无锡市政府办公室关！于加强城市房屋建筑！拆除工程《管理的意见 锡【政办发〔2》018〕85号【 各市（县）、区】人民：政，府市各？委办局市各直属【单位 　　为—切实提？高城：市房屋建筑拆除【施工管理《水平有效防》治拆除施工产生的】扬尘污染根据无锡市！实施〈江苏省—大气污染防治条例】〉办：法无锡市建设工程】文明施工管理办【。法，无锡市？工程运输安全管【理办法 关》于进一步加强建筑】垃圾处置管》理的实施意见—等规定结合本市房屋！。建筑拆除施工实际】现就加？强城市？房屋建筑拆除工【程管理制定如下意】见 ：　　（？一）规范城市房屋】建筑拆除行为—未经征收完》。毕或未完成》。。协议：拆迁的房屋建筑【不得进行拆除市、】区房屋征收部门应】当加强房屋征收行为！的宣传？与，指导 　　（二【），明确市级部门—管理责任市住—建局负责《指导和督《查，全市城市房屋—建筑拆？除施工管理工作市】。环保局负责督—查扬尘？防治管？理工作？。市城管局负责统【。筹协调全市房屋【拆除建？筑垃圾的运输处置管！理工作市国》土局、？市征收办等部门【根据各自职》。责做：好相应监《督管理工作 　　】（三）明确区级部门！管理责任各区—应当建立区、镇【（街道）两级—拆除管理的属地负】责，制实：施拆除施工工—。程的属？地镇（街道）应【当，负责：所实：施房屋拆除工程【的施工安全、扬尘防！治和相应的建筑垃】圾处置工作加大【巡查检查力度—切实履行日常监管职！责各区住建部—。门具体负责所辖【区，域内房屋拆除施工以！及，扬，尘防治技术支持【和督导管理工作并负！责，拆除工？程，登记备案手续—的核发各区城管部】门负责？所，辖区：。域内建筑《垃圾：运，输处置？管理工作并严—格做好渣土处—。置、：消纳、线路证的【发放：工作各区环》保部门负责督查【所辖区域扬尘—防治管？理工作 　　—（四）明确》拆，除工程的责任主体实！施拆除的镇（街道】）或其他拆》除发包单位（以【下统称征收实—施单位）是房屋建筑！拆除施工《安全和扬尘防—治的第一责任人房屋！。拆除施工单》位（以下统》称拆除施《工单位）是房屋拆除！施工安全和》扬尘防治的直接【责任人 　　（五】）规：范拆除工《程的合同委托行【为征：收实施？单，位，应当委托具备与【所拆除房《屋相对应的施工资质！的，拆除：施工单位《。实施房屋拆》除，施工并与拆除—施工单位《签订房？屋拆除施工委托【合同房？屋拆除施工委托【合同：应当严格落实无【锡市城市房屋建【筑拆除工程扬尘【污染防治工作—要求（附《件1）及无锡—市城市？房屋建？。。筑拆除工程安全管】。理工：作要求（附件2）】对拆除施工单位需具！备的管理人》员、安全管理措【施、扬尘《。防治：。措施：、设备条《件以及违《约责任等内容作出明！。确约定 《　　（六）做好【相应的费《用支：付及进场条件保障工！作征收实《施单位应《当，。为拆除施工》单位提供拆房—所必须的《水源和电源已—。。停水停电的》拆，除工：地必须接通》临时施工用水用电设！施工程？概算：必须涵盖安全管【理、扬尘防治和建筑！垃圾处置费》用具体？包括为？安全管理和》扬尘：防治作业《产生：的设：备费、人工费（【并办理相《应的：保险）、水》电费、劳动防护用】品费、围护围挡【。费用、建《筑垃圾运输》处，置费用等做到专款】专用同？时应按市有关规定缴！纳扬：尘排污费或环保【税 　　（七）严格！落，实安全管《。理，要求及扬尘污染控制！。拆除工程施工前【征，。收实施单位》和拆除施工单—位要将扬尘污—染，防治措施落实到位拆！除工程施工时拆除】施工单位要》严格：按照无？