南京市政府关于高】质,量推进“四好农【村路”建设的—实施意?见
:宁政:发〔2018—〕1:。。48:号
各区人民政府】市,。府各委?办局市各《。直属单位
建】设“四好农村路”是!习近平总《。书记亲自总结提【出、亲?自推动实践》的一项民心工—程、民生工程—党的十八大以来习近!平总书记先后—。。三次作出重要指示批!示要:求从实施乡村—振兴战略、打—赢脱贫攻坚战的高】度深化认识》、聚焦?问题、创新体制、完!善政策既要把—农村公路建好—更要管好、护好、运!营好:为深入贯彻》习近平总书记等中】央领导?同志重要指示批示精!神认真落实省—委、省政府总体部署!全,面加快推《进我市“四好农村】路”建设《现提出以下实—施意见
》 一、总体要求【
(《一)指导《思,想
以习近【平总书记新时—代中国?特色社会主义思想为!指,。。。导深:入贯彻党《的,十九大精神认真践】。行,新,发展:理念紧扣《省委十三届三次全】会提:出的“六《个高:质量”发展任务【坚持集约建设、优质!养护、安全运行、便!捷服务的《发展导向围绕—国家:、省建设“》四好农村路》”,总体目标明确南京市!“四好农《。村路:”,发展目标任务进一步!落实“?。。四好农村《路”建设责任制【创新完?善政策机制打造【“,特色致富路、平【安放心?路、美?丽乡村路、美—好生:活路”扎《。实推动农村公路建】管,养运协调发展、可持!续发展适应全市新型!。城镇化建设和—高质量?社会发展《的要求为加》快建设“强富美【高”新南京》提供有力《支,撑
《(二)基本原—则
政府主【导、以区为主、社】会参与各区政府是“!四好:农村路”建设的责】任主体区《、街镇两级政府要】加强组织领导与【统筹规划落实—工作责任加大政策】支持鼓励和引导社会!各界和广大农民群】众积:极,主动:参与形成建》设“:四,。好,农村路?”,的强大?合,力
?。 民生为本》、因地制《宜、助力富民—结合:各区民生需求和产业!布局积极探索—实施农村公路—。“+特色产》业”“+《乡村旅游”“+【。电商物流”等—新模式因地制—。宜建设?资源:。。路、旅游路、产业】路,推动农?村公:路与:产业:项目同?。步建设?、合力?管护、互利共—赢
分》类指导、彰显特【色、示范引领统筹】考虑区域发展差【异提高美丽乡村(】示范村?、,特色田园《乡村、田园综合体)!、乡村?经,济,园区等节点通—达水平改善经济薄】弱村、欠发达村对】外通:行条件坚持》典型引?路,通过特色路、示范片!区带头引领以点促】面扎:。实提升全《市“四好农村路”创!建水:平
: 深化《。改革、创新机—制、统筹推》进坚持?问题导向着力破【除体制机制障碍大力!推进建设、管护、运!营体制机制创新推进!农,村公路建养一体化】、管理信息化、【养护市场化、—运营:便民化实现农村公】路,高质量发展
【 二、目标任务【
根据省政府关!于进一步加强—“四好农《村路”建《。设的实施意见(【苏政发〔201【8,〕66?号)提出的新要求】按照:市委、市政府—关于推进《南京市乡村振兴战】略的实施意见—和,南京市乡村振—兴十项重《点工程?实施方案(201】82022年)【坚持“建《设好是基础管理【好是保障养护好是关!键运营好是目的”】的,总体要求确定—201820—22年南《京市“四好农村【路”建设目标任务
! , (一?)高质量“建设【好”
2018!2022年》全市实施农村公路】。。提档升级建设17】00公里其中新【建,里程1?。05公里改建—里程:1595公里;【实施农路桥梁提档升!。级建设12》0座;实施》562公《里单车道经济薄弱】和欠发达村组对外】连接道路建设
