南,京市政府关于高【质,量推:进“四好农村路”建!设的实?施意见
宁政发〔2!01:8〕14《。8,号
各区人民政【府市府各委办局市各!直属:单位
》建设“四好农—村路”是习近平总】书,。记亲自总结提出、亲!自推动实践的—一项民?心工:程、民生工程党【的十八大以来习近平!总书记先《后三次作出重要指示!批示要求从实—施乡村?振兴战略、打赢【脱贫:。攻坚:战的:高度深化《认识、聚焦问—题、:创,新体制、《完善政策既要把【农村:公路建好更要—管好、护好、运【营好为深《入贯彻习近平—总书记等《中央领导同》志重要指示批—示精神认真》落实省委、省—政,府总体部署全面加】。快推进我市“四【好农村路”建设现】提出以下实施意见】
一、》总体要?求
: (一)》指导思?想
? 以习近平总书记】新时代中国特—色社会主义思想为】。指导深入《贯彻党的十九—大精神认真践行新】发展理念紧扣省委】十三届三《次全会提出的“【六个高质量”—发展:任务坚持集约—。建设、优质》养护、安全运行、】。便捷服务《的发展导向围绕国家!、省:。建设“四好农村【路”总体目标—明确南?京市“四好农村路”!发展目标《任务进?一步落实“》。四好农村路”建设】责任制创新完善政】策机制打造“特色致!富路、?平安放心路、美丽乡!村路、美好生活【路,”扎实推动》农村公路建管—养运协调发展、可持!续发展适应全市新】型城镇化建设和【高质量社会发—展,的要求?为,加快建设“强富美】高,”新南京提供有力】支撑:
(二)基【本原:则
政府主【导、以区为主—。、社:会,。参与各区《。。政府:是“:四好农村路”建设】的责任主体》区、街镇两级政府】要加强组织领导【与统筹规划落实工】作责任加大政策【支持鼓?励和引导《社会:各界和广《大农民群众》。积极主动参》与形成?建设“四好》农村:路,”,的强大?合力
》民生为?本、因?地制宜、助》力,富民结?合各:区民生需求和—产业布局积极—。。探索实施农村—公路“+特色产业”!“+乡村旅游—”“+电《商物流”等新模式】因地制宜建》设资源路《、旅游路《、产业路推动农村公!路与产业《项目同步建》设、合力管护、【互利共赢
》 分类指导、彰】显特:色、示范引》领统筹考虑》区域发展差异提高】美丽乡村(》示范村、特色田【园乡村?、田园综合体)、】乡村经济园区—等节点通达水—平改善经济薄弱村、!欠发达村对》外通行条件坚持典型!引路通过特色路【、示范?片区带头引》。领以点促面扎—实提升?全市:“四好农村路”创】建水平
》 深化改《。革、创新机》制、统筹推进坚持问!题导向着力破除【体制机制障碍大【力推:进建设、管护、运营!。体制机制创》新推进农村公路建】养一体化、管理【信息化、养护市场化!、运营便民化实【现农村公路高质【量发展
二【、,目标任?务
根据省【政府关于进一步【加强“?四好农村路”建设的!实施意见(》苏政发?〔2018〕—66号)提出的【。新要求?按照市?委、市政府关于推】进南京?市乡:。村振兴战略的—实,施意见和南》京市乡?村振兴十项》。重点工程实施—方案(201—82022年—)坚持“建设—好是基?础管理好是保—障养:护好是关键运营好】是目的”的总—体要求确定201】82:022年南》。京市“四《好,农,村路”建《设目标任《务,
?。(一)高质量—“建设好”
】201820—22:年全:市实施农村》公路提档升级建【设1:700公里》其,中新建?里程105》公里:改,。建里程1595【公里:;实:施农路桥梁提—档升级?建设120座;实】施562《公里单车道》。经济薄?弱和:欠发达村组对外连】接道路建设
2!018年《实施农村公路提【。档,升,。级建设450公里、!农路桥梁提档升级】。建设20《座,、,单车道经《济薄弱和欠发—。达村组对外连接【道路建设110公】里除溧水区、高淳区!外其他涉农六区【所有行?。政村和涉《农,社区:实现双车道》四级及以上公路全覆!盖,改善:40个?经济薄弱村》、欠发达村对外通】行条件
