南京:市政府关于》高质量推进“四好】农村路”建设的实】施意见?
宁政发〔20【。。。18〕14》8号
各区人民政】府市府各委办局市各!直,属单位?
?建设:“四好农《村,路”是习近平总书记!亲自总?结提出、亲自推动实!践的一项民心—工程、民生》工程党的十八大【以来:习近:平总书?记先后三次》作出重要指示批【示要求?。从实:施乡村振兴战略、】打赢脱贫攻坚战的】高度深化认识—、聚焦问题、创新体!制、完善政策既【要把农村公路建好更!要,管好、护好、—运营好为深》入贯彻习近平总【书记等中央领导同】志重要指示批示精神!认真落实省委—、省政府总体部署】全面加?快推进?。我市“四《好农村?路”建?设现提出以下实施意!见
一、总体要!求
(一—)指导思想》
以习近平总书!。记新时代中》国,特色社?会主义思想》为指:导深入贯彻党的【十九大精神》认真践行新发—展,理念:紧扣省委十三届【三次全会《提出的“《六个高质量》”发展任务坚持集约!建设:、优质养护、安【全,运行、便捷服务的】发展导向围绕—。国家、省《建设“四好农村路】。”总体目《标明确?南京市“四好农村路!”发展目标任—务进:一步落实“四好农村!路”:。。建设责任制创—新完善?。政策:。机制打造“》特,色致富?。路、平安放心路【。、美丽乡村》路、美好生活—路”扎实推动农村公!路建管养运协调发】展、可持《续发展适应全—市,新型城镇化》建设和高质量社【会发:展的要求为加快建设!“,强富:美高”?。新南京提供有力支】撑
(二)【基本原则
政】府主导?、,。以区为主、社会【参与各区《政府是“四好农村】路”:建设的责任主体区、!。街镇两级政府要【加强组织领》导与统筹规划—落实:。工作责任加大政【策支持鼓励和引导】社会各界和》广大农民群众积【极主动?参,与形:成建设“四好—农村路”的强大【合力
民—生为:本、因地制宜、【助力富民结合—各区:民生需求和产业【布局积极探索实施农!村公路“+特色产业!”“+乡村旅—游”“+《电商物流”》等新模式因地制【宜建设资源》路、旅游路、产业路!推动农村公路与【产业:项,目同步建设、—合力管护、》互利共赢
— 分类指《导、彰显特色、示范!引,。领统筹考虑区域发展!差异提?高美丽乡《村(示范村、特色】田园:乡村、田园》综合体)、》乡村经济园区—等节点通达水—平改善经《济薄弱村《、欠发达村》对外通行条件—坚,持典型引路通过特色!路,。、示范片区带头引】领以点促面扎实提】升全:市“四好农村路【”创:建水:平
深化改革】、创新机制、统【筹推进坚持》问,题导向着力》破除体制机制—。障碍大?力推进建设、—管,护、运营体制机【制创新推进农—村公路建养一体化】、管:理,信息化、养护—市,场化、运营便民化】实现农村公路高质】。。量发展
》 ,二、目标任》。务
根据—省政府?关于进一步》加强“四好》农,村路”建设的实施】意见(?苏政发〔201【。8〕66号》。)提出的新要求【按照市委《。、市政府关于推进南!京市乡村振兴—战,略的实施意见和【南京市乡《村振兴十项重点工程!实施方案《(,20182022】年)坚持“建设好是!基,础管理好是保障【养护好是《关键运营好是目的】”,的总:体要求?确定2018—2022年南京市“!四,好农村路”建设目】标任务?
