延安市人民政—府办公室关于—。切实做好建》设工程？防雷许可调整—。优化工？作的：通，知
各县《区人民政府、市【政府有关工作—部门
为了》贯彻落实国务—院关：。于优化建设》工程防雷《许可：的，决定（国发》〔2016〕3【9号：以，下简称决定）—和陕西省人民—政府关于调整优化建！设工程防雷许可的通！知（陕政发》〔2016〕51】号以下？简称通知）精—。神进：一步明确各》。级防雷监管职—责夯实雷《电灾：害防御？责任现就有关事项通！知如下
一、明【确建设工程行政【许可范围
从—201？。7年：1月1日起全—市各类？建设工程防雷装置】设计审核和竣工验】收行政许可调整如下！
气象部门负—责的行政许可范【。围油库、气库、弹】药库、化学品仓库】、民用爆《炸物品、烟花—爆竹、石化等易燃易！爆，建设工程《和场所雷电易发【区内：的，。矿区、旅游景—点投入？。使，用的建（《。构，）筑物、设施等需要！单独：安装雷电防护装置】。的场所以及》雷电风险高且没【有防雷标准规—范、需要《进行：特殊论证的大—型项目
住房—。城乡建？设部门负责的行政许！可范：围，房屋建筑工程—和市：政基：础设施工程防雷装】置设计？审核：、竣工验收》整合纳入建筑工程施！工图审查、》竣工验收备》案
公？路、水路《、铁路、民航、水利！、电力、通信—等，专业建设《工程防雷管理由各】专业部门负责
【各相关部门要按【照国家清理》规范：行政审批及其中介】服务：事项的要求切实【优化流程、缩短审批！时限、提高》审批效率制定有效】措施强化防雷安全】。监管：要按照谁审批、【。谁负责？、谁：监管的？原则加强协调配合】切，实，履行建设工程防雷】监管职责
二、【强化防雷安全—社会监管
各县区】政府、各有》关部门要依法履行防！雷安全？监管：职责加强对》雷电灾害防御—工作的组《织，管，理落实雷电灾—害防：御责任将防雷减【灾工作纳入安全生产！监管体系和目标考】。核体系
一》是要建立防雷安全联！席会议制度由气【象、住？房城乡建设部门【召集工信、供电、】环保：、交通、水务、【法制、？。安监、铁路、—民航：等部门？参与：建立建设工程—防雷管理联席会议】制度完善标准规范和！工作流程研究解决】防雷管？理中的？重大：问题
？二是要建立防雷【。安，全执法？检查制度由气象、】。住，建部门分别和安【监部门组织联—合执：法队伍每年》实施“双随机”防】雷执法检查年—度抽：。查比率？和频次须达到3%和！。2次：/年：。同，时根据工作需要开】展有针对《。性的防雷安全检查】确保防雷装》置安全有效
三【是要：建立防雷安全网上】公示制度在》市安全生《产监督网站上开【辟，防，雷安全栏目由气【象部：门负责？信息维护监督全市防！雷安：全运行情况》各防雷装置》业主单位《要实时向《市气象局政策—法规科呈《送防雷安全运—行数据？
四是要建立防雷】安全考核制度—将防雷安全纳入市县！安委会？。。安全生？产责任制考》核，各部门、各单位【应将：。本文件转发》所属企事《业单位督《促相关企事业单【位落实防雷安—。。全措施具《。有防：雷，装置的单位和—。个人要严格落实安全！责任制
五是—要建立防《雷安全责任追究【制度对？于个别不重视安【全生产不落》实执：法，检查要求的业主、检！测单位、设计—单位、施工单位造成！严重：经济损？失和社会影响的【防雷事件将依法执】行严厉责任追—究
三、夯实—防雷安全《。主体责任
业主是防！雷安全的第一责【任，。人具有防雷装—置的单位和个人【要严格按照》建筑物防《雷，装置检？测技术规范》（GB/《T ：214？。31-2《015）的要求定】期安排安全检测,】确保防雷装置安【全可靠运行
气象、！住建和防雷行—业管理部门要切【实做好分《管领域的事》中事后安全监管优】化监管服务提升监】管效能减《轻市场主体负—担优化？市场环境
参—与我市防《雷装置安全检—测的企事业单—位和社会组》。织必：须具备全《国省级？。以上气象部门—颁，发，。的防雷装置检测【资质严？格，按照资质等级—从事相应领域的防雷！检测工？作
新？建、改建、扩建的建！设工程其防雷装置】由承建单位一并实】施防雷工程》设计和？施工：要严：格执行国家》技术：规范和行业标准确】保防雷？安全有效
气象部】。门要做好雷》电监测、预报预警、！雷电灾害调查鉴定】和防雷科普宣传划】分雷电易发区域【及其：防范等级并及时向】社会公布
四、落实！防雷安全《保障措施
各县【区，政府和各有关部门】要建立健全》政府财政投入—保障机制将防—雷，安全监管经费—纳入：同级财政《预算将？。审批部门委托—有关机构开》展并支付费用的防】雷，行，政许可技术服务事】。项列入本级政府购】买，公共：服务目？录
：各，县区、各相》关部门要全面履行】职责范围内》的建设？工程防雷许可工作按！时完成移交实现【防雷行政审》批、监？管责任界限》。明晰事中事后—监管更加有力—促进防雷减灾服务】市场健康发》展切实保护人—民生命财《产安全和社会—公共安全
》对与决定、通知和】本文件要求》不一致的规范性文件！各县区和相关部门要！及时进？行清理修改对相关部！门的权力清单和【责任清单要》按照决定《、通知和本文件【。要求进？行动态调整》并及时向社会公布】
延安市》人民政？府，办公室
201【7年5月22—日，
