无锡市政府办公【室关于？加强城市房》屋建筑拆除工程管】理的意见 锡政办发！〔20？18：〕85号 各—市（县）、区人民政！府市各？委办局市各直属【单位 　　为切实提！高城市？房屋：建筑拆除施工—管理：水平有？效防治拆除》施工产？生的扬尘污染根据无！。锡，市实施〈江》苏省大气污染防治条！例〉：办法无锡《市建设？工程文？明施工管理办法无锡！市工程运输安—。全管理办法》 关于进一步加【强建筑垃圾》处置管理《的实施意《见等规定结合本市房！屋建筑拆除》施工实际现就加强】。城市房屋建筑—拆除：工程管？理制定？如下：意见 　　（一【）规范城市》房屋建筑《拆除：行为未经《征，收完毕或未完成协议！拆迁的房屋建筑不得！进行拆除市、区房屋！征收部？门应当加强房—屋征收行为的宣传】与指导 　》　（二）明》确市级部《门管理责任市住建局！负责指导和督查全市！城市房屋建筑—拆除施？工管理？工，作，市环保局负责督【查扬尘防治管理【工作：市城管？局负责统筹协调【全市房屋拆除—建筑垃？圾的运？输处置管理工作【市国土局、市征【收办：等部门根据各—自职责做《好相应监督管理工作！ 　　（三）明确区！。级部门管《理责任各《区，应当建立区》、镇（街道）两级】拆，除管理的属地负【责制实施拆》除施工？工程的属地镇（街道！）应当负《责，所实施房屋拆—除工程的施工—。安全、扬尘防治和相！应，的建筑垃圾》处置工作加大巡【查检查力度切—。实，履行日常《监管：职责各区住建—部门具体负》责所辖区域》内房屋拆除施工以】及扬尘防治技—术支持和督导管理】。工作并负《责拆除工程登记备案！手续的核发各区城管！部，门负责所辖区域内】建筑：垃圾运输处》置管：理工作并严格—做好渣土处置、消纳！、线路证的发—放工作各区环保部门！负责督查所辖区【域扬：尘防：治管理工作 　【　，（四）明确拆除【工程：的责任主体》实施拆除的镇（街】道）：或其他？拆除发包单位（以下！统称征？收实施单位）是房屋！建筑拆除施工安全】和扬尘防治的第一责！任人：房屋拆除施》工单位（以下统称拆！除施工单位）是房屋！拆除施工安》全和扬尘防治的直】接责任人 　　（五！），规范拆除工程的【合同委托《行，为征收实施单位【应当委托具》备与：。所拆除房屋相—对应的施《工资：质的拆除施工—单位实施房屋拆除施！工并与拆《除施工单位签订房】屋拆除施《工，委托合？同房屋？拆除：施，工委托合同应—当严格落实无锡市城！市房屋建筑拆除工】程扬尘污染防治工】作要求？（附件1）及—。。。无锡市城市房—屋建筑拆《除工程安全管理工】作要求？。。（附件2）对—拆除施工单位—需具备的管》。理人员、安》全管：理措施、扬尘—防治措施、》设，备条件？以及违约责任等内容！作出明确《约定 　《　，（六）做好相应【的费用支付及—进场：条件保障工作—征收实施单位应当】为拆除施《工单位提供拆房【所必须的水源—和电：源已停？水停电的拆除工地】必须：接通临时施工用水用！电设施工程概—算必须涵盖安全【管理、扬尘防治【和建筑垃圾处置【费用具体包括—为安全？管理和扬尘防治作】业产生的设备费【、人工费（》并办理相应的保险】）、：水电费、劳动—防护用品费、围护围！。挡费用？、建筑垃圾运—输处置费用》等做到专《款，专用同时应》按市有关规定缴纳扬！尘排污？。费或：环，保税 　《　（七）严》格落：。实安全？管，理，要求及？扬尘：。污染控制拆除工【程施工？前征收实施》单位和？拆，除施工单位要—将扬尘？污染：防治措施落实到【位拆除工程施工时拆！。除施工单位要严格】按照无锡《市城市？房屋建筑拆除工程安！全管理工作要求【和经专家论证的安全！专项施工方案组【织实施并按照无【锡市城市房屋建筑拆！除工程？扬尘污染防治工【作要求落实》场地封闭围》挡，、湿法作业、场【地硬化、物》料覆盖、车辆冲【洗，、垃圾清运等—。各项：防治措施推进—。房屋建筑拆》除工程？。扬，。尘防治标准化严禁超！量装载、裸漏—。运输：做好：施，工各环节的管—理， 　　（八）落实】。拆除工程登记—备案：手续房屋《拆除施工委》托合同？签订后征收实施【。单位应当在拆除【开始前将拆除工程报！所，在地住？。建管理部门登—。记，备案登记备案内容】包括该拆除工程【合同：、拆除施《工单位项目管理【人员、建筑垃—圾处置许可手续【、拆除施工单位应】当具备的相应拆【除业绩和能满足相】应工作？需求：的技术人员》、管理？人员安全《教育培训记》录通过拆除工—程登记备案的—由所在地住建—管理部门核》发登记备《案表并在拆除—工程现场予以—公示拆？除工程？施工工期超》出合同约定》的，应当向所在地住建管！理部门申请延—期因特殊情况无法】。继续实施拆除工程的！。应当向所《在地住？建管理？部门申请中止并【。做好相关《的安全防护措施 】　　（九《）落实拆除建筑【垃圾处置审批手【续征收实施单位在委！托前应提《供拆除工作》量及预估《建筑垃圾《产生方量并按—照建筑垃圾处置【管理的相《关规定办理建筑垃圾！处置许可《审批事项拆除施【工，。单位应当按照城管部！门，规定：的，时间及建筑垃—圾运输处置地点及】。。时清除？拆除：工地内的《建筑垃圾因特殊原】因，不，能及时清运、确需】在拆除工地内—暂时：存放的应当由—征收实施单位报拆迁！项目所在区城管部门！登记备案并对建筑垃！圾进行？覆盖处理房屋拆除】。。工程完毕后无—法在7？日内开工的建设用地！征收实施《单，位应当对《裸露地？面进：行覆：盖处理场《地可能闲置3—个月以上的应当采】取绿化？、铺：装或者遮盖等—防尘措施 　—　（十）落实拆【除工程公示监—督，。制度房屋拆》除施工？工地的主《要出入口必须设置工！程概况牌和拆除【工程登记备案—表标明工程名称、】拆除范围、建筑【垃圾：处，置许可、征》收实：施单：。位及负责人、拆除施！工单位及负》责，人、联系电话—等内：容便于社会各方【。监督 　　（—十一）加强执法监】管力度市、区有【关管：理部门要按照属【地管理原则加大监管！力度征？收实施？单位：、，拆除施工单位违【反相应法律法—规规定的由有关部门！责令其停《止违法？行为限期整改并给】。予行政处罚 —　　（十《二）完善信用—考核制度各》区住建、城管部门应！。建立完善关于拆除施！工及运？输企业的信》用考：核制度？。属地镇（街》道，）应定？期将拆？。除施工单位在实施过！程产生的《履约不良行为记【录抄送各区住—。建、城管部门—情节较为《严重的应《当限制其行业准入资！。格 　　（十三【）加强督查》考核各？地按照“属地—管理、分级》负责谁主管、—谁，负责”的原则切实落！实监管责任市、【区，两级要加《强督查考核严格【实行责任追究机制】加大问责力度对工】作落实不到位的坚】决，严肃问责 　　【。本意：见自发文之日起【施行江阴市、宜兴市！可参照？本意：见结合当地实际制】定相关办法》   　　附件1.！无，锡市城？市房屋建筑》拆除工程扬尘污染】防治：工，作要求 　　   ！。 ，  2.无锡市【城市：房屋建筑拆除—工程安全管理工【作要求 《   ？ ，   附件 —　　：无锡市人民》政府：办公室 　》　2018年7月1！4日：