(《一)高质量“建【设好”
》 2:0182《022年全市实施农!村公路提档升级建】设1700公里【。其中新建里程105!公里改建里程1【595公里;实【施农路桥梁提档升】级建设1《20座;实施562!公里单车道经济【薄弱和欠发达—村组对外连接—道路建设
》 201》8年实施《农村公路提》档升级?建设4?50公?里、农路《桥梁提档升》级建设20座、单】车,道经济?薄弱和欠发达村【组对:外,连接道路建设—1,10公?里,除,溧水区、高》淳区外其《他涉:农,六区所有行政村和】涉农:。社区实现双车—道四级及以上公路全!覆盖改善40个【经济薄?弱村、欠发》达村对外通行条件
! 2?019年实》现涉农?八区所有788个】行政村和涉农社区、!省级特?色田:园乡村双车道四级及!以上公路全覆盖;
! 20《20年实现所有镇村!公交通行线》路达到双车道四【级及:以上公路《标准农村路网—结构:明显:优化建、管》、养、运协调—发展的农《村,公,路交:通体系?全面建成;
— , 20?22年实现区级【以上美丽《乡村(示范村、【特色田园乡》村、田园综》合体)?、新型?涉农经济节点双【车道四级及以上公】路全覆盖;实现【所有:县道公路三级达标;!改善“三区六片”集!中连:片欠发达地》区10个街镇的村组!间通行?条件实现7》0,。个经济薄弱》。村、130个欠【发达村通达》硬质路面四级道【路农村公路交通体系!全面达到高》质量:“四好农《。村路”发展》水平:
: (二)高效率“】管理:好”
》加强路域环境综【合整治打《。造畅安?舒美优的通行条件】以交叉交汇路口【、急弯陡坡、临【河傍水等路》段的隐患处治为重点!20182》022年全市实【施2:000公里》农,村公路安全生命防护!工程建设
【2018《年,全市实施371【公里安全生命—防护工程建设—;各:区政府建设、管【理、养护和运—营的主体责任全面】落,实区:、街镇、村社三级】组,。织管理体系全面【。。建立区、街镇农村公!路管:理机构设置率达到1!00%;加》强质量管控确保【农,村公路提档升级项】目、农?路,桥梁项目、》安全:生命:防护:工程项目、养—护大:。中修项目实现行业】质量监督全覆盖【一,次,性交工验收》合格率达100%】努力降低全》寿命周期运营—养护成?本
2》019年以公共【财政投入《为主的农村公路管】养资金保《障机制全面确立各级!农村公路管理机【构工作经费全—部纳:入财政预算》;强化依法治路开展!。农村:公路法治和执法【机构能力建设实现区!级统一执法、乡村】协助执?法的路政管》理工作机制建—立群管(协》管)网?络做到农村》公路路政《管理全覆盖;各街镇!实现爱路护路的【乡(村?)规:民约制订率达—100%试点农村】公路管理《、,养护“路长制”【
: ,20:20年实《现县道、《乡道及通《公交的村道安全【隐患治理率达—100%《农村公路危》。。桥比例?。低于5%实现—。宜,林路段?县,道、乡?道、村道绿化率分】别,。达到98%、95%!和9:0%具备《条,。件的农村公路全【部,实现路田分家、【路宅分家
【2022《年,全面建立县、乡【。、村道公《路安全隐患》排查、处《治联动机制实现农村!公路高水平的法【。。治化、信息化管【理
《(三)?高水平“养护—好”
积—极推进农村公路【养,护体制改《革促进农村》公路:养护水平明显提【高道路技术状况指】数,稳,中有升?各,区全面建立农村公路!养护工?作投诉举报处—理平台主动接受社】会和:群众监督及时处【治道路?、桥涵使用》中产:生的问?题和缺陷保》障公路完好通—行
