汉中市人《民政府办公室关于】大力发展装配式建】。筑的实施意见 【。各县区？人民政府汉中—经济开发区》管委会市政》府各工作部门、【直，属机：构，。。 　　为贯》彻落：实陕西省人民—政府办公厅关于大】力，发展装配《式建筑的实施—意见（陕政办发【〔2：01：7〕15号）精神经！市政府同意现就我】市大：力发展装配式建筑】提出以下实》施意见 　　一、】总体要求 　　（一！）指：导思想 　　市【场主导政府推动科】学统筹分步》。实施以？多层建筑、农村【居住建？筑和：。重点镇建设为方【向以预制装配式砼】结构、？。钢结构、《装配：式一体化集》成设计、预制构【配件：生产为重点加大【力度引进《中，。省建：筑，产业化龙头企业【落户汉中推》。进梁山装《配式产？业园基地建设—试点示范先行提高产！业工人技能水平装】配，。工程质量《促，进我市建《筑产业转型》升级鼓励建筑企业走！“专、特、精”的发！展道路 《　　（二）总体目】标 　？　大力发展预制装配！式砼结构、钢结构】等多种形式的装配式！建，筑吸引和《鼓励外地装》配式生产企业在【汉，落户2？0，18年底建》。立1个装配式—建筑体系产业—化基地？培育：、支持和发展2【-3家专业装—配式设计、生产、】施工企业；到20】20年？底全市装配式建【筑占新建建筑的比例！达到：15%；到2025！。年，。全，市实现？装配式建筑比例【。达全：省平均水平 —　　（？三）推？进目标 　　按照】经济、？产业、自然条—件和绿色建筑发展等！实际情况将汉—台区、南《郑区、勉县、—经济开发区、兴【汉新区、滨江—。新区、航空智慧【新城作为我》。市装配？式建：筑重点？推进地区20—。18年装配式建筑占！新，建建筑的比例达到1！0%2019年【达到：15%2《020年《达到20%；—。。城固、？洋县、宁《强、西乡作为积【。极推进？。地区到？202？0年装配式建筑占新！建建筑比例达到10！%；：镇巴、略阳、留坝、！。佛坪：作为鼓励推进—地区到2020年装！配式：建筑占新建》建筑比例达到8% ！　　二、重点工【作，任务 　《　（一）《发展：建筑装配产业—推，进建材？行，业，转型：升级 　《　1. 发展壮大建！筑装配产《业加大招商引—资力度？吸，引中：省预制混凝土结【构，。生产企业、钢结构生！产企业在汉落户鼓】励在我？市过境施工企—业已建立了预制【。。构件生产基地—的，留在：当，地发展支持本市大】中型水泥企业—、商：品混凝土企业、预】制构件和相关建材、！。建筑企业开》展装配部《品，部件生产合作—、配：套实：现装配式建筑生【产要素的《流动、？转移不断《提高部？品部件的标准化、】通用化生《产水平的规模化【、信息化（》市经合局《牵头市发改委、市工！信委、市财政局、】市建：。规局、市交通局【配合） 《　　2. 》。打造装配式建—筑产业基地以梁山工！业园区为基础逐步】。拓展钢结构》产业：链形：成以装配式钢结【构建筑、《。建材为主导的集【成供应？基地园区电商服务平！台及装？配式建筑研发基【地创建园区数—据收集、分》析，、应用中《心打造科研院—校、行业协会—、企业协作合作的】产、学、研一—体化产业示》范园（南郑区—政府牵头《市财政局、市经【合局、？市国土局配合—） 　　3. 培】育发：。展本市装配式施工】企，。业引：导本市？企业与高校进行【合作研发与装配式】。施，工相适应的技—术、设？备和机具《提高部品部件施工质！量，和建筑安《全性能培育一—批，装配式建筑设—计、施工《、部品部件》。规模化生产企业和工！程总承包《企业发展一批具有】较高技？术水：平的装？配，式建筑专业》化队伍全面提升装】配，式建筑质量、—效益和品质扩大【市场影响力实—现装配式《建筑全面发展（市】建规局？牵头市工《信委：、市财政局配合）】 　　？（二）实《施装配式《。建筑示范《工程：全面提高工》程质量 《。。　　：4. 以多层建筑为！主把陕？南移民搬迁、省【。市重点镇建设、民宿！、医疗、卫生、【教，育、工业、农村住房！。等作为？重点领域鼓励推【进立项新建》保障性？住房项目《、移民搬迁项目【和财政资金、—国有企？业全额投资的房【建工程宜优》先采用？装配式建造方—式发改？部门在项目》立项：中应予以明确—规划部门《要在项？目规划阶《段，严格落实探索—适当放宽容积率的】路，径（市发《改委牵头各县—区，政府：。各管委会市建—规局、市《住，管，局分别负责》）， 　　5.》 推广应用》新材料、新技术加】强，新材料、新》技术的推广应—用不断提升》装配：式建筑绿色建造【技术水平《按照国家和省上【制定发布的》绿色建材推广—目录推广应用高【性能节能《门窗、高《性能混凝土》、高强？钢筋和新型墙体【材料鼓励装饰与【保温隔？热材料一《体化应用推广—标，准化、集成化—、模块？化的装修《模式促进整体—厨卫、轻质隔—墙等：材料、产《品，和，设，。备管线集成化—技术的应用倡导【菜单：式全装修（市建【规局牵头市发改【委、市工信》委、市住《管，局配合） 　—　6. 实行—。工程质量安》全终身责任》制健全装配》式建：筑的质量安全责任体！系生产企业对部品】部件质量《负责施工企业要【加强部品部件的进】。场验收及施工过程中！的质量安全控制【和检验检《测加：强，行业监管建立全过程！质量追溯制》度强化安全》。性、耐久性》和舒适性《等要求保《障和提高装配式【建筑工程质量（【市建规局、市—质监：局、市工商》局分别负责） 　　！7.： 加强人才队伍建设！培养造？就结构合理、素质优！良的工程《技术与管理人—才队伍加强装配【式建筑产业工人培训！。推进建筑《工人：职业化培育科—技人才、创新技【术团队？提高与？装配式建筑发展需求！相适应的科研创【新能力鼓励我市职业！技术学院等职业【院校增设装》配式建筑相》关课程支持企—业进行学徒制培训】加快培育发展—装配式建筑专—业，技能人才队》伍，（市人社局、市教】育局、市科技局按】职责分别负》责市建规局配合【） ：　　（三《）出台激励》政策促进装配式建】筑发展 　　8【。. 产？业政策支持大型建】筑业企业向》设计：、生产、施工一体化！方，向发：展；支持《建筑装配制造和【建，。材产品生产企业【。实施技改升级；【鼓励水泥《。、商砼？及钢结构等》生，产企业向建筑部【品部：件生：产，企业延伸或》转，型（：市工信委牵头市发改！委配合） 》　　9？. 财？政政策认真贯彻【执行省级装》配式：建筑财政支持政【策并研究制定—市、县区财政支持政！策（市财政局负责）！ 　　？10. 土地政【策优先保障装配【式建筑项《目和：产业土？地供应提《。。高装配式建筑供【地效率对以出让方】式供：地，。的装配式建筑项目可！按土地出让合同【约定分期缴纳土地出！让金期限按照国【。家有关政策规定【执行在土地供应中可！。将发展装配式—建，筑的相关要求—。纳入供地《方案（？市国土局负》责） 　《　1：1，. 金融《政，策鼓励金融机构支持！装配式建筑产业发】展重点？支持集？。设计、生产、施工于！一体的龙头企—业和产业链》。重点企业《建，立多元？化的：融资：体系引导大型企【业探索以参股、【资金：。投入等形式》参与：。经营、？。实施扩张使》用住房公积金贷【款，购买装配式建筑的商！。品房公积金》贷款额度最高—可上浮2《0%（市金融—办牵头市工信委【。。、，市财政？局、市国税局—、市地税局、—市，。住管局、《。市住：。房公：积金管理办公室【配，合） 　　1—2. 税费政策【符，合高：新技术企业条—件的：。装配式建筑部—品部件生产企业企】业所得税按15%】的税率征收》符合新型墙体材料目！录的部品部件生产企！业可按规定享—受增值税即征即退税！收优惠政《策符合条件的装配式！建筑新技《术、新工艺》、新：材，料和新设备研—究开发？费用可享受加—计扣除？税收优？惠政：策装配式建筑—项目施？工企业的质量保证】金按照以《合同总价扣》除预制？构件总价作为基【数乘以？1%费率计取缴【纳；劳保《统，。筹费对参建》各方分别予以返还；！采用预制《墙体：的按照新型》。墙体材料基金使【用，管理规？定予以奖《励；建设单位—缴纳：的住宅物业保—修金以建筑安装【总造价扣除》。。预制构？件总价作《为基数乘以1%-2！%费：率计取；城市基础设！施配套费《按50？。%计算？。缴纳对采用》装配：式建筑？的，项目可采取同业担保！等其他方式缴纳【农民工？工资保证金（市财政！局、：市国税局、市地【税局、？市科技局、市人社】局、市建规》局、市住管局—按，职责分别负责） 　！　，13. 将装配【式建筑项目》列为设计、施工和】监理等企业诚信【评价的重要内容将】信用评价结果与【招投标？、评奖？评先、工程担保等挂！钩给：予优良企业优先承】担工程项目、—参与市级文》。明工：地、：。“，天汉杯”“长安杯”！。等工：程奖项评选支—持重污染天》气I：II级、II级【应急响？应措施？发布时装配式—建筑施工安》装环节可不停工但不！得从：。。事土：石方挖掘、石—材切割、《渣土运输《、喷：涂粉刷等室外作【业（市建规》局、市环保局按职责！分别负责） 　【　三、组织保障 　！　（一）《加强组织领》导建立？市促进装配式建【筑发展联席会—。议制度协调》解决装配式》建筑发展《的重：大问题协同推进装】配式建筑产业建设】。。、技术创新等—。重大事项《市政府？分管副市长担—任联席会议召集人】。市发改委、市工信委！、市科技局、市【教育局、市》财政：局、市国《土局、市建规局【、市住管局、市【质监局、市国税【局、市地《税局、市《。住房公积金》管理中心滨江新【。区、兴汉新区—、航空智《慧新城管委会—等部门为成员—单位联席会》议办公室设在市建规！局负责？装配式建筑发展的】协调推进工作办公】室，主任由市《建规局局长兼—任各区县《政府也要建立相应】的制：度 ：　，　（：二）健全责任机制由！联席会议办公室牵】头将发展《装配式建筑列入城】市规划建设管理【工作监督《考，核指标？体系开展专项督查】定期通报考核结【果要结合我市工作实！际建立领导包抓重】大项目、重点企业】的工作？机制：切实抓好各项工作任！务落实及时汇总整理！上报装配式建—筑发展情况市级相】关部门要结合各【。自职能和牵头任务】加大指导、协调【和，支持力度制定具体】工作计划《全力推进装配式【建筑产业及工程项】目建：设 　　（三）加】大宣传力度》各县：区政：府、各有关单位【要充分利用》广播、电视和网络】等多种宣传》手段广泛宣传装配】式建筑基本知—识，及其在提高》工程：质，量、提升建筑—品质、节能减排等】。方面的？重，要作用？提高公众对》装配式建筑的认知度！营造各方关注—、支持装《配式建筑《发展：。的，良好氛？围 　　    ！   ？      —   ？。         ！ ，       【     》。       【    《    《。         ！      —  ：   汉中市人【民政府办公室 【。　　：        】。      —     》       【         ！         ！        】        】     》     》      —2，018年3月12日！