!2018年》实施农村公路提档升!级建设45》0公里、农》路桥梁提档升级建】设,2,0座、单车道经【济薄弱和欠》发达村组对外连接】道,路建:设110公里—除溧水区、高淳区外!其,他涉农?六区所有行政—村和涉?农社区实《。现双车道四级—。及以上公路全—覆盖:改善40个》经济薄?弱村、欠发达村【对外通行条》件
2019年!实,现涉农八《区所:有788个》行政村和涉农社【区、省?级特色田园》乡村:双车道四《级,及以上公路全覆【盖;
2—020年《实现所有镇村公【交通:行线路达《到双车道四级及以上!。。公路标准农村路网结!构明:显优化建、管、养、!。运协调?发展的农村公路交】通体系?全面建成《;
? 2:。022年实》现区级?以上美丽乡》村(示范村、特【色田园?乡村、田《园综合体)、新型】涉农经济节点双【车道四级及以上公】路全覆盖;》实现所有县道—。公路:三级:达标;改善“三【区六片?”,集中连?片欠发达《地区10个街镇的】村组间通行》条件实?现70个经济薄【弱村、130—个欠发达村通达【硬质:路面四?级道路农村公路交通!体系全面达到高【质量“四《好农村路”发展水】平
:。 (?二)高效率》“管理?。好”
加—强路域?环境综合整治打【造畅安舒美》优的:通,行条件以《交叉交?汇,路口、急弯陡坡【、临河傍水等路【段的隐患处》治为重点《2,0,182022年全市!实施20《00公里农》村,公路安全生命—防护工程建设
!。2,。018年全市实施3!。71公里《安全生命防护—工程建设《。;各区政府建设、】管理、养护和—运营的主《体责任?全面落实区》、街镇、村社三级组!织管理体系全—面建:立区、?街,镇农:村公路?管理机构设》置率达到1》00%;加》强质量?管控:确保:农村公路提档升【级项:目、农路桥》梁项目、安全生命】防护工?程项目、养护大【。中修项目实现—行业:质量监督全覆盖【一次性交工》验,收合格率达10【0%努力降低全寿】命周期运营养护成】本,
2019年】以,公,共,财政投入为主—的农:村公:路管:养,。资金保障《机制全面确立—各级农村公》路管理机构》工作经费《全部纳入财政—预算;强化依法【治,路开展农村公路法治!和,执法机构《能力建设实现区级统!一执:法、乡村协助执【法的:路政管理工作机制】建立群管(协—管)网络做到农村公!路路政管理全—覆,盖;各街《镇实现?爱路护路《的乡(?村)规民约制订【率达10《0,%,试点农村公》路管理、《。养护“?路长制”
— 20?20:年实现县《。道、乡道及通公【交的:村道安全隐患治理率!达10?0%农村公》路危桥比例低于5%!实现宜林路段县【道、乡道、村—道绿化率分别达到】98%、95%和】90%具《备条件的农村公路全!部实现路田分家【、路宅分家》
?2022年》。全面建立县、—。乡、:村道:公路安全隐患排查】。、处治联《动机制实现农—村公路高水平—的法治化《、,信,息化管?理
(三)高水!平“养护《好”
积极【推进农村公路养护】体制改革促进农村公!路养护水平明—显提高道路技—术状况指数稳中【有升各区全面建立农!村公路养《护工作投诉举—报处理平台主—动接受社会和群众】监督及时处治—道路、桥涵使用【中产:生的问题和缺陷保】障公路完好通行
! 做到有路必—养、养必到位20】182022—年全市实施20【00:公,里农村公路养护大】中修工程2019】年实:现县道养护》作业全面市场化【部分街镇试点乡村道!养护作业《市场化202—0年实现县》道大中修工》程年度里程达到养】。护,里程的8%优良路率!不低于90》%、优良中等—路比例不低于92】%;:乡、村道大中修【工程年度里程—达到养护里程—的5%优良》路率不低于80%优!良中等?路比例不低于8【5%
