汉中市廉租住房【和公共租赁住—房，并轨：管理：实施细则（》。试行）？ 第一章    】 ， ， ，总 则 第一条 】 依据住《房和城乡建设部【公共租赁住房管理办！法、关于公共租赁住！房和廉？租住房并《轨，运行的通知陕—西省保障性住—房管理？。办，法（试行）省住建厅！、省发改委、省财】政厅、省国土资【源，厅、省？纠风办关于廉租住】房和：公共租？赁住房并轨管—理，的指：导意见（试行）制定！本实施细则 —第二：条  实行并—轨运行？管理后廉租》住房和公共》租赁住房统称为公】共租赁住房公共【租，赁住房的建设、分】配、运营《、使用、《退出和管理适用本实！施细则？ ，第三条 《 公共？租赁住房《。是指面？。。向符：合规定条件的城【镇中：低，收入住房困》难家：庭、新就业无房职】工和在城镇稳定就】业的：外来：务工人员《。出租的？保，障性住房 第四【条  公共租赁住】。房，可通过新《建、改？。。建、收？购、：长期：租赁等多种方式筹集！可以由政府直—接投资建设也可以】由政府提供政策支持！、，社，会力量投资建设 第！五条  公共租赁】住房可以是》成套住房也可以是宿！舍型住房 第六条 ！ ，汉中市？。住房和城市管—理局负责全市公共】租赁住？房的指导和监—督，。工作各县（区）住】。。房城乡建设（—住房保障）》主管部？门负责本行政区域】内的公共租赁住房】管理工作 第七【。条 ： 市、？县（区）住房保障主！管部门应当加强公共！租赁住房管》理信息系统》。建设建立和完善公】。共，租赁住房管》理档：案 第八条  【任，何组织和个人对违】反本实施细则—的行为都有权进【行，举报、投诉申请人】及其共同《申请人对申请—公共租赁《住，房工：作中的？行政管理行为有异议！或不服的可》以向：有关部门《投诉、申诉或依法】提起：。行，政复议、行》政诉讼 第九条【  住房保障—主，管部门和《各有关部《。门及其工作人员在】公共租赁住》房建设管理工—。作中应当依》法行政对玩忽—职守、？滥用职权或徇私舞弊！的由上级行政机关】或监察机关依法、】依纪进行严肃—处理；涉嫌犯罪【。的移：交司法？机关追究刑事责【任， 第十条  住【房保障主管》部门接到举》报、投诉应当依法及！时核实、处理 【  第二《章 ：      公共】租赁住房《建，设管：理 第？十一：条    》  ：公共租赁住房—的建设实行政府主】导社会参与统—筹，规划分步实施的原】则，市政府建立本—市公共租赁住房【建设、房源筹—集、配租及租—赁监督？管理等工作》协，调机制公共》。租赁住房主管部门】负，责协调发改、财政、！国土、建《规、物？价、税务、监察等有！关部门按照职责分】。。。工做好？相，。关工作 第》。十二条   —   市住房—保障：管理中？。心负：责市本级公共—租赁：住房建设的组织实施！。。各县、区人民政【府负责组织实施辖区！内公共？租赁住房《的建设指导、协调】。和监督？辖区各？街道：办，事处、？镇人民政府和有【关部：门、单？位做好公共租赁住】房的租赁管理工【作 第十三》。条   《   各级住房保障！主管部门会》同本：级相关部门》。根据公共租赁—住房：的实际需求组织编】制公共租《赁住房建设规划及】年度：建设计划经本级人】民政府批准后实施相！关部门在《编制：城，市住房建设规划时应！将公共租赁住—房纳入规划；—国，土资：源部门在制定年度】土地利用规划及【土地：供应计划时应根据本！地公：共租赁住房年度建设！。计划优先安排建设用！地并：实行净地《。供，应 第十四》。条   《   公共》租赁住？房房源？可通过集中新建【、在商品房开—发项：目中适量配建、公有！住房改建《。、收：购市场？存量小？户型住房以及在市场！长期：租赁小户型住房等】。方式筹集 第十五条！      新建】、，配，建的公共租赁住房】。项目应选择在—交通相对便利市【政基础设施较为【完，善的区域进行建设】 ，第十六条《 ，     成套【建设的公《共租赁？住房单套建筑面积】应控制在60—平方米以内》满足基？本居住需要外来务】工人员集中》。的开发区、产业园区！应按：照集：约用地的原则统【筹规划集中建设单】元型或宿舍》型，公共租赁住房面【向用工？单位或？园，区内：就业人？员出租不得超面积、！超标准建设公—共租赁住房》 第十七条  【    公》共租赁住房项目建设！实行“谁《投资、谁《所有”投资者权【。益可依法转让 第】十八条 《     政府投资！的公共租赁住房建设！。用地采用划》拨方式？供应其他方式投【。资的公？共，租赁：住房建设用地—可以采取市场方【式出让也可以经过】有资质的土地评估机！构，。。评估后以租赁或者】。作价入股等方式有偿！使用采取划》拨，、出让？等方：式，供应土地的住房建】设要求、套型结【构等要作为土地供】应，的前置条件》 ，第，十九条？  ：    鼓励企业和！社会资本投资—。建设：。公共租赁住房—。由企业和社会资本建！设的：公共租赁住房在【住房性质不变并纳入！当地公共租赁住【房年度建设计划的】情况下可以使—用各级财政专项【补助资？金 第？二十条     】。 以配建方式建设】公共租赁住房的建筑！面积、建设标准、】共有产权、》回购条件以及价格】等内容应《在公共租《赁住房配建合同中明！确约：定， 第二十一》。条   《    《  公共租》。赁住房的建》设项目要切实落实现！行建设、买卖、经】营等环节税收优【惠政策免《收城市基础设施配套！费等各种行》政事业性收费和政府！性基金人防结—建费：、建筑业《劳保统筹费应按有关！规，。定收取 第二十【二，条 ： ，    《  公？共，。租赁：住房项目可以规【划建设配套》商业服务设施—由建设单位统一管】理经营以弥补建设】资金缺口 第—二十三条   【     》市、县？（区）？政府要综合》运用：土地供应《、资本金注》入，、投资补助》、财政贴息、税费优！惠等政？策措施吸引企业和其！他机构参与公共租赁！住房建设和运—。营多渠道增》加公共租赁住房供】应， 第二？十四条？       【  ：公共租赁住房项目中！配套：的公共服务设施和市！政基础设施》应符合相关建设【。标，准规范与住宅同步】。建设、交付使用【公共：租赁住房小区应按】规定配套物业—。用房等物业设—施全面推行》社会化物业管理服】务 第？二十五条  — ，      —公共租赁《住房工程质量应当符！合国：。家和本市工》程建设强制性规【。范和标准开发建【设单位对公共—租赁住房《工程：。质量：终身负？。责并依法承担—保修责任施工—单位对工程质量【依法负责 》第二十六条    ！     建设【单位应严格执行国家！和本市有关技—术规范和标准—优，。化规划设计方案采用！先进成熟适用的新】技术、？新工：。艺、新材料、新【设备提高建》设水平   —第三章　《 公共？租赁住房的分—配管理 第》二，十七：条，。   ？  ：    公共租赁住！房分配实行申请、】审查、？公示、轮候及复【核制度 第二—十八条     】  ： 各级住房》。保，障主管部门会同有】关部门根据》本级：城镇居民上》年度人均可支配收入！、居住水平》和住房价格等因素】确，定公共租《赁住房申《请条件报《本级政府批》准后公布 》第二十九条》        】申请公共租赁—。住，房的家庭应》符合：市、县（区）政府】公布的关于申—请公共租赁》住房的？有关程序、标—准、条？件和实施细则—进行： 第：三十条 《。    《 对符合条件—的申请？人家庭由市、县【（区）住房保障主】。管，部门根据实》际情况确定轮—候顺序对《登记为轮候对象的申！请人应当在轮—候期内安排公共租赁！住房 第三十一条】    《   ？ 市、县（区）【住房保障主管部门】应当根据本地区经济！发展水平和公共租】赁，。住房需求合理确【定公：共租：。赁住房轮候期报本级！人民政府批准后实】施并向社会公—布轮候期一般不超】过5年 第三—十二条     】    公共租赁住！房房源？。确定后市、县（区】），住房保障主管部门】。应当制定配》租方案并向社会公】布配租方案》应当包括房源的位】置、数量、户型、】面积租金标准供应对！象范围意向登记时限！等内容 第》三十三条 》  ：      企事业！单位投资的公共租】赁住房？的供应？对象范围可以—规定为本单位职工 ！第三十？四条       ！。  配租方》案公布后轮候对象】可，以按：照配租方案到市、县！（区）住房保障【主管部门进行意【。向登记 第三—十五条  》       【市、县（区）—住，房保障主管部门应当！会同有关部门在1】5个工？作日内对意向登记的！轮候对象进》行，复审对不符合条件】的应当？书面：通知并说明》理由 第《三十六条  —      —。 对：复审通过的》轮候对？象市、县《（区）住房保障【主管部门可以采取】。综合：评，分、随机《摇号等方式确—定配租对象》。与，配租排序 第三十】七条 ？        综！合评分办法、摇【号方式及评分—、摇号的过程和结】果应当向社会公开】 第三十八》条        ！ 配租对象与—配租排？序，。确定后应当予以【公示：公示：无异议或者异—议不成立的》配租对？象按照配租排序【选择公共租》赁住房 《第三：十，。九条     【 ，   对于配租【社会组织投资—建设的公共租赁住房！的市、？。县，（区）住房保障【行政主管《部门同时将其申请资！料、审核意》见等相关材料—。送产权人（出租人】），备查 第四十条【      —公共租赁住房配【租，对象实行动》态管理按年度审核】资格：。对于符合条件的家】庭可以续租公共【。租赁：住房对？于不符合条件—的家庭？。由住房保障行政主】管部门书面告知【承租家庭限期退出 ！第四十一条 — ，       实】行并轨运行管理后在！公共租？赁住房？。房源：不足：、无法？实现实物配租的【。符合廉租住》房保障条《件的家庭可》以申请廉租住房【租赁补贴 第四十】二条   》      公共租！赁住房租《金计收标准由各级】住房保障主管部门】会同本级物价—部门按照略低于【同，期、：同区域、同品质【普通商品住房市场】租，金，的水平确定报同级】人民政府批准后【执行租金标准实行】动，态，。管理定期向社会公】布执行 第四—十三条 《        】由各级政府》直接投资的》。公共租赁住房—租，金收取实行收—支两条线管》理由各级政府和【社会资本共有的【公共租赁住房按照】产权比例收》取租金政府》收取的租金实行收】支两条？。线管理 第四十【四条  《 ，      公共】。租赁住房出》租人：与，承，租人应当《签订书面租赁合同租！赁合：同应载明《房屋地？址、租赁面》积、租金水平、租赁！期，。限，、退出要求、违约责！任等：事项租赁合同期限】。不超过3年同—时需签订《小区物业服务—协议书并按有关规定！。交纳物？业服务费 》第四十？五条       ！  租赁合》。同期内？承租人符合》规定承租条件按【时缴纳租金及其他】费用且？按规：定使用？住房的产《权人（出租人）不得！提，前终：止租赁关《系，承租人若《提，前终止租赁关系在】再次申请《公共租赁《住房时需重新—轮候 ？第四十六条  【       公共！租赁住房《的租金收《缴和物？业服务？以及房屋修缮—等，具体事务性工作【产权人（出》租，人）根据实际需要可！委托具备相应—资质条？件的单位负责 第四！。十七：条 ：       【公共租赁住房只能自！住不得出借、—转租、闲置或从事】其他经营活动公共租！赁住房的承租人及】其家庭？。成员应按照》合同约定合》理使用住房不得擅自！对住房进《行，扩建、改建及改变】原有：使，用功能？和内部结《。构的：装修不得擅》自搭建构筑物 第四！十八条   — ，     房—地产中？。介机：构不得接受委托【代理转让、出租公】共租赁住房》违，者由房地产行—政，行政主管部门依【法查处 第四十【九条     【    承租公共租！。赁住房后如家—庭，发生：不符合承租公共租】。赁住：房规定？条件的？承租：人应当主动申报【并在规定或》租赁合同约定的时间！内退出公《共租赁住房 第五十！。条     — 公共租赁住房【承租：家庭有下《列，行为之一的》产权人（出租人【），应解：除其租赁合同收【回公共租赁住房并将！其行为记入信用档】案承租人5年内不】得申请各类保障性住！房， （一）将》承租的？公共租赁《住房出借《、出租的《；， （：二，）擅自扩建》、改建或进行改变】公共租？赁住房原使用功能和！内部结构的装修【； （三《）无：正当理由连续空置】。住，房3个月以》上的；　《。 （四）拖》欠租金？累计6个月以上【的； （《五）利用公共租赁】住房从事违法活动的！。。；， （六）《其他违反租》赁合同？约，定应：解除：租赁合同的》。行为 第《五十一条     ！   ？ 承租公共》租赁住房的应当【在租赁合同》届满前2个月内向】产权人（出》。租人）或其委—。托单位申请续约如实！申报家庭收入、资】产、人口和住—房变：动等情况《产，权人（出租人）或其！。委托单位应当—在10个工作日内将！其申报材料报—市，、县：（，区）住房《保障主管《部门审核并按以下】规定处理 》（一）住房保—障主：。管部：。门应在15个—工作日内完成—审，核并书面《告知出租人及申请】人审核结果； 【（二）经审核符合】公共租赁住房保障】条件的继续提供公】共租：。。赁住：房并与承租人续【签租：赁合同； （三）】。经审：核，不再符合公共租赁】。住房保障条件的按】租赁合同约定退【出，所承租的《公共：租，。。赁住房？ 第五十《。二条     【    租赁合同】解除或终止承租人应！在规定或租赁—合同约？定的时间内退—出，公共租？赁住房并结清水、】电，、天然气、物业服】务费等一切应当由承！租人：。承，担的费用 第—五十三条 》      —  合同期》。满或不符合公共租】赁住房？。保障条件的家庭如】退出住房确有困难】暂不能退出的经市、！县（区）住房保障行！政主管部门》同意可以申》请最长不超过6【个月的延长租住期】延长期内《按同区域普通商品】住房市场租金标准收！取租金？延长租住《期届满后承租人【不退出住房》的产权人（》出租人？。）或其委托单位可】。按同区域同类普通商！。品住房市场租金的】2倍计收其超期居】住的租？。金将其行《为载入诚《信档案？并视情况申请同【级人民？法，院强制？执行承租人在超【期，居住期间及超期居】住退房后《5年内不得申—请各类保障性—住房 第五十四【。条 ：   ？。  ：   申请人—以虚报、瞒报情【况或提供虚假证明】。材，料等：。。手段：骗，租公共租赁住房的】由产权人（出租人）！。收回房屋按房—屋所在地《域，同类：普通商品住》房市场租金2—倍的标准《追缴其占用公共租】。赁住房期间的—房屋租金并其—行为载入诚信档【案，承租人及其共—同申请？。。家庭成员自收—回房屋之日起—5年内不得申请【各类保障性住—房；构成犯罪的【移交司？法机关依法》处理  《 ，第四章  》公共租？赁，。住房的租金补—贴 ：第五十五条   】   ？。  ： 公共租赁》住房的租金严格【实行“收支两条【线”管理租金收【入及时上缴财—政专项用《于偿还政府拥—有，产权：的公：。