做到—有路必养、养必到】位2:01820》22年全市实施2】。00:0公里农《村公路养护大中修】工程2019年实】现县道养《护作业?全面市场化》部分街镇试点乡【村道:养护作业《市场化2020【年实:现县道大中修—工程年度里程达到养!护,里程的?8%优良《路率不低于》。9,0%、优良中等【路比例不低于92%!;,乡、村道大中修工】程年度?里程达?到,养护里程的》5%优良路率不【低于80%优良【中等路比例不低于8!5,。。%
(四)高】品质“运营好”
】 优?。化城乡客运服务网】络和基?础设施?规划布局完》成农村客运》站点的升级改造完】善功能推行一站多】用、资源整合完善乡!村旅游客运服务【网络推行“》运游一体”》服务
? 结?合地铁线路延—伸调整优化》镇村公交运行线【路合理?安排:运营:。时间和班《。次,实现江宁、六合、浦!口、溧水、高淳五区!全面达到城》乡道路客《运一体化省》五A:级发展水平》。
:。 制订?市、区两级农—村物流发展规划【全面推进农村物【流模:式创新因《地制:宜推动村邮站等物流!网点建设《到2020年—基本建成、2—。022年《全面建?成覆盖?区、街镇、村—社三级?的农村物流网络【
农村公—路重大及以》上安:全责任事故得—到有效遏制较大和】一,般事故?明显下降
》。 (五《)高起?点创建“四好农【村,路”示范区》
: 20?18年江宁区创建交!通运输部国家级“四!好农村路”示范【县(区)江宁区、高!淳,区创建省政府“四】好农村路”示范县(!区,。);2?01920》20年浦口区、栖霞!区、溧水区》、,江,北新区、六合区、雨!花台区全面完成创】建省政府“四好【农村路”《示范(达标)—县(区)
【三、重点工作
【 (一)建设畅】安舒美优的》农村公路《网络体系
— 1.?全面推进农村公路】提档升级工程—
市、区各【级必须统筹》考,虑经济发展和民【生,改善的?需要充?分发挥规划引导作】用制订、《衔接村镇布局—规划、农村公路网】规划、干线公—路,网规划、镇》村公交规划》等相关规划》结合道?。路运输企业相关需】求打:通“断?头路”疏通“梗阻】路”加?。强农村公路与—国省干线公》路的:互,联互:通实施全《市农村公《路提档升《。级五年行《动计划?推进所有行政村、】涉农社区《通双:车道四?级公路、推进区级】以上美丽乡村(示】。范村、特《色,田园乡村、田—。园综合体)、—新型:涉农:。。经济节点通达—双车道四《级公路和县道—三级:达标完成现有农村】公,。。路危桥改造》任,务,建立街镇任务—完成销号清单制度
! , 2.?有效实施交》通精准扶贫工—程
: 各区政府要【加,快,实施经济薄弱—。和欠发达《村组对?外连接?道路:建设工程《明确区级责任—部门加强建设指导和!质量监管加大资金投!入逐步实现所有经】济,薄弱村、《欠发达村连接道路】全面达到硬质化四级!路标准市《级实:施以奖代《补政策对重点—帮扶的街《镇,、村社项目优先安】排年度建设计划【优先保障省、—市奖补资《金实现“输》血”与“造血”相结!合助:力地方脱贫》致富
3.动态!。管理项目规》模、滚动安排建设计!划
综合考虑】。各区社会《经济:发展水平、城镇化建!设进程以及》市、区两级财政承】受能力对全市—农村公路《提档升级项目—库,、农:路桥梁项《目库、经《济薄弱?和欠发?。达村组对《外连接道路项目【。库、养护大中—。修项目库、安全生】命防:护工程项目库实【施规模控制、动态管!理已列入省级项目】库的项?目,原,。则上不予调整对库内!项目按?照建:设时序和地》区平衡下达市级【年度建设计》划编:制市级?补助资金年度预算当!年安排有困难的建】设项目滚动以后年】度予以安排市交【通,运输局、财》政局应进《一步规范市级“四好!。农村路”建》设计划编制和预算安!排流程实《现各区提《前申:报项目、市》级提:前审定计划、财政】提,前,审核预算《
4.积极创建!特色农路品牌