《 (四)高品质“】运营好”《
优《化城乡?客运服务网络—和基:础设:施规划布局完—成农村客运站点的升!级,改造完善《功,。。能推行一站多用、资!源整合完善乡村旅游!。客运:服务网络推行“【运游一体”服—。务
结合地铁】线路延伸《调整优化镇村公交运!行线路合理安排运营!时间和?班次实现江宁、六合!、浦口、溧水—、高淳五区》全面:达到城乡道路客运】一体化省五A级发】展水平
制【订市:、,。区,两级:农村物流发展规划】全面推进农村—物流模式创新因地】制宜推动村》邮站等物流网点建设!到202《0年:基本建成、2—02:2年全面建成覆【盖区、街镇、—村社三级的农—村物流网《络
农村公【路重大及以》。上安全?责任事故得到有效遏!。制较大和一》般事故?明显下?降
: (五)高—。起点创建“四—好农:村路”示范区—
?2018年江宁【区创建交通运输部国!家级“四好农村路”!示范县(区)江宁】区、高淳区创建【省政府“《四,好农村路”示范县】(区);2》0192020年】浦口区、栖霞区、溧!水区、江北新—区、六?合,区、:雨花台区全面完成创!建省政府“四好农村!路”示范(达标)】县,(区:)
三、重【点工作
(一)!建,设畅安舒美优的农村!公路网络体系—
1.全面推进!农村公路提》档升级?工程:
市《、区各?级必:须统筹考虑经—济发:展和民生《改善的需要充分发】挥规划引导作用【制订、衔接村镇【布局规划、农—村公:路网规划《、干:线公路网规划、【。镇,村公交规划等相关】。规,划结合道路运输企业!相关需求打通—“,断头路”疏通“梗】。阻路”?加强农村公路—与国省干线公路的】互联互通实施全【市农村公路提档升级!五年:行动计划推进所有】行政村、涉农社区通!双车道四级公路【、推进区级以—上,美丽乡村(》示范村、特色田【。。园乡村、田园综【合体)、《新型:涉,农,经济节点通达双车】道四级公路和县道】三级达标完》成现:。有农村公路危桥改】造任务建立街镇【任务完成销号清单】制度
? 2.《有效实施交》通精:准扶贫工《程,
: 各区政府》要加快实施经—。济薄弱和欠发达【村组对外连》接道路建设工程明】确区级?责任部门加强—建设指导和》质量监管加大—资金投入逐》步实现?所有经济薄弱村、】欠发达村连接道路全!面达到硬《质化四级《路标准市《。级实施以奖代补【政,策对重点帮》扶,的街镇、村社—项目优先安排—年,度建设计《划优先保障省、市奖!补资金实现》“输血?。”与“造血”相结】合,助力地方脱贫—致富
3.【动态管理《。项目规模《、滚动安《排建设计划》
: 综合考虑》各,区社会经济发展水平!、城镇化建》设进程以及》市、区两《级财政承受能力对全!市农村公路提档升】级项目库、农路桥】梁项目库、经济薄弱!和,欠发:达村组对外连—接道路项目库、养护!大中修项目库、【安全生命《。防护工?程项目库实施—规,模控制、动态管理】已列入省级项目【库的:项目原则上》不予调整对库内【项目按?照建设时序和地【。区平衡下达》市级年度《。建设计划编制市级补!助资金年《度预算当《年安排有困难—的建设?项目:。滚,动以后年度予—以安排市交》。通运输局、财政【局应进一《步规范市级“四好农!村路”建设计—划编制和《预算安排流程—实现各区提前申报项!。。。目、市级提前审定】计划、财《政提前审《核预算
4【.积极创建特色农路!品牌
