。汉中市廉租住—房和公？。。共，。租赁住房并轨管理实！施细：则（试行） 第一】章  ？     总 则 ！第一条  依—据住房和《城乡建设部》。公共租赁住房管【理办法、关于公共】租赁：住，。房和廉租住房并轨运！行的通知《。陕西：省保障性《住，房管理办法（—试行）省《住，建厅、省发改—委、省财政厅、省国！土资源厅、省纠【风办关于廉租—住房和公《共租赁住房》并轨管理的指导意】见（试行）制定【。本实施细则》。 第二条《  实行并》。轨运行管理后廉租】。住房和公共租赁住房！统称为公共租赁【住房公共租赁住【房的建设、分配、】运营、使用、退【出和管理适用本实施！细则 第三条—  ：公共租赁住房是指面！。向符：合规：定条件的城镇中低】收入住房困难—。家庭、新《就业无房职》工，和，在城镇？稳，。。定就业的外来务工人！员出：。租的保障性住房【 第四条  —。公共租赁住房—可通过新《建、改？建，、，收购、长《期租赁等《多种方式筹集可以】由政府直接》投资建？设也可以由政府【提供：政策支持、》社会力量投资建【设 第？五条 ？ 公共租赁》住房可以是成套住】房也可？以是宿舍《型住房 第六—条  汉中市住房和！城市管？理局负责全市公共租！赁住房的指》导和监督工作各县】（区）住房城乡建设！（住房保障）主【管部门负责本行政】区域内的公共—租赁住房管理工【作， 第七条  市、县！（，区）住？房保障主管部—门应当加强公共租】赁，住房管理信息系【统，建设建立和》完善公共租赁—住房管理档案 第八！条  任何组织【和个人？对，违反本实施细—则的行？为都有权进行—举报、投诉申—请人及其共同申【请，人对申请《公共：租赁住？房工作中的行—政，管理行？为有异议或不—服的可？以向有关《部门投诉、申诉【或依法提起行政复议！、行政诉讼 第九条！  住房保障—主管部门和》各有关？部门及？其工作？人员在公共租赁【住房建设管》理工作中《。应，当依法行政对玩忽】。职守、滥用职权或徇！私舞弊的由》上级行政机关—或监察？机关：依法、依纪进—。行，严肃处理；涉嫌犯】罪的移交司》法机关追究刑事【责任 第十条 【 住房保障主管部】门接到举报、—投诉应当《依法及时《核实、处《理   《第二章    【   公共租赁住】房建设管理 —。第，十一条    【  公共租赁住【房的：建设实行政府主导社！会参与统筹规划分】步，实施：的，原则：市政府？建立：本市公共租赁—住房建设、》房源筹集、配租【及租：赁，监督管理等工作协】调机制公共租—赁住房主管部门【。。负责协调发改、财】政、国土、建—规、物价《、税务、监察等【有关：。部门按照职责分工做！好相关工作 —第十二条《。    《  市住房保障管理！中心负？责市本级公共租赁】住房建设的组—织实施各县、区人民！政府负责组织—实施：。辖区内公共租—赁住房的《建设指导《、协调？和监督辖区》。各街道办事处、镇人！民政府和有关部【门，、单位？做好公共租赁住房】的租：赁管理工作 第十】三条      各！级，住房保障主管部门会！同，本级相关部门根据】公共：租赁住房的》。实际：需求组织《编制公共租赁住【房建设？规划及年度建设计】划经本级人民政【府，批准后实施相关部】门在编制城市—住，房建：设规划？时应将公共租赁【住房纳入《规划；国土资—源部门？在制：定年度土地利用规划！及土地供应计划【时应根？据本地？公共租赁住房年度】建设计？划优先安排建—设用地并实行净【地供应 第》十四条      ！公共：租赁住房房源可通过！集中新建、》在，商品房开《发项目中适量配【建、公有住房改建、！收购市？。场存量小户型住【。房以及在市场—长期：租赁小户型住房【等方式筹集 第十】五条   》 ，  新建、配—建的公共租赁住房】项，目应选择在》交通相对《便利市政基》础设施较为完善的】区域进行建设 第】十六条  》 ，   成套建设【的公共租《。赁，住房单套建》筑面：积应控制在60【平方米以内满足基本！居住需要外来务工人！员，。集中的开发区、【产业园区应按—照集约用地的原【。则统筹规划集—中建设单元型—或，宿舍：型公共租《赁住房面向》用工单位或》园区：内就：。业人员出租不得超面！积、超标《准建设？公共租赁住房 第】十七条 《     公—共租：赁住房项目建设实】行“谁投资》、谁：所有”投资者权益】可依法转让 第十八！条    》  政府投》资的公共《租赁住房《建设用地采用划拨】方式供应其他方式投！资的公共《。租赁住房建设用地】可，以采取市《场方式出《让也可以经过有资】质的土地评估机构】评估后以租赁—或者作价入股—。等方式有偿》使，用，采取划拨、出让【等，方式供应土》地的住房建设要求】、套型？。结构等要《作为土地《供应的前置条件 】第十九条    】 ， 鼓励企《业，和社会资本投—。资建设公共租—赁住房由企业和社】会资本建设的公共租！赁住房在住房性【质不变并纳入—当地公共租赁住房】年度：建，设计划的情况下【。可以使用各级财政专！项补助资金 第二十！条    》  以配建方式建设！公共租赁住》房的建筑面积、建】设标准、共有产权、！。回购条件以及—价，格等内容《应在公共租赁住房配！建合同中明》。确约定 第二十【一条  《       公共！租，赁住房的建设项目要！。切实落实现行建设、！买卖：、，经营等环节税收优】。惠政策免收城市基】础，设施配套费等各种】行政事业性》收费和？政府性基金》人防结建费、建筑业！劳保统筹费应按有】关规定收取 第【二十二条《。        公！共租赁住房》项目可？。以，规划建？设配套商《业服务设施》由建设单位统—一管理经营以—弥补：建设资金缺口 第】二十三条     ！  ： 市、县（区）政府！要，综合：运用土地供应、【资，本金注入、投—资补助、财政贴息】、税费优惠等政【策措施吸引企业和】其他机构参与公【共租赁住房建—设，和运营多渠》道增加？公共租赁住房—供应 第《二，十四条    【     公—共租赁住房项—目中配套《的公共服《务设施和市政基础】设施应符合相关建】设标准规范与住宅】同步建设、》交付使用公共租赁】住房小区应》按，规定配套《物业用房等》物业：设施全面推行社会】化物业？管理服？务 第二《十五条    【。     公—共租赁住房工程质】量应：当符：合国家和本市—工程建设强》制性规范《。和标准开发建设单】位，对公共租赁住房工程！质，量终身负责》并依法承《担保：修责：任施工单位对工【程质量依法》负责： 第二？十六条     】    建》设单位应严格执行】国家和？本市有关技》术规范和《标，准优化规《划设：计，方案采用先进成熟适！用的：新技术、新工—。。艺、新材料、新【设备提高《建设：水平   第三【章　： 公共租《赁住房的分配管理】 第二十七条 【      —  公共租赁—。住房分配实行申请】、，。审查、公示》、轮候及复核—制度 第二十八条】 ，    《  ： ，。各级住房保障主管部！门会同有关部门【根，据本级城《镇居民上年度人均可！支配收入、居住水】平和住房价格等【因，素确定公共租赁【住房申请《条件报本《级政府？批准后公《布 第二十九条 】    《   申请公共【。租赁住房的家庭应】。符合市、县（区）】政，府公布的关于—申请公共《租赁住房的》。有关程？序、标准、条—件和实施细》则，。进行： 第三十条   】   对符合条件的！申请人家庭由市【、县（区）》住房保障主》管部门根据实—际情况确定轮候顺】序对登记《为轮候对象的申请人！。应当在轮候》期内安排公共租赁住！房 第三十》一条  《      市【、县（区）》住房保障主管部【门，。。应当根据本》地，区经济？发展水平和公共租赁！住房：需求：合理确定公》共租赁？住房轮候期报—本，级，人民政府批准后实施！并向社会公布—轮候：期一般不超过—5年 第《三十二条   【  ：    公共租赁住！房，房源：确定后？。市、县（区）住房】保障主管部》门应当制定配租【方案并向社会公布配！租，方案应？当包括房源的位【置、数量、户型、】面积租？。。金标准供应对—象范围意向登—记时限等内容— 第三十三条  】   ？   ？。 企事业《单位投资的公共租】赁住房的供应对象】范围可以规定为本】单位职工 》第三十？四条：       【  配？租方案公布后轮候】对象可以按》照，配租方案到市、县】（区）住房保障主】管部：。门进行意向》登记 ？第三十五条》  ：    《。   市、县（区】）住：房保障主管部门应】当会同有关部门在】15个工作日—内对意向登》。记的轮候对象进行】复审对不符合条件】的应当书面通知并说！明理由 第三—十，六条     【    对》复审：通过的轮候对象市、！县（区）住房保障主！管部门？可以采取综合—评分、？。随机摇号等方式确】定配租？对，象，与，配租排序《 第三十七》条，    《     综合【。评分办法、摇—号方式及《。评分、摇号》。的过程和结果—应当向社会公开【 第三十八条 【       【 配租对象》与配租排序确定后应！当予以公示公—示无异议或》者异议不成立的【。配租对象按照配【租排序选择公共租】赁住房 第》三十九？条，      —。。   对于配租社会！组织投资建设的公共！租赁住房的市—、县（区）住房【保障行政《主，管部门同《时将其申请资—料、审核《意，见等相关材料—送产权人（》出租人？）备查 第》四十条    【  公共租赁住房配！租对：象实行动态管—理按年度审核资格对！于符合条件的—家庭可以续》租公共租赁住房对】于不符合条件的【家庭由住房保—障行政主《管，部门书面告知承【租家庭限期退—出 第四十》。一条   》    《  实行并》轨运行管《。理后在公共》租赁住房《房源不足、无法实现！实物：配租的符合》廉租：住房保障条件的家】庭可以申请》廉租住房《租赁补贴 第四十二！条 ：       【 ，公，共租赁住房》。租金计收《标准由各级住—房保障？主管部门会》。同本：级物价部门按照略低！于同：期、同？区域、同《品质普通商品住【房，市场租？金的水平确定—报，同级人民政府批准后！执行租金标准实行动！态管理定《期，向社会公布》执行 ？第四十三《条  ？   ？    由各—级政府？直接：投资的公共租赁【住房：租金收？取实行收支》两条线管理》。由各级政府和社会资！。本共有的公共租【赁住：房按照产权比例收】取租金政府收取的租！金实行？收支两条《线管理 第四—十四条      ！ ，  公共租》赁住房出租人与【承，租人应当签订书面】租赁合同租赁合【同应：载明房屋地址、租】赁面积、租金水【。。平、租赁期限、【。退出：。要求、违约责任等】事项租赁合同期【限不超过3年同时需！签订：。小区物业服务协议书！并按有关规定交纳】物业：。服务费 《第四十五条》   ？      租【。赁合同期内》承租人符合规定承】租，条件按时缴纳—租金及其《他费：用且按规定使用住】房的产权人（出租人！），不得提前《。终止租赁关系承租人！若提前终止》租赁关系在再次申】请公共租赁》。住，。房时需重新》轮，。候 ：第四十？六条：      —。  ： 公共？租赁住房的租—金收缴和物业服【务以：及房屋？修缮等具体》事务性工作产权【人（：出，租人）根据实际需】要，可委托具备相—。