南京:市,政府:关于:高质量推《进“:四好农村路”—建设的实施意见
】宁政发〔《2018〕14【8号
?。各区:人,民政府市《府,各委办局市各—直属:单位
建设【“四好农《村路”是习近平【总书记亲《自总结提出》、亲:自推动实《践的一项民心工程】、民:生工程党的十—八大以来习近平总】书记先?后三次作出重要【指示批示要求从实】。。施乡村振兴》战略、打赢脱贫【攻坚战的高度深化认!识、聚焦问题、创】新体制、完》善政策既要把农【村公路建好更要管】好、护好、运—。营好为深入贯彻习】近平总?。书记等中央领导同志!重要:指示批示精神认真】落实省委、省政府总!体部署全面》加快推进我市“四】好农村路《”建:。设现提出以下实施】意见
一—。、总体要求
】(一)指导》思想
以习近平!。总书记新时代中国特!色,。社会主义思》。想,为指导深入》贯彻党的十九大【精,神认真践行新发展】理念紧扣省委—十三届三次全会提出!的“六个高》。质量”?发展任务坚持集【约建设、优质养护】、安全?运行、便捷服务的发!。展导向围绕国家【、省建设“四好农村!路”总体目标明【确南京市“四好农】村路”?发展目标任务进【。一步落实“四好【农,村路”建设责任制创!新完善政策机制打造!。“特色致富路、平】安放心路、美丽乡】村路、美好生活【路”扎实推动农村公!路建管养运协调【发展、可持续发【展适应全市新型城镇!化建设和高质量社】会发展的要求—为,加快建设“强富【美高”新南京提【供,有力支撑
》 (二)基—。本原则
《 政府主导、以】区,为主、社《会参与各区政—府是“四好农村路】”建:。设的责?任,主体:区、:。街镇两级政府要加】强组织领导》与,统筹规划落实工作】责任加大政策—支,持鼓励和引导社【会各界?和广大农《民群众积极主动参与!。形成建设《。“四好农《村路”的强》大,。合力
民生【为本、因地制宜、】助,力富民结合各区民生!需求:和产:业布局积极探索【实施农村公》路“+?特色产业”“+乡村!旅游”“+》电商物流”等—新模式因地》制宜建设资》源路、旅游》路、产业路推—动农村公路与产【业项目同步建设【、合力管护、—互利共赢
— 分类指导、彰显】特色、示《范引领?统筹考虑区域发展】差异提高美丽—。乡村(示范村、特色!。。田园乡村、》田园综合《体)、乡村经—济园区等节点通达】水平:改善经济《薄弱村?、,。欠发达村对》外通行?条件坚持《典型引?路通过?特,色路:、示范片区带—头引领以点促面扎】实提升?全市“四好》农村路”创建水【平
? 深化改革、—创新机制、统筹推进!坚持问题导》向,着力:破除体制《机制:障碍大?力推:进建设?、管护、运营—体制机制《创新推进农村公【路建养一体》化、管理信息化、】养护市场化、运【营便:民,化,实现农村公》路高质量发展—
, :二、:目标任务
》 , 根:据省政府关于—进一步加强“四好农!村,路”建设的》实施意见(》苏政:发〔:2018〕66【号)提出的新要【求按照?市,委、:市政府关于推进南】京市乡村振兴战略】的实施意见和南【京市乡?。村振兴十项重点【工程实施方案(2】01820》22年)坚》持“建?设好是基础管理好是!保障养护好》是关:键运营?好是:目的”的总体—要求确定2》018202—2年:南京市“四》。好农:村路”建设目—标任务?。
(一)高【。质量:“建设好”》
20182】0,22年?全,市实施农村公路提】档升级?建设1700—公里其中新建里程】105公里改建里】程1:595公《里;实施农路桥【梁提档升级建—设120座;—实施:。562公里单—车道:经济:薄弱和欠发达村组对!外连接道路》建设:。。
