延安市？处置森林火》灾应急预案 一、】。总，则 1.1 编【制目的 为》了坚决贯彻“预防为！主积：极消灭？”的森林《防火工作方针建立】健全森林火灾应对工！作机制科学处—置和扑救森林火【灾保：证，火，灾扑救？工作有组《织、：有领导、《有计划、有秩序地进！行实现“打》早、打小、》打，了”的目《。标，最大：程度减少森林火【灾及：其造成人员》伤亡和财产》损失保护森林资源】维护生？态安全？ 1.2 编—制依据 依据中【华人民共和》。国森林法、森林防火！条例和陕西省处置重！、特大森林》火灾：应急预案延安—市突发？公共事？件总体应《急预案延安》市森林？防火管？理办法等相关法【律、法规和规定结合！我市：实际特制定本预案】 1.3 》适用：范围 本《。预案适？用于需要由》市森林防火指挥【。部直接参与指—挥协：调或：经市人民《政府授权由市森林】防火指挥《部与地方政府联合】组织指挥的》森林火？灾的预防和扑救工】作 1.《4 工？作原则 1》.4.1《 统一？领导分级负责在市人！民政府的统一领【。导下市森林防—火指挥部负责—制订和协调组织实】施本预？案同时指导》全市各级森林—防火：部门制订森林火灾应！急预案按照分级【管，理，、分级响应的要【求落：实应急管理》和，处置责任制 1.4！.2 协调配合快】。速反应积《极协调本预案涉及的！市级相关《部门密切协作形成合！力确保应急预—案实施快速有效 】1.4.3 以人为！本安全防范坚持以】保护火灾《发生地区居民生命安！全为最？。基本的工作原则切实！保护人民《群众：财产：和林区公共设施的】安，全保：护森：林资源的安全— 1.4.》4， 专群结合统一调动！扑救森林火灾—以专业扑火队伍【和半专？业扑火队伍》为主群众扑火—队伍为辅全市专业扑！火，队伍和跨县》区半专业扑火—队统：一由市防火》指挥部调动指挥县】区专业、半专—业扑火队和群众【。扑火队由县区防火指！挥部统一《调动指挥 1—.，4.5？ 平战结合》警钟长鸣森林火【灾突：发性强危险性大【各级森林防》火部门要做好应对森！林火灾的思想—。准备、机制准备【和工作准备》做到常？备不懈建立应对森】林火灾的有效机制】 1.5 》火情：报告规定 按照森】林防火条例》有关规？定森：林火灾报告》实行归口管理由【各级森林防火指挥】部办公室《逐级上报上一—级森林防火指挥部办！公室同？时报告同级党—。委，、政：府 黄陵、黄龙、】。富县、？甘泉、宜川、宝【塔、志？丹、洛川、延长、安！塞等天然林》区；退耕还林—。、三北防护林—、外：援，工程造林、天保工】。程人工造林、封山】育林、飞播造—。。林区域；《黄，帝陵古柏《群，、宝塔山《为主的城区四—山绿化区等》是我市森林防火【的重点？以上区域发》生火情在组织扑【救，的同时？应立即报告》市森林防火指挥部】办公室其《余县发生下列森【林火灾？应按照要《。求，立即报？告市森？林防火指挥部办公室！一是：2小时尚未》扑灭：的森林火灾和—重大、特别重大森林！火灾；？二是威胁居民区和】重要：设施的？森林火灾；》三是造成1人—以上死亡或2人以上！重伤的森林火灾；】四是重点林区—、自然保护区—、森林公园和风【景区：的森林火灾；—五是县级行政—。区域交界地的森林】火灾；六是省市交】界地区？威胁我市森林—资源：安全的？森林火？灾；七是需》要，。上级和友邻单位支】。援的森林火灾市【森林防火《指挥部办公室接到】火情报告后经核实】按规定？程序上报市应急办】和省森林防火指【挥部办公室 全市设！