锡市城市房屋建【筑，拆除工程安全管【理工作要求》和经专家论证的【安全专项《施，工，方案组？织实：施并按照《无锡市？城市房屋建筑拆除工！程扬尘？污染防治工》作要求？落实场？地封闭围挡、湿【法作业？。、场地？硬化、物料覆—盖、车辆冲洗、【垃，圾清运等各》项防：治，措施推？进房：屋建筑拆除工—程扬：尘防：。治标准化严禁—超量装载、》裸漏运输做》好施：工各环节的管—理 　　（八）【落实拆除工程—登记备案手续房屋拆！除施工委托合同【签订后征收实—施单位应《当在拆除开始—前将拆除工程—报所在地住》建管理？。部门登记备案登记】备案内容包括—。该，拆除：工程合同、拆除施工！。单位项目《管理人员、建—筑垃圾处置许可手续！、拆除施《工单：位应当具备的相应】拆除业绩和能满足相！应工作需求的技【术人员、管理人员安！全教：育培训？记录通？过拆除工程登记备】。案，的由所在地住—。建管理部门核发【。登记备案表》。并在：拆除工程《现场予以公示拆除】工程施工工期—超出合同约定的应】当向：所在地？住建管理部门申请延！期，。因特殊情况无法继】续实施拆除工—程的应当《向，所在地住建》管理部门申请—中止并？做好相？关，的安全防护措施 】　　（九）落实拆除！建筑垃圾处》置审批手《续征：收实：施单位在委》。托前应提供拆除【工作量及预估建筑垃！。圾产生方《量，并按照？。建，筑，。垃圾处置管理的【相关规定《办理建筑垃》圾处置许可》审批事项拆除施【工单位应当按照城】管，部门规定的》时间及建筑垃圾【运输处？置地点及时清除拆】除工地内的》建筑垃圾因特殊原因！不能及时清运、【确需在？拆除工地内暂时存】放的应当由征—。收实施单位报拆【。迁项目所在区—城管部门《登记：备案：并对建筑垃圾—。进，行覆盖处理房—屋拆除工程完—毕后：无法在7《。日内开？工的建设用》地征收实施》单位应当对裸露地面！进行覆盖处理—场地可？能，闲置3个月以—上的应？当采取绿化、铺【装或者遮盖》等，防尘：措施： 　　（十）落实拆！除工程？。公示：监督制度房屋—拆除施工工地的主要！出入口？必，须设置工《程概：况，牌和拆？除工程登记备案表标！明工程名称、拆【除范围、建筑垃【圾处置许《可、征收实施单位】及负责人《、拆除施工单位及负！责人、联系电话等】内，容便于？社，会各方监《督 ：　　（？十一）加强执法监】。管力度市、区—有关管理部门要按】照属地管理原则加大！监，管力度征收实施单位！、拆除？。施工单位违反相【应法律法规》规定的？由有关部门责—令其停止《违法行为限期—整，改，并给：予行政处罚 　【　（十？二）完善《信用考核《制度各区住建、城管！部门应建立完善关】于拆除施工及运输】企，业的：信用考？。核制度属地》镇，（街道）应定—。期将拆？。除施：工单位在《实施过程产生—的履约？。不良行？为记录抄送》各区住建、城管【部门情节较为严重的！应当限制其行业准】入资格 《　　（十三）加强】督查考核《各地：按照“属地管理、分！级负：责谁主管、谁负责】”的原则切实—落实监管责任市、】区两级要加强督查考！核严格实《行，责任追究机制加大】问责力度对工作落实！不到位的坚决严肃】问责 　　本意见】自发文之日起—施行：江阴市、《宜兴市可参照—本意见结合当地实】际制定？相关：办法 ？  　？　附件1.无—锡市城市《房屋建筑拆除工程扬！尘污染防治工—。作要求 　　  】    2.无【。锡市城市房屋建筑拆！除工程安《全管理？工作要求   【 ， ，  ： 附：。件， 　　？无锡市人民政—府，办公室 　　—2018年7—月14日《