? 服务农村产业】和,全域旅游发展组【合开发农村公路与农!村产业?基地、旅《游景区、田园综合】体,、特色小镇、乡【村,旅游:等产业项《目,。完善:农村公路绿道、步道!和自行车专》用道等慢行交通【。体系鼓励在农村【公路沿线设》。置驿站、自驾车房车!。。基地、环境》基础设?。施,。。等提供停车、休憩、!观景等服《务功能要在国家旅】游,公路示范路、省级旅!游风景道、市区级】提档升级示》范路基础上开发【一批精?品自驾游和旅—游公路示范线各区】至少打造23个农】村旅:游公路?的特色品牌》
(二)建立】。明确高效的农村【公路管理体系
】 1.落实区政府】主体责任
— 各区政府作—为,农村公路建管养【运的责任主体要【进一:步完善区、街镇【、村社三级组织管】理体系将农村公路】。工作纳入本级政【府年度工作目标考核!加强政策支持、【财,力保障?。和监:督指导;实施“四】好农村?。路”建设综合管理建!。立区级统一的实【施,主体落实各项基【本建:设程序严控农村【公路建设与养—护招投标《行为规范质量—监督工?作健全?信用:管,理机制?加强设?计、:施,工、监?理等环节监督检【查,切实履行好“四【好农村路”建设主体!责任:各街镇在区政府统一!领导下具体负责本】。行,。政区域内乡》道、村道的建—设,、管理?、养护工作组织【协调村民委员会或】居委会配合做—好“四好农村路”各!。项工作
2.提!升农村公路》治理能力《。
?根,据江苏省农村—公路条?例立法进程适—时开展南京市—农村公路条例修【。编工作按照依法【治,路的总要求》加强农村公路—法治和执法机构能力!建设:。实行区统《一,执法、街镇和村社协!助,执法的路政管—理工作机制结—合综合执法改革选择!。12:个有条件的街镇试点!开展农村公》路管:理、养护“路长【制”建?立农:村,公路路政群管(协】管):网,络实现?农村公路路政管【理全覆盖完善—农村公路保》护,设施各区《交通运?。输主管部门或街镇】政府可根据》国务院公路安—全保护条例规定【在乡道、村道的出】入口设置必》要的限高、》限宽设施《加强农村公路超限】。车辆治?理和农用车管理严】肃查处?违法超限《运,输及各类《破坏、?损,坏农村?。公路设施等行—为
《3.强化农村公路安!全防护措施
— 各?区应制订农村公路】安全隐患排查年度工!作计划?加大对交叉交汇路】口、临河傍水—、急弯陡坡等重点】路段的排查和—治理:力度保障镇村—公,交、校车《等行驶路线安—全通:畅实现人民群—众平安出行积—极,推进安全生命防护工!程达标建《设,提档升级《项目同?步实施安全生命【防护设施建设完善】各类标志、标—线
: :4.提升农村公路建!设,品质
? 按?照因地?制宜、经济》适用、绿色生态原则!优化建?。设方案积极应—用集:约节约型建设—养,护新:技术、新材料—、新工艺充分—利用旧路资源避【免高填?深挖统筹协调—沿线基础设施建【设,加强防排《水设计注重与—周边自然环境相融】合加强工程质—。量监管提档升级项】目同:。。步,配套实施绿化工【程推进农村公—路洁化、《绿化、美化沿线自】然风貌得到》保护更具田园风光、!水乡:风韵有效促进农【村公路与沿线生态环!境自然和谐
【 5.健全市区分】级监管体系
—。 市交通运输局要!会同市?级相:关部门加强对农村】公路建管养运工【作的督导、考核【。加大市级《统筹力度完善农村公!路管理工《。作制度和技》术规范体《系进一步《强化对项目设—计、招?投标、质量监—督、交竣工验收【等环节?的行业监管列入省级!建设计划的》项目执行省》。、市两级检查验【收制度列《。入市级建设计—划的项目《执行市级统》一检查验收制—。度各:区政府要创新监【督指导方式明—确区级交通运输部门!和街镇?落实“四好农村【路”建设的责任建立!健全管理《保障:体系
(三)建!立市场化、科—学化的农村公路【养,护机制?