20》1,8年实施农村—公路:提档升级《建设:45:0公里、农路—桥梁提档升》级建设20座、单车!道经济薄弱和欠【发达:村组对外连》接道路?建设1?。10公里除溧—水区、高淳区外【其他涉农六区—所有行政《村和涉农社区实现】双车道四级及以上】公路全覆《盖改善40个—经济薄?弱村:、欠发达《村对外通《行条件
20】19:年实现涉农八区所有!788个行政—。村和涉?农社区、省级—特色田园乡村—双车道四级及—以上公?路全覆盖《;
20—20年实现所有镇村!公交通行线路达到】双,车道四级及以—上公路标准农村路】网结构明显优化建、!管、养、运》协调:发展的农村公路交通!体系:全面建?成;
20【22年实现》区级以上美丽—乡村:(示范村、特—色田园乡村、田【。园综合体)、新型】涉,农经济节点双车【道四级及以上公【路全覆盖;实现【所有县?。道,公路:三级:达标;改善“三【区六片”集中—连片欠?发达:地区1?0个街镇的村组间通!行条件实《现70个经济薄弱村!、130个欠—发达村通达硬质【路面四级道路农【村公路交《通体系全面达到【高质:量“四好农》村路”发展》水平
(二)高!效率:。“管理?。好”
加强路域!环境综合整治打造畅!安舒美优的通—行条件以交》叉交汇?路口、急弯陡坡、临!河傍:。水等路段的隐患处】治为重点20—182022年【全市实施200【0公里?农村公路《安全:生命防护工程建设
!。 20《18年全市实—施3:71公?里安全生命防护工程!。建设:;各区政《府建设?、管理、《养护:和运:营的主?体责任全面落实【。区、街镇、村社三】级,组织管理体系全【面建立区、街镇【农村公路管理—机构设置率达到【100%;加强质量!管控确保农村公路提!档,升级项目、农路桥】梁项目、安全生命】防,护工程项目、养护大!中修项目实现行【业质量监《督全覆盖一次性【交工:验收合格率达—100%努力降低全!寿命周期运营养【护成本?
, 2019年【以公共财政投入为主!的农村公路管养资】金保障?。。机制全面《确立各级农村公路管!理机构工作经费全】部纳入财《政预算;强化依法】治路开展农村—公路法治和执法机】构,能力建设实现—区级统一执》法、:乡村:协助执法的》路政管理工作—。机制建立《群,管(协管)网络做到!农村公?路路政管理全—覆盖;各街镇实现爱!路护路的乡(—村)规民约制订率达!100%试》点农村公《路管理、养护“路长!制”
20【20年实现县道【、乡道及《通公交的村道安全】隐患治理率达10】0%农?村公路危桥比—例低于5%实现宜林!路段县道、》乡道:。、村道?绿化:率分:别达到98%、95!%和:。90%具备条件【的农村公《路全部实现路—田分:家、路宅分家
【。 :2022年全面建】立县、乡、村道公路!。安全隐?患,排查、处治联动【。机制实?现农村公路高水平的!法治化、信息化管】理
(三)高水!。平“养护好”
【 积极推进农村】公路养护体制—改革促进农村公路】养护水平明》显提高道路》技,术状况指数稳中有】升各区全《面建立农村公路【养护工作投诉—。举报处理平台主【动接受社会和—群众监督及时—处,。治道路、桥涵使用】中产生的问题和【。缺陷保障公路—完,。好通行
做到有!路必养?、养:必到位20182】022年全市实【施,2000公里—农村公?路养护大《中修:工程2019年实】现县道养护》作业:全,面市场化部分—。街镇试点乡村道【养护作业市》场化:2020年实现县】。道大中?修工程年度里程达到!养护里程的8—%优良路《率,不低于90%、优】良中等?路,比,例不低于92%;乡!、村道大《中修工程年》度里程达到养护里】程的5%优良—路率不低于》80%?优良中等路比例【不低于8《5%
(—四)高品质“运【营好”?