201!9年实现涉农八【区所有788个行】政村和涉农社区【、省级特色田园乡】。村双:车道四级《及以:上,公路:全覆盖;
— 2020年实现】。所有镇村《公交通行线路达到双!车道:四级及?以上公路标准农【村,路网结?构明显优《化建、管《、养、运协调发展】。的农村公路》交通体系全面建成】;
20—22:年实现区级以上美丽!乡村(示范村—、特色田园》乡村、田园》综合体)、》新,型涉农经《济节点双车道—四级及以上公路全】覆盖:;实现所有县—道公路三级达—标;改善“》三区六片”》集中:连片欠发达地区1】0个街镇的村组间】通行条?件,。。实现70个经济薄】弱村、130个欠发!达村通达硬》质路面?四级道路《农村公路《交通:体系全面达到高质量!“四好农村路”【发展:水平:
(二》)高:效率“?管理好”《
加强路—域,环境综?合整治打造畅安舒美!。优的:通行条?。件,以交叉交汇》路口、急弯陡坡、】临河傍水等路段的隐!患处:。治为:重点:201820—22年全市实—施,。2000公里农【村公路安全生命防护!工,。程建设
2【0,18年全市实施【3,71公里安全生命防!护工程建《。设;各?区,政府建设、管理【、,养护和运营的—主体责任全面落实区!、街:镇、村社三级组织管!理体系全面建立区】、街镇农村》公路管理机构设置】率达到1《00%;加强质量】管控确保农村—公路提档升》。级项目、农路桥梁项!目、安全生》。命防护工程》项目、养护大中修项!。目实现?行业质量监督全【覆盖一次性交工【验收合格率达100!%努:力降:低全寿命周期运营】养护成本《
, , 2019年—以公共财《政投入为主》的农村公路管养【资金保障《机制全面确立各级农!村公路管理》机构:工作经?费全部纳入财—政预算?;强化依法》治路开展农村公路】法治和执法》机构能?力建设实《现,区,级统一执法、乡村】协助执法的路—政管理工作机制建立!群管(协管)网络】。做到:农村公路路政管理】。全覆盖;《各街镇实现爱路【护路的乡(村)【。规,民约制?订率达?100%试点农【村公路管理、养【护“路?。长制”
2【020年实》现县道、乡道及通公!交的村道安全隐患治!理率达100%【农,村公路?危桥比例低于5【%实现宜林路段【县道、乡道、村道】绿,化率分别达到—98%、95%和】。90%具备条件【的农村公路全—部实现路《田,分家、路宅分家【
?202?2年全面建立县、】乡、村道《公路安全《隐患排查、处治联】动机制实现》农村公?路高水平《的法治化、信息化管!理
: , (三)高水平“】养护好”
积极!推进农村《公路养?护体制改革》促进农村公路养护】水平明显提高道【路,技术状况指数稳【中有升各区全面【建立农村公》。路,养护:。工作投诉举报处理】。平台主?动接受社会和—群众监督及时处治】道路、桥涵》使用中产生的问题和!。缺陷保障公路—完好通行
做到!。有路必养、》养,必,到位201820】22年全市实施2】000公里农村【公路养护大》中修工程201【9年实?现县道养护作—业全面?市场化部分街—镇,试点乡村道养护作】业市场化202【。。0年实现县道—大中修工程年度里】程达到养护里程【的8%?优,良路率不低于9【0%、优良中—等路比?例,不低:于92?%;乡、村》道大中修工程年度】里程达到养护里程的!5%优良路率不【低于80《%优良中等》路比例?不低于85%—
(四)高品质!“运营好”
优!化城乡客运服务网】络和基础设施规【划布局完成》农村客运《站点的升级改造完善!功能推行《一站多用《、资源?整合:完善乡村旅游客运】。服务网络推》行“运游一体”服务!