: ,1.稳步推》进养护体制改—革
《因地:制宜、分类有序推进!农村公路养》护体制改革严—格养护项目》招投标?程序:拓展养护作》业通过社《会购买服务的—。广度和深度积—极探索各种综合养护!承包:方式全面《实现县道公路养【护作业市场化、【专业化有序推进乡】村道公路《养护:作业市场化》2019年各—区要:。。实现县道养护作业】全面市场化选择【12个街镇试点乡】村道养护《作,业市场化积极探索、!创,新养护改革新模式】试,点农村?。公路建养一体化【等,。新模式出台》。相关:优惠政策鼓》励大型国有企业【、,民营企?业等社会力量—通过建设《养护工程总承包【模式提升养》护生产效率》和专业?。化水平?着力建立以农村公】路养护质量和—安全为主的信用【体系将从《业单位信用记—录及时向社会—公布并与招》投标等工《作,挂钩健?全政府、企业、【公众三方考核评估机!制建立运作顺畅、】责任清晰的“建养】一体化”组织管理】体系
?。 2.规范—农村公路养护工【作
加大预防】性养:护和大?中,修工程实施》力度每年县道、乡】村道大中修工—程规:模分:别,应达到养护里程的】8%、5%》以上制订全市—农,村公路养护》技术:标准、预算定额【及考核?指标体?系推动各《区结合功《。能需求因地制—宜,制订:。农村:公路小修保》养、大中修工程操】作规程等加大—推广应用《力度各区应》建立统一的农村公路!养护工作投》诉,举,报处理平台》依据县道《和乡:村道的不同》责任主体分类处治发!现的问题《和缺:陷主动?接受:社会和群众监督【。
3.建立养】护信息?化决策机制》。
在省级养护管!理信息系统框—架,内利用?物联网、大数据等】信息化新技》术从:建养计划、养护巡查!、应急处《置、路政管理—等,多项内?容出发做好南—京市农村公路养【护管:理信息平台的—开,发应用工作充分利用!信息化系《统创新社会公众【参与方?式,加强农村公路养【护工作监《督和养护信息公开
! (四)建立【客货并?举、便民惠民的农】村公路运《输体系
1.全!面提升?城,乡客运?服务水平
》 创新《符合群众出行需求的!全域公交发展模【式,优化:城乡客运服》务网:络和基础设》施规划布局按照【省政府办公厅关于推!进全省镇村公交【持,续健康发展意—见的通知、》。。江苏省“十三五”时!期基层基本公共服】务功能配置标准(试!行)要求建立健全】监督检查和明察【暗访制度各区应根】据交通运输部农村】道路客运旅客运【输班线?安,全,通行条件《审核规则《严格镇村公》交运:。。行,线路:的勘察?、隐患排查、定期抽!查、信息发布和问题!闭环管理等措施【并形成台账记录;】规范运营服》务标准统一站牌标】志标识?镇村公交车辆应按】照省交通运输—厅镇村公交运营服】务,规范的要求运行【加强城乡公交资【源整合结《合宁和、宁高、宁溧!线等地铁《开通:优化镇村《公交班线合理安【排运营时间》。和车次满足群众出行!需求组织实施3【1,2公里镇《村公交通行不达【。标路:段的改造攻坚—工程确保江宁、【六,合、浦口《、溧:水、高淳五区全【。。面,。通过城?乡道路客运一体化发!展水平省《。。五A级验收》
各区要建立健!全镇村?公交运营的监—。督管理和信》用考核制度督促【运营企业提升运【行水平和服》务质量?加强驾驶人员运【营服务?和安全生产培训充分!利用:信息化手段》开展动态《监管
2.【推进农村物流体【系,建,设
制订全市农!村物流发展规划【全面推进农村—物流模式《。创新将?农村物流节点建设项!目纳入?市级:“,四好农村路”年度】。建设计划各区应制订!区级农村物流发展规!划和:年度:。。工作计划支持鼓励物!流企业租赁、—使用闲置厂房、库房!。和存量土地资—源,发展农村物》流有效提《升,物流站点的服务【能力和水平构—建覆盖区、街—镇、村社三级—的农:村物流?网络继续深化“交】邮,合作”因地制宜推】动村:邮站建设逐步解决】农村物流“最—后一公里”难题【引导交通运》输、邮政《、商贸、《供销等?物流资源整》合、共享积极培【育农村?。。物流服?务主体?鼓励创新农村—物流模式依托农【村电商平台》打造:线上线下一体化农】村,物流模式