【 服务农》村产业和《全域旅?游发展组合开—发,农村公路与农村产业!基,地、旅游景区、田】园综合体、》特色小镇、乡村旅】游等产业项目完善】农,村公路绿道、步道】和自:行车专用道等慢行】交通:体系鼓励在农—村公路沿线设置【驿站:、自驾车房车基地、!环境基础设施等【提供停车、休憩【、观:景等服务功能—要在国家旅》游公路示范路—、省级旅游风景道】。、市区级提档升【级示范路基》础上开?发一批精品自驾【游和旅?游公:路示范?线各区?至少打造《23个农村》旅游公路《的特色品牌》
(二)建【立,明确高效的农村公路!管,理体系
—1.落?实区政府《主体责?任
? 各区政府》作为农村公》路建管养《运,的责任主体要进一步!完善区、街镇、村社!三级组织管理体【系将:农村公路工作—。纳入本级《。政,府,。年度工作《。目标考核加强政【策支持、财》力保障和监督指导;!实施“四《好农村路”建设综】。合管:理建立区级统一【的实:施主体落实》各项基本建设程序】。。严,控农:村公路建设》与养护招投标—行,。为规范质量监督工作!健全信用管》理机制?加强:设计、施工》、,监理等环节监督【检查切实《履行好“四好农村路!”建设主《体责任各街镇—。在区政府统一领导下!具体负责本行政【区域内乡道》、村道的建》设、管理、养护工】作组织协《调村民委员会或居】委会配合做好“【四好农村《路,”各项工《作
2.提【升农村?公路治理能力
!根,据江苏省农》村公路条例立法进程!适时:开展南京市》农村公路《。条例修编工作按照依!法治路的《总要求加《强农村?公路法?治和执?法机构?能,力建设实行区—统一执?法、街?镇和村社协》助执法的路》政管理工作机制结】合综合?执法改革《选择12个有—条件的?街,镇试点开展农村公】路管理、《养护“路长》制”建立农村公【路,路政群管(协—管)网络实现农村】公路路政管》理全覆盖完善农村公!路,保护设施各》区交通运输主—管部门或街镇政府可!根据:国务院公路安全保护!条例规定在乡道、村!道的:。出,入口设置必》。要的限高、》限宽设施加强—农村公路超限车辆】治理和农用车管【理,严,肃查处违法超限运】。输及各类破坏、损】。坏农:村公路设施等行为】
3《.强化农村》公路安全防护—措施
? 各区应制订【农村公?路安全隐患排查【年度工作《计划加大对交叉【交汇路口《、临河傍水、急弯陡!。坡等重点路段—的排查?和治理?力度保障镇村—公交、校车等行驶】路,线安全通《畅实现人《民群众平安出行积】。极推进?安全生命防护工【程达标建设提档【升级项目同步实施安!。全生命防《。护设施建设》完,。善各:类标志、标线
】 4.提升》农村公路建设—品质
? 按照因地—制宜、经济》适用、绿色生态【原则优化《建,设方:。案积极应用集—约节约型建设养【护,新技术、新材料【、新工艺充分利【用,旧路:资源避免高填—深挖统筹协调—沿线基础设施建设】。加强防?排水:设计注重与周边自】然环境相融合—加强工程质量监【管提:档升:级项目?同步:配套实?施绿化工程推进农】村公路洁化、绿化】、美化沿线自然风】貌得到保护更具田】园风光、水乡风【韵有效?促进:农村公路与沿—线生态环境自—。然和谐
—5.健全市区分级】监管:体,。系
市交通运】输局要?会同市级相关部【门加强对农村公路】建管养?运工作的《督导、?考核加大《市级统筹力度完【善,农村公?路管理工《作制度和技术规范体!系进一步强化对【项目设计《、,招投标、质量监【。督、交竣工验收【等环节的行业监管】列入省级建设计划的!项目:执行省、市两级检】查验收制度列入市级!建设计划的项目执】行市级统一检查验收!。制度各区政府要创新!监督指导方式明确】区级交?通运输部《。门和街镇落实“【四好农村路》”建设的责任建立】健全管理保障体系
! (三)》建立市场《化、科学化的农村公!路养护机制
】1.稳步《推进养护《体,制改革
因【地制宜、《分类有序推进农村】公路:养护体制改革严格】养护:项目招投标程序拓展!养护作业通过社会购!买服务的广度和深】度积极探《索各种?综,合养护承包方—式全面实现》县道公路养护作【。业市场?化、专?业化有序《推进乡村道》公路养?护作业市场化—20:19年各区要实【现县道?养护作业全面市场化!选择12个》街镇试点乡》村道:。养护作业市场化积】极探索?、创新养《护,改,革新模式试》点农村公路建养一体!化等新模式出—台相:关优惠政策鼓励【大型国有企业、民营!企业等社《会力量通过建—设养护工程》总承包模《式提升养《护生:产效率?和专业化水平着力】建立以农《村公路养护》质量和安全》。为主的信用体系将】从业单位信用记【。录,及,时向社会公布并与】招投标等工作挂钩健!全政府、企业—、公众?三方考核评估机【制建立运作顺畅【、责任清晰》的“建养一体化”组!织管理体系
— 2.《规范农村《公,。路养护工作
【 ,加大预防性养—护和大中修工—程实施力度每年县道!。、乡村道大中修【工程:规模分别应达到养护!里程的8%、5【%以:上制订全市农—村公路养护技术【标准、预《算定额?及考:核指标体系推—动各区?。结合功能《需求因地制宜制订】农村公路小修保【养、大?中,修工程操作》规程等加大推—广应用力度各区应】。建立统一《的农村公路养护工】作投诉举报处理【平台依据县道和乡村!道的不同责任—主体分类《处治发现的问题和】缺陷主动《接受社会《和,群众监督
3】.建立养护信息化决!策机制
《 在省级养护管】理信息系统框架内利!用,物联网、《大数据等信息化【新技术从建养计划、!养护巡?查、:应急处置、路—政管理等多项内容出!发,做好南?京市农村公路养【护,管理信息平台的开发!应用工作充分利【用信息化《系,统创:新,社会公众参与方【式加强农村公路养】。护工作监督和养护信!息公:开
(四)建立!客货:并举、便民》惠民的农村公路运】输体系
1.】全面提升城》乡客运服《务,水平
创新符合!群众出行需求的全域!公交发展模式优化】城,乡客运服务网络【和基础设施规划布】局按照省政府—办公厅关于》推进全省镇村公【交持续健康发展【意见的通知、江苏】省“十三五”—时期基层基》本公共服务功能配置!标准:(试行)要求建立健!全监督检查和—明察暗访制度各区应!。根据交通运输—部农村道路客运旅】客运输班线安全【。通行条件审核规则】严格:镇,村公交运行线路【的勘察、隐患—排查、定期抽查【、信息?发布和问题闭环管】理等措施《并形成台账记—录;:规范运营服务标【准统:一,站牌标志标识—镇村公交车辆应【按照:省交通运输》厅镇村公交运—营服务规范的要求运!。行,加强城?乡公交资源整合【。。结合宁和、宁—高、:宁溧线等地铁开通】优化镇村《公交班线合理安排】运营时?间和:车次满足群众出行需!求组织实施312公!里镇村公交通行不达!标路段的改造—攻,坚工程确保江宁、六!合、浦口、溧水【、高淳?五区全面通过城乡】道路客运《一体化发展水平省五!A级验?收,。
各区要建立】健全镇村公交运营的!监督:管理和信用考核【。制,度督促运营企业【提升运行水平和服务!质量加强驾驶人【员运营服务和安全】生产培训《充分利用信息—化手段开展动—态,监,管
2.推进农!村物流体系建设
! 制订全市农村【物流发展规划全面推!进农村物流》模式:创,新将农村物流节【。点,建设项目纳》入市级“四好农村】路”年度建》设,计划各区应制订【区级农?村物流?发展规划和年度工】作计划支持鼓励物流!企业租赁、使用【闲置:厂房、库房和—存量土地资源发【展农村物流有效提】升,物流站点《的服务能力和水平构!建覆:。盖区:、街镇、《村社:三级的农村物—流网:络继续深化“交邮合!作”因地《制,宜推动村《邮站建设逐步—解决农村物流“【最后一公里”—难题:引,导交通运输》、邮政、《商贸、?供,销等物流资源整【合、共享积极培育农!村物流服《。务主体鼓励创新农】村物流模式依托【农村电商《平台打造线上线下】一体化?农村:物流模式