结《合地铁线路延伸调】整,优化镇村公交运【行线路?合理安?排运营时间》和班次实《现江宁、六合、【浦口、溧《水,、高:淳五区全《面达到城乡道路【客运一体化省—五,A级发展水平—
制《订,。。市、区两级农村【。物流:发展规划全面推进农!村物:流模:式创:新因地制宜推动村邮!站等物流网点建设】到202《0年基?本建成、2022年!全面建成覆盖区、】街镇、村《社三级的农村物流】网络
? 农村公路重大】。及以:上安全责《任事故得《。到有:效遏制?较,大和一般《事故明显下降
【 (五)高起点】创,建“四好农村—路”示?范区
201】8年江宁区》创建交通运输部国】家级“四好农—村路”示范县(区】)江宁区、高淳区】创建省政府“四【。。好农:村路”示范》县(区);2019!。2020年浦口区】、栖:霞区、溧水区—、江:北新区、六合区【、雨花台区全面完】成创建省政府“【四好农村《路”示范(达标)县!(区)
》 三、重点工—作
(一—)建设畅安舒美【优的农村公路网络体!系
1.全【面推进农村公路【提档升级工》程
? 市、区各级必【须统:。筹考虑经《济发展和《。民生改善的需要充】。分发挥规划》。引导作用制订、衔接!村,镇,布局规划、农村公路!网,规,划、干线《公路网规划、镇村】公交规划等相关规】划结合道《。路运输?企业相关需求打通】“断头路”疏通“梗!阻路”加强农村公路!与国省干线公路的互!联互:通实施全市农村公路!。提档升级五年行动计!。划推进?所有行政《村、涉农社区通双车!道四级公路、推【进区级以上美—。丽乡村(《示范村、特色田园】乡村、田园综—合体)、《新型涉农经济节【点通:达双车道四级公【路和县道三》级达标完成现有农】村公路危《桥改造任务建立【街镇任务完》成销号清单》制度
《 2.有效实施交】通精准扶贫工程
】 , 各区?政府要加《快实施?。经济薄弱《和欠发达村》组对外连接道路【建设工程明确区级】。责任部门加强—。建设指导和》质量监管加大—资金:投,入逐步实《现,。。所有:经济薄弱村、欠发达!村连接?。道,路全面达《到,硬质化四《级路标准市》级实施以《奖代补政《策对重点《帮,扶的街镇、》村社项?目优先安排年—度建设?计划优?先保障省、市奖补资!金实现“输血”与“!造血:”相结合助力地方】脱贫致富
》 3.动态管【理项目规模、—滚动安排建设—计划
综合考虑!各,区,社会经济发》。展水平、《城镇化?建设进程以及市、】区两级财政》承,。受能力?对全:市农村公路提—档升级?。项目:库、农?路桥梁项目》库,、经济薄弱和欠发达!。村组对?外连接道路项—目库、养护大中修】项,目,库,、安全生命防护【工程项目《库实施规《模控制、动》态管理?已列入省《级项目库《的项目原则上不予调!整对:。库内项目《按照建设时序和地区!。平衡下?达市级年度建设计划!编,制市级补助》资金年度预算当年安!排,有困难?的建设项目》滚动:以后年度予以—安排:市,交通运输局》、财政局应进一【步规范市级“四好农!村路”建设计划编】制和预算安》排流程实现各—区提前申报项目、】市级提?前审:。定,计划、财政提前【审核预算《
4.积极创建!特色农路品牌
【 :服务农?村产业和全域旅【游,发展组合开发农村公!路与农村产》。业基地、旅游—。景,。区、田园综合体、特!。色小镇、乡村旅游】等产业项目》完善农村公》路绿道、步道和【自,行车专?用道等慢行交通体】系鼓励在农村—公路沿线设》置,驿站、自驾车房【车基地、《环境基础设》施等提供停车—、休憩、观景等服】务功:能要在国家旅游公】路示范路《、,省级旅游风景道、市!区级提?。档升:级示范路《基础上开《发一:批精品自驾游—和旅游公路》示,范线各区至少打造】23个农村旅—游公路的《特色品牌
【(二)建立明确高】效的农村公》路管理体系
【 1.落《实区政?府主体责任》。
, , 各区政府作—为农:。村公路建管养运【的责任?主体要进一步完善区!、,街镇、?村社:三级组织管理体【系将农村公路工作纳!入本级政府年度工作!目标考核加强—政策支持、财力【保障和?。监督:指导;实施“四好农!村路”建设综合【管理:建立区级《统一的实施主体【落实各项基》本建:设程序严控农村【公路建设与养—护,招,投标行为规范质【量监督工《作健全信用管理机】。制加强设计、施工】、监:理等环?节监督检查切实履行!好“四好《农村路”建设主【体责任各街镇在区】政府统一领导—下具体?负责本行政区域内】乡道、村道》的建设、管理、养】护工作组织》协调村民委员会【或,居委会配合做好【“四好?农村路”《。各项工作
— 2:.提升农村公路治】理能力
—根据江苏省农村公路!条例立法进程适【时开展南京市农【。村公路条例修编【工作按照依法治【。路的总要求》加强农村公路法【治和执法机构能力建!设实行区统一执法】。、街镇和《村社协?助执法?的路政管理工—作机制结合》。。综合执法改革选择1!2个有条件的—街,镇试点开展农—村公路管理、—养护“路长制”建立!农村公路《路政群?管(协管)网络【实现农?村公路路《政管:理全覆盖完善农村】公路保护设施各区交!通运输主管》部门或街《镇政:府可根据国务—院公路安全保—护,条例规定在乡道、村!道的出?入口:设置必要的限高【、限宽设施加强农村!公路超限车辆治【理和农用车管理【严肃查处违法—超限运输《。及各类破坏、损【坏农村公路》设施等行为》
, 3.强化农村公!路安全防护措施
! 各区应制订农村】公,路,安,全隐:患排查年《度工:作,计划加?大对交叉交汇路【口、临河傍水、急弯!。陡坡等重点路段的排!查和治理力度保障镇!。村公交、校车等行驶!路线安全通畅实现】人民群众平安出行积!极,推进安全生》命防护工《程达标?建设提档升级—项目同步实施安全】生,命防护设施建设完】善各类标志、标线】
4.提升【农村公路建设—品质
按照因地!制宜、经济适—用、绿色生态—。原则优化建设—方案积极应》用,集约节约型》建设养护新》技术、新材料、新工!艺充分利用》。。旧路资?源避:免高填深挖统筹【协调沿线基础—设施建设加强防【排水设计注》重与周边自然环境相!融合加强工程质【量监管提档升—级项目同步配—。套实施?绿化工程推》进农村公《路洁化、《绿化:、美化沿线自然风貌!得到保护《更具田园风》光、水乡风》韵有效促进》农村公路《。与沿线?。生态环?境自然?和谐
5.健全!市区分级《监管:体系
市交通运!输局要会同市—级相关部门》加强对?农村公路建管养运工!作的督?。导、考核加》。大市:级统筹力度完善农】村公路管理工作制】度和:。技术规范体系—进一步强化对—。项,目设计、招投标【、质:量监督、交竣—工验收等环》节的行业监管列入省!级建设计《划的项目《执行省、市两级检查!验,收制度列《入市级建设》计划的项《目执:。行市级?统一检?查验收制度各—区政府?要创新监督指导【方,式明确区《。级,交通运?输部门?和街:镇落实“四好农【村路”建设的责【任,。建立健全管理—保障体?系
: :(,三,)建立市场化—、科学化《的农村公路养护【。机制
1.稳步!。推,进养护体制》改革
因地制宜!、分类有序》。推进农村公路养【护体制改革》严格养护项目招投标!程序拓?展养护?作业通过社会购买】服务的广度和深度积!极探索各种综—合养护承包方—式,全面:实,现县道公路养—护作业市场化、【专业化有序推进【乡村道公路养护【作,业市场化2019】年,各区:要实现县道养护作业!全面市场化选择1】2,个街镇试点乡—村,道养护作业市—场化积极探索、【创新:养护改?革新模式试点农村】公路建养一》体化等新《模式出台相关优惠】政,策鼓励大型国有企业!、民:营企:业等社会力量通【过建设?养护工程总》承包:模式提升养》护生产效率》。和专业化《水平着?。力建立?以,农村公?。路养护质量和安【全为主的信用体【系将从?。业单位信用记录及时!向社会?公布:并与:招投标等工作—挂,钩健全政府、—企业:、公众三方考核【评估机制建》立运作顺畅、责任】清晰:的“建养《一体化”组织管理】体系
《 2.规范》农村公路《养护工作
》 加大预防—性养护和大中修工程!实施力度《每年:县,道、:乡村道大中修工【程规模分别应—达到养护《。。里程的8%、5%】以上制订全市农【村公路养护技—术标准、《。预算定额及考核指标!体系推动各区结合功!能需求因地制宜制订!农村公路小》修保养、大中—修工程?操作规程等加—大推广?应用力度各区应建】立统一的《农村公路养》。护工作投诉》举报处理《平台依据县道—和乡村道的不同【责任主体分类—处治:发,现的问?题和缺陷主动—接受社会和群—众,。监督
《。 3.建立养护【信息化决策机—制,
在省级养护管!理信息系统框架【内,利用物联网、大【数据等信《息化新技术从建养】计划、养护》巡查、应急》处置、路政管理等】多项内容出发做好】南京:市农村?。公路养护《管理信息平台的【开发应用工作—充分利用信息—化,系统创新社会公众参!与方式?加强农?村,公路养护工》作监督和养》。护信息公《开
: (四)建立客】货并举、便民惠民的!。农村公路运输—体系
1—.全面提升城乡客运!服,务水平
创新符!合群众出行需—求的全域《公交:发,展模式优化》城,乡客:运服务网络和基【础设施规《划布局按照省政府】。办公厅关于》推进:全省镇?村公交?持续健康发展意【见的通知、江苏省“!十三五”时期基层】基本:公共服务功能配置】标准(试行)要【求建:立健全监督检—查和明察暗访制【。度各区应根据—交通运输部农村【道路客运旅客—运输班线安全通行】条,件审核规则严—格镇村?公交运行线路的勘察!、隐患排《查,、定:期抽查?、信息发布和问题闭!环管理?等措:施,并形成?台,账记录;规范运【。营服务标准统一站】牌标志标识镇村公交!车辆应按《照省交通运》输厅镇?村公交运营服务【规范的要求运行加】强城乡公交资源【整合:结,合宁和?、宁高、宁溧线等】地铁开通优》化,镇村公交班线合理安!排运营时《间和车次满》足群众出行需求组织!实施:31:2公里镇村公交【通行不达标路—段的改造攻坚工程】确,保,江宁、?六合、浦口、溧水、!高淳五区《。全面通过城乡道【路客运一《体,化发展水平省五A】级验收
—各,区要建立健全—镇村:。公交运营《的监督管《理和信用考核制【度督促运营企—业提升运行水—平和服?务质量加强驾驶【人员运?营服务和安全生产】培训充分利用信息】化手段?开展动态监管
】 2.推进》农村物?流体系建设
】制订全市农》村物流?发,展,规划全?面推进?农村物流模式创新将!农村物流节点建设】项目纳?入市级“四好—农村路”年》度建设计划各区【应制:订区级农村物流发展!规划和年度工作计划!支持鼓励物流企业租!赁、使?用闲:置厂房、《库房和存《量土地资源发展农】村物流有《效,提升物流站点的服务!能力和水《平构建覆《盖区、街镇、村【社三级的农》。。村物:流网:。络继:续深化?“交邮?。合作”因《地制宜推动村邮站】建设逐步解决农【村物流“最》后一公里”难—题引导?交通运输、邮政、商!贸,、供销等物》流资源整合》、共享积《极培育农村物流服】务主体鼓励创新农村!。物流模式依》。托农村电商平台打造!。。线,上线:下一体化农村—物流模式
3.!推动城乡交通—运输一体《化建设
完【善农村?客货运服《务网:络体系统筹城乡【。、区域之间》交通运输协》调发展加快推进城乡!交通基础设施的衔接!和城乡?交通运输服务的【一体化建设鼓励一站!多,。用,、资源整合加强【现有农村客运站点的!升级改造和功能完善!加快集?客运、货运、—。。邮政于一体的—街,。镇,综合交?通,服务站点建设积【极推进马群、泰【冯路、紫金山、城西!。。路、南京北站等换】。乘中心建《设结合乡村旅游区】(点)规划布局加】快发展乡《村“运游一体”等】个性化?。的,客运:服务创?建国家城乡交通运输!一体化示范县(区)!。。
四《、保障措施
【。 (:一)加强组织领【导
各区、【各有:关部门要进一步简】化,审批程序提高—办事效率加快推进】项目:前期工?作,推,动“四?好农村路”高—质量建设市政府建】立市:级“四好农村路”建!设联席会议制度【加强组织领导落实】。部门责任《统筹推进“》四好:。农村路”建设工作确!保各项?措施落到实处联【。席会:议成:员,单位:。有市委农工委市发改!委、建委、财政局】、国土?局,、审计局、规划局】、绿化园林》局、交通运输局【、公:安交管局、邮—政管理局等》。部门联席会议办公室!设在市交通运输局市!财政局要落实好“四!好农村路”市—级,扶持资金的筹—。措、:管理等工作与—市交通运输局—联合编制市》级“四好农村路【”年度建《设计划和预算做【好资金?保障工作;》市国土?资源局要坚》持集约、节》约用地原则合理安排!土,地利用计划严格用】地,规模审?批保障建设用地;】市规划局要》落,实,好,“,四好农村路”项目】与村镇建设规划【、土地利用总体规划!等相:。。关规划?的,衔接严格用地红线许!可确保项目建—设符:合规划要求;市绿化!园林局要落实—好农村?林荫道建《设,工程协同推进提档】升级项目《配套绿化工》。程的实?施;市交通运—输,局要落实好》“四好农村路”建】。设的行业监管、规】划计划编制、—协调上级、考核督】查等各项综》合性工作《;市公安交管局要】强,化农村道路》交通安全管理加大】安全行驶宣传教育】提高广大农民群【众,安全意识全面—降低:农,村地:区交通事故》发生率配合做好农】村公路隐患路段【的排:查和:处治工作协助推【进安全生命防护工程!建设;市邮政—管理局要因地制【宜推动村邮站—建设引导快递—。企业加密、加快农】村,物流网点建设—其他相?关部门也《要根据职责全面落实!、,配合好全市“四【好农:村路”?建设:的各项工《作
各区政【府,是“四好《农村路”建》设的责?任主体要不断—加强政策支持、财】力保:障和监督指导应在区!。。交通:部门设立农路科、】在各街镇设》立农路办根据区域】。内农村公路规模【配,备专职工作人员开】展各项日常工作【各,。区还应设立专—门的交通工程—质,量监督管《理机构安排专人【履行“四好农—村,路”项目《的质量监督职责;推!进,交通运输综合—执法:改革整合区》。路政:支队、?区运管?。所、街镇交管所的】执法职能《综,合开展农村公路【。路政巡查《、治超执《法等相关工作
!。(,。二,)加大政策》支持
《 建:立以市、区两级【公共财政《投入为主、多渠道】筹措为辅《的“四好农村路”建!设资金筹措体系强化!政,。策保障机《制,根据省政府关于进】一步加强“》四好农村路》。”建设的实施意【见规定加大市级【公共财?政投入力度将农村】公路建设、管理【和养护资金纳入财政!预算将市级农—村公路监管、检测经!费纳入全市农村公路!建养补助资金—计划进行安排
【 参照省政府办公!厅关于调整农村【公路提档升》。级工程补《助标准的通知(苏】政办发〔20—16:。〕105号)中明】确的省补标准—从201《8年起按1∶1同】步安排市《级,“四好农村路—”建设及《养护补助资金—并对六合、溧—水,、高淳三区适当提】高市级补助标准江北!新区暂不予补助市财!政局:、交通?运输局等部门—要制:定“四好农村路【”专项资《金筹措和管理—办法并加强管理【市级补助《资金:应以市级建设—计划和项目库为依据!由,市财政局、》。。交通:运输:局按照?年度预算额》度、:根,据项:目建设进《度分三次《拨付首次拨付—年度:计划:补助:资金的?60%项《目完工后拨付30%!。剩余10%部分待】按照:技术标准和质—量要求检查验收【合格后拨付具—体补助标准为
!1.提档升级工【程县道公《。路,补助:10:0万元/《公里六合、溧水、高!淳,三区按?140万元》/公里执《行;乡村道公路补助!40万元《/公里?六合、溧水、高【淳,。三,区按60万元/公】里,执行:;农路?大中桥补《助,1500元/平【方米、小桥补助【1300元/平方米!六合、?溧水、?高淳三区《大中小?桥均按160—0元/?平方米执行
— , ,。。2.:。经济薄弱和欠—发,达村组对外连接道路!工程按30万元【/公里以奖代补
! 3.安全》生命防护工》程按县道5万—元,/,公里、乡村》道3万元/公—里以奖代补六合、】溧水、高淳三区【按县道7《。万元/公里》、乡村道5万元/公!里执行
《 4.《农村公路《日常养护县道—养护补助标准为【2万元/年·公里、!乡道:养护补助标准为【8000元/—年·公里、村道养】护补:助标准为2》0,。00元/年·公里】
按上述标【准(详见附》表,三)市财《政五年间共安排【“四:好农:村路:”建:设专:项,资金18.84亿】元交通部门要—加强对养护大中修】工程的评估》分,。析突出分类指—。导
各》区政府要根据省【、市推进“》四好农村路”建设实!施意见?。要求结合《发,展需要制订印发区】级高质量推进“【四好农村《路”建设的》。实施意见《加大提档升级建【。设,和养护?大中修工程资—金支持并按照不低】于市补标准落—实农:村公:路区:级养护补《助资金将农村—。公路建设、》管理和养护资金及相!。关管理机构工—作,经费纳入区级财政保!。障确保涉农》八,区均:高质量建成省—政府“四好农村路】”示范?(达:标,)区
? (三《)加强规划引领和】用地保障
— ,以规划为《引领做好“四好农村!路”建设项目与【村镇建?设规划、土地利【用总体?规划等相关规划【的衔接?严格:用地红线许》可进一?步规范项《目前期手续坚持【集约节约用地原则充!分利用原有公路的线!形,和资源进行改造提】。升科学?确定农村公路—的建设规模合理安排!土地利用计划严格】用地规模审》批避免土地资源【浪费切实保》障“四好农》村路:”建设用地对—于超出规划》要求、违反用地规】定的项目一律不【予安排?市级年度建设计划】
(《四)完善监督—考核机制
》 :在省级年度督—导基础上全市建立】市级季度督查、【区,级月度检查、—街镇:每周自查、分—级负责、上下联动的!督,。查机制并《将省:。、市两级督》导、督查《结果列入《市政府对各区政府的!考核:内容市交通》运输局?要联合市有关部门按!省政府“四好农村】路”:实,施,意见中最新要求调】整具体?考核方式按季度【对各区“四好农村路!”建设工作进—展进:行督查?和排名?通报对农村公路管理!成效:进,行指导、检》查、公示和》评价:组织对“四》好农村路”示范(达!标)工作及城乡交】通运输一《体化示范《工作的申报各区政】府应责?成相关部门》联合制?订印发?区级“四好农村路”!建设管理办法认真开!展区:。、,镇街:两级的检查、自查】工作将区级检—查结果列入区—政府对各街镇的考核!
(五)加大】宣传引导力度
】 通过典型示范、】主题示范、区域示范!等多种方式》大力宣传“四好农】。村路”建设的意义】。和成效?努力:形成全社会关心、支!持和参?与“四好农村路”建!设的良好氛围—