所辖区域内建！筑垃圾运输处置管】理工作并严格做好渣！土处置、消纳、线路！证的发放《工作各区环保—部门：。负责督查所辖区域】扬，尘防治管理工—作 　　（四—）明：确拆：除工程的责任—主体实施拆》除的镇（街道）或其！他拆除发包单位【（以下统称》。征，收实：施单位）是》房，屋建筑拆除》施工安？全和扬尘防治的【。第一责任人房屋拆除！。施工单位（以—下统称拆除施工单】位）是房屋拆—除施工安《全和：扬尘防治的直接责任！人 　　（》。五）：规范：拆除工程的合—同委托行为征收实施！单位应当委托具备】与所拆除房屋相对应！的施工资质的拆除施！工单位实《施，房屋拆除施工并与拆！除施工单《位签订房屋拆除【施工委托合》。同房屋拆除》施工委托《合同应当《严格落实无锡市【城市房？屋建筑拆除工程扬】尘污染？。防治工作要求（附件！1，。）及无锡市城市房】屋建筑拆除》工程安全管理工作】。要求（附件2）对】拆除施工单位需具备！的管理人员、—安全管理措施、扬尘！防治措施、设备条件！以及违约《责任等？内容作？出，明确约定《 　　（六》），做，好相：应的费用支付及进】场条件保障工—作征：收实施单位》应当为拆除》施工：单，位提供拆房所必须的！水源和电源》已停水停电的—拆除工地必须接【通临时施工用—水，用电设？施工程概算》必须涵盖安全管理、！扬尘防治和建筑垃圾！处置费用《。具体包括《为安：全管理和扬尘防治作！业产生的设备费【、人工费（并办【理相应的保》险）、水电》费、：劳，动防护？用品费？、围护围挡费用、】建筑垃圾运输—处置：费用等做到专款专】用，同时应按市》有关规定缴纳扬尘】排污费？或环保税 　　（七！）严格落实》安全管理要求及扬】尘污染控制拆除工】程施工？。前，征收实？施单位？和拆除施工单位要将！扬尘污染防治措【施落：实到位拆《。除，工程施工时拆除【施工单位要严格按照！无锡市城市房屋建】筑拆除工程安全管】理工作要《求和经专家论证的安！。。。全专项施工方—案组：织实施并按照无【锡，市城市？房屋建？筑，。。拆除工程扬尘—污染防治工》作要求落实》场地封闭围》挡、湿法《作业、场地硬—化、物料覆盖、【车辆冲洗、垃—圾清：运等：各项：防治措？。施推进房屋建筑拆】除工程扬尘防治【标准化严禁》超量装载、》裸漏运输做好施工】各环：节的管理 　—　（八？）落实？拆除工程登记备案手！续房屋拆除》施工委托合同签订】后征：收，实施：单位应当在拆除开始！前将拆除工程报所在！地住建管理部门登记！备案登记备案内【容包括该拆除工【程，合同、拆除施工单】位项目管理》人员、建筑》垃，圾处置许可》手续：。、拆除施工单位应】当具备的相应—拆除业绩和能满足】相应工作需求的【技术人员、管—理人员安全教—育培训？记录通过拆除工程登！记备案的由所—在地住建管理部【门核发登《记备案表并在拆除】工程现？场予以公示拆除【工程：施工工期超》。出合同约定的应【当，向所在地《住建管理部》门申请延期因—特殊情？况无：法继续实《施拆除工程的—应当向所在地住建】。管理：部门申请中止并做好！相关的安《全防护？。措施 　　》（九）落实》拆除建筑垃圾—处，置审批手续征收【实，施单位在委托—前应提供拆除工【作量：及预：估，建筑垃圾产》生方量并按照建筑垃！圾处置管《理的相关《规定办理建》筑垃圾处置许可审批！事项拆除施》工单位？应当按？照城管部门规定【的时间及建》筑，垃圾运？输处置地点》及时：。清除拆除工地内【的建筑？垃圾因特殊原因【不能及时清运、【确需在？拆，除工地内暂时存放】的应当由征收实【施，单位报拆迁》项目所在《区城：管部门登记备—案并对建筑》垃圾进行覆盖—处理：房屋拆除《工，程完毕后无法在【7日内开工》的建：设用地？征收实施单》位应：当对裸？。露地面进行覆盖处理！场地可？。能闲置3《个月以？上的应当采》取绿化、《。铺装或者遮盖等防】尘措施 《　　（十）》落实拆除工》程公示监督制度【房屋拆？除，施工工地的主—要出入？口必须设置工程概况！牌和拆除工》程登记？备案表标明工程【名称、拆除范围、】。建筑：垃圾处置许可—、，征收实施单位及负】责人、拆除施工【单位及负责人、联】系电话？等内容便于社会各】方监督 《　　（？十一）？加，强执法监《管力度市、区有【关管理部门要按【照属：地管理原则加大监】管力度征收实施【单位、拆除》施工单位违反—相应：法律法规规定的【由有关部门责令其停！止违法行《为限期？整改并给《予行政处罚》。 　　（十》二）完善信用考【。核制：度，各区住？建、城管部门应【建立完善关于拆【除，施工及运输企业【的信用考核制度【属，地镇（街《道）应定期将—。拆，除施工单《位在：实施过程产生—的履约不良行为记录！抄送各区住》建、城管部门情【节较为严重的—应当限制其》行，业，准入资格 　　【（十三）《加强督查考核各【地按照“属地管【理、分级《负责：谁主：管、谁？负责：”的原则切实—落实监？。管责任市、区两级要！加，强督查考核严格实行！。。责，任追究机制加大问责！力度对？工，作落实不到位—的坚决严肃问—责 　　本意见【自发文之日起施行江！阴，市、宜兴市可参照】本意见结合当—地实际制《定相关办法   】　，　附件1《。.无锡市城市房屋建！筑拆除工程》扬尘污？染防治工作要求 　！　   《  ： 2.无锡》市城市房屋建筑拆】除，工程安？全管理？工作要求   【   ？  ：附件 　　》。无锡市人民》政府办公室 　【　2018》年7月14日—