: 优化城乡客运【服务网络和基础设施!规,划布局完《成农村客运站点的升!级改造?完善功能推行一【。站多用、《资源整?合完善?乡村旅游客运服务网!络推行“运》游一体?”服务
—结合地?铁线路延伸》调整:优化镇?村公:交运:行线路?合理安?排运营时间和班次实!现江宁?、六合、《。浦口、溧水、高【淳五区全面达到城乡!道,路客运一体》化,省五A级发展—水,平,
制订市—、区两?级农村物流发展【规划全面推进农村物!流模式创新因地制宜!推动村邮《站,等物流网点》。建设:到2020年基本】。建,成、2022—年全面?建成覆盖区、街镇】、村社三《级的农?村,物流网络
农村!公路重大《及以上安全》责,。任事故得到》有效:。。遏制:较大和一般事故明】显,下降
? (五《)高:。。起点创建“四好【农村路?”示范?区
2018】年,江宁区创建交通【运输部?国家级“四好农【村路”示《范县(?区)江宁区、高淳区!。创建省政府》“四好?农,村路”示范县(【区);2《01:92020年—。浦口:区、栖霞区、溧【水区、?江北新区、六—合区、?。雨花:台区:。全面完成创》建省政府“四—好农村路”示范(达!标)县(区)—
?。三,、重点工作
(!一)建?设畅安舒美优的【农村公路网络—体系:
1《.全面推进》农,村公路?提档升级工程
!市、区各《级必须统筹考虑经济!发展和民生改善【的需要充《分发挥规划引导作】用制:订、衔接村》镇布局规划、农村公!路网规划、干线公】。路网规划、镇村公交!规划等相关规划【结合道路《。运输企业相》。关需求打通“—断头路”疏通“梗】阻路”加强农村【。公路与国《省干:线公:。路的互联互通实【。施全市农《村公路提档升级五年!行动计划推进所有】行政村、涉农社【区,通双:车道四?级公路、《推进区级以》上美:丽乡村(示》范村、特色田—园乡村、田园综【合体)、《新型涉?农经济节点通达【双车道四级》公路和县道三级达标!完,成现:有农村公路危桥改造!任务建立街镇—任,务,完成销号清单制度】
2.有效【实施交?通精准?扶贫工程《
: 各区政府要加【快实施经济薄弱【和欠发达村组—对外连接道路建【设工程明确区级【责任部门加》强,。建设指导和质量监管!加大资金投入—逐步实现《。所有经济《薄弱:村、欠发达》村连接道路全面达到!硬,质化四?级路标准市级—实施以奖代补政【策对重点帮扶—的街:镇、村社项目优先】安排年度建》设,计划优先保障省【、市奖补资金实现】“输血”与“—造血”相结合助力地!方脱贫?致富
3.动】态管理项目规模、滚!动安排建设计划
! 综合?考虑各区社》会经济发展水平、】。城镇化建设进程以及!市、区两级财—政承受能力对全市】农村公路提》档升级项目》库、农路桥梁项目库!、经济薄《弱和欠发达村组【对外连接道路项目库!、,养护大中修项目库】、安全生命》防护工程项目库实】施规模控制》。、动态管理已列【入省级项目库的【项目原则上》不予调整《对库内项目按照建】。设时序和地区—。平衡下达市级年【度建设计《。划编制市级》补助资金年度预【算当年安《。排,有困难的建设项【目滚动以后年度【予以安排市交通运】输,局、财政局应进【一步规范市级“四】好,农,村路:”建设?计划编制和预算【安排:流程实现各》区提前申报项目、市!级,提,前审定计划、财政】提前审核预算
】 4:.积:极创建特色农路品】牌,
服务农村产业!和全域旅游发展组合!开发农?村公路与农》村,产,业基地、《旅游景区《、田园综合体—、特色?小镇、乡村旅游等】。产,业项目完善农村【。公路绿道《、步:道和自行车专用道】等慢行交通》体系鼓?励,在农村公《路沿线?设置驿?站、自驾《车房车基地、环【境基础?设施等提供停车、休!憩、观景等服务【功能要在国家旅游公!路示:范路、省级旅游【风景道?、市区级提》档升级示范路基础】上开发一批精品自】驾游和旅游公路【示,范线各区至少—。打造23个农村【旅游公路的特色品】牌
(二)【建立明确《高效的?农村公路管》理体系
1【.落实?区,政府主?体责任
》 各区?政府作为农村公【路建管养《运的责任主体要进一!步完善区、》街镇、村社三—级组织管理体系将农!村,公路工?作纳入本级政府年】度工作目标》考核加强政策—支持、财力保障【。和,监督指导;实施【“四好农村》路”建设综合管理建!立,区级统一的实—施,主体:落实各项基》本建设程序严—控农:村公路建设与养【护招投标行为规范】。质量监督工作健全信!用管理机制加强设计!、施工、监理等环节!监督检查切实履行】好“四好《农村路?”建设主体责任各】。街镇在区政府统一领!导下具体负》责本行?政区:域内乡道、村道【。的建:设,、,管理:、养护工作组织协调!村民委?员会:或居委会配合做好】“四:好农村?路”各项工作
!2.提升农村—公路治理《能,力,
根据江苏【省农村公路条例【立法进程适时开【展南京市农村公【路条例修编工作按照!依法:治路的总《要求加强农村公路】法治和执法机构【能力:建设实?行区:。统一执法、街镇和】村社协助执法的路政!管理工作机制—结合综合执法改革】选择12个有条件的!。街镇试点开展农村公!路管理?、养护“《。路长制”建立农【村公路路政》群管(协管)网络】。实现农村公路路【政管理全覆盖—完善农村公路保护】设施各区交通运【输主管部门或街镇政!府可根据国务院【公路安全保护条例】规,定在乡道、村道的】出入口设置》必要的限高》、限宽设施加强农】村公路超限车辆治】理和农用车管理严】肃查:处违法超《限运输及各类破坏、!损坏农村公路—设,施,。等行:为
3.强【化,农村公路安全防【护措施?
: 各区应制订农【村公:路安全隐患排查【年度工作计划加大对!交叉:。交,汇路口、临河—傍水:、急弯陡坡等重点】路段的排查》和治理?力度保障镇》村,公交、校车等—行,。驶路线?。安全:。。。。通,畅实现人《民群众平安出行【。积极推进安》全生命防护工程达标!建设提档升级项【目同步实施安全生命!防护设施建设—完善各类标》。志、标线
4】.,提升农村公》路建:设品质
按照】因地制宜、经—济,。适用、绿色生—态原则优《化建:设方案积极》。应用集?。约节约型建设—养护新技术、新【材料、新工艺充【。分,利用旧路资源避【免高:填深挖统筹协—调沿线基础设施建】设加强防排水设【计注重?。与,周边自?然,环境相融合加—强工程质量监管【。。提档升级项目同【步配套实施绿化工程!推进农村公》。路洁:化、绿化、》美化沿线自然风貌得!。到保护更《具田园风光、—水乡风韵有效促进农!村公路与沿线生态】环境自然和谐
【 5.健全市【区分级监《管体:系
市交通运输!局要:会同市级相》关部门?加强对?农村公路建管—养运工作的》督导、考核加大【市级统筹力》度完善农《村公路管理工—。作制度和技术规【范体系进《一步强化对项目设】计、招投《标、质量监》督、交竣工验收等环!节的行业监》。。管列入省级建设【计划的项《目执行省、》市两:级检查验收制—度列入市级建设【计划的项目执行市级!统一检查验收制度各!区政府要创新监督指!导方式明确区—级交:通运输部门和—。街镇:落实“?四好:农村路”建设—的责任建立健—。全管理保《障体系
(三】)建立市场》化、科学化的农【村公路养护机制
】 1.稳步推进】养护:体制改革
因地!制宜、分类有序推】进农村公《路养:护体制改革严格【养,护项目?招,投标:程序拓展养护作【业通过社会购买服务!的,广度和深度积极【探索各种综合养护】承包方式全》面实现县道公路【养护作业市》场化、专业化有序】推进乡?村道公?路养护作业市场【化2:019年《各,区要实现县道养护作!业全:面市场化《选择12个街—镇试:点,乡村道养护作—业市场化积极—探索、?创新养护《改革新模式试点农】村,公路建养《一体化等新模—式出台相关优惠政】策,鼓励大?型国有企业、民营】。企业等社会》力量通?过建设养《护工程总承包模式提!升养:护生产效率和专业化!。水平着力建立以农村!公路养护质量和安全!为主的信用》体系将从业》单位信用记》录及时向社会公【布并与?招投标?等工作?挂钩健全《政府、企业、—公众三方考核评【估机制建立运作顺畅!。、,责任清?晰的“建养一体【化”:。组织管?理体系?
2.规范农村!公路养护工作
!加大:。预防性养护和大中】修,工程实施力度每年】县道、乡村道大中】修工程规《模分别?应达:到养护里程的—8%:、5:%以上制订全市【农,村公路养护技术标】准、预算定额及考】。核指标体系推动【各,区结合?功能需求《因地制宜《制订农村公》路小修保养、大中修!工程操作规程等加大!推广应用《力度各区应建立统一!的农村公路养—护工作投诉举—报,处理平台依》据县道和乡村道【。的不同责任主体分类!处治:发现的问《题和缺陷主动—接受社会和》群众监督
》 3.《建立养护信息化决策!机,制
《在,省级养护管理—信息系统框架内利】用物联网《、大:数据等信息化新技术!从建养计《。划、养护巡》查、:应急处置、》路政管理等》多项内容出发做好】南京市农村》公路养护管理信息平!台的:开发应用《工作充分利用信息】化系统创新社会【公众参与方式—加,。强农村公路》养,护工作监督和养【护信息公开
】(四)?建,立客货并《举、:便民惠民的农—村公路运《输体系?
1.全面提升!城乡客运《服务:水,。平
创新符【合群众出行需求【的全:。域公交发展模式优化!城乡客运《服务网络《和基础?设施规划《布局按照省政府办公!厅关于推进全省【镇村公?。交持续健康发—展,意见的通《知、江?。苏,省“十三五”—时期基层基本—公共服务《功能配置标》准(:试行)要求建—立健全?监督检查和》明,察暗:访制度各区应根据】。交通运输部农—村,道路客?运,旅客运输班线安全通!行条件审《。核,。规则严格镇村公【交运行?线路的?勘察、隐《患排查、《。定,。期抽:查、信息发布和问】题闭环管理等—措施并形《。成台账记《录;规范《运营服?务,标准统一站牌标志标!识镇村公《交车辆应按照—省交通运输厅镇村】公交:运,营服务规范的—要求运行加强城乡】。公交:资源整合结合宁【和、宁高《、,宁溧线等地铁开通优!化镇:村公交班线合理安】排,运营时间和车次满足!群众:。。出行需求组织实施】312公里》镇,村公交通行》不达标路段的改造攻!坚工程?确,保江宁、六合—、浦口、溧水—、高淳五区全面【通过城乡道路客运一!体化发展水平省五】A级验收
【各区要建《立健全镇村》公交运营《的,监督管理《和信:用考核制度督促【运营企业提升—运行水?平和服务质量加强】驾驶人员《运营服务和》。安全生产培训充分利!用信息化《手段开展动》态监管
2.推!进农村物《流,体系:建,设,
制订全市农村!物流发展规》划全面?推进农?村物流模式创新将】农村物流《节,点建设项《目纳入市级》“四好农村路”【年度建设计划—各区应?制订区级农》村物流发展规划【和年度?工作计划支持鼓励物!流企业租《。赁、使?用闲置厂《房、库房《和存量土地资—源发展农村物—。流有效提升物流站】点的服务《能力和水平构建【覆,盖区、街镇、—村社:三级的农村物流【网络继续深》化“交邮合作—”因地?制宜推动村》邮站建设逐步解决农!村物流“最后一公】里,”难题?引导交?通运输、《邮政、商贸、供销等!物流资?源整合、共享积【极培育农村物流服务!主体鼓励创新—农村物?流模式依托农村【电,。商平台打造线上线下!一,体化农村物流模式
! 3.推动—城乡交通运输—一体化?建设
完善农】村客货?运服务网《络体系统《筹城乡、区域—。之间交通运输协【调发:。。展加快推进城乡【交,通,基础设施《的,衔接和?城乡交通运输—。服务的一体化建设鼓!励一站多用》、资:源整合加强现有农村!。客,。。运站点的升级改造和!功能完善加快—集客:运、货运、》邮政于一体的—。街镇综合交通服【务站:。点建设积极》推进马群、泰—冯路、紫金山、城西!路、南京北站—等换乘中《心,建,设结合乡村旅游【区(点)规划布局】加快发展乡村“运游!一体:”等个性化》的客运服务创建【国家城乡交通运输】一体化示范》县(区)
》 四、保障措施
! (一)加—。强,组织领导
各区!、各:有关部?门要进?一步简化审批—。程,。序提高办《事效率加《快推进项目前—期工作推《动“四好农村路”】高质量?建设市政府建—立市级“四好农【村路”建设联—席会议制《度加强组织》领导落实《部,门责:任,统,筹推进“四好农【村路”建《设工:作确保各项措施【落到实处联席—。会议成员单位—有市委?农工委市发改—委,、,建委:、财:政局、国土局—、审计局、规划局、!绿化园林《局、交通运输局、公!。安交:管局、邮《政管理?局等部门联席会议】办公室设在市交【通运输?局市:财政局要落实好“】四好农村路”市级扶!持资金的筹》措,、管理等工作—与市交通运输局联合!编制市级“四好【。农,村路”年度》建设:计划和预算做好资】金保障?工作;?市国土资《源局要坚持集约【、节约?用地原则合理安【排土地利用计划【严格:用地规?模审批保《。障建设用《地,;市规划《。局要落实好“四好农!村路”项目与村【镇建设规划、土地】利用总体规划等相关!规划的衔接严—格用地红线许可确】保项目建设》符合规划要求;市】绿,化,园,林局要落实好农村林!荫,道建设?工,程,。协同推进提档升【级项目配套》绿化工程的》实施;市交通—运输局要落实好“】四好农村路”建【设的行业监管、规划!。。计,划编制、协调上级】、考核?督查等各项综合性】。。工作:;市公安交管局要强!化农村道路交通安】全管理?加大:安全行驶宣传—教育提高广》大农民群众安全意识!全面降低农村地区】交通事故发》生率配?合做好农村》公,路隐患路段的排查】和处治工作》协助推进安全生命】防,护工程?建设;市邮政管理局!要因地制宜推动【村邮站建设》引导快递企业加密】、加快?农,村物流网点建设其他!相关部门也要根据】职责全面落实、配合!好全市“四好—农村路”建设的【各项工作
— 各区政《府是:。“,四好农村路”建【设的:责任主体要》不断加强政策支持】、财力保障和监督】指导应在《区交:通部门设立农—路科、在各街镇【设,立农路办根》据区:域内农村公路规模】配,备专职工《作人:员开展各项日常【工作各区还应设立专!门的交通工程质量】监督管?理机构安排》专人履?行“四好农》村路”项目的质【量监督职《责;推进《交通运输综合—执法改革整合区路】政支:队、:。。区运管所《、街镇交管所的执法!。职能综?合开展?农村公?路路政巡《查、治超执》法等相关工》作
(二)加】大,政策:支持
》建立以市、区两【。级公共财政投入【为,主、多渠《道筹措为辅的“四好!农村路”《建设资?金筹措体系强化【政策保障机制—根据省政《府关于进一步—加强“四好农村路】”建设的《实施意见《规定加大市级公【共财政?投入力度《将农村公《。路建设、《管理和养护资金【纳入财政预算将市级!农,村,公路监管、检测经】费纳入?全市农村公》路建:养补助资金计划进】行安排
—参,照省政?府,办公厅关于调—整农村?公路提档升级工程】补助标准的通—知(苏政办发〔【201?6〕105》号)中明确的省【补标准从201【8年:起按1∶1同—步安排市级“—四好农村路》”建设及养护补助资!。金并对六合、溧水】、,高淳三区《适当提高市级补【助,。。标,准江北新区暂—。不予补助市》财政局、交》通运输局等部门要制!。定“四好农村路”专!。项资:金筹措?和管理办法并—加强管理市级补【。助资金应以市级建】设计划和项目库【为依据由市财—。政局、交通》运输局按照年度【。预算额度、根—据项目建《设进度分三》次拨付?首次拨付《年度计划《补助资金《的60%项目—完,工后拨付《30:。%剩余10%—部分:待按:照技术标准和—质,量要求检查验收【合格后拨付》具体补助标准—为
1.提档】升级:工程县道《公路:补助100万元/】公里:六合、溧水、高淳三!区按140万元/公!里执行;《乡村道公路补助4】0万元/公里—六合、溧水、—高淳三?区按60万元/公里!执行;农《路,大中桥补《助1:5,00元/平》方米、小桥》补助:1300元/平方米!六合、溧水、高【淳,三区大中小桥—。均按1600元【/平方米执行—。
2《.经济?薄弱和欠发达村组对!。外连:接道路?。工程:按30万《元,/公里以《奖代补
》 3:.安:全生命防护工程按】县道5万元》/公里、乡村道【3万元/公里—以奖代补六合、【。溧,水、高淳三区按县道!7万元/公里—。。、乡村道5》万元:/公里执行
— , 4:.,农村:公路日?常养护?县道养护《补助标?准为2万元/—年·:公里、乡道养护【补,助,标准:为8000元/年】·公里、村道养护补!。。助标准为2000元!/年·公里
— 按上述标准(详!见附表三)》市财政五年间共安】排“四好《农村路”建设专项资!金18.8》4亿元交通部门要加!强对养护大》中修工程的评—估分析突出分类指】。导
各区—。政府要根《据,省,。、市:推,进“四好农村路”建!设实施意见要求结】合发展需要》制订印发区级高质量!推进“四《好农村路”建设的实!施意见加大提—档升级建设和养护大!中修工程资金支持并!。按照不低于市—。补标准落实农村公路!区级养护补助—资金将农村公—路建设、管理—和养护资金》及相关?管理机构工作经【费纳:入区级财政保障【确保涉?农八区均高质量建】成省政府“四—好农村路”示范【(达:标,。)区
(—。三)加强规划—引领和用地保障
】 以规划为引【领做好“四好农村路!。”建设项目与村镇】建设规划《、土地利用总—体规划等《相关规划《的衔:接严格用地》。红线许可《。进一步规范项目前】。。期手续坚《持集约节约用地【原则充分利》用原有公路的线【形和资?。源进行改《造提升科学》确定农村公路的建设!规模合理安排土地】利,用计:划严格用地规模【审批避免土地—资源:浪费切实保障“四】好农村路《”建设用地对于【超出规?。划要求、违》反用地规定的项【目一:律不予安排市级年度!建设计划
(四!)完:善监督考核机制
! ,在省级?年度督?导基础上全市—建立市级季度督查、!区,级,月度检查、》街镇每周自查、分级!负责、上下》联动的督查机制并】将省、市两》级督导、督查—结果列入市》政府对各《区政府的考核内容】市交通运输》局要联合《市有:关部门按省政—府“四好农村—路”:实,。施意:见中最新要》求调整具体考核方式!按季度对《各区“四好农村【路”建设工》作进展进行》督查和排名通报对】农,。村公:路,管理成效进行—指导:、检:。查、公示和评—。价组织?对“:四好农村路》”示:范(达标)工—作及城乡交》。通运输一体化示范工!作的申报各区政【府应责成《相关部门联合制【订印发区级》“四:好农村路”建设管】理,办法认?真开展?区、镇?街两:级的检查、自—查工作将区级检查】结果列入《。。区政府对《各街镇的考核—
: (五?)加:大宣:传引:导,力度
通过典型!示范、主题示—范、区域示范等多种!方式大力宣传“四】好农村路”》。建设的意义和成效努!力形成全《社会关?心、支持和参与【“四好农村路”建】。设,的良好氛围》