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。无锡市政《府,办公室关于加强【城市房屋建筑—拆除工程管理的意见! 锡政办发〔201!8〕8?5号 各市(县)】、区人民政府市各委!办局市各直属—单位   为切【实提高城《市,房屋:。建,筑,。拆除施工管》理水平?有效防治拆除施工产!生的扬尘污染—根据无锡市实—施〈江苏《省大气污《染防治条例〉—。办法无锡市建—设工程文明施工【管,理办法无锡市工程运!输安:全管理办法 关于】进一步?加强建筑《。垃,圾处置管理的实施】意见等规定》结合本市房屋建【筑,拆除施工实际现【就加强城市房—屋建筑拆除工—程管理制定如下【意见   (一)规!范城市房屋建筑拆除!行为未经征收完毕】。或未完成《协议拆迁《的房屋建筑不得进行!拆除市、《区房屋征收部—。门应当加强房屋征】收行为的宣》传与:指导:  : (二)明确市级部!门管理责任市住【建,局负责指导和督查】全市城市房屋建【筑拆除施《工管理工作》市环保局负责督查】扬尘防治管理工【作市城管局负责统筹!协调全市房屋拆除建!筑垃:圾的运输处》置管理工作市国土】局、:市,征收办等部门根据各!自职责做好相应监督!管理工作  — (三)明》确区级部门管理【责任:各区应当建立—区、:镇(街道)两—。级拆除管理的属地】负,责制:实施拆除施》工工程的《属地镇(街道)应】当负责所实施—房屋:拆除工程的施工安】全、扬尘《防治和相应的—建筑垃圾处置工作】加大巡查检查力度切!实履:行日常?监,。。管职责各《区住:建部门?具体负责所辖—区域内房《屋拆除施工以及扬】尘防治技术支持和】督导管理工》作并负责拆除—工程登记备案手【续的核发各》区城管部门负—。责所辖区域内建筑】垃,圾运输处置管理【工作并严格做—好渣土处《置、消纳、》线路:证的发放《工,作各区环保部—门负:责督查所辖区域扬尘!防治管理工作 【  (四)》明,。确拆除工《程,的责任主体实—施,拆除的镇(街—道)或其他拆除【发包单位《(以下统称征—收实:施单位)是房屋【建筑拆?除施工安全和扬【尘防治的第一责任人!房屋:拆除施工单位(以】下统称拆除施工【单,位)是房《屋拆除施工安全【和扬尘防治的—直,接责任人  — (五)规范拆除工!程的合同委》托行为征收实施单】位应当委托》具备与?所拆除房屋相—对,应的施工资质—的拆除施工单—位实施?房屋拆除施工—并与拆除《施,工单位签订房—屋拆除施工委托合同!房屋拆除施》工委托?合,同应当严格落实【。无锡市城《市房屋建筑拆—除工:程扬尘污《染防治工作》要求(附件1)及无!锡市城市房屋建【筑拆除工程》安全管理工作要求】(附件?2)对拆除施工【单位需具备》的管理人员、安全】管理措施、扬尘【防,。治措施?、,设备条?件以及违约责任【等内容作出》明确约定  —。 (六)做好相应的!。费用支付《。及进:场条件保障工作征】收实施单位应—。当为拆除施工—单位提供拆房所必】须,的水:源和:电源已?停水停?电的拆除工地必须接!通临时施《工用水用电设施工】程概算必须》涵盖安全管理、【扬尘:防治和建筑垃—圾,处置费用具体—包括为安《全管理和《扬尘防治作业产生】的,设,备费、人工费(【并办理相应的保险)!、水电费、》劳动防护用品费【、围护围挡费—用、:建筑垃圾《。运输处置费用等做】到专款专用》同时应按市有关【规,定缴:。纳扬尘排污费或【环保税   (【七)严格落》实安全管理要求及扬!尘污染控制拆除【工程施工前征收实施!单,位和拆除施工单位要!将扬尘污染防治措施!