立森林火灾统一【接警电话《12119 1【.6 预案启动【 当发生下列情况之！一且火情没有得到】有效控制仍有—。继续扩大蔓延时【经市森林防火指【挥部办公室主要【负责人审核》报市森林防火指【挥部负？。责人批准《后启：动本预案 》1.6.《1 直接威》胁乡、镇、村居民区！以及：。重要设？施安全的森林火【灾 1.6》.2： 可能？造成重大财产损失】或发生严重人员【伤亡的？ 1.？6.3 跨省、市】、县区的森林—火灾 ？1.6？.，4 燃烧时》间长、受害森林【面积达？到1公顷以上—或松柏？纯林发生森林火灾】火场难以《得到：有效：控制的？ 1.6《.5 县《区扑火力《量不足需要市—森林防火指挥部【直接参与《协调：组织指挥扑救和应急！处置的 《二、组？织指挥体《。系及职？责任务 2.—1　市？森，林防火指挥部人员组！成 政？ 委市委《副书记 指 —。。挥 长市政府分【管森林？防火工作的副—市长 副指挥长延】。安军分区参谋长 】市委分管防火—工作的副《秘书长 市政—府，分管防火《工，作的副秘书长 【市林业局局长 市畜！牧局局长《。 市森林公》安局局长 成 员】市委办、宣传—部市政府办、—发改委、公安局、】检察院、法院财政局！、安监局、卫—计局、民政》局、煤？炭局、文广局—、交通？局，、供电局、气象局】。、水务局、教育局】、移动、联》通、：电信分公《司、无线电管理【委，。员会等相关负责人市！森林防火《指挥部？下设办？。公室（以下简称【市防：火办）为日》常办：事机构负责森林火灾！应急处置《和日常工作 各【区县（乡镇）人民政！府根据需要设立森】林防火指挥》。机构明确《职，责夯实责任负责【组织、协调和—。指导本行《政区域？森林防火工》作 2.2》 工作职责》 2.2.1— 市森？林防火指挥部职责】 在市人民政府的统！一领：导，下及：。时了解掌握》火情动？态；协？调有关？部门做好扑火准备】、调：动扑火力《。量，、搞好后勤保障【、研究制订扑火方】案、传？递火灾信息；协调指！导各：县区：防火指挥部》预防和扑救森林火】灾 2？.2.2 市防火办！职责 2.》2.2.1 指定专！人负责值班》、，看守防火值班电【话确保市防火指【挥部与县《区，防火指挥部、省防火！办通信联络畅—通 ：2.2.2.—2 ：随时了解《掌握火情动态和县】区扑：火，前线指挥部的—。扑火：方案、兵《力调：。配及：火场气候、》交通、道路等—情，况 2.2.—2.3？ ，协调：。有关部门做好医疗救！护、：物资供应、交通【运，。输等：后勤保障工》作 2.2》.2.4《。 负责收《集、整？理火情监测信息资】料，起草、上报》和下传有关森林火灾！。扑救情况、报告及上！。级指示和命令 2】.2.2.5 【。负责市防火》指挥部？的新闻发布工作；】协调：新闻单位采》。访、报道的具—体事宜 2.2【.2.6 负责【召集有关专家根据】火灾进？展，情况、火场地形【。及资源、交通—、气候等情况进【行，综合分析、判断对】一，线扑火战略》、战术和方法提出】合理化？建议 2.2.【3 成员单位职【责 2.《2.3.《1， 市：委办、市政府—办负责协《。调组织各《部门及？相关单位搞好森林】火灾扑救工作—；对市、《县区：防火指挥部的工作】进行检查、指导【；监督市、》县防火指挥部门对省！、市有关扑救—森林火？灾指示、命令—的执行；拟定市政府！有关扑救森林—火灾的有《关指示、命》令和：通知：等 2.2.3【.，2 延安军分区【负责：做好：全，市预备役扑》火，队伍的组织建设、】。