应资：质条件的单位负责】 第四十七》条   《  ： ，  公？。共租赁住房只—。能自：住不得出借》、转租、闲置或从】事其他经营》活动公共租赁住房的！承租：人及其家《庭成员应按照合同】。约定合？理使用住房不得擅自！对住房进行》扩建、？改建及改《变原：有使用功能和—内部结？构的装修不得擅【自搭建构筑物— 第四？十，。八条 ？     》   房地产中介机！构不：得接受委托代—理转让、出租公共】。租赁住房《违者由房地产行【政行：政主管部门依—法查处 第》四十九条《       【  承租《。公共租赁住房后如】家庭发生不符合承租！公共租赁住房规【。定，条件：。的承租人应当—主动申报《并，在规：定或租赁合》同约定的时间内退】出公共租赁》住房 第《五十条？      公共租！赁住：房，承租家？庭有下列行》为之一的产权人【（出租人）应—解除其租赁》合同收回公共租赁】住房并将其》行为记入信用—档案承租人5—年内不得申请各类保！障性住房 （一）】将承租的公共租赁住！房出借、《出，租的：； （二）擅自扩建！、改建或进行—改变公共租赁—住，房原使用功能和内】。部结构的《装修；？ （三）无正当【理由连续空》置住房3个月—以上的；《　 （四）拖—欠，租金累计6个月以】上的：； （五）利—用公：共租赁住房》从，事违法活动》。的； ？（，六，）其他违反》租赁合同约定—应解除？租赁合同的行为【 第五十一条—  ：       承】租公共？租赁住房的》应当在租赁》合同届满前2个【月内向产权人—（出租人）或其委】托单位？。申请续约如实申报家！庭收：入、资产、人口和住！房，变动等情况产权人（！出租人？）或其委托单位应】当在10个》工作日内将其申报】材料报市、县—（，区）住房保障—主管部门审核并按】。以下规定处理 【（一）住房保障主】管部门？应在15个》工作日内完成审核并！书面告？知出租人《。及申请人审》核，结果；？ （二）经审核符】。。合公共租赁》住，房保障条件》的继续提供公共【租赁住房并与承租人！续签租赁《合，同； ？（，三）：经，审核不再符合公【共租赁住房保—。障条件的按》租，赁合同约《定退出所承》租的公共租赁住房 ！第五：十二条     】    租赁—合同解？除，或终止承租人应在】。规定或租赁合—同约定的时间内退】出公共租赁住—房并结清水、电、】天然气、物业服【务，费等：一切应当由承租人】承担的费用 第五十！三条     【。    《合同期满或不符【合公共？租赁住房保障条件的！家庭如？退出住房确有困【难，暂不能？退，出的经市、县—（区）？住房保障行》政主管？部门同意可以—申请最长不超过【6个月的延长租住】期延长期内按同【区域：普通商品住房市场租！金标准收取租金延】长租住期《届满后承租人不退】出住房的产权人（出！租人）或其委托单】位可：按同区域同类—普通：商品住房《市场租金的2倍计收！其超期居《住的租金将其行为】载，入诚信档案并视情】况，。申请同级人民法院】强制执行承》租人在？超期居住《期间及超期居住退房！后，5年内不得申请【各类保障性住房【 第五十《四条：   ？   ？  ：。 申请？人以虚报《、瞒报情况或—。提供虚假证明材料】等手段骗租》公共租赁住》房的由产权人（【出租人）《收回房屋按房—屋所在地域同类【普通商品《住房市场租金2【倍的标准《追缴其占用公—共租赁住房期间【的房：屋租金并其行—为载：入诚信档案》承租人及其共同申请！家庭成？员自收回《房屋之日起5年【内不得申请各类保障！性住房；构成—犯罪的移交司—法，机关依法处》理   第四—章  公共租赁住】房的租？。金补贴？ 第五十五条—         ！公共：。租赁住房的租金严格！实行“收支》两条线”管》。。理租金收入及时【上缴财政专项用【于偿还政《府拥有？产权的？。公共租赁住房—建设贷款本息以及住！房管理、维修、【。设施更新、租—金，补贴和物业补贴等 ！。第五十六条   】。  ：    对承租公共！租赁住？房并：在租赁期内按合同】缴清房租及其他【费用的？城镇低收《入困难家《庭实行租金补贴 】第五十七条 —    《 ，   公共租赁【住房的产权人—或其委托的运营单位！向承租保障对象收】取房屋？租金市、县（—区）人民政府在规定！期限期内对》辖区具？有本：。地户籍的承租保障】对象发放租金—补，贴 ：第五十？八条：      —   租金补贴资金！由市、？。县（区）政府从【其收取的房》屋，租金收入中予以解】决 ：第五十九条    ！   ？。  租金补贴的标准！按以下公式》确定 ？Σ， =（A- B【。）×1？00 / A 【+ ：C + D —其中 Σ《:住房租金补贴占已！缴纳年租金》的比例（%）； A！:上一年度当—地城：镇居民？家，庭人均可支配—。。收，入，； B:经核定【的，保，。障，对象家庭人均年【收入； C:保障对！。象家庭成员残—疾等级对应》的分值； 》D:保？障对象家庭成员【患有慢性疾病对【应的分值 第—六十条      ！承，租公共租赁住房的】保障对象家庭—成员是指申请人及其！。配偶、未《成年子女《和共同居住》的父母以及有直接】赡养、抚养关系的】亲属 第六十一条】    《。   ？  ：承租公共租赁住房保！障对象家庭的人均】年收入？由市、县（》。区）城镇居民—。家庭：经济状况核对中心核！定按公？式计算对应》收入档次的实际【分值计？算结果大于85的按！85计 第》六十二条     ！    承》租公共租赁住房【保障：对象家庭《成，员如有残《疾，的，残疾等？级由市、县（区【）残联核定证—明不：同残：疾等级对应不同分】值最大1《。0分 ？第六：十三条  》     》  承？租，公共租赁住房—保障：对，象家庭成员如—有严重慢性疾—病的疾病状况—由市、县《（区）二级以上【。医疗机构核》定证：明不同疾病对应不同！分值最？大5分 第六十【四条      】   不同残疾等】。级和严重《慢性疾病对应—的租：金补：贴标准？。分值由市住管局【。。会同人社、民政、】残联等部门》单位确定《。 第六十《。五条    —    《。 租金补贴在公共租！赁住房？租赁期内按》年发放承租保障【对象家庭《在缴清房租6—个月后可向》市、县（区）—住，房保障主管部门提出！租金：补贴申请提》交相关核定材料【经，审核合格《后，。计算补贴标准和金额！。由市、县（区）住】房保：障主：管部门？按批公示合》格后以现金形—式发放租金补贴 】第六十六条   】   ？   签订一年以上！。租赁：合同的？保障对象须按年申】请租金补贴租金【计算基数为其缴纳】的年度平均》租金依照第》六十四条规定审【核，合格后按年》发放 第六十七【条     —    对高层公】共租赁住房物业服】务费实行政府补【贴由各级《财，政从公共《租赁住房租金收入中！按照物价部门审批】的公共？租，赁住房住宅》区物业服务》收费标准的50【%对物业服务单【。位按年度进行补贴公！共，租赁住房承租—户仅需按收费标【准的：50%缴纳物—。业服务费多层公【共租赁住房不实行物！业补贴承租户—。按物：价部门批准的物业】服务收费标准—缴纳物？业服务费   【第五章 《 ，  附　则》 第六？十八条 《        】县，、区住房保障主【管部门可《以根据？。本实施细则制定【实，施细则 第六十【九条：         ！原，汉中市廉租》住房保障管》理办法、汉》中市公共《租赁住房建设管【理暂行办法》。同时废止 第七十】条，      本【实施细则自20【1，5，。年4：月1日起施行有效期！5年：