共租赁住房建—设贷款本息以—及住房管理、维修、！设施：更新、租金》补，贴和：物业补贴《等 第五十六条 】 ，      — 对承租公共租赁】住房并？在，租，赁期内按合同—缴清房租及其他费用！的城镇低收入困难家！庭实行？租金补贴 第五十七！条      【   公共》租，赁住房的产》权人：或其委托的运营单】位向承租保障对象收！取，房，。屋，租金市？、县：（，区）人民政府在规定！期限期内对辖区【具有：本地户籍的承租保】障，对，象发放租金》补贴 第五十八条】  ： ，      租金补！贴资金由市、县（区！）政府从《其收取的房》屋租金收入》中予以解决 第【五十九条   【 ，     租金补】贴的标？准按：。以下公式确》定 Σ 《=（A- B）×1！00 / A— +：。 C： + D 其中 】Σ:住房租金补贴占！已缴纳？年租金的比例—（，%，）； ？A:上一《年，度当地城镇居民家】庭人：均可支？配收入； B:经核！定的保？。障对象家庭》人均年？收入；？ C:？保障对象家庭—成员残？疾等级？。对应的分《值； D:保障对】象家庭成员患有慢】性疾病对应的分值】 第：六十条    【  承租公共租赁】住房的保《障对象家庭成员是】指申请人及》其配偶、未》成年子女《和，共同居住的父—母以及？有直：接赡养、《抚，养关系？的亲属 第》六十：一条    —。   ？  承租公共租【赁住房保《障对象家庭的人均】年收入由市、—县（：区）城镇居民家庭】经济状况《核对中心核定按公式！计算对应《收入档次的实际分值！计算结果大于85】的按85计 第【六十二？条  ？ ，      —承租：公共租赁《住房保？障对象家庭成员【如有残？疾的残疾等级由市、！县（区）残联核定】证明不同残疾等级对！。应，不同分值最大10分！ 第六十三》。条      【   承租公共【租赁住房保障对象】家庭成员如有严重】慢性疾病的》疾，病状况由市、县【（区）二级以上医疗！机构：核，。。定证明不同疾—病对应不同分值最大！5，分 第六十四条【     》    不同残疾等！级，和严重慢性疾病对应！的租金补贴标—准分值？由市住管局会同人】社、：民政：、残联等部门单位确！定 第六十五条【     》    租金补贴】在公共租赁》住，房租赁期内按年发放！承租保障对象家庭】在缴清房租6个月】后可向市、县—（区：。）住房保障主管部门！提出租金补贴申【请，提交相关《核定材料经审核【。合格：后计算？补贴标准和金额【由市、县（区）【住房保障主管部门按！批公示合格后以【现金：形式发放《租，金补贴 第六十六】条    》    《 签订一《年以上租赁合同的】保障对象须》按年申请租》金补贴租金》计算基？数，。为其缴纳的年—。度，平，均租金依照第六【十四条？规定审核合格后按年！发放 第六十—七条    — ，    对高层公共！租赁住房物》业服务费实行政府补！贴由：各级财政从公—共租赁住房租金收入！中按照物价》部门：审批的公共租赁【住房住宅区物业服】务收费标准的—5，0%对物业服务单位！。按年度？进行补贴《公，共租赁住《房承租户仅》需按收？费，标准的50%缴【纳物：业服务费多层—公共租？赁，住，房不实行物》业补贴承租户按物价！部门批准的物—业服务收费标准缴】纳物业服务》费   第五章 】。   附　则 第】。六十八条《 ， ，     》。  县？、区住房保》障主管？部门可？以根据本《实，。施细则制定实施细】则 ：第，六十九条 》 ，  ：。  ：  ： 原：汉中市廉租住房保】障管理办《法、汉中市公共【。租赁住？房，。建，设管理？暂行办法同时废止 ！第七：十条：      本实施！细则自2015年4！月1：日起施行有效期5年！