思想教育和扑火技术！训练；？负，责在各？县区组织基干民【兵扑火突击队进行扑！火演习训练；发生】森林火灾时根据市】森林防？火指：挥部的指示》负责组？织，驻延解放军部—队、民兵预》备，。役，人员、武警部队【、公安消防部队【。参加扑救森林—。火灾 ？2.2.3.—3 市林业局在负】责做好市防火—。办日常工作的—同时森林火》灾发生后及时传达】和，。认真贯彻执行省【森林防火指》挥部、市委》、市政府有》关扑救森林火灾工作！的指示、命令；根】据火场情况制定切实！可行的扑火方案并】组织实施；》协，调有关部门做好扑救！火灾的各项后勤【保障和后《。期，处置等工作 —2，。.2.3《.4 ？。。市财政？局负责？审查编制全市年【度森林防火资金【预算及设施建设经费！预算：确保防火资金按【期拨：付；负责检查、【监督全？市森林防《火经费？的使用？。。情况；负责》。扑救：森林火灾所需资金】的落实 2.2.】3.5 《市卫生局《。负责组织和协—调，市、县区卫生部门】搞好火灾现》场医疗救《护、受伤《人员的抢救》和治疗？及火场药品供应【工作；协调相关部门！做好灾区卫生防【疫 ：2，.2.3.6 市】气象：局森林防火期内每天！向社会发布森—。林火险？等级预？报为市防火》办提：。供天气预测预—报，信息；发生森—林火灾时及》时、准确向市防火指！挥部：和火场前线》指挥：部提供气象》信息和天气变化情】况对火？灾，现场进行卫》。星遥感监测适时【实施人？工降雨作业 2【.2：.3.7 市教育局！负责指导、组—织开展学《校和教育单位—森林防火安全教育】监督林区学校和教育！单位落实森林防【火安全责任和措施】 2.？2，.3.8 市移【。动，、联通、《电信分？。公，司无线？电管理委员会认真】做好森林防火通讯保！障工作确保》防，火信：息畅通；负责安【装，、调试？和维修全市各种防】火通讯设施为—森林防火工作—提供现代化的通信】信息服务；发生森林！火灾时负责火场【应急通讯系统—建，设和使用确保—火场指挥信息—畅通；对防火—通讯、命令等要按特！殊通讯？规定办理不得—延误防火信息的传】递， 2.2.3.9】 市公？安局、检《察院、法《院市公安局负责【协调消防、治安部】门及时组织城市【消防部门《在扑火前线指挥部的！统一领？导下参加《火灾扑救工作；督】促火灾发生地—公安机关加强灾区】治安管？理和安全保卫—工作维护火》场交通秩《。。序，保证火灾《扑救：工作顺利进行；协助！森林公安《。机关侦破森林火灾】案件市检、法两【院对重？大，。、，。特大森林《火灾：案件的侦破工作要】提前：介入对火灾肇事【者做到快审快—判依法及时打击 2！.2.3.10 市！民，政局协调火灾发生地！民政部门做》好因：扑救森林火灾致残】致死人员《的生活救济和抚【恤等：。工作；做《好灾民的安置和灾】后重建工作 —2.2.3.11】 市畜牧局发生森林！火灾后？积，极协同林《。业部门做好火灾【。。。扑救及草原防火【的各：项工作？ 2.2.3.【12： 市水务局》发生森林《火灾后？协调扑火应急水【源和取水工作 2】.，2，.3.13 市委宣！传部、市新》闻办、市网信办【、市文广局根据【市防火指挥》部的安排协调—。有关新闻《单位搞？好森林防火宣传【等工：作 2.2》.3：.14 《市发改委、安监、】交通、供电、煤【炭部门发改部门负】责做好森林防火【基本建设计划；安监！部门负责做好森林防！火安全检查工作；】交，通部：门负：责做好森林火灾扑救！。的，交通：运输工作；供电【部门负责做好—林区输电线路—。的防火安《全防范工作；—煤炭部门负责做好矿！区防火安全工作 】2.3　《指挥体系 在市【政府统一《。领导下市森林防火指！挥部根据火场—情况协调指导—各县区防火指挥部成！。立扑火前线指挥部】下设信息联》络组、后勤保障【组、扑救组、—火案调查组、指【导工作组和》。专家顾问组 2.3！.1： 信：息联络组统一负责】现场信？息的搜集《整理和文字材料【以及上传《下达工作《确保信息畅通 2】.3.2 后勤【保障组保障扑火【。人员：。的饮水、食》品、休息等》。工作：通，知交：警、通讯、供电、】气象、医疗等相关单！位做：好现场应《急保：障，工，作 2.3》.3 扑《救组制定科》。学，扑火方案；》组，织扑：火队按方《。案实施扑火》；安排人员留守火场！人员主要由熟悉火场！情况、熟悉林区情况！的人员及有关—森，林消防专业队负责】人组成并具体负责实！施扑火工作 2.3！.4火案调查组火】灾发生后由森林【公安第一时间赶赴火！灾现：场调查起火原—因及肇事《者尽快？破案 2.3.5】。 指：。导工作组《。:由上？级部门领导组—成主要职责是负责】。帮助：扑火前线指挥—部调剂扑火力—量组织协《调，扑火物资指导扑火】前，线指挥部《开展扑火工》作 2？.，3.6？专，家顾问组: 市森】林防火？指挥部聘《请有关？行业领？域技术？人员及处置森—林，火灾经验丰富的工作！人员组成突》发森林火灾应急【专家组建立全市【。突发森林火灾应急管！理专家？库专家顾问组—参与森林《防火应急管理—宣传教？。育培训及应急—预案编制、修订、】演，练；：对火场态《势及火灾发展趋【势进行科学分析和评！估为扑救工作提供】政策、技术咨询与】。建，议 ：三、森林《火险等级和预警响应！ 3.1《 森林火险预—警分级 市防火办和！市气象局根据气【。候变化？情况：、森林可燃物变化】以及引？发，森林火灾的火源发生！状态预测森林火【。险预警等级在森林】防火期内由市气【象局和市防火办【即，时向社会发布同【时各级森林防火机】构根：据森林火《险预警等级高低和本！应，急，预案要求及时做好预！防准备工作》森林火？险预警等级分为一】至四级？分别用红色（极度】危险、极《易燃烧）《、橙：。色（高度《危险、容易燃烧【）、黄色（中—度危险、较易—燃烧）、蓝色—。（低度危险、难【以燃烧）表示其中】一级、二级》。为高森？林火险预警等级【发布森林火险—预，。。警等级信息以后各级！森林防？火机构在《做好：日常准备《工作的同时》采取相应的》预防措施 3.1】.1 蓝色和黄色】预警响应《 各级森林防火机构！按照防火《期森林防《火工作安《排做好预防工—作坚持领《导带班昼《。夜安排？。人，员值班随《。时保持通讯联络畅】通林区护《林员、巡查队—员、了望《。台观察员上岗到位】制止：违规违章用火行为各！类森：林消防队伍作好【扑火：准备接到扑火命令】。。。后迅速出动 —3.1.2 橙色预！警，响应 各级森林防】火机构密切注意森】林火：。情动态？带班领？。导要随？时掌握情况值班人】员及：时将森林火》险橙色预警信息【。通知下级森林防火机！构和有关人》员林区？护林员、巡》查队员、了望台【观察员严密监视林】区，各种火情《同时增派护林员在入！山路口和重点—部位站岗《设卡严禁林区一【切野外用火森林【火，灾扑救应急队—伍处于临战状—态接到扑《火命令？后扑火队《伍在15《分钟内集结出动 】3.：1.3 红色—预警响应 各级森】林防火机构高度【注，意森：林火情？动态带班领导主【动了解掌握情况值班！人员将森林火险红色！预警信？息通知下《级森林防火机构【和同级？森林防？火扑救应急响应【联动部门《重点：林区、自然保护【区、森林公园和风】景区实施森林防【火戒严林区护林员】、巡：查队员、了望台【观察员？严密监控林区—火情：林区林缘《100米内禁止【一切野外《用火主要入山路口】、，重点地？区，、重点部位严—防死守森林火灾扑救！应急队伍《集中待命接到扑火】命令后在5至—10分钟内》集结出动 3.【2 预防监测 【。3.2.1 —。火灾：。动态监测 利用国】家林：业局防火办卫星林】火监测系统及时掌握！。林区火情热点—变化情况地》面，了望台、《巡护人？。员密切？监视火场周》。围动态发现新的火情！后及时报告 3.2！.2 人《。工影：。响天气 由》市气象部门根据【天气发展《趋势：针对重点火场—的地理位置制—订，人，。工影响天气方案适】时实施人工》增雨作业为尽快【扑，灭森林火灾》创造有利《条，件 四、火灾应急处！置 4.1》 火情报告及处置】 4.1《.１ 任何单位、】。个人：发现火情都》有义务和《责任第一《时，间就近向当》地乡镇政府、公【安派出所、林业【单位报告或》直接向县区》森林防火办公室报】告， 4.1《。.２ 各火情观测】点、了望台》及护：林巡查人《员一旦发现》获得火情《。报告立即利》用一切可以利用【的通讯？和交：通工具以最短时间向！所在林业单位—报告火情不得以【。任何理由延误报告时！间 ：4.1.３ 各【级防：火办、林《场、乡镇人》民政府接到火情报】告（包括气象卫星】监测：、民航部门》报告）接报人—员必须？做好：火情记？录具体内容包括发现！火情报告人的姓名】时间位置火势等情况！并，及时上？报 ：4.1？.4 ？乡镇政？府或林场接到火情报！告的立？即向所在县区防火办！报告情况县区—防火办要尽快核【。实，情，况及时向市防火办报！告 4.1.5 市！防火办接到县区【防火办的火》情报告？后，值班人员要准确详】细记录火灾情况立即！向市防火办》。主任、带班领导【和市森林防火指挥部！主管副指挥长报告】并及时掌握火情动】。态待情况核实准【确后：由主管副指挥长【向指挥长《汇报同？时报市应急办和省】防火：办并通知市》气象遥感中心进【行火情监测 —4.1.6 市防】火办根据火情按【照市防火指挥部领】导的指示《及时召集市防火指】。挥部成员单位负【责，人召开？紧急会议研究—扑火方？案调集扑火》力量做好各项扑【救火灾的准备—和后勤保障工作【。并，组成市火场前线【工作：组立即赶赴火—场组织？指导扑救《。 4：.，1.7 《当发生较大森林火灾！或者一般森林—火灾难以控制时由】市森林？防火指挥部副—指挥（市《。林业局局长或森林公！安局局长《）为组长《市林业局、市防火办！等相关人员》为成员赶赴火灾【现场指导和协调火灾！扑救工作并及时反馈！火场情况当较大森】林火灾难以》控制：可能上升为重大【森林：火灾时由《市，森林防火指挥—部指：挥带领相关成—员单位领导》急赴火？场，指导：扑救工？作 4.1.—8 市防火办—接到：省防火办《。。或市气？象遥感中心监测到的！火点报告后应及时通！知火点发生地的县】区防火办《查明情况随时保【持，联系同？时，向带班领导报—。告；：发现火点地的—县区防火办》应立即组织人力核查！通知本县区专业或】半专业扑火》队待命并将核查结果！及时上报市防火办市！防火办再将结果上】。报市委、市》政府和省防火—办， ，4.2火灾扑救措施！ 森林火灾发—生，后火灾所在地人【民政府？和有：关部：门根据工作需要及时！组织采取以下有效】处置 4《.2.1 扑—救原：则 立即就近组织】基层应急队伍和专】业、半专业森—林消防队赶赴现场处！置力：。。争将火灾《。扑灭在初《起阶段各扑火力【量在前线《指挥部的统一调【。度指挥？下明确任《务分：。工落实扑救责任【现场：指挥员要认真分析】地理环境和火场【态势在扑火》。。队伍行进、》驻地选择和扑火【作业时时《刻注意观察天气【和火势？的变化确保扑火【。人员安？全不得动员残—疾人、孕妇和—。未成：年人以及其他不适】宜参加森林火灾【扑救的人《员参加扑救工—作 4.2.—2，扑火力量《组织调动 扑救森林！火灾以专业森—。林消防？队、驻防武警森林】部队等受过专业【培训的扑火力—量为主驻军、武警】其他部队、民兵【、预备？役部队等《扑，火力：量为辅必要》时可动员当地林区职！工、机关干部及【当地群？众等力量协助—扑救工作扑火力【量的组织调动分【四个梯队进行— 第一梯队出现【一，般，火灾时？首先：由本：乡镇、？林场半？专业：扑火队和附近—群，众、林场职》。工，快速赶？赴火场扑救》力争“打《早、打小、》打了”将火灾消灭在！初发阶段第二—梯队集结待命 第二！梯队：当一般火灾上升为较！大火：灾由县区《内专业、半专业扑】火队及相邻乡—镇半专业扑火队快速！。赴，火场扑救第三梯队集！结待命 第三梯队当！较大火灾《难以控制有可能继】续扩：大蔓延或已》经上升为重大森林】火灾时由市防火指挥！部向市直4》支专业森林》消防队？（其中每队》不少于3《0人）和相邻县【区专：业扑火队（》每县：不少于2《0人）下达》扑，火命令同时由市政府！调，动当地解放军、【。武警部队、民兵【预备役部《队，、公安消防部队等救！援力量参与扑救第】四梯队集《结待命 第四—梯队当？发生：特，别重大森林火—灾，时，全市：总动员调动所有专业！、半专业扑火队支】援扑救同时由市【森林防火指》。挥部按照《跨省：市调动扑《火力量的有关规【定向：省森林防火指挥部请！求省内专业扑火队、！森林武警部》队，和飞机增《援扑火 4.2.】3　：转移安置人员 当】居民：点、人？员，密集区受到森林火】灾威胁？时火灾发生地政府】。。要组织公安、森林】。消防：、民政？。。等部门？及时采取有效阻火措！施制定紧急》疏散方案有组—织、有秩《序地及？。时疏散？居民、受威胁人【员确：保人民群众生—命安全妥善做好转】。移群众安置工作确保！群众有饭吃、有水】喝、有衣《穿、有住处和必要医！疗保障？ 4.2.4　救】治伤员 火灾发生】地政府要组织卫生、！医疗部门迅速将受】伤，。人员送医院》治疗必要时对重伤】员实施异地》救治视情派出卫生应！急队伍赶赴》火灾：发生：地成立临《时医：院或医疗点实施现】场救治 4》.2.5　》善后处置 要—组织做好遇难人员】的善后工《作抚慰遇难者家属】森林火灾造成居【民和林业财产损失】的由当地政》府和民政部门负责】灾，民安置和《灾后重建工作保障】。受，灾群众不《受，冻、不挨饿帮助灾】民尽快恢《复，正，常生产、生》活对森林资源造成】损失的由《所，在地林业部》门进行规划设计组】织，造林恢复植被对因】扑火伤残《。、牺：牲的人员由当—地，人民政府《按照国？家有关规定给予医】。疗、抚恤 4.2】。。。.6：　保：护重要目标 当军事！。设施、危险化学品生！产储存设《备、输油气管道【。等，重要目？标物和重大危险源受！。到火灾威胁时前【线扑火指挥部要迅速！调集专业森林消【防，力量通过开设隔【离带等手段全力消除！。威胁确保目》。。标安全 4.2.】7 信息报送 发生！火灾的县区防火指】挥部每日下午—4时向市防火—办上报火场综合情】况；市防火办—。根据火情动态和火场！综合情况《编，。写重要？火情通报报》市委、市政》。府和省森林》防火指？挥部办公《室 4.2.8【 信息？发布 凡涉及—森林火？灾、扑火动》态和应对《工作等信《息由市政府》新闻办负责新—闻发布？会市森林防火指挥部！统一发布市委宣传部！负责新闻《。媒，体协调沟《。通工：作森林？火灾的信息发布应】及时、准确、客观】、全面回《应，社会关切《发布内容《包括起火时间、火灾！地点、过火面—积、损失情况—、，扑救过程和火—案查处、责任—追究情？况等有关新闻—单，位、新？闻媒体派驻记者【到火：灾现场采访》时须：经市：、，县防火？指挥部和扑火前线指！挥部批准；记—。者在采访《中要严守宣传—。纪律：、，服从现场《指挥不得妨碍火【灾扑：救或擅自《进入扑火一线—采访　？　， 4：.2.9　火场清理！留守 森林火—灾扑灭后扑火前线】指挥部要继续组织】扑火人员《做好余火清理工作划！分责任区域并留【足人员看守》火场一？般火灾？留守24小时以【上较大？火，灾留守4《。。8小时以上重大【以上火灾留》守72小《时以上留守》火场人？员要及时观察火场动！态随：时保持与当》地森林防《火指挥部的联系及时！报，告情况 4.2.】1，0，　火场检《查验收 在森林火灾！全部扑灭经》。检查火场清理—达到无火、》无烟、无《气验收？合格、次生灾害后果！。基本消除后扑火人】员方可撤《离，终止：应急响？应一般森林火灾火】。。场由县、市两级【防，火指挥部检查验【收，合格后由县防火指】挥部下达撤离—命令；重大、特大】。森林火？灾火：场由省？、市、县《三级防火指挥部【共同检查验收检查】验收合格《后，由县防火指挥部下达！撤离命令 五、【后期处置 5.【1，　火灾评估 县级】以上人民《政府林业主管—部门应？当会同有关部—门及时对《森林火灾发生—原因、肇事者、受害！森林面积和蓄积【。、人：员伤亡、其》他经济损失及对环境！的，影，响等情况进行调查和！评估并？向当地？人，民政府提交评估报告！森林：火灾损失评估—调，查，一般森林火灾由县区！森林防火《指挥：。。部组织较大森林火灾！由市、？县两级森林防—。火指挥部联合组织】重，大以：上森林火灾》由省、？市、县三级》森林防火《指挥联合组织森林火！灾损失调查评估由】林业：部门工？。程技术人员、林【政资源管理》人员及其它》相关人员参加— 5.2《　火案查处 森林】火灾发生后》火灾发生地》的森林公安机关首】先要组织警力调查起！火原：因侦破？火灾案件《一般森林《火，灾，和较大森林火—灾由火灾发生地森】林公安分局负责【侦破所在县区公【安局配合重》大、特别重》。。大森林火灾案件由】市公安局《直接指挥侦破组成由！市森林公安局和所】在县区公安局组【成的联合专案组负责！侦破工？作 5？.3 工作总结 】各，级，森林防火指挥机构及！时总结、分析—火灾发？生的原因和应—吸，取的经验教训提【。出改：进措施森林火灾扑救！工作结束后各级森林！防火指挥机构要按照！。有关规定向当地人民！政府和？上一：级森林？。防火指挥《部报送火灾》扑救工作《总结： 5.4《　奖励与责》任追究 根据有关】。法律法规对在扑火】工作中贡献突出【的单位和个人给予】表彰和奖励对在火】灾事故中负》有责任的人员追究】责任对扑《火工：作中：牺牲：人员符合评》定烈：士条：件的按森林防—。火条例、《国务：院，关，于特大安全事故行政！责任追？。究规定、《陕西省人《民政府关于重—大安全？事故行政责任追究】规定：和延安市森林防【火管理办法的有关规！定办理 《六，、保障措施》 6.1　》物资保？障 县区政府和林业！主管：部门要加《强重点？。林区森林《防火物资储备库建】设储备扑火机—具，、防护装备和通【信，器材等物资用于【支援各地扑火需要】各级森林防》火指挥机构根据本地！森林防火工作需要建！立本级？森林防火《物资储备库在扑救】火灾过程中扑火【所需食品、饮水由】火灾发？生地乡镇《、，林场：负责购置和发放 6！.2：资金保障 》县级以？上人民政府应当【将森林？防火基础设施—建设以及特别—森林：。火灾：应急准备和救援工】作所需资金列入【。各级政府《年度财政《预算作？为公共？财政应急准备—资金按照现》行事权、财》。权划分原则分—级负担对受特别重】大森林火灾影响较大！和，财政困难的县—区根据火灾发—生地实际情况和县】区政府的请》求市财政适当—给予支持 6.3】运输：。。保，障 扑？救森林？火灾时？增援队？伍途中的《。交通和生活》供给保障由》增援单位自己—承，担到达火场》后由当？地扑火？前线：指挥部统《一负责综合保障 6！.4通讯与信息【保障 各级人—民政府要建立健【全森林防火应急通信！保障体系配备—与扑火需要相适【应的通信《设备和通信指—挥车各级通信保【。障部门应保障在【紧急状态下扑救【森林火灾《时的通信《畅通林业、气—象等部门及时—提供天气形势分析数！据、卫？星，。林火监测云图、火场！实况：。图片图像《及火情调度》等，信，息为扑火指挥提供】辅助决策支持— 6：.5 ？培训演练 各—。级森林防火指—。挥部有计划》地开展？扑，火指挥员和》扑火队员以及—林区广大干部职工】、群众的扑火指【挥、扑火技战—术和安全《知识：的培训加强实战【。训，练和扑火《演习提高扑火队伍】的综合素《。。质和扑火《。作战能力《对人民群众普—及避：火安全常《识同时对《森林消防队》伍配备必需》。的扑火机《具进行必要的扑【火，知识讲座以保—证高素质的扑火后】备力量 《。七、附？则 7.1　灾害】分级标准 7.【1.1 一》般，森林：火灾受害森林—面积在1公顷—以，下或者其他林地【。起火的或者死亡1人！以上3？人以下的或者重【伤1人以上10人】以下：的； 7.》1.2 较大—森林火灾受害—森林面积在》1公顷以上100公！顷，以下的或者死亡【。。3人：以上10人以下【的，或者重伤10人【以，。上5：0人以下的； 【7.1.《3 重大森》林火灾受害》森林面？积在100》公顷：以上1000公【顷以下的或者死亡】10人以上30人以！。下的或者重伤—50人以《上100人以—下的：； ：7.1.4 —特别重大《森林火灾受》。害森：林面积在1000】公，顷，。以上的或者死—亡30人以》上的或者重伤10】0人以上《的 7.2》　预案管理与更新 ！。预案实施后市—森林防火指挥部办】公，室同有关部门组织预！案，宣传：、培训和演练并根据！。实际情？况每3年一次适时】组织进行评估和【。修，。订各级人民政—府结合当《。地实际制《定森林火灾》应急：预案 7.》。。3 预案解释 本预！案由：市森林？防火指挥《部办公室负责—解释 7.4 预案！实施时间《 7：.5 ？延安市森林火灾应急！处置流程图 7.6！。 延安市突发—森林火灾《应急：。管理专？家库名册 》本预案自印》发之日起实施—