》 3.推动城乡交!通运输一体化—建设:
, 完善农村—客货运服务》网络体系统》筹城乡、区域—之间交通运输协【调,发展加快推进城乡】交通基?础设施的衔接和城乡!交,通运输服《务的:。一体化建《设鼓励一站》多用:、资源整合加—强现有农村客运站】。。点的升级改造和【功能:完善:加快集客运、货运、!邮政于一《体的街镇综合交通】服务站点建设—积极:推进马群、泰冯【路、紫金山、城【西路、南京北站等换!乘中心建设结合乡村!旅游区(《点)规?划布局加快发展【乡村“运游一体”等!个性化的客运服【务创建国家城乡交通!运输一体化示范县(!区,)
: 四、保障—措施
《 (:一,)加强组织》领导
《 各区、各有关部】门要:进一步简化审批程】序提高办事效率加】快,推进项目前》期,工作推?动“四好《农村路?”高质量建》设,市政府建立市级“四!好农村路”》建设联席会》议制度加强组—织,领导:落实部门责》任统筹推进“四【好农村路”建—设工作确保各—项措施落到实—处联席会《议成员单位有—市委农工委市发改】委、建委、财政局、!国土局、审计局、】规,划局、绿化园林局】。、交通运输局、公】安交管局、邮政管理!局等部?门联席会议办公【。室设在市交通运输】局市财政局要落实】好“四好农村路【”市级?扶持资?。金的筹?措、管理等工—作与:市交通运输局联【。合编制市级“—四好农村路”—。年度:。建设计划和预—算做好资金保障【工作;市国土资【源,局要坚持集约—、节约?用,地原则?合理安排土地—利用:计划:严格用地规》模审:批保障建设用地【;市:规划局要落》实好“四好农村【路”项目与》村镇建设规划、【土地:利用总体《规,划等相关《规划的衔接严—格用:。地红:线许可确保项目建设!符合规划要求;【市绿:化,园,林局要落实》好农村林荫道建设工!程,协,同推进提档升—级项目配套绿—化工程?的实施;市》交通运输局要—落实好“《四好农村路”建【。设的行业监管、【规划计划编制、【协调上?级、考核《督查等各《项综合性工》作;市公安交管局要!强,化农:村道路交通安全管理!加大安全行驶—宣传教育提》高广:。大农民群众安全意】识全面降低》农,村地:区交通事故发—生率配合《。做,好农村公路隐患路段!的排:查和处治工》作,协助推进安全生命防!。护,工程:建设;市邮政—管理局要因地制宜推!动村邮站《建设引导《快递企业加密、加】快农村物《流网点建设其—他相关部门也要根】据职责全《面,落实:。、配合好全市“四】好农村路”》建设的?各项工作
— 各区政府是“四】好农村路”》建设的责任主体【要不断加强政策支】持、财?力保障和《监督指导应在区交】通部:门设立农路科、在各!街镇设立农路—办根据区域内农【。村公路规模配备专】职工作?人员开展各项—日常工作各区还应】设立专门的交通工程!。质量监?督管理机构安—。排专人履行“四好】农,村路”?项目的质量监督职】责;推?进交通运输综合【执法改革《整,。合区:路政支队《、区运管所、街镇】交管所的执法职能综!合开:展农村?公路路?政巡查?、治超执法等相关】工,作,
, (二《)加:大政策支持
— 建立以市—、区两级公共财政投!入,为主、多渠》道筹措?为,辅的“四好农村【路”:建设资金筹措体【系强化政策》保障机制根据省政府!关于进?一步加?强“四好农村路”建!。设的实施意见—规定加?。大市级公共财政投入!力度将农《村公路?建,设、管理和养护资金!。纳入:财政预算将》市级农村公路—监管:、,检测经费《纳入全市农村公路建!养补助资《金计划进行安排