3.!推动城乡交通运输】。一体化?建设
完善农村!客货运服务网络【体系统筹城乡、区】域之间交通运输【协调:发展:加快推?进城:乡交:通,基础设施的衔接和】城乡:交通:。。运输服务《的,一体化建《设鼓励一站多用【、资源?整合:加强:现有农村客》运,站点的升级改—造和功能完》善加:快集客运《、货运、邮》政,于一:体的街镇综合—交通服务站》点建设积《极推进马群、泰【冯路、紫《金山、?城西路、南京北站】等,换,乘中心建设结合乡】村旅游区《(点)规划布—局加快?发展:乡村“运游》一体”等个》性化的?客运服务创建国【家城乡交通运输一体!化,示范县(区》。)
四、保【障,措施
(—一,)加强组织领导【
, 各区、各有【。关部门要进一步简】化审批程序提高【办,事效率加快推进项目!前期:工作推动“四好【农村路”高质量【建设市?政府建立市》级,“四:好农:村路”建设联—席会议制《度加强组织领导【落实部门责任—统筹:推进“四好农村路”!建,。设工作确保各项措施!落到实处联席会【议成员单位有—。市委农工委市发【改委、建委》、财政局、国土局】、审:。计局、?规划局、绿》化园林局、交通【运输局、《公,安交管局、邮政管理!局等部门联席会【议办公室设》在市交?通运输局市财政局要!落实好“四好农村】路”市级扶持资【金的筹措、管理等工!作,与市交通运输局【联合编制市级“四】好农:村路”年《度建:设计划?。和预算做好资金保障!工作;市国土资源】。局要坚持集约—、,节,约,用,地,原则合理安排—土地利用计划严格】用地规模《审批保?障建:设用地;市》规划局要落》实好“四好农村路】”项目与《村镇建设《。。规划、土地利用总】体规划等相关规划的!衔接:严格用?地红线许可确保项目!建设符合规》划要求;市绿化园】林,局要落实好》农,村林荫道建》设工程协同推进提档!升级项目配套绿化工!程的实?施;市交通运输【局要落实好“四【好农村路”建设【。的行业监管、规划】计划编制、》协调上级《、考:核督查?等各项综合性工作;!市公:安交管局要强—化农村道路交通安全!管,理加大?安全行?驶宣传教育提高广大!农民群众安全意【识全面?降低农村地区交通事!故,发生率配合做好农】村公路隐患路段【的排查?和,处治工作协助—推进:安全生命防护工程建!设;市邮政管—理局要因《地制宜?推动村邮站》建设引?导快递企业加密、加!快农村物流网点建】设其他相关部门【。也要根据《职责全面落实—、配合好《全市“四好农—村路”建设》的各项工作
— 各?。区政府?是“四好农村—路”建设的责—任主体要不断加【强,政策:支持、财力保障【和监督指导》应在区交通部门设立!农,路科、在各街镇设】。立农路办《根据区域内农村公】路规:模配备?专职工作《人员开展各》项日常工作各区还】应设立专门的—交通工程质量—监督:管理机构安排专人履!行“四?好农村路”》项目的?质量监督《职,责;推进交通运输综!合执法?改革整合区》路政:支队、?区运:管所、街镇交管所】的执法职能综合开展!农村公路路政—巡查:、治超执法》等相:关工作
》。 (二?)加大政策支持【
建立以市、区!两级公共财政投【入为主、多渠—道筹措为辅的—“四好农《村,路”:建设资金筹措体系强!化政策保障机制【根据省政府关于【进一步加《。强“四好农村—路”建?设,的实施意见规定【加大市级公共财【政投入力度将—农村公路建》设、管理和养—护资金纳入财—政预算将市》级农村公路监—管、:。检测:经费纳入全市—农,。村公路建养》。补助资金计划—进行安排
参】照省:政府办?公厅关于调整农村】公路提档升级工【程补助标准的通知】(苏政办发〔2【016〕105号】),中明确的省》补标准从《2018年》起按1∶1同步安】排市级“四好农【村路”?建设及?。养护补助资金并【对六合、溧》水、高淳三区适当提!高市级补《助标准江北新区【暂,不予补?。助市财?政局、交通》运,输局等部《。门要制定“四好农村!路”:专项资金筹措和【管理办法并加强【管,理市级补《助资金应以市级建设!计划和?。项目库为依据由市财!政局、交通运输局】按照年度预算额【度、根据项》。目,建,设进度分《三次:拨付首次拨付年度计!划补助?资,金的6?。。0%:项,。目完工后拨付30%!剩余10%部分【待按照?技术:标准和质量》要求检?。查验收合格后—拨付:具体补助标准为
】。 1.提》档升级工程县道公路!补助1?00万元/公—里六合、溧水—、高淳三区》按,140万元/—公里:执,行;:乡村道公路补助40!万元/公里六合、溧!水、:高淳:。三区按60万元/】公里执行;农—路,大中桥补助1—500元/》。平方米?、小桥补助1300!元/平方米六—合、溧水、高淳【三区大中小桥—均按:160?0元/平《方米执?行
2.经济】薄弱:和欠发?达村组对外连—接道路工程按30万!元/公里以奖代补
! 3.《安全生命防护—工程按县《道5万元/公里、乡!村道3万元》/公里以奖代补六合!、溧水、高淳三区按!县道7万元/公【里、乡村道5万【元/公?里执行
4.农!村公路?日常:养护:。。县道:养护补助《标准为2万》元/年·公》里、乡道《。养护补助标准为80!00元/年·公里、!村道养护补助标准】为2:000元/年·【公里
按上【述标准(《详见附表三)市【财政五年间共—安排“四好》农村:路,”建设专《项资金18.84亿!元交通部门要—加强对养护大—。。中修工?程的:评估分析突出分类】指导
? 各区政府—要根据省、市推进“!。四好:农村:路”建设实施意【。见要求结合发展需】要,制订印发《区级高质量》推进“?四好农村路”—建设的实施》意,见加:大,提档:升级建?。设和养护大中修【工程资?。金,支持并按照不低【于,市补标准《落实农村公》路区级养《护补助资金》将农:村,公,路建设、管》理和:养护资金及相关管理!机,构工作经费》纳入区级《财政保障确保—涉农八区均高—质量建成省政府【“四好农《村路”示范(达标】)区
》。(三:),加强规划《引领和用地保障【
以规划为引】领,做好“四好农村路”!建设项目与村镇建】设规划、土地—利用:总体规划等相关规】划的衔接严格用地红!线许可进《一,步规范?项目前期《手续坚?持集约节约》用,地原则?充分:利,用原有?公路:。的线形和资源—进行改造提升科【学确定农村公—路的建?设规模合理安排土地!利用计划严格用地规!模,审批避免土地—资源浪费切实保【障“四好农村路”】建设:用,地对于超出规划【要求、违反用—。地规:定的:项目一律不予安排】市级年度建设计划
!。 :(,四):完善:监督:考核机制《
在省级年度】督导基础上全—市建:立市级季度督查、】区,级月度检查、街【镇每:周自查、分级—负责:、上下联《动的:督查机制《并将省、市两级【督导、?督查结果列入市【政府:对各区政府的考【核内容?。市交通?运输局要联合—市有关部门按省政府!。。“四好农村路”实施!意见:中最新?要求:调整具体考核方【式按季度《对各区“《四好农村《路,”建设工作》。进展进行《督查和?排名通报对农村公路!管理成效进行指【导、检查《、公示和评价组织】。对“四?好农村路”示—。范(达标)工作及】。城乡交通运输—一体:化示范工作的申报各!区政府?应责成相关部门联合!制,订印发区级“四好】农村路”建设管【理办法认真开展区、!镇街两级的》检,查、自查工作将区】级检查结果列入区】政府对各《。街镇的考核
】(五)加大宣传【引导力度
通过!典型示范、主题示】范、:区域:示范等?多种:方式大力宣传“四好!农村路”建设的意】义和成效努力—形成全社会》关心、支《持和参与“》四好农村路》”建设?。的,良好:氛围: