无锡市政府办公室】关，于加强城市房屋【建筑拆除《工程管理的意见【 锡：政办发？〔2018》〕8：。。5号： 各市（县）、【区人民政府市各【委办局市各》直属单位 》　　为？切实提高城》市房：屋建筑？拆除施工管理水【平有效？防，治拆：除施工产生》的扬尘污《。染根据无锡》市实施〈江苏—。省大气污染防—治条：例〉办法无锡市建】设工：程文明施工管—理办法无《锡市：工程：运，输安全？管理办？法 关于《进一步加强建筑【垃圾：处置管？理的：实施意见等规—定结合本市房—屋建筑拆《除施工实际现—就，加强城市房屋建筑拆！除工程管理制定如】下意见 　》　（：一）规范《。城市房屋《建筑拆除行为未经征！收完毕？或未：完成协议拆迁的【房屋建筑不得进行拆！除，市、区房《屋征收部门应当【加强房？屋征收行《为，的，宣传与？指，导 　？　（二）明确市级部！。门管：理责任市住》建局负责指导和督查！全市城市房屋建筑】拆除：施工管理工作市环】保局负责《督，查扬尘防治管理工作！市城管局负责统筹协！调全市房屋拆—除建筑垃《圾的运？。输，处置管理《工作市国土局、市】征收：办等部门根据各自】职，责做好相应监—督管理工《作 　　（三—）明确区级部门【管理责任各》区应当建立区、镇（！街，道）两级拆》除管理？的属地？负责制实施拆除施工！工程的属地》镇（街道）应当负】责所实施房》屋拆除工程的施工安！全、扬尘防治和相】。应的建筑垃》圾处置工作加大【巡查检查力》度切实履行日常【监管职责各区—。住建：部门具体负责所【辖区域？。内房屋拆《除施工以及扬尘防治！技术支持和督—导管理工《作并负责拆除工程】登记备案手》续的核发各区城管】部门负？责所辖区域内建筑】垃圾运输处置管理工！作并：严格：做好渣？土处置、消纳—、线路证的发放工作！各区环保部门负【责督查所辖区—域扬尘防治管理工作！。 　　（四》）明确拆除工程【。的责任？主体实施《拆除：的镇（街道》）或：其他拆？除发包单位（以下统！称征收实《施单位？。）是：房屋建筑拆除施工】安全和扬尘防—治的第一责》任人房屋拆除施【工单位（以下统称】拆，。。除，施，工单位）是房屋拆】除施工安全和扬尘】防治：的直接责《任人 　　（五）规！范拆除工程的合同】委托行为征收实施】单位应？当委：托具备与所拆—除房屋相对应的施】工资质？的拆除施《工单位实施房—屋，拆除：施工并？与拆除？施工单位签》订房屋拆《除施工？委托合同房》屋，。拆除施工委》托合同应当严格落实！无锡市？。城市房屋建筑拆【除工程扬尘污染防】。治工作要《求（附件1》）及无锡市城市房】屋建筑拆《除工程安全管—。。理工作？要求（附《件，。2，）对拆？除施工？单位需具《备的：管理人员、安全管】理措施、扬》尘防治措施、—设备条件以及违【约责任等内容作【出明确约定》 　　（六）做【好相应的费用支【付及：进场条件保障—工，作征收实施单位应当！为拆除施工单位提供！拆房所必《须的水源和电源【已停水停电》的拆除？工地必须接》通临时？施工用水用电设【施工程概算》必，须涵盖安全》管理：、扬：尘防治和建筑垃圾处！。置费：用具：体包括为《安全管理和扬尘【防治作业产生的【。设备费、人工—费（并办《理相应的保》险，），、水电？费、劳动防护用品费！、围护围挡费用、】建，筑垃：圾运输处置费用等做！到专款专用同时应】按，市有关？规定缴纳扬尘排污费！或环保？税 　　（》七）严格落实安全】管理要求及扬尘【。污染控制拆除工【程施工前征收实【施单位和拆除施【工单位要将扬尘污染！防治措？施落实到《位拆除工程施工【时拆除施《工单位要《严格按照无》锡市城市房屋建筑】拆除工程安全管理】工作要求《和经专家论证的安全！专项：施工方案组织实施并！按照：无锡市？城，市房：屋建筑？拆除工程扬尘污染防！治工作要《求落实场地封闭围挡！、湿法作业》、场地？硬，化、物料覆》。盖、车辆冲洗、垃圾！清运等各项防治【措施推进房》。屋建筑拆除工程【扬尘防？治标准化严禁超量装！载、裸漏运输做【好施工各环》节的管理 　　（】八）落实拆除—工程登记备》案手续房屋》拆除施？工委托合同》签订后征《收，实施单？位应：当，在拆除开始前将拆除！。工，程报所在地住—建管理部门》登记备案登记—备案内容包括该【拆除工？程合同、拆除施【工单位项《。目管理？人员：、建筑？垃圾处置许》可手续、拆除施【工单：位应当具备的相应】拆除业绩和能满【足相应工作》需求：的技：术人员、管理—人员安全教》育培训记录》通过拆除工程登【记备案的由所在地】住建管理部门—核发登记备案表并】在拆除工程》现场予以《。公示拆除工程施工】工期超出《合，同约定的应当向所】在地住建管理—部门申请延期因特殊！情况无法《。继续实施拆》除工程的应当—向所在地住建管理部！门，申请中止并做好相】关的：安全防？护措：施 　　（九）【落实拆除建筑垃圾】处，置审：批手续征收实—施单位在委托—前应提供拆除工作】量及预估建筑垃【圾产生？方量并按照》建，筑垃圾处置管理的】相关规定办理建【筑，垃圾处置许》可审：批事项拆除施工单位！应当按照城管部门规！定的时间《及建筑垃圾运输【处置：地点及时清除—拆，除工地？内的建？筑垃圾因特殊—原因不能及时清运、！确需在拆除工—地内：暂时存放的》应当由征收实施【单位：报拆迁？项目所在区城—管部门登记备案并】对建筑垃圾进行覆盖！处理房？屋，拆除工？程完：毕后无法在》7日内？开工的建《。设用地征收实施【单位应当对裸—露地面？进行覆盖《。处理场地可能—闲，置3个月以上的应】当采取绿化、铺装】或者遮盖等》防尘措施 　　（十！），落实拆除工程—公示监督制度房屋】拆除施工工地的主要！出入口必须设置工程！概况牌和拆除—工，程登记备案》表标明工程名称、】拆除范围、建筑垃】圾处置许可、征收实！施单位及《负，责人：、拆除施工》单位及负责人、联系！电话等内容便于社】会各方监督 —　　：（十：一）加强执法监管】力，度，市、区有关》管理部门要按照【属地管？理原则加大》监管力度征》收实施单位》、拆除施《工单位违反相应法律！法规规定《的由有关部门责令】其停止违法行—为限期整改并—给予行？政处罚 　》　（：十二）？完善信用考》核制度各《区住建、城管部门】应建立完善关—于拆：除施工及运输企业】的信：用，考，核制度属地》镇（街道）应定【期将拆？除，施工单位在》实施过？程，产生的履约不良行为！记录抄送各》区住：建，、城管部门情—节，较为严重的》应当限制其行业准入！资格 　《　（十三）加强督】查考核各《地按照“属地—管理、分《级负责谁主》管、：谁负责”《的原则切实落—实监：管责任市、区两【级要加强督查考核】。严格实行《责任追究机制加大】问责力度对工—作落实不到》位，的坚决？。严肃问责 　　【。本意见自发文之【日起施行江阴市、】宜兴市可《参照本意见》结合当地实际制【定相关办法  【 　：。　附件1.无锡【市城市？房屋建筑拆除工程】扬尘污染防治工作】要求： 　　？   ？   2.无—锡市城市房屋—建筑拆除工程—安全：管理工？作要求    【    附件 　】　无锡市人民政【府办公室 》。　　201》8年7月14—日，