! 参照省政府办【公厅:关于调?整农村公路提—档升级工程补助标准!的通知(苏政办发】〔2016〕10】5号)中《明,确,的省补?标准:。。从201《8年起按1∶1【同步安排市》级“四好农村路【。”建设及养》护补助资金并对六】合、:溧水、高《淳三区适当提高市级!。补助:标准江北新区暂不】予补助市财》政局、交通》。运输局?等部门要制定—“四好农村》路”专?项资金筹措和—管理办法并加—强管理市级补—。助资金应《以市:。级建设计划和项目库!为依:。据由市财政局—、交通运输局按【照年:度预算额度》、,根据项目《建设进度分三—次拨付首次拨—付年度计划补助资金!的60%项目完工】后,拨付30《%剩余10%部【分待按?照技术标准》和质量要求检—。查验收?合格后拨付具体补助!标,准为
1.【提档升级工程县【道公路补助10【0万元/公里—六合、?溧水、高淳三区【按,140万《元/公?里执行;乡村道【公路补助4》0万元/公里六合】。、溧水?、高淳?三区:。按6:0万元?/,公里执?行;农路大中—桥补助150—0元/平方米—、小:桥补:助1300元/平】方米:六合、溧《水、高淳三区大【中小:桥均按160—。。0元:/平方米执行
!。2.经济薄》弱,和欠发达《村组对?外连:接道路?工,程按3?0万:元/公?里以奖代《。补
? 3.安全生—命防护工程按县【。道5万元/公里、】乡村道3万元/【公,。里,以奖代补《六,合、溧水、高淳三】区按县道7万元/】公里、乡村道5万元!/公里执行》
4《.农村公路日常养】护县道养护补助标】准为2万元/年·公!。里、乡道《养护:补助标准《为,8000元/年·】公里、村道养护【补,助标准?为200《0元:/年·公里
按!上述标准(详见附】表三)市《财政:五,年,间共安排“》四好农村路》”建:设专项?资,金18.84亿元交!通部门要加强对养护!大,。中修工程的评—估分析突《出分:类指导
各【区政府要根据省【、市推进“》四好农村《路”建?设实施?意见要求结》。合发:展需要制订》印发:。区级高质量推—进“四好农村路【”建设的实》施意见加大提档升】级建设和《养护:大中修?工程资金支持—并按照不低于市【补标准落《实农村公路区级养护!补助资?金将农村公路—建设、管理和—养护资金及相关管理!机构工作经》费纳入?区级:财,政保:障确保?涉农八区均高质量】建成省政府“—四好农村路”示【范(达标)区
【 (三《)加强规划》引,领和用地保障—。
以规划为引领!做好“四好农村路”!建设项?目与:村镇建设规划、【土地利用《总体规?。划等相关规划—的衔接严格用地【红线:许可进一步规范项】目前期手续》坚持集?约节约用地原则【充,分利用原有公路的】线形和资源进行【改造提升《。科学确定农村公【路的建设规模合理安!排土地利《用计划严格用地规模!审批避免土地—资源浪费切实保【障,“四好农村路”【。建设用地对于超出规!划要求、违反用【地规:定的项目一律不予安!排市级年度建—设计划
《 (四)完善监督!考核机制
在省!级年度督《导基础上全市建立市!级季度督《查,、区:级月度检查》、街镇?每周自查、分级负责!、上下联《动的督?查机:。制并将省、》市两级督导、—督查结果列入市【政府对各区政府【的考核内容》市交通?。运输局要《联合市?有关部门按》省政府“四好农村路!”实:施意见中最新—。要求调整具体考【核方式按季度对各区!。“四好农村路”建设!工作进展进行督查】和排名通报对农村】公路管理成效进【行指:导、检查《、公示和评价组织】对“四好农村路”示!范(达标)工作及城!乡交通运输》一体化?示,。范工:作的申报《各区政府应责成相】关部门联合制订【印发区级“》四好农?村路”建设管理办法!认真开展区》、镇街?两级的?检查、自《查工作将《区级检查结果—列入区政府对各街镇!。的考:核
(》五):加大宣传引导力度】
?通过典型示范、主题!示范、区域》示范等多《种方式大《力宣:传“四?好农:村路”建设的意义和!成效努力形成全【社会关心、支—持和参与“四好【农村路”建设—的良好?氛围: