延安市人民政府办】。公室关于切实—做好建设工程防雷许!可调整优化工作的】通知
?。各县区?人民政府、市—政府有?关工作部门
为了】贯,彻落实国务院关【于优化建设工程【防雷许可的》决定(国发》〔2016〕3【9号以下简称决【定)和陕《西省人?民政府关《于调整优《化建设工程防雷许】可的:通知:。(陕:。政发〔2016【〕51号以下简【称通知)精》神进一步《明确各级防雷监【管职责夯实雷电【灾,害防御责任现就【有关事项通知如下】
一、明确建设工程!行政许可范围
从2!017?年1月1日起全市各!类建设工程》防雷装置《设计:审核和竣工》验收:行政许可调整如下】
,气象部门负责的行】政许:可范:围油库?、气:。库、弹药《库、化学《品仓:库、民?用爆炸物品、烟【花爆竹、石化等易】。。燃易爆建设》工程和场所雷电易】发区内的矿区、【旅游景?点投入?使用的建(构)筑物!、设施等需要—单独安装雷电防【护装置的场所—以及雷电风险高且】没有防雷标准规范】、,需要进?行特殊论证的大型项!目
住房城乡建设部!门负责的行》政许可范围房屋【建筑工程和市政基础!设施:工,程,防雷装置设》计审核、《竣工:验,收整合纳入建筑【工程施?工图审查、竣—工验收备《案
公路、》水,路,、铁:路、民航、水利、电!力、通信等专业建设!工程防雷管》理由各专业》部,门负责
各相关部门!要按照国家清理规范!行政审批及》其,中介服务事》项的要求《切实优化《。流程、缩短审—批时限、提》高审批效率》制定有效措施强【化防雷安全监—管要按照谁审批【、谁负责、》谁监管的原则加强协!调配合切实履行建设!。工程防?雷监管职责》
二:、强化防雷》安全社会监》管
各县区政府、各!有关部?门,要依法履行防—雷安全监管职责【加强对雷电灾害防御!工作的组《织管理落实雷电灾害!防御责?。任将防雷减》。灾工:作纳入安全》。生产监管体系和目标!。考核体系
一是【。要,建立防雷安全联【席,会议制度由气象【、住房城乡建设部】门召集工《信、供电、》环保、?。交通、水务、法制】、安:监、铁路、民航等部!门参与建立建设工程!防雷管?理联席?会议制度完》善标准规范和工作】流程研究《解决防雷管理中【的重大问题
二【是,要,建立防雷安》全,执法检查制度由【。气象、住建部门【分别:和安监?部门组织联合执法】队,伍每年?实施“双随机”防】雷,执法检查《年度抽查比率和频】次须达到3%和2】次/年同时》根据:工作:需,要开展有针对—性的防雷《。安,。全检查确保防—雷装置安全有—效
三是要建立防雷!。安全:网上公示《制度:在市安全生产监督网!站上开辟防雷安全栏!目由气象部门负责信!息,维护监督全市防雷安!。全运行情况各防【雷装置业主单—位要:实时向市气象局政策!法,规科呈送防雷安【全运行数据
四是】要,建立防雷安全考核】制度将防雷安全纳入!市县安委《会安全生产责任【制考:核各:部门、各单》位应将本文》件转发所属》企事业单位督促【相关企事业》。单位落实防雷—安全措施《。具有防?雷装置?的单位和个人—要严格落实安—。全责任制
五是要】建,立防雷安《全责任追究制—度对于个别不重视】安全生产不》落实执法《检查要求的》业主、检测单位、设!计单位、施工—单位:造成严?重经:济损失和社会影响的!防雷事件将依法执】行严厉责任追究【
三、夯《实防:雷安全主体责任
业!主是:防雷安全的第一【责任人?具有防?雷,装置的单位和—个人要严格按照建筑!物防雷?装置检?测技术规范》(GB/T 214!31-20》15)的《。要求定期安排安全】检测:,确保防雷装—置安全可《靠运行
气象、住】建和防雷行业管理】部门要切实做—好分管领域的事【中事后安全监管优化!监管服务提升—监管效能减轻市场】主体负担优》化,市场环境
参与【我市防雷装置—安全检测的企—事业单?位和社会组织必须】。具备全国省级以【上气象部《门颁:发的防雷《装置检测资质严格】按照资?质等级从事相应领域!的防雷检测工作
】新,建,、改建、扩建的建设!。工,程其防雷装置由承】建单:位一并?实施防雷工程设【计,和施工?要严格执行国—家技术规《范和:行业标准确》保防雷安全有效【
气象部门要做【好雷电监《测、预报预警—、雷电灾害》调查:鉴定和防雷科普【宣传划分雷电—易发:。区域及其防》范等级并及时向【社会公布
》四、落实防》雷安全保障措施【
各县区政府和各】。有关部门要建立健】全政府财政投入保障!机制将防雷》安全监管经》费纳入同级财政预算!将审批部门委—托有关机构开展【并支付费用的—防雷行政许可技术】服务事?项列入本级政府购买!公共服务《。目录:
各县区、各—相关部门《要全面履行职责范围!内的建设工》程防雷许可工作【按时完?成移交实现防—雷行政审《批、监管责任—界限明晰《事中事后《监管更加有力促【进防雷减灾服务市场!健康发展切实—保,护人民生命财产【安全和社会公共【安全
对与决定、通!知和本?文件:要求不一致的规【范性文件《各县区和相关部【门要及时进行清理修!改对相关部门的【权,力清单和责任清【单要按照决定、通知!和本文件要求—进行动态调整并及】时向社会公布
【
延:安,市人民政府办公室】
2017年5月】22:日,