落实到位拆除工程施!工时拆除施工单位】要严格按照无锡【市城市?房屋建筑拆除工程】安全管理工作要求】和经专家论》证的安全专项施工】方案组织实施并按照!无锡市城《市房屋建筑拆除工】程扬尘污染防治工作!要求落实场地封闭】围挡、湿法》作业、场《地硬化、物料—。覆盖、车辆冲洗、垃!圾清运等各项防治措!施推进房屋》建筑:拆除工程扬尘防治】标准化严禁》。超量装载、裸—漏运输做《好施工各环节的管】理   (八)落实!拆除工程《登,记备:。案手续房屋拆除【。施工委托合同—签订后征收实施单位!应当在拆除开始前】将拆除工程报所在地!住建管理部》门登:记备:案登记备案内容【包括该拆除工程【合同、拆除施工【单位项目《管,理人员、建筑垃圾】处置:。许可手?续、拆除施工—。单位:应当具备《的相应拆除业绩【。和能:满足相应工作需【求的技术人员、【管理人员《安全教育培训记录通!过拆除工程登—记备案?的由所在地住建管】理部:门核发登记备案表】并,在拆除工程现场予】以公示拆除工程施】工工期超出》合同约定的应当【向,所在地?住建管理部门申【请延:期因特殊情》。况无法继续实施拆】除工程的应当—向所在地《住建管理部》门申请中止并—做好相关的安全防】护,措施  《 (:九)落实拆除建【筑垃圾?处置审?批手续征收》实施单位在委托【前,应提:供,拆除:工作量及预估—建筑垃圾《产生方量并按照建】筑垃圾处置》管理的相关》。。规定办?理建筑垃圾》处置许可审》批事项拆《除施工单位应—当按照城管》部,门,。规定的?时,间及:建筑垃圾运输处置】地点及?时清除拆除工地内】的,建筑垃?。圾,因特殊原因不能【及时清运、》确需在?拆除工地内暂时【存放的应当由—征收实施单位报拆迁!项目:所在区城管》部门登记备案—。并对:建筑垃?。圾进行覆《盖处理房屋》拆除:工程:完毕后无法在—。7日内开工》的建:设,用,地征收实施》单位应?当对裸露地面进行覆!盖处理场地可能闲置!3个:月以上的应当采取】绿化、铺装或者【遮盖等?防尘措施 》  (十《)落实?拆除:工程公示《。监督制度房屋拆【除施工工地的主要出!入口必须设》置工程概《。况牌和拆除》工,程登记备案表标【明工程名称、拆除范!。围、建筑垃圾处【置许:。可、征收实》施单位及《负责人?、拆除施《工单位及负责人、联!系电话等内》容便于社《会各方监督  【 (十一《)加强执法监—管力度市、区有关管!理部门要按照属地管!理原则加大监—管力度征收实施单】位、拆除施工单【位违反相应法律【法规规定的由有关】部门责令其停—止,违,法行:为限期整《改并给予行政—处罚  《。 ,(十二)完善—信用考核制度各区住!建、城管部门应【建立完?善关于拆除施工及】运,输企业的信用考核制!度属地镇(街道【),应定期将拆除施工】单,。位在实施《过程产生的履约【。不良:行为记?录抄:送各区住建》、城管部门》情节较?为严重的应当—限制其?。。行业准?入资格   —(,十三)加强督查考】。核各地按照“属【地管理、分级负责】谁主管、《谁负责”的原则【切实落实监管责任市!、区两级《。。要加强督查考核【严格实行责任追究】机制加大问责力度对!工作落实不到位的坚!决严肃问责  【 本意见自发文之日!起施行江阴》市、宜兴市可参照】本意:见结合当《。。地,实际制定《相关办法     !附件1.无》锡市城市房屋建筑】拆除工程扬尘污染防!治工作要求 —      —  :2.无锡市》城市房屋建》筑拆除工程安全管】理工作要求    !。。  :  附件 》  无锡市人民【政府办公室  【 2018年—7,月1:4日: