汉中市廉租住房【和公共租赁住—房并：轨管理实施细则（】试行）？ ，第一章    【 ，  总 则 —第一条？  依？据，住房和城乡》建设部？公共：租赁住房管理办【法、：关于公共租赁住房】。和廉租住房并轨运行！的通知陕西省保【障性住房管理—办法（试行）省住建！厅、：省，。发改委、省》财政厅、《省国土资源厅、省纠！风办关于廉》租住房？和，公共租赁住房并轨管！理，的指导意见（试【行）制定本实施【细则 第二条  实！行并轨运行管理【后廉租住房和公共】。租赁住房《。。统，称为公共租赁住【房公共租赁住房【的建设、分配—、运营、使用—、退出？和管理适《用本实施细则 【。。第三条  公共租赁！住房是指面向符合】规，定条件的城镇中【低收入住房困难家庭！、新就业无房—职工：和在城镇稳》定就：业，。的外来务工人员出租！的保：障，性住房 《第四条  》公共租赁住》房可通过新建、改】建、收购、》。。长期租赁等》多种方式筹集可【以由政府直接—投资建设也可以【由政府提《供政策？支持、社《会力量投资建设 】。第五条  》公共租赁住房可以】是成：套，。住房也？可以是宿舍》。型住房 第六条  ！。汉中市住房》和城市管《理，局负责全市公共租】赁住房的指导和监督！工，作各县（区》）住房城乡建—设，。（住房保障）主管】部门负责本行—政，。。区域内的《公，共租赁住房》管理工作 第七条 ！ 市、县《（区：）住房保障主管部】门应当加强公共【租赁：住房管理信息—系，统建设建立和—。完，。。善公共租赁》住房管理档案 第】八条  《任何组织《和个人对违》反本实施《细则的行为都有权】进行举报、投—诉申请人及》其共同申请人对申】请公共租赁住房【工作：中的行政管理行【为有：异议或不服的可以向！有关部门投诉—、申：诉，或依法提起》行政：。。复议、行《政诉讼 第九条【  住房保障主【管部门和各有关【部门及其工作人员在！公共：租赁住房建设管【理工作中《应当依法行》政对玩忽职》。。守、滥？用职权或徇私舞弊】的由上级行政机【关或监察机》关依法、《。依纪：进行严肃处理；涉】嫌犯罪？的移交司法机—关追究刑事》责任 第十》条  住房保障主管！部门接到举报、投诉！应当依法及时核【实、处理《   第《二章       ！公共租赁住》房建设管理 第十】。一条  《   ？ 公共租赁住房【的建设实行政府【主导社会参与统筹】规划分步《实施的原则市—政府建立本市公共租！赁，住房建？设、：房，源筹集、配租及【租赁监督管理等工】作，协调机制公共租赁住！房主管部门负—责协调发改、—财政、国土》、建规、物价、税务！、，监察等有关部门【按照职责分工做好】相关：工，作 第十二条  】    市住房保障！管理中心《负责：。市本级公共》租赁住房建设的组织！实施：。各县、区人民政府负！责组织实《施辖区内公共租赁住！房的建设指导、协】调和监督辖》区各街道办》事处、镇人》民政府和有关部门、！单位：做好：公共：租赁住？房，。的租赁管理工—作 第十三》条      各】级住房？保障主管部门会同本！级相关部门根据公共！租赁住房的实际需】求组织编制公共【租赁住房《建设规划《及年度建设》。计划经本级》人，民政府批准后实【施，相关部门在编制城】市住房？建设规划时应将公共！租赁住房纳入—规划；国土资源部门！在制定年度土—地利用规划及土地供！应计划时应根据【。。本地公？共，租赁住房《年度建设计划—优先安排建设用地并！实行净地供应 第】十四条   —   公共租赁住】房房源可通过集中】新建、在商品房【开，发项：目中适量配建、公有！住房：改，建，。、收购市场》存量小？户型住房以》。及在市？场长：期，租赁小？户型住房等方式筹集！ 第十？五条  《 ，。   新建》。、配：建的公共租赁住房项！