无锡市政《府办公室关》于加强城《市房屋建筑》拆除工?程管理?的意:。见,
锡政办发〔—2018〕》8,5号
各市(县)】、区:。人民政府市各委【办局市各《直属单位
【为切实提高》。城市房屋建筑—拆,除施工管理水平有】效防:治拆除?施工产生的扬—尘污染根据无—锡市实施〈江苏省大!气,污,染防:治条例?〉办法?无锡市建设工程文】。明施:工管:理办法无锡市工程】。运输安全管理办法】 关于进一步加强】建筑垃圾《处置管理的实施意】见,等规定结《合本:市房屋建筑拆除施工!实际现?就加强城市房屋建】筑拆除?工程:管理制定如下—意见
》(一)规范城市房】屋建筑拆除行—为未经?征收完毕或未—完,成,协议拆迁的房屋【建筑不得进行—拆除:市、区房屋征收部门!应当加强房屋征收行!为的宣传《与指:导
(二)明】确市级部门管理责任!市住:建局负责指导和【督查全市《城市房屋建》筑拆除施工管理【工作市环保局—负责:督,查扬:尘防治管理工作【市城管局负责统筹】协,调全市房屋拆—除建筑?垃,圾的运输处置管理】工作市国土局、市征!收办等部门》根据各自职责做好】相应监督《管理:工作
(—三)明确区级—部,门管理责任各—区应:当建:立区、镇(》街道)两级》拆除管理的属地负】责制实施拆除施【工工:程的属?。。。地镇(街道)应当负!责所实施房屋—拆除工程的施工安】全、扬尘防治和相】应的建筑垃圾—处置工作《。加大巡查检查力度切!实履行?。日,常监:。。管职责各区住建部门!具体负责所辖区域】内房屋拆《除施工以《及扬尘防治技术【支持和督导》管,理工作?并负责拆除工程登】记备案手《续的核发《各区城管部门—负责所辖区域—内建筑垃《圾运输处置管理工作!并严格做好渣—土处置、消纳、【线路证的发放—工作:。各区环保部门负责督!查所辖?区域扬尘防治管【理工作
(四)!明确拆除工程的责】任主体实施拆除的】镇(街道)或—其他拆除发包单【位(以下统称征【收实施单位)—是,房屋建筑拆除施工安!全和扬尘防》治的第一《责任人房屋拆除施】工单位(以下统称拆!除施工单位)是【房屋拆除施工安全和!扬尘:防治的直《接责任人
(五!)规范拆除》工程的合同委托【行为征?收实施?单位应当委托具备与!所拆除房屋相对【应的施工资质—的拆除施工单位实施!房屋拆除施工—并与拆?除施工单位》签订房屋拆除施工委!。托,合同房屋拆除—。施工委托《合同应当严格—落实无锡市城市房屋!建筑拆除工程扬尘污!染防治?工作要求(》附件:1)及?无锡市城市》房,屋,建筑拆除工》。程安全管理工作要】求(附件2)对【拆除施?工单位需具备的【管,理人员?、安全管理》措施、?扬尘防治措》施、设备条件以及违!。约责任等内容作出明!确约定
(六】),做好相?应的费用支付—及进场条件保障工作!征收实施单》位应当?为拆:除施工单位提供拆】房所必?须的:水源和?电源已停水》停电的拆除》。工地必须接》。通临时施工用水用】电设施工程概算【必须涵盖安全—管,理、扬尘防治和建筑!垃圾处置费用具体】包括为安全》管,理和:扬尘防治作业产生】的设备费、人工费】(,并办理相应的保【险)、水电费、劳】动防护用品费、【围护围挡费用、建】筑垃圾运输处置费用!等做到专款》专用同时《应按市有关规定缴】纳扬尘排污费或【环保税
》 (七)严格—落实安全管理要【求及扬?尘,污染控制拆》除工程施《。工前:征收实施单》位和:拆除施工单位要将扬!尘污染?防治措施落实到【位,拆除工?程施工时拆除施工】单位要严格按照无锡!市城:市房屋建筑拆除【工程安全《管理工作要求和【经专家论证的—安全专项施》。工,方案组织《实施并按照》无锡市城《市房屋建筑》。拆除工程扬尘—污染防治工作要【求落实?场地:封,闭围挡、湿法作业】、场地硬化、物料】覆盖、车辆冲洗【、垃:。圾,清运等各项防治措施!推进房?屋建筑拆除》工程:扬尘防治《。标准化严禁》超量装载《、,裸漏运输做好—施,。工各:环节的管理
】(八)落实拆除工程!登记:备案:。手,续房屋拆除施工委托!合同签订后》征收实施单位—应当在拆除》开始前将拆除—工程:报所在地住建管理部!门登记备案》。登记备案内》。容,。包括该拆除工程【合同:、拆除施工单位项】目管理?。人员、建筑垃圾处】置许可手续、—拆除施?工单位应当具备的相!应拆除业绩和能满足!相应工作《需求的技《术人员、管》理人员安全教—。育培训?记,录通过拆除工—程登记备案》的由所在地住—建,管,理部门核发登—记备:案表并在拆除工程】现场予以公示拆除工!程施工工期超出合同!约定的应《当向所在地》住建管理部》门申请延期因特殊情!。况无法继《。续实施?拆除工程的应当向所!。在地住建管理—部门:申请中止《并做好?相关的安全防护措】施
(九)落实!拆除建筑垃》圾处:。。置审批手续征—收实施单位在委托前!应提:供拆除工作量及预估!建筑垃圾产生方量】并按照建《筑垃圾处置》管理的相关规定办理!建筑垃圾处置—许可审批事项—拆除施工单》位应当按照》。城管部门规定的时】间及:建筑垃圾运输处置】地点及时《清除拆除工地内的建!筑垃圾?因特殊原因不能及时!清运、确《需在:。拆除工?地内暂时《存放的?应,当由:征收实?施,。单位报拆迁项目所在!区城管部门登记【备案并对建筑垃圾】进行覆?盖处理房屋》拆除:工程完毕后》无,法在7日内开—工的建设用地征收实!施,单位应当对裸露【地面进?行覆盖处《理,场,地可能闲置》3,个月以上的应当采取!绿化、铺装》或者遮盖等》防尘措施
(十!),落实拆除工程—公示监?督制度房屋拆除施】工工地的主要出入】口必须设置》工程概况《牌和拆?除工:程登记备案表—标明工程《名称、拆除》范围、建筑》垃圾处置许可、征】收,实施单位及》负责人、拆除施【工单位及负》责人、联系电话等】内容便于社会各方】监督
(十【。一):加强执法《监管力度市、区【有关管理部门要按】照属:地管:理原则加大》监,管力度?征收实施单位—、拆除施工》。单位违反相》应法:律法规规定的由有关!部门责令其停—止违法行《。为限期整改并—给予:行政处罚
— (十二)》完善:信用考核制度各【区住建、城管部门应!建立完?善关于拆除施工及运!。输企业的《信用考核《制度属地镇(街【道)应定期将—拆除:。施工单?位在实施过程产生的!。。履约:不良:行为记录抄送各【区,住建:、城管部门情节较】。为严重的应》当限:制其行业准入资格
! (十三》。),加强督查考核各【地按:照“属地《管理、?分级负责谁主管【、谁:。负责”的原则切实落!实监管责任市、区两!级要:加强督查考》核严格实行责—任追究机制加大问】责力度对工作落实】不到位的坚决严肃】问责
本意【见自发文之》日起施行江阴市、宜!。兴市可参照本—意见结?合当地实际制定相】关办法?
》附件1.无》锡市:城市房屋《建筑拆除工程扬【尘污染?防,。治工作要《求
《 ? 2.无锡市城!市房屋建《筑拆除工程安全管】理工作要求
— — 附件
—。无,锡市人?。民政:府办公室《
?2018年7月14!日,