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江苏:省交通运输信息【化建设项目》管理办法<!--?!xml:《namespace! prefix 】。= o ns 【= "urn—:schema【s-mi《cr:osoft》-,com?:of?fice:》of:。fice" /【--> 第一章 总! ,则 第一《条 :为规范交通运—。输信息化建设项【。目管:。理,推进全省交》通运:输信息化《建设更好地支撑交通!。。运输行业《转型:发展、科学发—展提升?行业服务水》平和管理效》能,依据:有关:法律法规和规章结】合本省实《际制定本办法 【第二条 本办法适用!于符合?国家和省有关—交通运?输,信息:化建设规划和—要,求并由省级财—政性资金投资或者】参与投资的交通运输!信,。息化建设《项目(以下》简称省交通》运输信息化建设项】。目,), 第三?条 本?。办法所称省交通运输!信息化?建设项目《是指信息《化基础设施》、应用?。系统以?及信:息化保?障体系?等新建?、改建项目项目【分重点项《目和:一,般,项目其?中涉及全省交通运输!行业发?展、管理和服—务的行?业数据中心》、骨干?。通信网络、综合业务!系统、平台》和跨区域《跨部:门的应用系统—以及:总投资3《00万元以上—或者软?件投资100万【元以上的建设项目为!重点项目;其—他软硬件建设项【。目为一般项目 第】四条 省交通—运输信息《化建设项目由省【交通运输厅负责监】督管理具体由—厅,信息化管理机构会】同,综合计划、财—务管理等机构负责 !厅信息化管理机构负!责组织编制全省交】通运输信《息化规划会同综合计!划、财?务管理等机构—对重点项目前期工】作,文件组织《预审、上报审—批等工作 省交通】通信信息中心—是,厅本级信息》。化项目的建设单位】会同厅有关机构【组织编制《其重点项目的项【目建:议书、可《行性研究《报告:。、初步设计文件【等承:担厅本级信》息化项目的建—设与管理工作—;参与厅信息化管】。理机构?对其他信息化建【设重点?项目的监督管理【工作 厅《。属单位是本单—位业务相关信息化项!目,的,建设单位是》项目建?设的责任《。主体负责组织编制其!重点项?目的:项目建议书、可【行性研究报告、【初步设计《文件等负《责相关信《息化项目《实施的全《过程管理《 第五条 》交通运?输信:息,。化,项目建设《应当遵循国》家、交通运》输行业相《关技术标准和要求】执行建设程序坚持】“以需求为导向【以应用促发》展” 和“统筹规】。划、资源《共享、突出》。重点、规范运作、】。科学管理、安全高】。效”的原则 第【二章 项目前期管】理 :第六条 省交通运输!信息化建设重点项】目的前?期工作一般包—括编制项目建议书、!可行性?研究报告和初步设】计文:件对建设目标明确】、功能清晰、—建设条件《和建设方案比较明】。确的项目可按规定适!当,简化程序;一般【项目的前期工作其】建设单位可以—根,据项目实际》情况对项目》进行:科学的论证研究 第!七条 项《目建设单位应当依据!交通运输信息化规】划和业?务需求及时编—制项目建《议书项目建议书【应当包?含项目建《设的:必要性、需求分【析、:项目建设目》标,、建设方案、建设内!容、实施计》划、投资估》算和资金筹措等主要!内容 第《八条 项目建议【书、:建设单位应当—根据项目建议—书和部省关》于,信息化项目可—行性:研究报告编制的有关!规定等组《织开展可行性—研究报?告编制工作可行【性研究报告应当【强化信息化应用现状!及问题、需求分析研!究论证项目建—。。设,内容、与相关业务】。系统协?同共享要求、建设方!案、资金筹》措方:案和实施计划—等内容 第》九条 项目可—行性研究报告应当由!。项目建设单》位报送省交》。通运输厅《经厅信息化管理【机构组织论证后【报省有?关部门?审,批审批后的可行性研!究,报告应当作为申请】交通运输部资金补助!、编制资金申请报】告的依据并作为申】。请年度部门》预算的依据其—中厅:本级:信息化项《目统一由《省交通通信信息【中心申请部》门预算厅属单—位负责申请相关项】目本部门预算 【。第十:条 项目《建,设单位应当根—。据可行?。性研究报告及批【复要求按照相—关的:技术:标准:、规范?等要求组织项目【初步设计工作初步】设计:文件应当详细描【述用:户需求、《系,统建设目标与任【务明:确,业务处理流程、数据!流程与功《能、性能需求—;根据系统需—求,分析设计系统的【总体架构或》明确系统在已有总】体架构中的逻辑关】。系;:。根据系统的组成【和技术特点进行系】统划分并《对各组成部分进【行设计;根据—系统设计确定系【。统集成?方案、?软硬件?配置及配套设施要求!;提出项目建设与运!行管理方案;—编制项目投资—概算和实施》计划 初步设计【项目概?算超过投《资估算百分之—十以上?。的应当?按,照程:序重新?报批可行性研—究报告 第十一条 !。初,步设计?文件由项《目,。建设单位报送—省,交通运?输厅经?厅信息化管》理机构组织论证后】报省有?关部门审批审—批后的初步设计文件!作为项目实施的【依据 第十》二条 一《般项目和专项工【作中包含信息化建设!内容的其《实,施的技术标准、【技术方案、》主要建?设内容?等应当符合全省交通!。运输信?息化互通共享、【协,同运转的《要求 第三章 项目!建设管理 第十三】。条 :。项目建设单位应当建!立健全管理规章【制度配备相应的管】。理人员加《强对:信息化建《设项目的全过程【管理 第十四—条 :承担省交通运输【。信息化建设》项目咨询、设—计、施工、监理、】系统集成、》检测服务的从—业主体(《以下统称参建单位】)应当?具有相应的资质【。或者相关业绩由建】。设单位按规定—在项目招标文件【中明确 第十—五,条, 项目建设单位应】当按照信息》化项目建设》有关标准、规范【和中华人民共和【国政府采购》法、中华人民—共和国招标投标法】等法律法规有关规定!和要求组织开展建设!各阶段工作加强合同!管理以?及质量、进度和【资金控制做好—对,参建:单位履约考核工作 !第十六条 重点项】。目应实?行工程监理制监理】单位:应当按?照有:关规定和合同要求】履行:对项目的质量、进】度、投资管理并按照!相关要求和标准、】规范对?项目建设标准符【合性检测、》安装:部署联调、系—统接口开发及工序】衔接、应用与联【网,测试等?关键环节进行监【。理, 第十七条 项【目建设单位应当【按照批准《的初步设计文件明】确的建设内容和工期!。组织项目《实施每季度末—月向厅信息化管理】机构报送项目—执行和系统开发进度!情况 第十》八条 项目建设过】程中发?生设计变更的—应,当按:照规定办理有关手】续其中重点》项目一般设计—变更由项目建—。设单位组织》论证:后实施?;,。较大设计变更项目】建设单?。位应当将变》。。更,。内容及原因》形成书面申请文件】报省交通《运输厅由厅有关机构!及关:联应用单《位、:部门进行专题研究形!成变更审核建—议方案经省交通运】。输厅批准《同意后?方可:实施;重大》设计变更由项目建设!单位按照本》办法:规定的?程序报项目》原审批部门审—批, 重:大设计变《更指涉及项目建【设目标和功能、规模!、投资概算等—改变的?设计变更 较大【设,计变更指涉及项目】系统架构《、建设标准、—主要:建,设内容?等改变的设计变更】 一般设计变更指】涉及局?部修:改以及?。实施过程中一般设计!问题处理《引起的?改变等内容的设【计变更 第十九【条 项目建设—单位应当做好本【单,。位信息化建设项目】的资金筹集工作【保障信息化》建设项目《建设所?需资金项目建—设单位应当加强资金!核,算和:管理严格执行财务】制度按照规定使用资!金,确保专款专》用不得擅自改变或者!扩大项目资》金使用范围切实【发,挥,资金:使,用效益 第二—十条 项目建设单】位,应当:重视省交通》运输:信息化建设项目的】。。知,。识产权管理》在项目招标、—。。签订合同、验收【。等环节中明确知【识产权的归属与【形式 第二十—一条 省交通运输】信息化建设项目【。应当执?行国家、《省有关安全与保密】的规定?和要求 《第四章 项目验收】。管理 第二十—二条 项目》试运行三个》月后项目建设单位可!以按照?项目类别申请或者组!织项目的验》收重点?项目由省有关部门组!。织验收一般项目【由建设单位自行组织!验,收,未经验收或者验收】不合格?的项目不得》投入正式《使用 第二十三条】 项目验收或申【请验收时应当—提交项?目建设?单位执行报告—、参:建单位工作总结报告!、设计文件、测试】报告、用户报告【、监理报告、系【统使用及维护—手册(含特情处理】预案)?、竣:工决算审计报告、项!目档案等文》件资料 第》。二十四条 项—目软件部分验收【前,应当:通过具有信息—系统工程相应检测】资质的第三方—机构测试并提交测】试报告 第二十五】条 省交通》运输信息化建设项目!实行质量保》。修制度?承揽信息化建设项】目的施工、》。集成单?位应:当,对项目承担保修责任!项目建设单位—应当在合《。同中明确约定缺陷】责任期、保》修期:和保:修内容? 第二十六条— ,项目建设单》位应当?按照国?家档案法和有关科】技档案的管理要【求加强省交通运【输信息化建》设项目档案管理确保!信息化建设》项目档案的完—整、准确、安全【和方便?有效利用《 第二十七条 项目!建,设形成的固定资【产应:。当按照有关规定及】时,办理资产登记—手续、?信息入?库,纳入单位固定资产统!一管:。理 第?。二十八条 项—目验收合《格并投入《运行:一年后?建设单?位应:当组织对项目—进行后评估》后,评估的内容主要包】括系统能否》满足实?际工作需要设计【是否合理《功,能是:。否,完善项目的可—靠性、可扩展性、】安全性、开放性经济!效,益和社会效》益存在的主》要问题和改》进意:见等后评估结果应当!作,为考核和改进信息】化项目建《设、安排专项—(,或者项目)资金投】入以及支付运行维护!费用:的依:据,。 第五章 》监督检查 第二十九!。条 厅有关机构【应当加强对省交通】。运输信息化建—设项:目实施过程的—监督检查和指导并】建立健全项目绩效目!标管理机制和—绩效:评价体系组织绩效考!评工作绩效考评【结果:作为以后年度—安排:省交通运输信息化建!设项目的重要—依据 第三十条【 ,项目:建设单位对》参建单位在项—目实施过程中—发,生违规?行为的应《当按照合同约定【办理:并及时将相关信息告!知,厅有关信用管理部门! 第三十一》条 项目资金使【用应当接受省财【政、:审计部?门和厅财务》管理机构的监管、】检查严?禁截留、挤》占,和,挪,用,对违反规定的依【据财政违《法行为处罚处—分条:例及其他有关法律法!规进:行处理 《第三十?二条 项《目建设接受社—会的监督各》。参,建单位对项目建设】过程:中发现的违法违【规行为可以按照规】定向有关部》。门投诉举报》 第六?章 附?则 第三十三条 违!反本办法相》关条款规《定的依照有关法律、!法规、?规章的规定予以处】理、处罚《 第三十四》条, 地方?交通运输《信息化建设》项目可以《参照本办法执行厅属!有关单位应当根据】本办法制定》项目管?理实施细则 —第三十五条 —本办法自20—1,6,年,2,月,1日起施行有效【期5年 <!—--EndF—ragment【-->?