目应选择在》交通相对便利—市政：基础设施较为完善】的区域进《行建设 第十六【条   《   成套建—设的公？共租赁住房单套建筑！面积应控制在60平！方米以内满足—基本居？住需要外来务—工人员集中》的开发区、产业【园区应按照集—约用地的《原则统筹《规划集中建》。设单元型或宿舍型公！共租赁住房面向用工！单位或？园区：。内就业人《员，出租不得超面积【、超标准建设公【共，。。。租赁住房 第十【七条  《    公共租赁住！房项：。目建设实行“—谁，投资、？谁所有”投资者权益！可依：法转：让 第十八条 【     政—府投资的公共—租赁住房建设用地采！用划拨？方式供？。应其他方式投—资的公共租赁—住房建设用地可以采！取市场方式》出让也可以经过【有资质的土地评估】机构评估后》以租赁或《者作：价入：股等方式有偿使用采！取划拨、出》让等方式供应土【地的住房建设要求】、套型结构等—要作：为土地供应的前置条！。件 第十九条  】    《鼓励企业《和社会资本投资【建设公共《租赁住房由企—业和社会资本建设的！公共租赁住房在【住，房性质不《变并纳？入当地公共租赁【住房：年度建设《计划的情《况，下可以？使用各？级，财政：专项补助资金 【。第二十条  —    以》配建方？式建设公共租赁住】房的建？筑面积、《建设标准《、共有？产，权、回？购条件以及价格【等内容应在公共租】赁住房配《建合同中明确约定 ！第二十一条 —        公！共租：赁住：房的建设项》。目要切实落实现【。。行建设、买》。卖、经营等》环，节税收优惠政—策免收城《市基：础，设施配套费等—各种行？政事业性收费和【政府性基金人防【结建费、建筑业劳】保统筹费《应按有关规》定收：取 第二十》二条：       【 公：。共租赁住房项目可以！规划建？设配套商业服务设施！由建设单《位统一管《理经营以《。弥补建设资金缺口】 第二十三条 【      — 市、？县（区）政》府要综合《运用土地供应、【资本金注入、投资】补助、财政贴息、】税费：优惠等政策措施【吸引企业和其他机构！参与公共租赁住房建！设和：运，营多渠道《增加公共租赁—住房：供应 第二十四【条   《      公【共租赁住房项目中配！套的公共服务设施和！市政基础设施应【符合相关建设标准规！范与住宅同步建设】。、交付使用》公共租赁住房—小区应按规定—配套物业用房等【物，业设施全面推行社会！化物：业管：理服务 第二十五条！       【  公共《租赁：住房工程《质量应当符合国【家和本市工程建【设强制性《规范和？标准开发《建设单位对公共租】赁住房？工程质量终身负【责并依法承担保修】责任施工单位对工程！质量：依，法负责 第二十【。六条 ？        建！设单位应严格执【行国家和本市有关】技术规？范和标准优化规【划设计？方，案，采用：先进成熟《适用的新技术—、新工艺、新材料、！新设备提高建—设水平   第三章！　， 公共租赁住房【的分：。配管理？ 第二十七条 【。     》   公共》租赁住？房，分配实行《申请：、审查、公示、【轮候及复核制度【 第二？十八条  》    《  各级住房保障】主管部门会同有关】部门根？据，本级城镇居民上年】度，人均可支《。配收入、居》住水平和住》房，价格等因素确定公共！租赁住房申请条件】报本级政府批准后】公布 第二十—九条      】  申请公共租【赁，。住，房的家？庭应符？合市、？县（区？），政府公布的》关于：申请：。公共租赁《住房的有《关程序、标准、条件！和实施细则进行 】第，。三十条     】 对符合条件—的申请人家庭由市、！县（区）住房保障主！。管部门根据》实际情？况确：定轮候顺《序对登记《为轮候对象的—申请人应当》在轮：候期内安排公共【租赁住房《。 第三十一条—   ？    《 ，市、县（区》）住房保障》主管部门应当根据本！地区经济发展水平和！公共：租赁住房需求合理确！定，公共租赁住房轮候期！。报，本级：。人民政府批准—后实施并向社会公】布轮候期一般不超】过5：年 第三十二条【 ，        公！共租赁住房房—。源，确定后市、县（区】）住房保障主管部门！应当制定配》。。租方案并向》社会公布配租—方案应当《包括房源的位置【、数量、户》型、面积《。租金标准《供应：对象范围意向—登记时限等内容 第！三十三条  — ，   ？   ？企，事业单？位，投资的公共》租赁住房的供应对】象范围？可以规定为本单位】职工： 第：三十四条《    《     配租方】。案公布后《轮候对象可以按【。照配租方《案到：市、县（区）住房保！障主管部门进—行意向？登记 第三十—五条 ？      —  市、县（—区）住房保障—主管部？门应当会同有—关部门在1》5个工作日内对意】向登记的轮》候对象进行复审【对不：符合条件的应当【书面通知并说明理由！ 第三十《六条     【。 ，   对复审—通过的轮候对—象市、县《（区：）住房？保，障主管部门可—以采取综合评分、随！。机摇号等方》式确定配租对—象与配租排》序 第三《十七：条      【。   综合》。评分办法《、摇号方式及评分】、，。摇号：的过程和结果—应当向社《会公开 第三十八条！       【  配租对》象与配？租排序确《定后：应当：予以公示《。公示：无异议或者异议不成！立的配租对象按照】配租排序《选择公共租赁住房 ！第三十九条》。      —   ？。对于配租社会组织投！资建：设，的公共租《赁住房的《市、县（区）—住房保障《行政主？管部门？同，。时将其申请》资料、审《核意见等相关材【料送产权人（出【租人）备《查 第四《。十条    —  公共租》赁住：房配租？对，象实行？动态管理按年度审核！资格对于符合条件】的，家，庭，可以续租公共租赁】住房对于不符合条】件的家庭《由住房保障行政【主，管部门书面告—知，承租家庭限期退【出 ：第，四十一条  —。       实】行并轨运行管理后在！公共：。租赁住房房源不【足、无法《。实现实物配租—的符合廉租》住，。。房保障条件的家庭】可以申请廉租住房】租赁补贴 》第，四十二条   【    《  公共租》赁住房租《金计收？标准：由各级住《房保障？主管部门会》同本级物价部门按】照略：低，于同期、同区—域、同品质普—通，商品住房市场租金】的水平确定报同级人！民政府批《准后执？行租金标《准实行动态管理定】期向社？会公：布执行？。 第四十三》条     —    由各—级政府直接投资的】公共租？赁住房租金收取实行！收支两？。条线管理由各级政府！。和社会资本共有【的公共租赁》住，房按照产权比例【收取租金政府—收取的租《金实行收支两条线管！理 第四《十四条     】 ，   公共租赁住房！出租人与承租人应当！签订书面租赁合同】。租，赁，合同应？载明房屋《地，址、：租赁面积《、，租，金水平、《租赁期限、退出要】求、违约责任—等事项租赁合同【期限不超过》3，年同时需签订小区物！业服务协议书并按有！。关规定交纳物业【服务费 第四—十五条？   ？      租【赁合同期内承租【人符合规定承租【。条件按时缴纳租金及！其他费用且按规定】使用住房《的产：权，人（出租人》）不得提前终止【租赁关系承租—人若提前终止—租，赁关系在再》次申请公共租赁住房！时需重新轮候 第四！十六条   —     》 公共租赁住—房的租？金收缴和物业服【务以及房屋修缮等具！体事务性工作产权人！（出租人）根—据实际需《要可：委托具备相应资质】条件：的单位负责 第四十！七条： ，       【公共租赁住房只能】自住不得《出借、转租》、闲置或从事—其，他经营？活动公共租赁—住房的承租人及【其家庭成员应按照合！同约：定合：理使用住房不得擅自！对，住房进行扩建、改】建及改变原有使用功！能和内？。。。部，结构的装修不得【擅自搭建构筑物 第！四十八条     ！    房地产中】介机构不得接受委】托代理？转让、出租》公共租赁住》房违者由房》。地，产行政？行政主管部》门依法查处 第四十！九条      】   承租公共【。租赁：住房后如家庭发生】不符合？承租公共租赁住房规！定条件的承租人应】当主动申《报并在规《定或租赁合同—。约定的时间》内退出公共》租赁：住房 第五》十，条      公】共，。租赁住房承租家庭有！下列行为之一的产权！人（出租人》）应解除其租赁【合同收回公共租赁】住房并将其行为【记入信用档案承租】。人5：年内不得申请各类保！障，性住房 （一）将承！租的公？共，。租赁：住房出？借、出租的； （】二，）擅自扩建、改【建，或进行改变公共租赁！住房原使《用功能和《内，部结构的装修；【 （三）无正当【理由连续空置住房3！个月：。以上的；　 （四】）拖欠？租，金累计6《个月以上的； （五！）利用公共租赁住房！从，事违：法活动？。的； （六》）其他违反租赁合】同约定应解》除租赁合《同的行？为 第五十一条【       【  承？租公共租赁》。住，房的应？当在租赁合同—届满前2《个月内向产权人（】。出租人）《。或其委托单》。。位申请续约如实申】报家庭收入、资产】、人：口，和住房变动等情况】产权人（出租人【）或其委托单位应】当在：。。。10个工《作，日内：将其申？报材料？。。报市、县《。（区）？住房保障《主管：部门审核并按以下】规定处理《 （一）住房—保障主管部门—应在15个》工作日内完成审核并！书面告知出》租，人及申请人审核【结果：。； （二）经审【核符合公共租赁住房！保障条？件的继？续提供公共》租赁住房并与承租人！续签租赁合同； 】（，三）经审《核不再符合公共租赁！。住房保障条件的按租！赁合同约定》退出：所承租的公》共租赁住房 —第五十？。二，。条     —   ？ 租赁合同》解除或终《止承租人应在—规，。定或：租赁：合同约定的》时间内退出公共租赁！住房并？结，清，水、电、天》然气、？。物业服务费等—一切应当由》承租人承《担，的，。费用： 第五十三条 【     》。   合《。同期：满，或，不符合公共》租赁：住房保？障条件？的家庭如《退出住房确有困难】暂不能退出的—经市、县《（区）住房保障行】政主管部门同—意可以申请最长不】超过6个月的延长】租住期延长期内按同！区域普通商品住【房市场租金标准【收取租金《延长租住期届满【后，承租人不退出—住房的产权人（【出租人）《或其委托单位—可按同区域同类普】通商品住房》市场租？金的：2倍计收其超—期，。居住的租金将—其，。行为载入《诚信档案并视情况】申请同级人民法【院强制执行承租人在！超期居住期间及【超，期居住退房后5年内！不，得申请各类保障性住！房， 第五十四》条    》   ？ ， 申请？。人以虚报、瞒报【情况或提供虚—假证明材料等手【段骗租公共租赁住房！的由产权人》（出租？人）收回房屋—按房屋所在地域同类！普通商品《住房市场租金2倍】。的，标准：追缴其占用》公共租？赁住：房期间的《房屋租金并其行【为载入诚《信，档案承租人及其共同！申请家庭成员自收】回房屋之日起—5年内不得》申，请各类保障》性住房；构成犯【罪的移？交，司法：机，关，依法处理   第四！章  公共》租赁住？房的租金《补贴 第五十五条 ！  ：     》。 公：共租赁住房的租金】严格实行《“收支两条线”管理！。租金收入及时上【缴财政专项用于偿】还政府？拥有产权的公共【租赁住？。房建设贷款》本息以及住房管【理，、，维修、设施更新、租！金补贴和物业补贴等！ ，第五十六条  【。      — 对：承租公共租赁住【房，并在租赁期内—按合同缴清房租及其！他，费用的城镇低收【入，困难家庭实行租金】补贴 ？第五：十七：条  ？       公共！。租赁住？房的产权人或其【委托的运《营单位？向承租保障对—象收取？房屋租金市、—县（区）人民政【府在：规定期限期内—对辖区？具有本地户籍的承】租保障对《象发放租《金补贴 《第五十八条  【    《   租《金补贴资《金由市、县（区）政！。府从其？收取的？房，屋租金收入中—予，以解：决 第五十九条 】。       【 租：金补贴？的标：。准按以下公》式确：定 Σ =（—A- ？B）×1《00： / A +—。 C + D 其】中 Σ:住房租金补！贴占已缴纳》年租金？的比例？（%）； A:【上一年度《当地城镇居》民家庭人均可支配】收入； B:经核】定的保障对象家庭人！均年收入； C:保！。。障对象？家庭：成员残疾等级对【应的分值；》 ，D:保障对象家【庭成员患有慢性【疾病对应《的分值？ 第六十条    ！  承租公共—租赁住？房的保障对象家庭成！员是：。。。指申：请人及？。其配偶、《未成年？子女和共同居—住的：父母以及有直接赡】养、抚养《关系的亲《属 第六《十一条      ！   承《租公共租《赁住：。房保障对《象家庭的人均年收】入由市、《县（区）城》镇居民家庭经济状况！。核对中心核定按公式！计算：对应收入《档次的实际分—值计算结果》大于85的按8【5计 第六十二条 ！       【 ，承租公共租》赁住房保障对象【家庭成员如有残【疾的残疾等级—由市、县（区—）残联核定证明不同！残疾等级对》。应不同分值最—大10分 》第六十三条  【      — 承：租公共？租赁住房保》障对象家庭成员如有！严重慢性疾》病的疾？病状况？由市、县《（区）？二级以上医疗—机构核定《证，明，不同疾病《对应不同分值最大】。5分 第六十四【条，    《     不同残】疾等级和严重慢【性疾：病对应的租金补贴标！准，分值由市住管—局会同人社、民【政、残联等部—。门单位确定 第六十！五条     【    租金补【。贴，在公共？租赁住房租赁—期内按年发放承租保！障对象家庭在缴清房！租6个月后可—。向市、？县（区）住房—保障主？管部门提出租金【补贴申请提交相关】核定：材料经审核合—格后计算补》贴，标，准和金额由》市、县？（区）住房》。保障主管部门按批】公示合格后以现金形！式发放租金补贴 第！六十六条《   ？   ？   签订一年【以上租赁合同的【保障：对象须按年》申请租金补》贴租金计算基数为】其缴纳的《年度平均租金依照第！六十四条规定审【核合格后按年发【放 第六十七条 】。。 ， ， ，    《 对高层公》。共租赁住房物业服】。务费：实行政府《补贴由各级财政从】公共租？赁住房租《金收：入中按照物价部门审！批的公？共租赁住《房住宅区物业服【务收费标准》的50%对物—业服务？单位：按年度进行补—贴公共？租赁住房承租户【仅需：。按收费标准的50】%缴纳物业服—务费多层公共租【赁住房不《实行：物业补贴承》租户：按物价部《门批准的物业服务收！费标准缴纳物业【服务费  》 第五章《   ？ 附　则《 第六？十八条  》  ：    《 ，县，、区住房保障—主管部门可》以根据本实施—细则制？。定实施？细则 第《六十九条   【      原汉】中市廉租《住房保障管理办法】、汉中市公共—租赁：。。住房建？设管理暂《。行办法同时》废止 第七十条 】 ，    本实施细】。则自201》5年4月1日起施行！有效：期，5，。年，